Что нужно чтобы стать спортивным судьей
Как стать судьей: куда идти учиться, сколько можно заработать, дают ли судить девушкам
Многие мальчишки с детства мечтают блистать на футбольном поле, забивать мячи в финальных матчах и быть знаменитыми на всю страну. Но мало кто с юных лет хочет стать футбольным арбитром. Людей можно понять — профессия неблагодарная. Когда команда проигрывает матч, зачастую первым делом винят арбитра. Болельщики за любой свисток против их команды посылают судью куда подальше. И все это за не самые большие гонорары. Если вас такое не отпугивает и вы мечтаете стать арбитром, тогда эта статья для вас.
Футбольный судья — это даже не профессия, а определенного вида хобби для человека, который очень любит футбол. В каком-то роде рефери — это начальник на поле среди футболистов, который действительно может повлиять на исход игры или даже всего турнира. При этом арбитр всегда четко должен следовать футбольным правилам, справедливо трактовать эпизоды на поле и быть беспристрастным. При этом не стоит забывать, что на профессиональном уровне в высших дивизионах можно работать только до 45 лет. Пол при этом не имеет значения, все чаще женщин допускают до судейства матчей мужских команд.
Getty Images
— Почему люди идут в судейство? Раньше много футболистов, которые поиграли на определенном уровне, идут в арбитры, — рассказал в интервью Sport24 бывший арбитр ФИФА Игорь Федотов. — Что им еще оставалось делать? Я считаю, что профессия престижная, тебя все время показывают в телевизоре. Если ты главный арбитр, то ты становишься управленцем, управляешь игрой, ее ритмом, если есть задатки руководителя. Твои помощники больше как подчиненные, который выполняют требования, которые предъявляют.
— Может ли человек с улицы стать профессиональней арбитром?
— Да, конечно. Весь вопрос, насколько быстро человек начнет впитывать те знания, которые в него закладывают, и как быстро он начнет показывать свои навыки на футбольном поле, какая будет скорость продвижения. Важно, какую цель ты себе ставишь. Я себе поставил цель стать помощником ФИФА, и я им стал, хоть всего лишь стоял за воротами. А кому-то и второй лиги достаточно. А кто-то просто останавливается на детях или коммерческих турнирах. Вариантов масса, много турниров по системе восемь на восемь, семь на семь и так далее. Проводят же первенства «Metro», «Ашанов» и «Макдональдов». Этим можно заработать деньги.
Что нужно делать?
Если человек хочет добиться максимальных высот в арбитраже, то стоит начать учиться как можно раньше, лет с 18-24. Для начала необходимо сходить в городскую, районную либо областную администрацию футбола и уточнить информацию о том, когда будут набирать людей для учебы в судейский корпус, какие требования к потенциальным кандидатам и какие нужны документы для поступления. На учебе подробно разбираются правила футбола, последние изменения и рекомендации от ФИФА. В современных реалиях топовых судей обучают работать с ВАР — видеоассистентом рефери, который с прошлого сезона стала применяться в чемпионате России. Не стоит забывать, что необходимо быть в хорошей физической форме, так как нагрузки на тренировках довольно высокие.
— Физические нагрузки сопоставимы с теми, которые есть у футболистов? — вопрос Федотову.
— Игроки не всегда бегают на поле. Есть моменты, когда они статичны. А хороший судья всегда должен двигаться. Есть поговорка: «Игра стоит, судья бежит». Всегда надо правильно занимать позицию, двигаться. Так что физическая нагрузка у рефери больше, чем у некоторых футболистов. Самые работяги на поле — полузащитники, вот что-то близкое к этому у арбитров. У хавбеков в среднем 10 километров за игру, а у меня было 12. Другой разговор, что нам не бьют по ногам и голове.
Getty Images
Если говорить про Москву и Петербург, то потенциальные будущие судьи могут пройти подготовку в центре «Футбольный арбитр» Андрея Будогосского или «Академии спортивного арбитра» Николая Левникова. «Если говорить про школу Будогосского, где учатся три-четыре года, то из сорока поступивших остаются семь-восемь, — отметил Федотов. — Это уже более-менее готовые люди для второго дивизиона».
