форма отзыва на гост
Форма отзыва на гост
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ
Отзывы и сводка отзывов к проекту стандарта. Построение, содержание, изложение и оформление
State system of standardization. Comments and summary af comments on draft standard. Lay-out, contents, wording and formal presentation
Дата введения 1980-01-01
Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 20 декабря 1978 г. N 3388 срок введения установлен с 01.01.80
ПЕРЕИЗДАНИЕ с Изменением N 1, утвержденным в сентябре 1980 г. (ИУС 12-80)
Настоящий стандарт устанавливает требования к построению, содержанию, изложению и оформлению отзывов и сводки отзывов к проектам государственных, отраслевых и республиканских стандартов и стандартов предприятий.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отзыв составляют организации (предприятия), которым представлен проект стандарта на отзыв.
Организации (предприятия) министерства (ведомства)-разработчика составляют отзыв по проекту стандарта и направляют его непосредственно организации (предприятию)-разработчику.
Организации (предприятия) министерства (ведомства), которому представлен проект стандарта на отзыв, составляют отзывы к проекту стандарта и направляют их в свое министерство (ведомство) или в организацию, ответственную за составление обобщенного отзыва, для составления обобщенного отзыва.
1.2. Отзыв составляют по первой (и последующим) редакции проекта стандарта, рассылаемого на отзыв заинтересованным организациям (предприятиям).
1.3. Сводку отзывов составляет организация (предприятие)-разработчик проекта стандарта по первой (и последующим) редакции проекта стандарта, рассылаемого на отзыв заинтересованным организациям (предприятиям).
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ, СОДЕРЖАНИЮ, ИЗЛОЖЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ОТЗЫВА ПО ПРОЕКТУ СТАНДАРТА
1.2. Отзыв должен содержать обоснованные конкретные замечания и предложения по проекту стандарта и прилагаемым к нему документам.
Если отзыв содержит предложения по введению новых, исключению или изменению основных характеристик, показателей, норм и требований, предусмотренных в проекте стандарта, то эти предложения должны иметь технико-экономическое обоснование.
2.2. Замечания и предложения в отзыве по проекту стандарта излагаются в следующем порядке:
по проекту стандарта в целом;
по разделам, подразделам, пунктам и приложениям к нему в порядке изложения стандарта;
по проекту плана мероприятий по внедрению стандарта;
по пояснительной записке к проекту стандарта.
2.3. По проекту стандарта в целом в замечаниях и предложениях, содержащихся в отзывах и обобщенных отзывах, указывают:
обобщенный вывод о научно-техническом уровне проекта стандарта и его соответствии требованиям народного хозяйства, современным достижениям отечественной и зарубежной науки и техники, передовому научно-техническому и производственному опыту, международным стандартам;
соответствие содержания проекта стандарта его наименованию и виду;
соответствие построения, содержания, изложения и оформления проекта стандарта требованиям Государственной системы стандартизации;
взаимосвязь проекта стандарта с нормативно-техническими документами по стандартизации;
полноту и достаточность включения показателей, норм и требований, устанавливаемых в проекте стандарта;
перспективность объекта стандартизации.
2.4. По вводной части проекта стандарта в замечаниях и предложениях, содержащихся в отзывах и обобщенных отзывах, указывают на Правильность определения сферы действия, области распространения (или ограничения) стандарта и уточнения объекта стандартизации, а также на степень соответствия проекта стандарта стандартам и рекомендациям СЭВ, ИСО, МЭК и других международных организаций (если стандарт разработан на их основе).
2.5. По разделам, подразделам, пунктам и приложениям к проекту стандарта замечания и предложения могут быть даны по разделу, подразделу в целом и (или) по отдельным пунктам в порядке изложения стандарта.
В этих замечаниях и предложениях указывают:
полноту номенклатуры показателей, норм и требований;
необходимость и достаточность правил, норм, требований, методов, содержащихся в проекте стандарта для его применения в соответствии с назначением стандарта и стандартизуемого объекта;
полноту и достаточность включения показателей, норм и требований, определяющих качество стандартизуемой продукции, а также их соответствие современным достижениям развития науки и техники, передовому научно-техническому и производственному опыту;
перспективность основных показателей, норм, требований и характеристик проекта стандарта.
2.6. По плану мероприятий замечания и предложения в отзывах и обобщенных отзывах по проекту стандарта указывают на достаточность мероприятий по внедрению стандарта в предлагаемый срок, а также соответствие мероприятий, указанных в плане, предполагаемому сроку внедрения стандарта.
