форма ходатайства в фас

Требования к содержанию и срокам подачи жалобы о нарушении законодательства РФ о закупках товаров,работ,услуг отдельными видами юридических лиц

Федеральный закон от 18.07.2011 №223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.

Любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Таким образом, порядок антимонопольного органа, права и обязанности участников рассмотрения жалобы по существу содержатся в статье 18.1 Закона 135-ФЗ.

1) наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона лиц, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса;

3) указание на обжалуемую закупку, если размещение информации об обжалуемой закупке на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес сайта, на котором она размещена;

4) указание на обжалуемые действия (бездействие) лица, действия (бездействие) которых обжалуются, соответствующие доводы;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

Жалоба подписывается заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание жалобы документ.

Согласно части 6 статьи 18.1 Закона No135-ФЗ жалоба на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, подается в антимонопольный орган в письменной форме. При этом в соответствии с частью 8 статьи 18.1 Закона No135-ФЗ жалоба подписывается заявителем или его представителем. Вместе с тем согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 No63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

В случае обжалования действий (бездействия) оператора эл. площадки, заявителю необходимо указать сведения о закупке, предусмотренные пунктом 1 данного порядка подачи жалоб.

2. Срок обжалования:

Обжалование положений документации о закупке в антимонопольный орган допускается до окончания срока подачи заявок на участие закупок.

Обжалование действий (бездействия) заказчика, организатора торгов, оператора электронной площадки совершенных после окончания срока подачи заявок допускается лицом, подавшим заявку на участие в закупке не позднее десяти дней со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки в Единой информационной системе в сфере закупок, со дня такого размещения.

В случае, если заключение договора не осуществлено по результатам закупки, либо в случае признания закупки несостоявшейся обжалование действий (бездействия) заказчика, организатора закупки, оператора электронной площадки в антимонопольный орган в порядке, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки в Единой информационной системе в сфере закупок, со дня такого размещения

3. Жалоба возвращается заявителю в следующих случаях:

1) жалоба не содержит указанные выше сведения;

2) жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;

Жалобы, поданные посредством электронной почты и не подписанные действующей электронной подписью заявителя, не могут быть признаны равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью. Такие жалобы не подлежат рассмотрению и в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 18.1 Закона No 135-ФЗ возвращаются заявителю.

3) наличие вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения в обжалуемых действиях (бездействии) заказчика, организатора закупки, оператора электронной площадки;

4) антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) заказчика, организатора закупки, оператора электронной площадки.

Со дня направления уведомления закупка приостанавливается в части заключения договора до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, организатора закупки, оператора электронной площадки, по существу.

Жалоба рассматривается антимонопольным органом по существу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы.

В случае принятия жалобы к рассмотрению заказчик, организатор закупки, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Соблюдение требований закона «Об электронной подписи»

Обращаем ваше внимание, что в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. Жалоба, поданная в ФАС России посредством электронной почты, но не подписанная действующей электронной подписью заявителя, не может быть признана равнозначной документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Источник

Приложение. Форма представления антимонопольному органу сведений при обращении с ходатайствами и уведомлениями, предусмотренными статьями 27-31 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Информация об изменениях:

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 20 апреля 2010 г. N 189 в настоящее приложение внесены изменения

Приложение
к Приказу ФАС России
от 17 апреля 2008 г. N 129

Форма представления антимонопольному органу сведений при обращении с ходатайствами и уведомлениями, предусмотренными статьями 27-31 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции»

С изменениями и дополнениями от:

Общая информация об уполномоченных представителях лица, обратившегося в антимонопольный орган с ходатайством (уведомлением)

Для юридических лиц указывается наименование юридического лица и его место нахождения, ФИО, номер телефона, факса руководителя

Для физических лиц указывается ФИО, документ, удостоверяющий личность, место жительства, номер телефона

Указать номер телефона, факса контактного лица представителя, с которым могут связаться сотрудники антимонопольного органа

