форма мид рф фото
Министерство иностранных дел Российской Федерации
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 г. № 799 «О форменной одежде работников Министерства иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации», введена форменная одежда и знаки различия для упомянутой категории работников, замещающих государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, а также имеющих дипломатические ранги Чрезвычайного и Полномочного Посла и Чрезвычайного и Полномочного Посланника 1 и 2 класса.
Форменная одежда имеет исключительно представительский характер и используется только для официальных дипломатических протокольных мероприятий.
Основными элементами форменной одежды являются: пиджак двубортный шерстяной черный с позолоченным шитьем на воротнике и обшлагах, брюки шерстяные черные, рубашка белая, галстук шелковый серый, фуражка шерстяная черная, с черным лаковым козырьком, с эмблемой на околыше, плетеным шнуром золотистого цвета и зеленым кантом на тулье, носки шелковые черные, полуботинки кожаные черные, перчатки лайковые белые.
Для работников, направляемым на работу в страны с жарким климатом, предусматривается форменная одежда белого (светло-песочного) цвета (тропический вариант).
Для женщин-дипломатов вместо форменной одежды предусматривается одежда для торжественных случаев.
О форменной одежде работников Министерства иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2001 года N 799
О форменной одежде работников Министерства иностранных дел
Российской Федерации, дипломатических представительств и
консульских учреждений Российской Федерации, представительств
Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории
Российской Федерации
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 14 марта 1995 года N 272 «О дополнительных мерах по повышению эффективности работы Министерства иностранных дел Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст.1034) Правительство Российской Федерации
2. Утвердить описание форменной одежды и знаков различия для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, представительствах Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, согласно приложениям N 1 и 2.
3. Министерству иностранных дел Российской Федерации утвердить правила ношения дипломатическими работниками форменной одежды, а также по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации порядок и нормы выдачи такой одежды.
4. Установить, что:
обеспечение форменной одеждой дипломатических работников производится бесплатно;
затраты на пошив или приобретение форменной одежды для дипломатических работников осуществляются в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству иностранных дел Российской Федерации, а также за счет средств иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 ноября 2001 года N 799
ОПИСАНИЕ
форменной одежды для лиц, замещающих государственные должности
Российской Федерации и государственные должности федеральной
государственной службы в Министерстве иностранных дел Российской
Федерации, дипломатических представительствах и консульских
учреждениях Российской Федерации, представительствах Министерства
иностранных дел Российской Федерации на территории Российской
Федерации
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 ноября 2001 года N 799
ОПИСАНИЕ
знаков различия для лиц, замещающих государственные должности
Российской Федерации и государственные должности федеральной
государственной службы в Министерстве иностранных дел Российской
Федерации, дипломатических представительствах и консульских
учреждениях Российской Федерации, представительствах Министерства
иностранных дел Российской Федерации на территории Российской
Федерации
Форма мид рф фото
В современной дипломатической форме отражена преемственность российской внешней политики. Цвет, фасон и расположение росшива унаследованы из советских времен, а зеленый цвет петлиц — от царских.
После распада СССР российские дипломаты не носили форменную одежду, поскольку на форме советского образца присутствовала советская символика (герб СССР на золоченых пуговицах костюма, а также на красных петлицах). Формально она не была отменена, однако потребовалось время, чтобы привести форму в соответствие с новой символикой.
Форменная одежда и знаки различия современного образца были введены в 2001 г. в соответствии с Постановлением Правительства от 17 ноября 2001 г. № 799 «О форменной одежде работников Министерства иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации».
В соответствии с ним, правом носить дипломатическую форму обладают упомянутые категории лиц, замещающие государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, и, главное, — имеющие дипломатические ранги Чрезвычайного и Полномочного Посла или Чрезвычайного и Полномочного Посланника 1 или 2 класса.
Форменная одежда является парадной и используется исключительно для официальных дипломатических протокольных мероприятий, например, при вручении верительных грамот главе иностранного государства, госприемах по случаю национальных праздников и других торжественных мероприятиях.
Дипломатическая форма состоит из следующих элементов:
Для направляемых на службу в страны с жарким климатом предусмотрен белый (светло-песочный) вариант форменной одежды
Для женщин-дипломатов вместо форменной одежды Постановлением предусматривается одежда для торжественных случаев. Однако в 2013 году Министерством был установлен следующий вариант формы для женщин-дипломатов:
Знаками различия для вышеназванных категорий лиц являются петлицы.