2.7. По пояснительной записке к проекту стандарта замечания и предложения указывают при необходимости и излагают в следующем порядке:
относящиеся к пояснительной записке в целом;
относящиеся к разделам в последовательности их расположения в пояснительной записке.
В этих замечаниях и предложениях следует отражать правильность обоснования устанавливаемых показателей, норм, требований и характеристик, предусматриваемых проектом стандарта.
2.8. В замечаниях и предложениях по второй (и последующим) редакции проекта стандарта следует указать на полноту учета замечаний и предложений, данных по предыдущей редакции проекта стандарта.
2.9. В зависимости от специфических особенностей объекта стандартизации, категории и вида стандартов в отзывах могут быть отражены и другие замечания и предложения.
2.10. Если по проекту стандарта и приложенным к нему документам замечаний и предложений не имеется, то в отзыве следует указать:
Приложение А (обязательное). Форма сводки отзывов на проект межгосударственного стандарта, поступивших от заинтересованных государств, и правила заполнения
Форма сводки отзывов на проект межгосударственного стандарта, поступивших от заинтересованных государств, и правила заполнения
А.1 Форма сводки отзывов
* Если сводку отзывов составляют по результатам рассмотрения второй редакции проекта стандарта, то указывают наименование этой редакции. По результатам рассмотрения окончательной редакции проекта стандарта вместо сводки отзывов составляют сводку замечаний и предложений (при их наличии), которые размещены в АИС МГС вместе с бюллетенями при голосовании против принятия данного стандарта в данной редакции.
А.2 Правила заполнения сводки отзывов
А.2.1 Сводку отзывов заполняют в следующей последовательности:
— в целом по проекту стандарта;
— по отдельным разделам, подразделам, пунктам, подпунктам, таблицам, графическим материалам (в порядке изложения стандарта);
— по приложениям в целом и по их структурным элементам (в порядке их размещения).
А.2.2 Замечания и предложения, высказанные в разных отзывах, но относящиеся к одному структурному элементу, приводят вместе.
А.2.3 При первом указании в сводке отзывов организации, представившей отзыв, указывают реквизиты сопроводительного документа и/или дату размещения отзыва в АИС МГС.
А.2.4 Заключение разработчика приводят с использованием следующих типовых формулировок:
— «Принято частично» с указанием части, в которой учтено данное замечание или предложение;
— «Отклонено» с приведением обоснования нецелесообразности учета данного замечания или предложения;
— «Принято к сведению», если содержание данного замечания или предложения не предполагает его учет при доработке проекта или относится к структурному элементу, который исключен или изменен по другой причине;
— «Предложено обсудить на заседании НТКС (МНТКС, МТК или ином согласительном совещании)».
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Форма отзыва на гост
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Стандартизация в Российской Федерации
СТАНДАРТЫ НАЦИОНАЛЬНЫЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правила разработки, утверждения, обновления, внесения поправок, приостановки действия и отмены
Standardization in Russian Federation. National Standards of Russian Federation. Instructions for development, taking over, revision, correction, suspension and cancellation
____________________________________________________________________
Текст Сравнения ГОСТ Р 1.2-2020 с ГОСТ Р 1.2-2016 см. по ссылке;
Текст Сравнения ГОСТ Р 1.2-2016 с ГОСТ Р 1.2-2014 см. по ссылке.
— Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
Дата введения 2016-07-18
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Рабочей группой по актуализации основополагающих стандартов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 12 «Методология стандартизации»
ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в ИУС N 10, 2018 год
Поправка внесена изготовителем базы данных
1 Область применения
1.1 Настоящий стандарт устанавливает правила разработки и утверждения национальных стандартов Российской Федерации, проведения работ по их обновлению (внесению изменений или пересмотру), внесению поправок, а также правила приостановки действия и отмены стандартов.
1.2 Настоящий стандарт не устанавливает исчерпывающий перечень работ по разработке проекта национального стандарта и формы взаимодействия участников работ по стандартизации. Состав и объем выполняемых работ определяются государственным контрактом на разработку национальных стандартов и/или соответствующим договором.
1.3 Разделы 6 и 7 распространяются также на государственные стандарты Российской Федерации, которые признаны национальными стандартами в силу постановления Госстандарта России от 30 января 2004 г. N 4 «О национальных стандартах Российской Федерации».