Приложить письменное доказательство полномочий представителя

Указать адрес, по которому антимонопольным органом могут направляться все сообщения и решения

Сведения (документы), определяющие предмет и содержание сделки, иного действия, подлежащих государственному контролю

При слиянии коммерческих организаций:

— указать цель слияния коммерческих организаций;

При присоединении коммерческой организации к иной коммерческой организации:

— указать цель присоединения коммерческих организаций;

При создании коммерческих организаций указать:

1. цель создания коммерческой организации, информацию о планируемых изменениях в деятельности учредителей или в географии их деловых операций;

2. сведения об организации, акциями (долями) и (или) имуществом которой оплачивается уставный капитал создаваемой коммерческой организации:

— наименование юридического лица и место его нахождения;

— фамилия, имя, отчество, номер телефона, факса руководителя;

— номер свидетельства о регистрации (перерегистрации), ИНН, сведения о налоговом органе, в котором организация состоит на учете;

— процентное соотношение голосующих акций (долей), имущества, которые вносятся в уставный капитал создаваемой коммерческой организации к голосующим акциям (долям), имуществу соответственно, организации акциями (долями) и (или) имуществом которой оплачивается уставный капитал создаваемой коммерческой организации;

Приложить проект учредительного договора, проект устава, проект решения о создании коммерческой организации, проект договоров, соглашений.

По приобретаемым (при подаче ходатайства) или приобретенным (при подаче уведомления) голосующим акциям (долям) в уставном капитале хозяйственного общества указывается:

— количество акций (долей) и их номинальная стоимость;

— доля в процентах от общего числа голосующих акций (долей).

Если одновременно приобретаются (приобретены) акции без права голоса, указать:

— количество акций и их номинальная стоимость;

— доля в процентах от общего числа акций без права голоса в уставном капитале хозяйственного общества;

— возможность конвертации акций без права голоса в голосующие акции (с приложением соответствующего документа (решение общего собрания акционеров о невыплате дивидендов).

Указать объем прав приобретателя по отношению к хозяйственному обществу, акции (доли) которого приобретаются (приобретены), до совершения сделки, в том числе:

а) прав распоряжения голосами, воплощенными в акциях (долях) хозяйственного общества:

— количество, номинальная стоимость имеющихся до совершения сделки голосующих акций (долей в уставном капитале), а также их доля в процентах от общего числа голосующих акций (долей в уставном капитале) хозяйственного общества;

— количество, номинальная стоимость имеющихся до совершения сделки акций (долей) без права голоса и их доля в процентах от уставного капитала хозяйственного общества, возможность конвертации акций без права голоса в голосующие акции;

б) прав определять условия ведения хозяйственным обществом его предпринимательской деятельности (с указанием решений хозяйственного общества, определяемых приобретателем акций (долей) и основания для принятия таких решений).

Указать объем прав, которые получит (при подаче ходатайства) или получил (при подаче уведомления) приобретатель после совершения сделки в совокупности с имеющимися, в том числе количество и номинальную стоимость акций (долей) хозяйственного общества, голосами которых будет распоряжаться (распоряжается) приобретатель после совершения сделки, а также их долю в процентах от общего числа акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества и их долю в процентах от уставного капитала хозяйственного общества.

Указать сведения о лице, передающем права голоса, воплощенные в акциях (долях):

— наименование юридического лица и место его нахождения, ИНН, либо ФИО и место жительства физического лица (для лиц, передающих более 5% акций);

— ФИО, номер телефона, факса руководителя;

— количество голосующих акций (долей) и их номинальная стоимость;

— доля в процентах от общего числа голосующих акций (долей).

— при подаче ходатайства последний вариант проекта решения собственника (при передаче имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности), проект договора, касающегося данной сделки;

— при подаче уведомления копия решения собственника и (или) копия договора о получении в собственность или пользование основных производственных средств и (или) нематериальных активов, копия передаточного акта (при его наличии), копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права на недвижимость).

