форма собственности зс го ф г м ч иная расшифровка
Собственник защитных сооружений гражданской обороны-государство, но бремя содержания возложено на организации. Многомиллионных финансовых затрат на капитальные ремонты и восстановление защитных сооружений организации нести просто не в состоянии. Необходима помощь государства. Может быть помочь организациям стать участниками государственных программ?
В соответствии с пунктом «з» статьи 72 Конституции Российской Федерации, подпунктом 5 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны является полномочием органов государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Финансирование Госпрограммы направлено на реализацию комплекса мер по всестороннему обеспечению готовности сил и средств системы МЧС России к выполнению задач по предназначению.
Вместе с тем, разделом III. «Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы, в том числе вопросы, связанные с опережающим развитием приоритетных территорий» Госпрограммы участие субъектов Российской Федерации в реализации Госпрограммы осуществляется в рамках реализации своих полномочий, а также региональных государственных программ в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Учитывая изложенное включение организаций, как участников реализации Госпрограммы, не представляется возможным.
«Методические рекомендации по организации перевода убежищ (противорадиационных укрытий) на эксплуатацию в качестве противорадиационных укрытий или укрытий с учетом оптимизации норм инженерно-технических мероприятий»
Заместитель Министра Российской
Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий
30.12.2020 N 2-4-71-38-11
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОДА УБЕЖИЩ (ПРОТИВОРАДИАЦИОННЫХ
УКРЫТИЙ) НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ В КАЧЕСТВЕ ПРОТИВОРАДИАЦИОННЫХ
УКРЫТИЙ ИЛИ УКРЫТИЙ С УЧЕТОМ ОПТИМИЗАЦИИ НОРМ
Оптимизация заключается во внедрении дифференцированного подхода к предоставлению населению ЗС ГО и заглубленных помещений с учетом вероятных сценариев развития военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций на определенной территории Российской Федерации.
1.2. Методические рекомендации предназначены для территориальных органов МЧС России в субъектах Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций-балансодержателей ЗС ГО для организации работы по переводу убежищ (ПРУ) на эксплуатацию в качестве ПРУ (укрытия) соответственно и проведения оценки технического состояния ПРУ (укрытия).
1.5. В соответствии с приказом МЧС России N 583 организации, эксплуатирующие убежища (ПРУ), при отсутствии потребности в укрытии населения, для которого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1309 создаются ПРУ или укрытия, осуществляют по согласованию с МЧС России эксплуатацию данных убежищ (ПРУ) в качестве ПРУ или укрытий.
После перевода убежищ (ПРУ) на эксплуатацию в качестве ПРУ или укрытия, готовность последних оценивается не ниже «ограниченно готовые».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1309 и приказом МЧС России N 575 ЗС ГО в мирное время могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения.
Приведение ЗС ГО в готовность к применению по предназначению осуществляется в срок не более 24 часов по соответствующему распоряжению на приведение в готовность ЗС ГО в особый период, при этом объектами, которые могут быть использованы по предназначению, считаются ЗС ГО, оцененные как «готовые» и «ограниченно готовые».
1.6. Снятие с учета убежищ (ПРУ), эксплуатируемых в качестве ПРУ или укрытий, осуществляется по согласованию с МЧС России в соответствии с требованиями приказа МЧС России N 583.
2. Рекомендуемый порядок перевода защитных
сооружений гражданской обороны на эксплуатацию в качестве
Формирование Перечня ЗС ГО, расположенных на территории муниципального образования, рекомендуется проводить в два этапа.
На первом этапе рекомендуется организовать сбор обоснованных предложений от заинтересованных организаций:
На втором этапе на основании требований постановления Правительства Российской Федерации N 1309 и приказа МЧС России N 583 формируется Перечень в отношении ЗС ГО, расположенных на территории муниципального образования, при этом рекомендуется учитывать:
потребность в ЗС ГО для укрытия установленных категорий населения;
наличие организаций, которым возможна передача ЗС ГО в оперативное управление, хозяйственное ведение;
радиус сбора укрываемых и территория, на которой находится ЗС ГО;
состояние ЗС ГО и его готовность к приему укрываемых при его переводе на эксплуатацию в качестве ПРУ (укрытия).