От высылки до тюрьмы и пули: Почему русские дипломаты носят форму
Высылки русских дипломатов из западных стран и ответные меры Москвы мы видим практически каждый день. США, Чехия, Болгария, Италия, Эстония высылают наших и принимают назад своих десятками. Что происходит и до каких пор будет происходить?
Дипломатов высылают. Бывает. Хотя и не в столь интенсивной форме, как в последние месяцы, но так было, есть и будет всегда, пока будут существовать государства, интересы которых нередко не совпадают. Почему это происходит, имеются ли для этого какие-то правовые основы, может ли посольство вообще остаться без дипломатов? Будут ли дипотношения по этой причине с теми или иными странами вообще прерваны, и как в этом случае они будут общаться друг с другом?
Все это вполне разумные вопросы. Что ж, даже если конфликтующие государства выгонят всех дипломатов и если посольства в этих странах будут закрыты по причине войны (последнее в современном мире, впрочем, происходит не всегда – во время Фолклендской войны 1982 года диппредставительства Британии в Аргентине и наоборот продолжали существовать), то интересы воюющих стран на их территории будут представлять посольства третьих стран, кого они об этом попросят. Так, например, во время Второй мировой войны интересы СССР в гитлеровской Германии представляла дипмиссия Швеции, а немецкие в СССР – посольство Болгарии, пока она сама не объявила в 1944 году войну Германии.
Краткая история дипломатических войн новейшего времени
Однако вернёмся в наши дни. Данные о высылках за апрель поистине впечатляют: идёт самая настоящая дипломатическая война между Западом с его вассалами и Россией.
16 апреля Москва объявила о выдворении 10 американских дипломатов в ответ на высылку днём ранее 10 сотрудников русского посольства в Вашингтоне. В тот же день МИД России опубликовал заявление о высылке из страны пяти польских дипломатов в ответ на объявление 15 апреля Польшей персонами нон грата трёх русских дипломатов.
17 апреля МИД России объявил о решении выслать украинского консула в Санкт-Петербурге Александра Сосонюка, которого накануне задержали «за получение закрытой информации из баз данных правоохранительных органов и ФСБ». В тот же день Украина выслала в ответ старшего дипломата из посольства России в Киеве.
18 апреля Россия объявила 20 сотрудников посольства Чехии в Москве персонами нон грата в качестве ответной меры на высылку из этой страны 18 русских дипломатов 17 апреля. В свою очередь 22 апреля министр иностранных дел Чехии Якуб Кулганек объявил, что Чехия «сокращает» количество сотрудников в посольстве России в Праге до числа чешских в Москве. Вечером 22 апреля чешское телевидение уточнило, что речь идёт о выезде 63 сотрудников дипмиссии России.
23 апреля МИД Чехии и МИД России заявили, что «численность сотрудников в посольствах России в Праге и Чехии в Москве к 31 мая сократится до семи дипломатов и 25 технических сотрудников».
20 апреля Россия объявила персонами нон грата двух болгарских дипломатов высокого ранга в ответ на принятое ещё 22 марта Софией «ничем не мотивированное решение» выслать двух русских дипломатов из Болгарии. 26 апреля состоялось сразу несколько выдворений: помощника атташе по вопросам обороны, военно-морского атташе при посольстве Италии в России – в ответ на высылку 31 марта из Италии двух русских военных дипломатов – военного атташе и сотрудника атташата, а также сотрудника посольства Украины – в ответ на высылку 19 апреля из Киева русского дипломата.
28 апреля МИД России сообщил о высылке трёх сотрудников посольства Словакии, двух – Литвы и по одному представителю дипмиссий Латвии и Эстонии в ответ на аналогичные действия этих стран, предпринятые ранее «в знак солидарности» с Чехией…
Такое достаточно регулярно случалось и в прошлом, в советские времена, поскольку правила игры не меняются: шпионы – шпионят, контрразведчики стараются их поймать, государства, некоторые из которых очень нервные (всё как у людей!) – вечно недовольны друг другом и хотят это продемонстрировать. Нередко, кстати, в числе высланных оказываются и «чистые», но чем-то очень «насолившие» властям страны пребывания дипломаты. Обычно тем, что великолепно справлялись со своей работой, во многом пересекающейся с работой спецслужб. Это касается также и журналистов: им тоже иногда мстят и совсем не за то, в чём обвиняют.