Указать совокупную балансовую стоимость основных производственных средств и (или) нематериальных активов, получаемых (полученных) в собственность или пользование, в том числе:

— всего в денежном выражении;

— в процентах от балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов хозяйствующего субъекта, имущество которого передается в собственность или в пользование.

Указать целевое назначение и перечень получаемых в собственность (пользование) основных производственных средств и (или) нематериальных активов.

При приобретении активов финансовой организации указать цель совершаемой сделки, целевое назначение приобретаемых активов финансовой организации, стоимость приобретаемых активов финансовой организации (в абсолютном и относительном выражении), балансовую стоимость активов финансовой организации, активы которой приобретаются, информацию о планируемых изменениях в деятельности приобретателя и (или) в географии его деловых операций.

Приложить проект договора.

Информация о приобретателях, получателях, учредителях, о создаваемом обществе. Информация об обществах, участвующих в слиянии/присоединении

Для юридических лиц указать:

— наименование юридического лица и место его нахождения;

— ФИО, номер телефона, факса руководителя;

— номер свидетельства о регистрации (перерегистрации), ИНН, сведения о налоговом органе, в котором организация состоит на учете.

Для иностранного юридического лица указать:

— наименование юридического лица и место его нахождения;

— ФИО, номер телефона, факса руководителя.

Если иностранное юридическое лицо или коммерческая организация с иностранными инвестициями имеет филиал, зарегистрированный в Российской Федерации, также указать номер свидетельства о государственной регистрации филиала.

Для физических лиц указать документ, удостоверяющий личность, место работы, должность, место жительства, гражданство, ИНН.

Указать балансовую стоимость активов (приложить баланс на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи ходатайства (уведомления), оборотную ведомость).

Для иностранных юридических лиц указать общие активы (с приложением документов, представляемых в соответствии с утвержденной формой финансовой отчетности страны, резидентом которой является приобретатель, на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи ходатайства либо, в случае подачи уведомления, дате совершения сделки. При отсутствии форм отчетности представляется справка, подтверждающая общие активы.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 20 августа 2008 г. N ГКПИ08-1527, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 14 октября 2008 г. N КАС08-524, абзац первый пункта 3.3. настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству

Указать суммарную балансовую стоимость активов группы лиц хозяйственного общества, либо суммарную выручку от реализации товаров за последний календарный год (с приложением документов, подтверждающих активы).

Указать информацию об использовании лицами при совершении рассматриваемой сделки (юридически значимых действиях) иных финансовых средств, помимо собственных (приложить соответствующие документы), указать источник, размер и условия получения заемных средств, приложить копии (проекты) договоров займа/кредита.

Сведения об основных видах деятельности, о продукции (работах, услугах), поставляемой на товарный рынок с представлением приложений N 1-5 к настоящей Форме. Данные сведения представляются по приобретателям, получателям, учредителям, по обществам, участвующим в слиянии/присоединении, по хозяйственным обществам, акции, доли, основные производственные средства и (или) нематериальные активы которых приобретаются; по обществам, права в отношении которых приобретаются; обществах, чьи акции (доли) и (или) имущество вносится в уставный капитал и их группе лиц.

Указать перечень коммерческих организаций, более чем пятью процентами акций (долей) которых заявитель распоряжается на любом основании, в том числе:

— наименование юридического лица и адрес его местонахождения, ИНН, основной вид деятельности, процент акций;

— в каком качестве выступает заявитель (акционер; номинальный держатель акций; уполномоченный представитель акционера или номинального держателя акций, зарегистрированного в реестре акционеров; залогодержатель; дольщик; вкладчик и т.п.);

— количество голосов, приходящихся на акции (доли), которыми распоряжается заявитель, в том числе в процентах от общего количества голосов, приходящихся на акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал коммерческой организации.