Органы местного самоуправления направляют Перечни в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в полномочия которого входит реализация государственной политики в области гражданской обороны) для формирования общего Перечня за субъект Российской Федерации согласно приложению и его направления для согласования в главное управление МЧС России.
Главное управление МЧС России после согласования направляет Перечень (один раз в год к 1 ноября) в Департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России для его рассмотрения и согласования.
После согласования МЧС России Перечень (соответствующие выписки из него) через главное управление МЧС России доводится до высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации), в полномочия которого входит реализация государственной политики в области гражданской обороны), а далее до органов местного самоуправления и заинтересованных организаций.
2.2. После получения Перечня (соответствующих выписок из него) заинтересованными организациями планируется выполнение в ЗС ГО комплекса мероприятий по их переводу на эксплуатацию в качестве ПРУ (укрытия) (п. 3 настоящих рекомендаций) и проводится оценка (комплексная оценка) технического состояния ЗС ГО для принятия необходимых мер по их сохранности.
Результаты оценки технического состояния ЗС ГО оформляются актом, форма которого приведена в приложении N 13 к приказу МЧС России N 583. Количество экземпляров акта определяет руководитель организации с учетом предоставления первого экземпляра в главное управление МЧС России.
2.3. По завершении указанных мероприятий в журнале учета ЗС ГО организации в графе 16 «Примечание» и во всех экземплярах паспорта ЗС ГО (и его копии, которая предоставляется в главное управление МЧС России) на первой странице в правом верхнем углу делается запись: «Эксплуатируется в качестве ПРУ (укрытия)», ставится подпись (с расшифровкой) руководителя организации, печать организации (при наличии), эксплуатирующей ЗС ГО.
Вид и инвентарный номер ЗС ГО остается как ранее установленный, без изменения.
2.4. Копия паспорта ЗС ГО с соответствующими записями об эксплуатации в качестве ПРУ (укрытия) и 1-ый экземпляр акта с результатами оценки технического состояния ЗС ГО представляется в главное управление МЧС России.
На основании представленных документов главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации в журнале учета ЗС ГО организации в графе 16 «Примечание» и во всех экземплярах паспорта ЗС ГО заверяет подписью (с расшифровкой) и печатью запись: «Эксплуатируется в качестве ПРУ (укрытия)».
Для внесения соответствующих примечаний в журналы учета ЗС ГО организация информирует орган местного самоуправления о переводе на эксплуатацию в качестве ПРУ (укрытия) указанного ЗС ГО (с приложением копии заверенного главным управлением МЧС России паспорта ЗС ГО), а тот доводит данную информацию до высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в полномочия которого входит реализация государственной политики в области гражданской обороны).
2.5. Главное управление МЧС России, завершая процедуру перевода ЗС ГО на эксплуатацию в качестве ПРУ (укрытия), вносит соответствующую запись в графе 16 «Примечание» в своем журнале учета ЗС ГО и информирует Департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России о проведенных мероприятиях в рамках предоставления ежемесячной отчетности о повышении готовности ЗС ГО.
3. Рекомендуемый комплекс мероприятий по переводу убежищ
и противорадиационных укрытий на эксплуатацию
3.1. Мероприятия по переводу убежища на эксплуатацию в качестве ПРУ:
систему воздухоснабжения рекомендуется эксплуатировать в режиме приточно-вытяжной вентиляции с естественным или механическим побуждением. Смонтированные регенеративные установки подлежат консервации. Помещения ЗС ГО рекомендуется содержать сухими. Температура в этих помещениях в зимнее и летнее время поддерживается в соответствии с требованиями проектной документации. В случае, если ЗС ГО не эксплуатируется в мирное время, рекомендуется перекрыть подачу воды в систему водоснабжения, закрыть задвижки на выпусках из резервуаров. Емкости запаса питьевой и технической воды опорожнить и осушить, содержа их в чистоте, и заполнять водой только при приведении в готовность ЗС ГО для приема укрываемых.