Какие качества нужны арбитру?
В первую очередь — психологическая устойчивость. Давление, которое оказывают на арбитра на поле во время матча, неимоверное. Болельщики, футболисты, тренеры — все будут кричать и доказывать свою правоту. При этом на принятие решения есть считанные секунды.
— В голове нужно сложить, зачем тебе вообще это все, — считает Федотов. — А еще необходима жертва. Если ты пройдешь все стадии подготовки и тебя начнут допускать к матчам, то сложно будет совмещать основную работу и судейство. Не может начальник каждый раз отпускать тебя и по выходным, и в будни. Я сделал выбор в пользу судейства. Было тяжело, но ничего.
Еще один важный фактор — удача, заметят тебя или нет. Даже я, будучи нормальным по качеству арбитром и работая на турнирах, был не сразу замечен. На самом деле, мне повезло. Была товарищеская игра «Москва» — «Локо», и главный арбитр Гончар отказался на ней работать. А я работал на соседнем поле с детьми, и меня позвали выгребать. Реально, дело случая. Я даже на детский турнир попал последним в списке. И не стоит забывать, что все люди разные. Ты можешь хорошо работать, но не сойтись характерами с начальником. Очень много нюансов.
Getty Images
Сколько зарабатывают арбитры?
Если сравнивать с футболистами, то заработки мизерные. А если с обычными людьми, живущими в России, то выше средней. Опять-таки, если рассматривать топового арбитра высшего дивизиона.
— За матч ПФЛ главный арбитр получает 15 тысяч минус налоги, — рассказал Федотов. — За одну игру ФНЛ — 35 тысяч, а за матч в Премьер-лиге уже 145 тысяч. Разница большая. И сейчас 55 тысяч получает арбитр ВАР.
До пандемии я работал в высшем дивизионе, где играли семь на семь. Там зарплата была 2100 рублей за матч. Если брать коммерческие турниры, то за целый день получается примерно пять тысяч. Но это игра на половине одного поля, без «вне игры» и прочих тонкостей, и сам матч длится полчаса. Если брать детские турниры, то в районе 1200 за игру. И там нет подразделения главный или помощник. В день можно провести три игры, получается, 3600 рублей. Если хочешь, в неделю легко можно заработать 20 тысяч.
Часто ли предлагают «сдать» матч?
Часто можно услышать, что в России одна из команд подкупает арбитра, чтобы тот подсуживал в сторону их команды. Особенно когда ошибки судьи идут только в одну сторону.
-Ну как вы себе это представляете? — удивляется Федотов. — Ни один судья на это не пойдет, потому что все дорожат своей работой. Хоть у одного спросите, готовы ли они бросить работу? Любой ответит, что нет. Человек же понимает, что, если поймают, будет большая огласка.
Спортивные юристы: как учатся, что делают, где работают
В спортивное право многих юристов приводит любовь к спорту. Павел Новиков, член юридического комитета Федерации футбола Санкт-Петербурга, с детства увлекался футболом. Сначала стал футбольным судьей, потом менеджером по организации соревнований. А там уж обратил внимание на юридическую сторону работы. «Вначале было видно, что правовая часть хромает как в корпоративной работе, так и в спортивной. Многие нормы не отвечали ни законодательству, ни нормам РФС. В конечном счете предложил ввести в штатное расписание должность юрисконсульта, идея была одобрена. А дальше уже начал вникать в спортивное право», — рассказывал он в интервью студентам СПбГУ.