Указать сведения о нахождении в Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%, с указанием наименования продукции, величины соответствующей доли и географии поставок (основные регионы (районы) поставок товара (работ, услуг).

Указать перечень коммерческих организаций, которые распоряжаются на любом основании более чем пятью процентами акций (долей) заявителя, в том числе:

— наименование юридического лица и адрес его местонахождения, ИНН, основной вид деятельности, процент акций;

— в каком качестве выступает юридическое лицо (акционер; номинальный держатель акций; уполномоченный представитель акционера или номинального держателя акций, зарегистрированного в реестре акционеров; залогодержатель; дольщик; вкладчик и т.п.);

— количество голосов, приходящихся на акции (доли), которыми распоряжается юридическое лицо, в том числе в процентах от общего числа голосов, приходящихся на акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал заявителя.

Указать сведения о лицах, в интересах которых осуществляется владение более чем пятью процентами акций (долей) заявителя их номинальными держателями, в том числе о таких лицах, зарегистрированных в государстве, которое предоставляет льготный налоговый режим и (или) законодательством которого не предусматриваются раскрытие и предоставление информации о юридическом лице (оффшорные зоны), в том числе:

— наименование юридического лица, адрес его местонахождения, основной вид деятельности, Ф.И.О. руководителя;

— Ф.И.О. физического лица и данные документа, удостоверяющего его личность, место работы, должность, место жительства, гражданство, ИНН.

Информация о лицах, принадлежащих к той же группе лиц, что и приобретатели; получатели; учредители; общества, участвующие в слиянии/присоединении

Информация по группе лиц представляется в соответствии с утвержденной антимонопольным органом формой.

При подаче ходатайства представляется перечень лиц, входящих в одну группу, которая была образована на момент подачи ходатайства.

При подаче уведомления представляется перечень лиц, входящих в одну группу, которая была образована на момент совершения сделки.

Информация о хозяйственном обществе, акции, доли, основные производственные средства и (или) нематериальные активы которого приобретаются; об обществе, права в отношении которого приобретаются; обществах, чьи акции (доли) и (или) имущество вносится в уставный капитал

— наименование юридического лица и место его нахождения.

— номер свидетельства о регистрации (перерегистрации), ИНН, сведения о налоговом органе, в котором организация состоит на учете.

— ФИО, номер телефона, факса руководителя.

— величина уставного капитала.

— балансовая стоимость активов группы лиц хозяйственного общества на дату подачи ходатайства или, в случае подачи уведомления, на дату совершения сделки, либо суммарную выручку от реализации товаров за последний календарный год.

— основные виды деятельности, продукции (работ, услуг), поставляемой на товарный рынок (перечислить) с представлением приложений N 1-4 к настоящей Форме;

— информация по группе лиц хозяйственного общества представляется в соответствии с утвержденной антимонопольным органом формой.

При подаче ходатайства представляется перечень лиц, входящих в одну группу, которая была образована на момент подачи ходатайства.

При подаче уведомления представляется перечень лиц, входящих в одну группу, которая была образована на момент совершения сделки

— сведения о нахождении в Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%, с указанием наименования продукции, величины соответствующей доли и географии поставок (основные регионы (районы) поставок товара (работ, услуг).

Если приобретаются акции (доли), имущество и (или) активы финансовой организации и (или) права в отношении нее, представить:

— финансово-экономическую и иную отчетность лица, акции (доли), имущество и (или) активы которого и (или) права в отношении которого приобретаются, направляемую данным лицом в Центральный банк Российской Федерации и в осуществляющие регулирование на рынке финансовых услуг федеральные органы исполнительной власти.

1. Данная форма и документы, указанные в части 5 статьи 32 Федерального закона «О защите конкуренции», представляются одновременно с ходатайством или уведомлением.

2. При отсутствии указанной информации у заявителя необходимо указать источник, где она может быть получена, в том числе информацию о контактном лице (наименование, юридический и почтовый адрес, телефон).