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 1.5-2001 Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению
ГОСТ Р 1.5-2012 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения
ГОСТ Р 1.7 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила оформления и обозначения при разработке на основе применения международных стандартов
ГОСТ Р 1.8 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения
3 Общие положения
3.1 Разработку национальных стандартов осуществляют в соответствии с программой национальной стандартизации, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.
3.2 Разработку и утверждение национальных стандартов осуществляют в следующей последовательности:
— организация разработки стандарта;
— разработка первой редакции проекта стандарта и ее публичное обсуждение;
— доработка проекта стандарта по результатам публичного обсуждения и его редактирование;
— подготовка окончательной редакции с учетом замечаний по результатам редактирования;
— проведение экспертизы и подготовка мотивированного предложения об утверждении проекта стандарта в качестве национального стандарта, или об утверждении проекта национального стандарта в качестве предварительного национального стандарта, или об отклонении проекта национального стандарта;
— подготовка к утверждению, утверждение и регистрация стандарта.
3.3 Требования, устанавливаемые в национальном стандарте, должны основываться на современных достижениях науки, техники, технологии, относящихся к данному объекту и/или аспекту стандартизации, и учитывать условия использования продукции, выполнения работ или оказания услуг (если на них распространяется данный стандарт).
3.3.1 Требования, устанавливаемые в национальном стандарте, не должны:
— противоречить международным договорам Российской Федерации, федеральным законам, актам Президента Российской Федерации, актам Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти и нормативным правовым актам Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», изданным в соответствии с установленными полномочиями, техническим регламентам, в том числе техническим регламентам Евразийского экономического союза, относящимся к данному объекту и/или аспекту стандартизации;
— дублировать нормы законодательства Российской Федерации;
— расширять или сужать права участников гражданско-правовых отношений;
— устанавливать ответственность организаций, должностных лиц и отдельных работников за нарушение его требований.
3.3.2 Требования, устанавливаемые в национальном стандарте, должны:
— быть увязаны с требованиями стандартов, утвержденных (признанных в соответствии с 1.3) ранее и/или действующих в Российской Федерации в качестве национальных стандартов (в том числе межгосударственных стандартов), а также со сводами правил;
— детализировать требования технического регламента применительно к группе однородной продукции или процессу ее проектирования, производства, монтажа, наладки, эксплуатации, транспортирования, хранения, реализации и утилизации, если предполагается включение разрабатываемого стандарта в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента.
При изложении требований к материалам приводят их краткие конкретные функциональные свойства (характеристики) с указанием требований к основным показателям назначения, которым должны удовлетворять эти материалы. При изложении требований к материалам указание торговой марки или наименования производителя материалов не допускается.
3.3.3 При разработке национального стандарта разработчик использует или учитывает:
— требования действующих или разрабатываемых в Российской Федерации технических регламентов, в том числе технических регламентов Евразийского экономического союза;
— результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических, проектных работ, относящихся к данному объекту и/или аспекту стандартизации;
— международные, региональные стандарты, нормы, правила, рекомендации и другие документы по международной (региональной) стандартизации, а также региональные технические регламенты;
— национальные стандарты, своды правил и технические регламенты других стран;
— иную информацию о современных достижениях отечественной и зарубежной науки, техники и технологии, в том числе опыт применения на практике новых видов продукции и процессов;
— предложения органов власти, юридических и физических лиц, заинтересованных в разработке стандарта.
3.3.5 При применении как основы для разработки национального стандарта международного, европейского или зарубежного национального стандарта соблюдают соответствующие правила, установленные в ГОСТ Р 1.7.
3.4 При разработке национального стандарта используют Федеральную государственную информационную систему (ФГИС) федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации. До принятия решения федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации о переходе национальной системы стандартизации на исключительное применение ФГИС проект национального стандарта оформляют по ГОСТ Р 1.5-2012 (раздел 5) в электронно-цифровой форме.
4 Правила разработки и утверждения национальных стандартов
4.1 Организация разработки национального стандарта
4.1.1 В случае необходимости или заинтересованности в разработке национального стандарта участники работ по стандартизации направляют предложения по включению соответствующей темы в программу национальной стандартизации в соответствии с порядком учета предложений о разработке национальных стандартов, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации [3].
4.1.2 Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации может уполномочить на разработку национального стандарта компетентное юридическое или физическое лицо в случае отсутствия предложения о разработчике стандарта по соответствующей теме от профильного ТК (ПТК).
В указанном случае федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации включает тему по разработке стандарта в программу национальной стандартизации и закрепляет ее за ТК (ПТК) по соответствующей области стандартизации.