Юрист BGP Litigation BGP Litigation Результаты рейтинга «Право-300» будут доступны после 2-го декабря × Наталья Кислякова, в прошлом горнолыжница, «поздно начала и быстро бросила профессиональный спорт, так как надо было готовиться к поступлению на юрфак МГИМО». Кислякова обратила внимание на спортивное право, когда училась в университете. «Мы играли в конкурсе имени Виллема Виса [по международному коммерческому арбитражу]. В одной из книг, которую я изучала при подготовке, говорилось о Лозаннском CAS (Спортивном арбитражном суде. — Прим. Право.ru). Меня поразило, что я не слышала о нем ни когда профессионально занималась спортом, ни во время учебы в МГИМО. Я решила сделать CAS темой своих последующих исследований и кандидатской диссертации», — рассказывает Кислякова. Выиграла грант — стипендию канцлера Германии на проект, посвященный развитию спортивного права и спортивного арбитража в России, — и полтора года провела в Национальном спортивном арбитраже Германии и в CAS. «После возвращения в Россию появились небольшие проекты по спортивному праву, пригласили преподавать спортивный арбитраж в нескольких российских вузах, выступать с гостевыми лекциями», — вспоминает юрист.
Чтобы получше разобраться в этой сфере, можно:
Уверен, что с ростом коммерческой составляющей в разных видах спорта спрос на спортивных юристов продолжит расти.
«Спортивная» магистратура
Вариант со «спортивной» магистратурой обычно выбирают молодые специалисты. Такие программы есть в крупных вузах Москвы и Питера — НИУ ВШЭ, МГУ, МГЮА, Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, СПбГУ. В регионах «спортивных» магистратур практически нет. Нам удалось найти только одну — «Правовое обеспечение в сфере физической культуры и спорта» в Уральском государственном университете физкультуры. Правда, она ориентирована на «абитуриентов из стран ближнего и дальнего зарубежья» и дает знания о международных спортивных отношениях.
В профильных магистратурах бюджетных мест очень мало, а учиться платно совсем недешево.
Предметы «спортивных» магистратур из разных университетов можно разделить на три группы. Первая — привычные отрасли права, адаптированные к профильной сфере. В МГУ читают курс по авторским и смежным правам в международном спорте, в СПбГУ изучают спортивные трудовые споры, а в МГЮА — гражданско-правовые договоры в спорте. Вторая группа дисциплин — специфичные спортивные институты. В «Вышке» рассказывают об олимпийском праве, в Институте законодательства и сравнительного правоведения — о правовых методах борьбы с допингом. Третий блок дисциплин — это неправовые знания, которые пригодятся в работе. Такие курсы есть не везде. К примеру, в «Вышке» читают лекции по менеджменту и маркетингу в сфере спорта.
Спортивным юристам пригодятся знания по гражданскому, трудовому, налоговому праву, гражданскому и арбитражному процессу, считает Чеботарев, который сам практикует в этой сфере. Что именно учить из спортивных норм, зависит от вида спорта, с которым планирует работать юрист, добавляет Васильев.
Базовый набор знаний спортивного юриста связан с организацией соревнований и требованиями к их участникам, созданием и функционированием объектов спорта, трудовыми отношениями спортсменов и их переходами, специфической системой разрешения споров в спорте, интеллектуальной собственностью, финансированием и налогообложением субъектов спорта, а также с отдельными видами споров, например, связанными с антидопинговым регулированием.
Илья Васильев, руководитель магистерской программы СПбГУ, член комитетов РФС
Повышение квалификации
Узнать обо всем этом можно не только в магистратуре, но и при повышении квалификации. МГУ периодически проводит очные краткие курсы. Заниматься придется 10 дней по несколько часов. Стоимость — 36 000 руб. После итогового зачета выдают удостоверение о повышении квалификации. Более долгую программу профессиональной переподготовки по спортивному праву предлагает Финансовый университет при Правительстве РФ. Учиться нужно восемь месяцев — вечерами и в выходные. Будет несколько зачетов и экзаменов, выпускник получает диплом о профессиональной переподготовке.
Попасть на семинар или вебинар по спортивному праву — большая удача. Они бывают очень редко. Весной 2021-го «Вышка» проводила онлайн-школу по спортивному праву. Поучаствовать смогли 50 человек с лучшими оценками и мотивационными письмами. Принимали и студентов, и опытных юристов, и просто интересующихся. Будет ли школа в следующем году, пока неясно.