Санитарные узлы, не используемые в мирное время, закрываются, помещения опечатываются. Для пользования санитарными узлами в военное время при выходе из строя наружной сети канализации предусматривается аварийный резервуар для сбора стоков, переносная тара с крышкой или биотуалеты, которые могут быть спланированы для установки при приведении в готовность ЗС ГО для приема укрываемых.
Не требуемые для обеспечения нормативного функционирования ЗС ГО отходящие от распределительного щита групповые сети рекомендуется отключить. Провести консервацию дизельных электростанций в соответствии с их руководством по эксплуатации. Помещение дизельной электростанции закрыть и опечатать.
В случае, если не предусмотрена эксплуатация ЗС ГО в мирное время, рекомендуется провести комплексную оценку технического состояния ЗС ГО для принятия необходимых мер по их сохранности.
3.2. Мероприятия по переводу убежища на эксплуатацию в качестве укрытия:
рекомендуется систему воздухоснабжения эксплуатировать в режиме естественной вентиляции. Масляные противопыльные фильтры демонтировать и сложить на хранение в фильтровентиляционное помещение, герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, закрыть и опечатать. Фильтровентиляционные помещения, помещения со смонтированными регенеративными установками закрыть и опечатать. Помещения ЗС ГО содержатся сухими. Температура в этих помещениях в зимнее и летнее время поддерживается в соответствии с требованиями проектной документации.
В случае, если ЗС ГО не эксплуатируется в мирное время, рекомендуется перекрывать подачу воды в систему водоснабжения, закрыть задвижки на выпусках из резервуаров. Санитарные узлы, не используемые в мирное время, закрываются, помещения опечатываются. Для пользования санитарными узлами в военное время при выходе из строя наружной сети канализации предусматривается аварийный резервуар для сбора стоков, переносная тара с крышкой или биотуалеты, которые могут быть спланированы для установки при приведении в готовность ЗС ГО для приема укрываемых.
Не требуемые для обеспечения нормативного функционирования сооружения отходящие от распределительного щита групповые сети отключаются. Проводится консервация дизельных электростанций в соответствии с их руководством по эксплуатации. Помещение дизельной электростанции закрывается и опечатывается.
В случае, если не предусмотрена эксплуатация ЗС ГО в мирное время, рекомендуется провести комплексную оценку технического состояния ЗС ГО для принятия необходимых мер по их сохранности.
3.3. Мероприятия по переводу ПРУ на эксплуатацию в качестве укрытия:
рекомендуется эксплуатировать систему воздухоснабжения в режиме естественной вентиляции. Противопыльные фильтры демонтировать и сложить на хранение в фильтровентиляционное помещение, герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, закрыть и опечатать.
Фильтровентиляционные помещения также закрываются и опечатываются. Помещения ЗС ГО содержатся сухими. Температуру в этих помещениях в зимнее и летнее время рекомендуется поддерживать в соответствии с требованиями проектной документации.
В случае, если ЗС ГО не эксплуатируется в мирное время, рекомендуется перекрыть подачу воды в систему водоснабжения, закрыть задвижки на выпусках из резервуаров. Санитарные узлы, не используемые в мирное время, закрываются, помещения опечатываются. Для пользования санитарными узлами в военное время при выходе из строя наружной сети канализации предусматривается аварийный резервуар для сбора стоков, переносная тара с крышкой или биотуалеты, которые могут быть спланированы для установки при приведении в готовность ЗС ГО для приема укрываемых.
Не требуемые для обеспечения нормативного функционирования сооружения отходящие от распределительного щита групповые сети рекомендуется отключать.
В случае, если не предусмотрена эксплуатация ЗС ГО в мирное время, проводится комплексная оценка технического состояния ЗС ГО для принятия необходимых мер по их сохранности.
П. 3.2.2 приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».
3.5. Выводимое из эксплуатации оборудование рекомендуется консервировать (расконсервировать) согласно паспортам или специально разработанным руководствам по эксплуатации.
4. Рекомендации по оценке технического состояния убежищ
и противорадиационных укрытий, эксплуатируемых в качестве
4.1. Проведение оценки технического состояния убежища, эксплуатируемого в качестве ПРУ:
оценка технического состояния осуществляется в строгом соответствии с требованиями п. 4.1 приказа МЧС России N 583, предъявляемыми к ПРУ.