3. В случае, указанном в пункте 5.2, представляются копии следующей финансово-экономической и иной отчетности, направляемой финансовой организацией в Центральный банк Российской Федерации и в осуществляющие регулирование на рынке финансовых услуг федеральные органы исполнительной власти:

1) форма 0409101 «Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации», утвержденная Указанием Банка России от 12.11.2009 N 2332-У «О перечне, форме и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный Банк Российской Федерации (зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2009, регистрационный N 15615);

2) форма 0409102 «Отчет о прибылях и убытках кредитной организации», утвержденная Указанием Банка России от 12.11.2009 N 2332-У «О перечне, форме и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный Банк Российской Федерации;

3) форма 0409806 «Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)», утвержденная Указанием Банка России от 12.11.2009 N 2332-У «О перечне, форме и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный Банк Российской Федерации;

4) форма N 1-страховщик «Бухгалтерский баланс страховой организации», утвержденная приказом Минфина России от 08.12.2003 N 113н (зарегистрирован в Минюсте России 20.01.2004, регистрационный N 5434);

6) форма N 1-брокер «Сведения о страховой брокерской деятельности за ____ год», утвержденная приказом Минфина России от 11.05.2006 N 76н (зарегистрирован в Минюсте России 20.06.2006, регистрационный N 7943);

7) форма 1100 «Квартальный отчет профессионального участника рынка ценных бумаг», утвержденная постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг и Министерства финансов Российской Федерации 11.12.2001 N 33/109н (зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2001, регистрационный N 3125);

8) форма 3100 «Ежемесячный отчет организатора торговли на рынке ценных бумаг», утвержденная постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг и Министерства финансов Российской Федерации 11.12.2001 N 33/109н;

9) форма 1 «Отчет о формировании средств пенсионных накоплений», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 N 482 «Об утверждении форм отчетности негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст. 3419);

10) форма 5 «Отчет о застрахованных лицах и правопреемниках застрахованных лиц», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 N 482 «Об утверждении форм отчетности негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию»;

11) форма НПФ-Ф «Отчет о финансовой деятельности», утвержденная приказом ФСФР России от 30.08.2007 N 07-92/пз-н «Об утверждении положения о годовом отчете и квартальной отчетности негосударственного пенсионного фонда и инструкции по их заполнению» (зарегистрирован в Минюсте России 23.11.2007, регистрационный N 10535).

Отчетность представляется по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления ходатайства или уведомления. При непредставлении указывается причина.

Источник

Инструкция по составлению жалобы в ФАС по 44-ФЗ

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ — это документ, в котором участник процедуры оспаривает решения госзаказчика или электронной площадки, проводившей тендер. Самые частые причины обращений — нарушение правил проведения закупок и ограничение конкуренции.

Статья актуализирована экспертом Эллой Залужной

Кто жалуется в ФАС

Федеральный закон о контрактной системе в главе 6 устанавливает порядок, в котором участник закупки обжалует решения организатора закупки и оператора площадки, на которой она проводится. Глава не содержит способов обжалования решений госзаказчиков закупок или поставщиков на этапе исполнения контракта.

Если госзаказчик считает незаконными действия участника, он отклоняет его заявку. Если нарушения исходят от контрагента на этапе исполнения, заказчику следует обратиться к нему с претензией, получить сатисфакцию за счет обеспечения контракта или обратиться в суд. По правилам подготовка жалобы в ФАС на этом этапе не предусмотрена, кроме одного случая: если поставщик не исполнил обязательства, из-за чего заказчик вынужден отказаться в одностороннем порядке от контракта, информация о ситуации доводится до УФАС заказчиком. А тот, в свою очередь, рассматривает вопрос о внесении организации-контрагента в реестр недобросовестных поставщиков.