Где найти работу
Практика показывает, что эта узкая специальность востребована. В «Вышке» спортивных юристов готовят уже шесть лет. Из 120 магистров 80% устроились по специальности, говорит Александр Чеботарев, адвокат и руководитель магистерской программы «Международное и национальное спортивное право». СПбГУ впервые выпустил спортивных юристов в 2021-м. Из них со спортивным правом уже работают 65%, рассказывает Илья Васильев, руководитель магистерской программы, член апелляционного комитета и комитета по статусу игроков Российского футбольного союза. Уже из студентов второго курса 45% работают по профилю. «Предложений для них было даже больше, но коррективы вносят и пандемия, и личные обстоятельства», — добавляет Васильев.
По его словам, вуз сотрудничает со спортивными организациями, в магистратуре преподают юристы из этих компаний, поэтому студентам проще найти работу на пока еще узком рынке спортивного права. Действительно, вакансий по спортивному праву мало, а для трудоустройства важны знакомства, подтверждает Анастасия Кашаева, студентка второго курса магистратуры СПбГУ по спортивному праву. Сама Кашаева с первого курса работает юрисконсультом в одном из ведущих российских хоккейных клубов России. Многие ее однокурсники тоже трудятся по специальности: в профессиональных клубах, спортивных федерациях и школах.
Лайфхак, который точно пригодится при трудоустройстве, — искать знакомства с людьми, уже работающими в сфере спорта на конференциях, научных мероприятиях, программах повышения квалификации и других мероприятиях. Я никогда не встречала вакансий спортивного юриста на hh.ru.
Рынок спортивного права еще «в стадии становления», убежден Васильев. Все больше спортивных организаций задумываются о штатных юристах с компетенциями по спортивному праву или заказывают такие услуги в юридических фирмах, рассказывает он.
Институт законодательства и сравнительного правоведения пишет, что спортивные юристы могут работать в клубах, лигах, федерациях, ассоциациях, спортшколах, фитнес-клубах, олимпийских организациях, госорганах и международных спортивных арбитражах. Сейчас спортивные школы и региональные федерации Петербурга начинают задумываться о более полном юридическом сопровождении своей работы, делится своими наблюдениями Кашаева. Если так будет и в других регионах, рабочие места для новых специалистов найдутся, уверена она.
Спрос на спортивных юристов в инхаусе незначительно превышает предложение. Часто должность остается вакантной потому, что на начальном этапе предлагают невысокую зарплату. При этом многие юристы со временем переходят или в спортивный менеджмент на руководящие должности, или в консалтинг по спортивному праву.
Александр Чеботарев, адвокат и руководитель магистерской программы «Вышки»
Что надо делать инхаус-юристу со спортивным профилем
Марина Тур больше 10 лет работает в хоккейном клубе СКА, сейчас она директор по правовым вопросам. «В какой-то степени, конечно, я являюсь спортивным юристом, но преимущественно все же юристом более широкого профиля», — рассказывает она. До СКА Тур семь лет работала в судебном консалтинге. Переквалификация не понадобилась, просто к существующему опыту добавилась практика по спортивным вопросам. Самое сложное в начале — научиться рассматривать практически всю деятельность клуба через призму большого количества локальных нормативных актов, которые регулируют соревнования, добавляет Тур.
СКА — общество с ограниченной ответственностью. Кроме соревнований и тренировок, клубу нужно решать и другие юридические вопросы. Правовой департамент сопровождает рекламу, продажу сувениров, работу с интеллектуальной собственностью, функционирование спортивных секций и медицинского центра, внедрение IT-технологий, организацию мероприятий, рассказывает Тур. «Знание специальных спортивных норм — преимущество кандидата на должность юриста правового департамента спортивного клуба. Но базовые знания и навыки в области гражданского и трудового права гораздо важнее», — уверена она.
У клубов, федераций, школ и других спортивных организаций разная направленность деятельности. Поэтому сложно дать универсальный совет юристу, который пришел работать в спорт. Думаю, опытному специалисту будет не сложно вникнуть в специфику спортивного права. Пожелать можно только гибкости и творческого подхода к решению задач.
Чаще всего спортивным юристам в инхаусе приходится заниматься договорной работой, подтверждает Чеботарев. Трудовые договоры спортсменов и тренеров, соглашения о рекламе и спонсорстве, поставки спортивной формы, трансферные договоры. Спортивная составляющая — только часть работы.