Крупнейшими высылками стали изгнание 47 советских дипломатов из Франции в 1983 году, 31 – из Британии в 1985 году. 50, а затем ещё 25 были удалены из США в 1986 году.
Самая масштабная и театральная высылка советских дипломатов состоялась в 1971 году, когда Британия выслала сразу 105 человек, обвинённых в шпионаже, за которыми пришлось посылать целый теплоход. На родине изгнанных встречали как героев. В ответ СССР тогда выслал всего 18 британских подданных.
На чём зиждется дипломатия?
Правовые основы высылки дипломатов изложены в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года и ряде других документов, например, в статье 23 Венской конвенции о консульских сношениях от 1963 года.
Основные причины объявления дипломатов персонами нон грата следующие.
Во-первых, если есть основания полагать, что дипломат занимается «деятельностью, несовместимой со статусом» (то есть является разведчиком под дипломатическим прикрытием).
Во-вторых, чтобы выразить таким образом своё недовольство другому государству по поводу чего-либо, в настоящее время в тренде – проявить «солидарность» с союзниками, которых данное государство чем-то обидело.
В-третьих, если дипломат совершил в стране пребывания уголовное преступление, а дипломатический иммунитет не позволяет привлечь его к ответственности. Такому человеку могут намекнуть не возвращаться из отпуска, ну а если вернётся – объявят персоной нон грата.
Государства имеют право поступить так в любое время по отношению к любому дипломату. Данный статус автоматически приводит к высылке из страны в назначенный срок. Принимающее государство может никак не мотивировать своё решение о высылке того или иного дипломата, а аккредитующее – должно согласиться с этим решением и отозвать своего дипломата, ибо в случае отказа принимающей стороны признавать в дальнейшем его дипломатический иммунитет тот может угодить в тюрьму.
Выдворение дипломатов происходит, как правило, на взаимной основе. Если одно государство объявляет персонами нон грата сотрудников дипмиссии другого, второе отвечает тем же самым, если оно, конечно, не является слабым и трусливым. Нередко боятся ответить взаимностью и государства посильнее, если их обидели, скажем, США. Играют тут определённую роль и культурные особенности.
То ли это анекдот, то ли правда – кто теперь разберёт? – но когда лет 50 назад какие-то африканские людоеды вроде как съели случайно попавшегося им в руки западногерманского посла, а ФРГ заявила этой стране протест, её власти ответили, что очень сожалеют, возмущение понимают, и предложили немцам в виде компенсации съесть своего посла в Бонне.
К этим – достаточно цивилизованным – нормам международного общения в мире пришли не сразу, хотя уже в Древнем Китае и Индии, античной Греции, где было много различных государств, существовала зачаточная дипломатия, личность послов и территория посольств считались неприкосновенной.
В Европе эта практика вошла в полную силу в эпоху Возрождения, особенно в Италии, чтобы по возможности избегать разорительных войн, и превратилась в настоящее искусство. При этом разница между дипломатом и шпионом была очень тонкой, нередко её не было совсем, но такого рода издержки, как все хорошо понимали, были неизбежны.
В XVII веке в Европе правила об иммунитете послов, сопровождающих их членов семей и персонала от гражданской и уголовной юрисдикции государств пребывания, правила о неприкосновенности посольских помещений были прочно закреплены в форме международного обычая.
Впервые дипломатическое право подверглось кодификации в начале XIX века на Венском и Ахенском конгрессах 1815 и 1818 годов. Следующим важным шагом в этой сфере является Гаванская конвенция о дипломатических чиновниках 1928 года.
В 1969 году на Генеральной ассамблее ООН была принята Конвенция о специальных миссиях, а в 1975 году на дипломатической конференции в Вене – Конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера. На бумаге всё выглядит идеально.
Трудные «партнёры»
Это, конечно, вовсе не значит, что государства всегда руководствовались в своих взаимоотношениях этими правилами. Как говорят англичане, «на то и правила, чтобы их нарушать». Они знают, о чём говорят. Вся история русско-английских отношений это подтверждает. Увы, это, пожалуй, самый яркий пример того, как могут не заладиться отношения между странами с разной психологией и ментальностью, интересы которых в мире к тому же часто пересекаются.