4.1.3 Если заинтересованное юридическое или физическое лицо намеревается осуществить инициативную (за счет собственных сил и/или средств) разработку стандарта, то учет такого предложения осуществляется в установленном порядке [3].
В предложении приводят собственное обоснование целесообразности разработки стандарта и краткую характеристику объекта и аспекта стандартизации, а также сведения об использовании при разработке международного, регионального или зарубежного национального стандарта. Вместе с предложением могут быть представлены любые материалы, подтверждающие целесообразность разработки данного стандарта, в том числе и аутентичный перевод на русский язык используемого международного (регионального или стандарта иностранного государства) стандарта.
4.2 Разработка первой редакции проекта национального стандарта и ее публичное обсуждение
4.2.1 Разработчик готовит первую редакцию проекта стандарта.
4.2.1.1 При разработке национального стандарта разработчик руководствуется общими требованиями к содержанию межгосударственных стандартов, которые установлены в ГОСТ 1.5-2001 (раздел 7).
4.2.1.2 Разработка первой редакции проекта стандарта завершается подготовкой уведомления о разработке проекта стандарта (см. приложение А) в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации [12].
4.2.1.3 Разработчик направляет первую редакцию проекта стандарта с уведомлением о разработке в секретариат ТК (ПТК) в соответствии с его компетенцией, который осуществляет рассылку первой редакции проекта стандарта членам ТК (ПТК) и другим заинтересованным лицам.
4.2.2 Заинтересованные органы власти, юридические и физические лица рассматривают первую редакцию проекта стандарта, готовят в письменной форме отзывы на первую редакцию проекта стандарта и направляют их по электронной почте разработчику в течение 30 календарных дней со дня получения данного проекта, но не позднее 45 календарных дней со дня размещения уведомления, если разработчик не установил иной срок, обусловленный необходимостью начала доработки проекта стандарта и/или завершения его публичного обсуждения.
Инструкция по составлению отзыва на проект нормативного документа
ИНСТРУКЦИЯ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ОТЗЫВА НА ПРОЕКТ
Дата внесения изменения
Страница с изменениями
Перечень изменяемых пунктов
ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ..…………
СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЗЫВА…………………………….
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящая Инструкция устанавливает требования к составлению и оформлению отзыва на проект нормативного документа (НД), направляемого секретариатом ТК 34 на рассмотрение организациям – членам ТК 34 (подкомитетам), заинтересованным организациям, структурным подразделениям Общества.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
Стандартизация и смежные виды деятельности. Термины и определения;
«Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов»;
«Порядок применения международных, региональных и национальных нормативных документов по стандартизации, метрологии и сертификации»;
Государственная система стандартизации Республики Казахстан. Порядок разработки, согласования, применения, обновления и отмены межгосударственных стандартов в Республике Казахстан.- Введен впервые.
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
В настоящей ИК-01 применяются термины и их определения в соответствии с ИСО 9000:2000, СТ РК 1.5-2004, СТ РК 1042-2001.
Технический комитет по стандартизации № 34 «информационные технологии
4 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1 Составление отзыва
4.1.1 Оценка необходимости разработки НД
4.1.1.1. При рассмотрении проекта НД оценивается актуальность разработки проекта, т. е. потребность в нем. Одним из критериев оценки является наличие аналогичного НД (межгосударственного, международного или зарубежного НД).
4.1.1.2. Проверку наличия аналогичного НД можно осуществить, используя Указатели нормативных документов по стандартизации.
4.1.1.3. Если в предисловии к существующему аналогичному межгосударственному стандарту (ГОСТ) указано, что Республика Казахстан проголосовала за его принятие, то в отзыве следует указать, что потребности в разработке проекта нет.
4.1.1.4. Если существует аналогичный межгосударственный или зарубежный стандарт (например стандарт ИСО или ГОСТ Р), то в отзыве следует указать о необходимости решения вопроса применения данного стандарта.
4.1.1.5. Применение международного или зарубежного НД осуществляется в соответствии с СТ РК 1.9-2007 «Порядок применения международных, региональных и национальных нормативных документов по стандартизации, метрологии и сертификации». В отзыве следует рекомендовать наиболее подходящий (с точки зрения организации, рассматривающей проект) метод применения международного или зарубежного НД.
4.1.2 Составление замечаний к тексту проекта
4.1.2.1 В случае принятия положительного решения о необходимости разработки проекта следует выработать замечания в следующем порядке:
— общие замечания и предложения в целом по проекту;
— по разделам, подразделам, пунктам, подпунктам, перечислениям, приложениям в порядке изложения проекта.