Перспективы в консалтинге
Некоторыми спорами в Спортивном арбитражном суде (CAS) занимается команда Herbert Smith. Мировым лидером на рынке продолжают оставаться швейцарские фирмы: Schellenberg Wittmer, Levy Kaufmann Kohler, Kellerhals Carrard. Также известны на рынке британские и немецкие фирмы: Martens Rechstanwaelte, Morgan Sports Law, Bird and Bird — прежде всего, практика Мартина Шимке.
Рынок хоть и небольшой, но развивается. В мае 2021-го российское адвокатское бюро ART DE LEX ART DE LEX Результаты рейтинга «Право-300» будут доступны после 2-го декабря × сформировало Группу спортивного права. Ее глава Анастасия Василенко говорит, что это результат естественного развития фирмы. Есть постоянные проекты от спортивных федераций и ассоциаций, а бывают точечные поручения от спортсменов, спортивных клубов и НКО.
Все больше клиентов в сфере спорта обращаются с запросом на комплаенс. В санкционные списки попадают не только коммерческие компании, но и спортивные клубы и ассоциации.
Когда США ввели санкции против ФК «Ахмат», ART DE LEX ART DE LEX Результаты рейтинга «Право-300» будут доступны после 2-го декабря × помогал клубу справиться с последствиями. «Проект требует вовлеченности всего спортивного сообщества, и мы пошли несколькими путями одновременно, эффективно взаимодействуя с ООН и FIFA», — делится Василенко.
Основная часть рабочего времени Кисляковой приходится на разбирательства в международных арбитражах и иностранных судах. Среди спортивных проектов чаще всего встречаются дисциплинарные и договорные споры: допинг, договорные матчи, соглашения из трансфера и нарушение рекламных соглашений. Лысенко в основном занимается трудовыми спорами из-за задолженностей и расторжения контрактов. Параллельно с этим есть большое количество других вопросов — от компенсации за подготовку футболистов до смены спортивного гражданства. Виды спорта разные, но с большим перевесом в сторону футбола, рассказывает он.
В антидопинговых делах юрист помогает донести до компетентного органа историю спортсмена. Цель — добиться квалификации нарушения как наименее серьезного. На кону обычно стоит карьера спортсмена, а истории о том, как допинг попал в организм, поражают воображение.
Сергей Лысенко, старший юрист SILA International Lawyers SILA International Lawyers Результаты рейтинга «Право-300» будут доступны после 2-го декабря ×
Недавно такую историю рассказал россиянин Сергей Шубенков, чемпион мира по бегу с барьерами. В декабре 2020-го он получил положительный допинг-тест. По версии легкоатлета, запрещенные вещества — это микрочастицы от таблеток его маленького сына. Дело в том, что младенцы не умеют глотать таблетки, поэтому их измельчают. После такой подготовки на кухне остались почти невидимые частицы, которые потом попали в организм Шубенкова. То, что таблетки входят в список Всемирного антидопингового агентства, спортсмен узнал уже после положительного теста на допинг. Как сообщало ТАСС, Международная ассоциация легкоатлетических федераций поверила Шубенкову и оправдала его.
Спортивному юристу пригодится знание гражданского права зарубежных стран, особенно Швейцарии, считает Лысенко. Ведь ключевые органы по разрешению споров и спортивные федерации находятся именно там. Хорошо бы разбираться и в международном частном праве: спортивные споры напрямую связаны с международным арбитражем. Но ключевое требование к консультанту — понимание многочисленных регламентов, которые постоянно обновляются, и правоприменительной практики по ним, подчеркивает Лысенко. В спорте — специфичное регулирование, объясняет Кислякова. Например, в трудовом споре футболиста важнее не ТК, а нормы и регламенты РФС и FIFA. Каждый вид спорта также имеет свои особенности, поэтому контракты у футболистов и боксеров отличаются кардинально, добавляет Корельский. «Конкурентным преимуществом, безусловно, выступают знания в сфере международного арбитража. Я бы не стала ограничивать спортивное право CAS или комиссиями FIFA, запросы клиентов куда шире», — заключает Василенко.