Тут можно припомнить и одиннадцать посланий, в том числе оскорбительных, написанных между 1562 и 1584 годами русским царём Иваном Грозным английской королеве Елизавете I, на которой он хотел жениться. В одном из них содержался такой пассаж: «Мы думали, что ты в своём государстве государыня и сама владеешь и заботишься о своей государевой чести и выгодах для государства, – поэтому мы и затеяли с тобой эти переговоры. Но, видно, у тебя, помимо тебя, другие люди владеют, и не только люди, а мужики торговые, и не заботятся о наших государских головах и о чести, и о выгодах для страны, а ищут своей торговой прибыли. Ты же пребываешь в своём девическом звании, как всякая простая девица».
Или, например, жестокое избиение и заключение в долговую тюрьму в 1708 году в Лондоне по вздорному обвинению специального посланника Петра I в Голландии Андрея Матвеева, который приехал в британскую столицу зондировать мир со шведами. После разгрома последних русскими под Полтавой в следующем году англичане извинились за этот безобразный инцидент, имевший чисто политическую подоплёку, который даже привёл к появлению в Англии специального закона о том, что можно, а чего нельзя делать с послами, где был чётко прописан дипломатический иммунитет.
Тем не менее в 1918 году похожая история приключилась в том же месте с угодившим за решётку советским диппредставителем Максимом Литвиновым, которого арестовали в ответ на провалившуюся попытку осуществить госпереворот в Москве его коллеги – британского дипломата-шпиона Брюса Локкарта. Потом были ультиматум лорда Керзона (1923 год), взбудоражившее Британию фальшивое «Письмо Зиновьева» (1924 год), «Наш ответ Чемберлену» (1927 год)…
Дипотношения между обеими странами разрывались и в 1800–1801, 1927–1929 годах. Первый раз по инициативе России, второй – Англии. Причём вмешательство России в британские дела просто меркнет по сравнению с тем, что творили у нас англичане, финансировавшие в России при ключевой роли своего посольства и шпионов под дипприкрытием дворцовые перевороты, мятежников, террористов, убийства монархов и кровавые революции. Это они приложили руку к подготовке направленных во многом против России двух мировых войн, в которых лицемерно выступали в роли союзников. И в наши дни Лондон остаётся, пожалуй, основным штабом самых злостных международных провокаций против России. При этом Британия даже не попала в только что составленный в России список недружественных государств!
Их нравы
Наш рассказ о дипломатической истории будет неполным, если не упомянуть о древней стране, где случалось убивать дипломатов и брать их в заложники, причём проделывали такое с представителями самых сильных на тот момент держав! Речь идёт о Персии-Иране.
В 1829 году в Тегеране было вырезано русское посольство во главе с послом-литератором Александром Грибоедовым. Погибли все дипломаты, кроме одного, которого спрятал у себя местный вельможа, и 35 казаков-охранников. Хотя у иранцев были некоторые справедливые претензии к поведению в их стране русских диппредставителей, это зверство, к которому, похоже, приложило руку и британское посольство, поражает воображение. Естественно, персам за него пришлось впоследствии. извиняться на очень высоком уровне.
В ХХ веке нравы смягчились, поэтому в 1979 году иранцы не линчевали, а всего лишь взяли в заложники 66 сотрудников американского посольства в Тегеране. Ещё шестерым дипломатам удалось спрятаться в посольстве Канады, откуда они были тайно вывезены из страны. Основной же массе дипломатов после освобождения через несколько недель негров и женщин пришлось задержаться в качестве пленников в Иране надолго. Иран требовал их обмена на бежавшего из страны после исламской революции бывшего шаха Мохаммеда Реза Пехлеви, который, однако, вскоре скончался.
История с заложниками вышла боком и тогдашнему президенту США Джимми Картеру, который не смог переизбраться в 1980 году из-за громкого провала американской попытки освободить заложников с помощью военной операции. Зато иранские студенты, участвовавшие в захвате заложников, сделали в Исламской Республике блестящую карьеру, в том числе по… дипломатической линии.
Завершилась эта эпопея 20 января 1981 года освобождением в результате проходивших в Алжире при посредничестве этой страны и Британии переговоров остававшихся в заложниках 52 американских дипломатов. Они пробыли в заключении 444 дня. В ответ американцы сняли некоторые наложенные ими на Иран санкции и пообещали не вмешиваться в его внутренние дела.
Вообще дипломатические правила за пределами Европы не слишком сильно обязывают к приличному поведению до сих пор: в странах Азии и Африки, особенно мусульманских, иностранные диппредставительства периодически подвергаются погромам, становясь целями террористических атак. Пакистан, Ливия, Кения – это далеко не полный список стран, где такое в последние годы случалось. 19 декабря 2016 года был зверски убит турецким фанатиком русский посол в Анкаре Андрей Карлов – из его тела извлекли девять пуль.