4.1.2.2. При выработке замечаний по построению, изложению и оформлению проекта следует руководствоваться требованиями СТ РК 1.5-2004 «Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов».
4.1.3 Формирование предложений по проекту НД
4.1.3.1. Предложения формируются исходя из анализа имеющихся замечаний.
4.1.3.2. Если имеются предложения по изменению содержания пунктов проекта НД, то предлагаемые изменения необходимо сопровождать обоснованиями.
4.1.3.3. Если какой-либо пункт проекта введен излишне, то дается предложение об исключении этого пункта из проекта с обоснованием причины исключения.
4.1.3.4. В случае непонятного изложения пункта проекта следует обратиться к разработчику проекта через секретариат ТК 34.
4.1.3.5. При наличии в тексте проекта грамматических ошибок, в отзыве следует представить предложение в следующей формулировке:
«По тексту проекта исправить грамматические ошибки».
4.1.4 Порядок согласования проекта НД
4.1.4.1. Проект НД направляется на рассмотрение организациям-членам ТК 34 (подкомитетам) и заинтересованным организациям в бумажном варианте с сопроводительным письмом. При необходимости (по просьбе адресатов) им можно высылать электронные версии проекта НД.
4.1.4.2. Для рассмотрения структурными подразделениями Общества, проект НД направляется структурным подразделениям посредством корпоративного портала Общества. Структурные подразделения в недельный срок рассматривают проект НД и направляют предложения и замечания посредством функционала корпоративного портала Общества. В случае отсутствия от структурного подразделения в указанный срок предложений и замечаний, проект НД считается согласованным с данным структурным подразделением.
4.1.4.3 Ответственный секретарь ТК 34 с учетом мнений структурных подразделений составляет проект отзыва проект НД, согласовывает с курирующим заместителем Председателя Правления Общества и представляет на подпись Председателю ТК 34.
4.2 Оформление отзыва
4.2.1. Отзыв оформляется в виде приложения к сопроводительному письму.
4.2.2. Если предложения по объему не превышают 3-5 строк, то допускается включение отзыва в текст сопроводительного письма.
4.2.3. В случае отмены проекта по причине, изложенной в пункте 2.1.3 настоящего руководства, сопроводительное письмо должно содержать следующее предложение:
«В разработке данного проекта нет необходимости, т. к. в Республике Казахстан действует аналогичный межгосударственный стандарт ГОСТ ХХХ-ХХ».
4.2.4. К отзыву, оформленному в виде приложения к сопроводительному письму, предъявляются следующие требования:
— в заголовке должно быть указано наименование организации, представляющей отзыв;
— замечания и предложения представляются в последовательности, соответствующей изложению проекта, при этом пункты отзыва должны быть пронумерованы.
Пример оформления замечаний редакционного характера
1. Раздел «1 Область применения»
1.1 В предложении 2 абзаца 1 слово (слова) «…» заменить словом (словами) «…».
1.2 В абзаце 3 после слова «…» поставить точку, остальные слова исключить.
Пример оформления предложений по содержанию проекта
2. Пункт 4 раздела «3 Общие положения» предлагаем исключить, т. к. содержание данного пункта противоречит пункту 2 этого же раздела».
3. Пункт 2 раздела «4 Технические требования» предлагаем изложить в следующей редакции: «…», т. к. «…».
4.3 Срок представления отзыва
4.3.1. В общем случае срок представления отзыва указывается в сопроводительном письме.
4.3.2. Если срок представления отзыва не оговорен, то он должен быть не более 1 месяца со дня получения проекта на рассмотрение.
4.3.3.В случае непредставления отзыва в течение указанного срока, проект НД считается согласованным.
4.3.4.В случае если организация, которой направлен на рассмотрение проект НД, по каким-либо причинам не может уложиться в указанный срок, то она (организация) должна уведомить об этом разработчика сразу после получения проекта на рассмотрение.
4.3.5. В случае если проект во время рассмотрения отзывается самим разработчиком для доработки, то в представлении отзыва нет необходимости.
5.1 Ответственным за разработку и выполнение ИК-3- 002 является ответственный секретарь ТК 34;
5.2 Ответственным за проверку ИК-3- 002 является Директор Департамента ПСП.
5.3 Ответственным за утверждение и контроль за выполнение ИК-3- 002 является Председатель ТК 34.