Профессия: судья
Кто может быть судьей, чего это стоит и вообще
Ровно половина участников судебных дел считают, что суд несправедлив и судьи выносят все решения по блату.
Так думают те, кто проиграл. Победители тоже редко хвалят судей. Обычно они считают, что судьи получают огромную зарплату просто так и что разрешенное дело — заслуга не судьи, а адвокатов.
Я юрист, а моя мама — судья. Я знаю, что не каждому по силам выдержать нагрузку и ответственность, которая ложится на судей. В этой статье я расскажу, кто может стать судьей, за что судьи получают зарплату и привилегии и за какие фото в соцсетях судью могут лишить полномочий.
Теория и практика
У судебной системы в России не лучшая репутация: много пишут о необъективности судей, их зависимости от руководства, взятках и других проблемах. Мы расскажем только о формальной стороне вопроса: кто такой судья по закону.
Говоря о недостатках судов, нужно понимать, что Россия большая и каждый день здесь работают тысячи судей, которые рассматривают десятки тысяч дел. На этом фоне обязательно найдутся те, кто ведет себя плохо.
И еще: судьи — это люди. Если ваш ребенок получает юридическое образование, он тоже может стать судьей. Если, например, он стал судьей и берет взятку, то он — преступник. Не какой-то абстрактный судья, а конкретно ваш ребенок. Значит, так он воспитан. И наоборот: если ваш ребенок стал судьей и не взял взятку, а вел дела аккуратно и по закону, то внезапно он стал одним из тех людей, которые делают свою работу хорошо, и им хочется гордиться.
У каждого продажного судьи есть мама и папа, которые его так воспитали.
Но отложим в сторону морально-воспитательный вопрос. Что говорит о судье закон?
Кто такие судьи
Судья — это человек, которого государство наделило правом разрешать споры между компаниями, гражданами и представителями власти. Когда возникает конфликт и стороны не могут договориться, они могут задать вопросы суду: «Кто прав?» и «Что теперь делать?».
Судья работает на государственной должности, как, например, руководители фракций в Госдуме, федеральные министры и президент. Государственные должности созданы для исполнения функций государственных органов России. То есть судья — это представитель власти, он выносит приговоры и решения не от себя лично, а именем России.
Есть две категории судей: мировые и судьи федеральных судов. Мировой судья — это судья самого первого, низового звена системы судов. Он рассматривает простые гражданские, уголовные и административные дела. Как правило, это первая ступень в карьере судьи.
Остальные дела рассматривают судьи федеральных судов. Иногда их еще называют федеральными судьями, но в законе такого понятия нет. К федеральным судам относятся арбитражные суды, суды общей юрисдикции и военные суды.
Решение любого суда можно обжаловать в вышестоящий суд. Высший орган судебной власти — Верховный суд РФ — последняя инстанция для пересмотра дел в России.
Как стать судьей
Чтобы стать судьей, нужно получить юридическое образование, отработать минимум пять лет по специальности, сдать квалификационный экзамен и пройти конкурс.
Для вышестоящих судов требования еще выше, и попасть в них сложнее. Например, чтобы стать судьей конституционного суда, нужно иметь безупречную репутацию, признанную высокую квалификацию в области права и не менее 15 лет опыта работы по юридической специальности. Почти у всех судей конституционного суда есть ученая степень, десятки опубликованных работ, учебников и монографий.
Статистика: кто обычно становится судьей
Согласно социологическому исследованию профессии судьи, большинство судей пришли в профессию из судебных, следственных органов и прокуратуры.
Многие недовольны, что в судьи берут только своих: из секретарей или помощников судей. Но так везде: в банк часто приходят работать из другого банка, а в магазин — из другого магазина. Только работая в суде, можно узнать внутреннюю кухню и понять, чего ждать. А руководство может проверить деловые качества будущего судьи.
Средняя зарплата секретаря суда — 15 тысяч рублей до вычета налогов. Пока однокурсники нормально зарабатывают в юридических фирмах, секретарь суда за копейки пишет протоколы и успокаивает недовольных представителей. На этом этапе многие желающие сдаются.