Имеет место и практика по жалобам в ФАС на самих себя по 44-ФЗ среди заказчиков. Организации прибегают к этому методу, когда не исправить ситуацию самостоятельно и вмешательство контрольного органа — меньшее зло, чем дальнейший ход конкурсной процедуры определения поставщика. Например, заказчик обнаружил серьёзные ошибки в тендерной документации, а внести правки в неё уже невозможно из-за пропущенных сроков.

Эксперты КонсультантПлюс каждый месяц делают обзор резонансных жалоб участников закупок. Используйте эти инструкции бесплатно, чтобы решить, есть смысл жаловаться или нет.

Как подать обращение в УФАС

Вот инструкция, как подать заявление в ФАС по 44-ФЗ для поставщика:

Шаг 1. Определяем основания для обжалования

Первое, что делает участник перед подачей обращения, — определяет:

Основания и сроки на жалобу в ФАС на действия заказчика по 44-ФЗ перечислены в ч. 4 ст. 105 44-ФЗ, оператора электронной площадки — в ч. 5 ст. 105 44-ФЗ. Жалоба на госзаказчика подается в связи с:

Контрактное законодательство разъясняет, кто может подать жалобу в ФАС на действия и решения закупочной комиссии: участник обжалуемого тендера. Оспаривают решения, которые приняты после окончания подачи заявок или в ходе заключения контракта только лица, которых эти нарушения касаются напрямую: участник закупки и компания, с которой заключается контракт. Обжаловать положение закупочной документации вправе любое лицо независимо от того, участвует оно в закупке или нет.

Жалоба на оператора электронной площадки в связи с его ошибками при аккредитации участника подается в течение месяца с момента нарушения.

В случае пропуска срока обжалование действий заказчика или оператора производится через суд.

Шаг 2. Собираем доказательную базу

Помните, что в обращении заявитель подробно излагает, какие действия или решения госзаказчика или оператора не являются законными, подкрепив выводы документами. Для аргументации используются:

Шаг № 3. Составляем обращение

Инструкция, как правильно написать жалобу в ФАС по 44-ФЗ при обжаловании тендера:

Заявитель подает обращение в связи с конкретными действиями или бездействием заказчика. Но каждое обращение в УФАС — это повод для полной внеплановой проверки документации, поэтому, даже если претензии заявителя необоснованны, это не страхует госзаказчика от приостановления закупки или выявления нарушений.

Это образец жалобы по административному правонарушению по 44-ФЗ, используйте шаблон в работе:

Исх. № 1/21 от 09.06.2021

В Управление Федеральной антимонопольной

службы по Московской области

Карамышевская наб., д. 44, г. Москва, 123423

Заявитель: ООО «Идеальный поставщик»

Адрес места нахождения и почтовый адрес:

ул. Победы, д. 1, г. Пермь, 000000

тел./факс: +7 (342) 000-00-00

Эл. почта: info@ideal.ru

Заказчик: ФГБУ «Идеальный заказчик»

Адрес места нахождения и почтовый адрес:

п-т Идеальный, д. 2, г. Зеленогорск,

Московская область, 000000

тел./факс: +7 (812) 000-00-00

Жалоба на действия заказчика

Заказчиком 9 июня 2021 г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru было размещено извещение № XXXXXXXXXXX21XXXXXX о проведении аукциона в электронной форме на выполнение работ по текущему ремонту фасада здания ФГБУ «Идеальный заказчик» (далее — Аукцион).

Пунктом 4.2 проекта контракта, включенного в документацию об Аукционе, установлено, что оплата за выполненные работы производится в течение 45 дней с момента подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ.

Данное условие является нарушением прав и интересов участников закупки, так как противоречит требованиям, установленным ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с которыми срок оплаты не превышает 30 дней.

А это образец жалобы в УФАС по 44-ФЗ при ограничении конкуренции:

Шаг № 4. Подаем обращение

Обращение подписывается уполномоченным лицом. Прилагаются бумаги, которые подтверждают полномочия подписанта.

Об авторе этой статьи

Полина Гольцова Юрист Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.

Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.

Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.

Источник