Жизнь русских дипломатов часто висела на волоске. Недаром у них, как и у военных, есть форма. Ведь это и сегодня не только крайне нужная, но и опасная профессия, несмотря на всякие там Венские конвенции.
Почему Георгий Жуков потребовал отменить погоны для советских дипломатов
Как известно, погоны вернулись в армию во время Великой Отечественной войны. Тогда же аналогичными знаками отличия обзавелись и советские дипломаты. Однако эта идея не понравилась маршалу Жукову. Именно по его инициативе в 1954 году новая форма сотрудников МИДа была упразднена.
История дипломатических мундиров
На самом деле форма для чиновников, работа которых была связана с внешней политикой, была введена еще в царской России. Так, если верить Светлане Туриловой, автору издания «История внешнеполитического ведомства России», в 1799 году первоприсутствующий в Коллегии иностранных дел Федор Ростопчин передал предписание Павла I о том, что чиновники обязаны носить кафтаны темно-зеленого цвета со стоячими воротниками и белыми пуговицами с изображением российского герба, а также белые штаны. Впоследствии форма отечественных дипломатов претерпела не одно изменение. Например, в период правления Александра I на мундирах консулов появилось золотое шитье, изображавшее масличную ветвь.
Мундиры дипломатических чиновников разделялись подобным «шитьем» на 10 разрядов. Как утверждает Леонид Шмелев, автор книги «Титулы, мундиры и ордена в Российской Империи», на мундирах государственного канцлера и послов вне государства шитье располагалось на воротниках, обшлагах и клапанах карманов, а также по бортам и швам одежды.
Советские чиновники в погонах
Своя форменная одежда была и у советских дипломатов. Как указано в «Большой юридической энциклопедии» (автор и составитель А. Б. Барихин), 28 мая 1943 года в свет вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР, согласно которому были установлены следующие дипломатические ранги: Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР, Чрезвычайный и Полномочный Посланник СССР 1-го класса, Чрезвычайный и Полномочный Посланник СССР 2-го класса, советник 1-го класса, советник 2-го класса, первый секретарь 1-го класса, первый секретарь 2-го класса, второй секретарь 1-го класса, второй секретарь 2-го класса, третий секретарь, атташе. К слову, данная система действует в России и по сей день.
В том же 1943 году, как пишет в своей книге «Русский патриотизм и советский социализм» Алексей Кожевников, только 16 сентября Постановлением Совнаркома была введена форменная одежда для работников дипломатической службы. С этого момента на мундирах дипломатов в качестве знаков отличия появились погоны с вышитыми на них золотыми звездами. Сотрудника в ранге посла можно было узнать по мундиру с (генеральскими) погонами без просвета с вышитыми звездами и золотистой эмблемой в виде двух скрещенных пальмовых ветвей. Однако спустя 11 лет эта дипломатическая форма была внезапно отменена. И виной тому – маршал Жуков.
Протест маршала Жукова
По утверждению автора книги «МИД. Министры иностранных дел. Внешняя политика России: от Ленина и Троцкого» Леонида Млечина, форменная одежда с погонами исчезла в 1954 году. Тогда Георгий Жуков находился в зените своей славы. Как известно, в 1955 году он стал Министром обороны СССР. Поэтому к мнению военачальника до так называемой Хрущевской опалы прислушивались. Млечин пишет, что Жукову не нравилась форма чиновников МИДа именно из-за погон. Дело в том, что Георгий Константинович считал, что на ношение погон имеют право исключительно военные чины, а уж никак не государственные служащие.
Однако автор издания «Легко ли быть послом? Записки о жизни и карьере дипломата» Юрий Дерябин, который в 1990-х годах служил Чрезвычайным и Полномочным Послом России в Финляндии, более конкретен в своих воспоминаниях. Дерябин пишет о том, что Жуков настоял на отмене формы, сославшись на то, что его подчиненным надоело отдавать честь штатским, носящим мундиры: форменную одежду советских дипломатов было нелегко отличить от военной. Для того, чтобы впредь избежать подобной путаницы, дипломатические погоны и были упразднены. Сам Дерябин признавал, что форма дисциплинировала чиновников, но многим из них и предавала подчас незаслуженную напыщенность. Впрочем, парадные мундиры для послов и посланников решили оставить. Они существуют и поныне.