Основные требования к кандидатам
Требования к претенденту на должность судьи зависят от того, в каком суде он будет осуществлять свои полномочия. Но есть и общие условия.
Возраст не менее 25 лет. Минимальный возраст судьи — 25 лет, а максимальный — 70.
Высшее юридическое образование. Это может быть как очная, так и заочная форма обучения, но уровень образования должен быть только «специалист» или «магистр». Диплома бакалавра недостаточно.
Опыт работы не менее 5 лет. Работать обязательно нужно в должности, которая требует высшего юридического образования. Можно быть преподавателем юридических дисциплин, юристом в консалтинговой фирме, адвокатом или нотариусом.
Дееспособность. Кандидат на должность судьи не может состоять на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере. Желающие стать судьей проходят обязательное медицинское освидетельствование.
Отсутствие судимости. Подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления в судьи не возьмут.
Помимо основных требований кандидат должен собрать кучу документов и сдать экзамен.
Этапы отбора кандидатов на должность судьи
Квалификационный экзамен. Экзамен на должность судьи похож на экзамен в вузе. Вместо преподавателя — комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Она состоит из опытных судей и правоведов региона. Как правило, экзамен проводится раз в месяц.
В билете три вопроса по разным отраслям права, две задачи по судебной практике и письменное задание подготовить процессуальный документ, например решение или определение суда. Для кандидатов в арбитражные судьи и в суды общей юрисдикции вопросы разные.
Сдают не все. Например, в 2017 году в Санкт-Петербурге не сдал каждый третий претендент. Для тех, кому не повезло, следующая попытка разрешается только через полгода.
Конкурс на должность. Кроме экзамена кандидату в судьи нужно пройти конкурс на должность. Причем результаты экзамена действительны три года со дня сдачи. Это значит, что если не пройти конкурс за три года, все нужно начинать заново.
Ни у самого кандидата, ни у его близких родственников — мужа или жены, в том числе бывших, детей, матери, отца, братьев и сестер — не должно быть судимости, долгов по налогам, неоплаченных административных штрафов и сокрытого имущества. В судейском сообществе есть шутка о том, что судья должен быть сиротой. Потому что в большой семье больше шансов, что среди родственников найдутся нежелательные контакты — судимые, чиновники или неплательщики налогов.
Если все в порядке, кандидат получает заключение о даче рекомендации на должность судьи.
Мировых судей утверждает местное законодательное собрание.
После назначения судья приносит присягу и может начинать работать.
Привилегии судей
Государство предоставляет судьям достойную оплату труда, неприкосновенность и социальные гарантии. Эти преимущества не личная привилегия судей, а гарантия вынесения законных и справедливых судебных решений. А еще — плата за ту ответственность, которую они на себя берут.
Судья обязан лишить кого-то свободы, имущества, денег, общения с детьми, если этого требует закон. До 1996 года самым строгим наказанием за преступления была смертная казнь. То есть раньше судьи были вправе даже лишить кого-то жизни. Сейчас смертная казнь не назначается, хотя от этого ответственность судьи меньше не становится.
Неприкосновенность. Неприкосновенность — это защита судьи от задержания, обыска, привлечения к уголовной или административной ответственности.
Если бы судью можно было в общем порядке задержать или обыскать, судья оказался бы зависимым от органов и лиц, которые уполномочены на эти действия. В этом случае цель государства не установить личные привилегии судье, а отступить от общего порядка ради более значимых целей — вынесения законных и справедливых решений и приговоров.
Иммунитет распространяется не только на личность судьи, но и на его автомобиль, квартиру, рабочий кабинет, телефон и документы. Необоснованный арест может оказаться попыткой воздействия на судью. Поэтому государство предусмотрело особый порядок привлечения судей к ответственности.
Например, чтобы привлечь судью районного суда к уголовной ответственности, председатель Следственного комитета России должен запросить согласие квалификационной коллегии судей субъекта. В квалификационную коллегию входят представители президента, общественности и судов разных уровней. Только после согласия коллегии председатель следственного комитета может возбудить уголовное дело.
Поэтому судьи обычно занимают свои должности до ухода в отставку. Например, судья федерального суда вступает в должность бессрочно до достижения предельного возраста пребывания в должности. А председатель Конституционного суда России вообще возглавляет его с 1991 года.
Отставка и ежемесячное пожизненное содержание. По собственному желанию судья может уйти с должности в любое время и будет получать пенсию на общих основаниях. Но при стаже работы судьей 20 лет и возрасте 50 лет для женщин и 55 для мужчин судья получит право на ежемесячное пожизненное содержание. Это сумма, которая выплачивается судье каждый месяц после ухода в отставку. Она не облагается налогом.
Размер пожизненного содержания меньше средней зарплаты судьи — 80% от дохода на соответствующей должности.
Мантия и молоток. Судейская мантия — символ судебной власти. Судья обязан носить мантию в течение всего рабочего дня. Еще судье полагается форма — обувь и блузка или рубашка. А вот специальный деревянный молоток, который всегда под рукой у судей в телевизоре, на самом деле в России не используется.
На первый взгляд действительно кажется, что работа судьи — это мечта каждого. Но помимо привилегий у судей много ограничений.
Ограничения и сложности работы судьей
Судья имеет обязательства по отношению к государству и обществу. Все требования, которые применяются к действующим судьям, распространяются и на судей в отставке.
Нагрузка. Работа судьи подразумевает необходимость перерабатывать большой поток дел в ограниченный промежуток времени. В среднем каждый судья рассматривает 180 дел в месяц. Есть те, на кого приходится 10—20 дел в неделю, а у некоторых их больше 50. Обычно столько дел в неделю рассматривают судьи Москвы и Санкт-Петербурга.
50 дел в неделю означает, что каждый день судья выносит решения по десяти делам: 48 минут на одно дело при восьмичасовом рабочем дне. Но обычно дела затягиваются, кто-то опаздывает или нужно опросить свидетелей, поэтому задержки в суде — частое явление.
Писать решения и готовиться к делам приходится после окончания рабочего дня и в выходные. Каждый день приносят новые иски, которые, по закону, нужно проверить и принять за 5 дней.
У судей официально ненормированный рабочий день. Но уйти с работы пораньше не получится — судья должен всегда быть на месте. А вот задержаться до позднего вечера или выйти в выходной — обычное дело.
Судья работает не один. В аппарат судьи входят два человека — секретарь и помощник. Секретарь направляет повестки, пишет протокол и говорит: «Прошу всех встать!» на судебном заседании. Помощник готовит проекты простых судебных документов. За тем, чтобы аппарат делал свою работу качественно и вовремя, следит судья, а в случае ошибок отвечает за них.
Судебный процесс. Все сроки, связанные с рассмотрением дела, установлены законом и контролируются председателем суда и вышестоящими судами. У каждого суда есть сайт, где можно отследить движение каждого дела и ознакомиться с результатами рассмотрения. За этим следит помощник судьи. Если очередной этап дела не будет в срок зафиксирован на сайте, появится повод для жалоб. Но и без этого причин пожаловаться на судей много. Если стороне показалось, что судья оказывает противнику больше внимания, это уже повод обвинить во взятках.
Любая отмена решения вышестоящим судом и нарушение сроков — это брак в работе, минус в премии и в репутации судьи. Каждую неделю на совещании судей подробно разбираются все отмены и изменения решений. Иногда вышестоящие инстанции отправляют дело на новое рассмотрение в тот же суд, и все нужно начинать сначала. В профессии судьи очень жесткие дедлайны и контроль качества.
Репутация. Закон устанавливает правила поведения судьям не только в служебной деятельности, но и во внерабочее время, в том числе и после ухода в отставку. Согласно Кодексу судейской этики, судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи. Случаи безнравственного поведения судей и их детей быстро получают огласку.
Запрет на свой бизнес. Во время работы и после ухода в отставку судья может заниматься только преподавательской, научной или творческой деятельностью. Например, нельзя быть юристом в коммерческой организации, предпринимателем или адвокатом. После отставки этот запрет сохраняется. Чтобы не потерять пожизненное содержание, работать можно только на госслужбе.