Периодичность оценок технического состояния ПРУ указана в п. 4.1 приказа МЧС России N 583.
4.2. Проведение оценки технического состояния убежища (ПРУ), эксплуатируемого в качестве укрытия:
4.2.1. Периодичность оценок технического состояния укрытия проводится согласно п. 4.1 приказа МЧС России N 583.
4.2.2. Оценку технического состояния ограждающих конструкций и защитных устройств рекомендуется осуществлять согласно п. 4.2 приказа МЧС России N 583 (за исключением проверки сооружения на герметичность).
4.2.3. Оценка технического состояния системы фильтровентиляции не проводится, а осуществляется внешний осмотр фильтровентиляционного оборудования (при его использовании в режиме чистой вентиляции) или в случае его неиспользования осмотр фильтровентиляционного помещения на предмет целостности строительных конструкций, проведения ремонта, отсутствия сырости и подтопления.
4.2.4. Оценка технического состояния фильтров-поглотителей не проводится.
4.2.6. По завершении проведения оценки технического состояния укрытия помещения санузлов, станций перекачки фекальных вод, аварийных резервуаров для сбора фекалий, фильтровентиляционных помещений и помещений дизельных электростанций закрываются и опечатываются.
4.2.7. Оценка технического состояния инженерно-технического оборудования, которое не используется при эксплуатации в качестве укрытия, не проводится. При эксплуатации данного оборудования по решению руководителя эксплуатирующей организации оценка технического состояния осуществляется в соответствии с приказом МЧС России N 583.
5. Рекомендуемые критерии оценки содержания
и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
используемых в качестве укрытия
ЗС ГО, используемые при эксплуатации в качестве укрытия, при проверке содержания и эксплуатации в зависимости от состояния их ограждающих конструкций, защитных устройств и внутреннего оборудования рекомендуется оценивать согласно таблице 1.
1. Ограждающие конструкции и защитные устройства
Наличие в ограждающих конструкциях незащищенных отверстий, через которые возможно сообщение внутренних помещений сооружения с атмосферой.
Нарушение обвалования сооружения.
Повреждение основных строительных конструкций сооружения, снижающее его несущую способность.
Необходимость проведения капитального ремонта, предполагающего восстановление строительных конструкций несущих стен и перекрытий.
Неправильная установка защитных герметических ворот, дверей, ставень внешнего контура с учетом направления их открывания и защитных свойств.
Затопление грунтовыми или сточными водами.
Ржавчина на защитных и герметических воротах, ставнях, дверях, отсутствие смазки в механизмах задраивания.
Сырость в укрытиях или подтопление отдельных помещений (тамбуров, камер воздухозаборов, аварийных выходов).
Нарушение обвалования сооружений.
Требуется проведение косметического ремонта в части покраски (побелки) стен (потолков) и других конструкций, при этом проведение предыдущего ремонта осуществлялось более 5 лет назад.
Отсутствие разгружающих подставок под воротами и дверьми.
2. Системы жизнеобеспечения укрываемых
Неисправность или отсутствие электрического освещения
Отсутствие (неисправность) электроосветительных приборов
Отсутствие нештатных формирований по обслуживанию укрытий
Личный состав нештатных формирований по обслуживанию укрытий не прошел обучение
1. Результаты оценки содержания и эксплуатации ЗС ГО, используемых в качестве ПРУ или укрытия, заносятся в графу 15 «Готовность к приему укрываемых» журнала учета ЗС ГО.
2. В случае отсутствия критериев, подтверждающих оценку состояния ЗС ГО как «ограниченно готово» и «не готово», ЗС ГО оцениваются как «готово» к использованию по предназначению.
3. При оформлении нового журнала учета ЗС ГО старый журнал учета ЗС ГО хранится в установленном порядке в течение 10 лет.
Начальник (заместитель начальника)
главного управления МЧС России
по субъекту Российской Федерации
«__» _____________ 202_ г.
Номер ЗС ГО в реестре МЧС России
Инвентарный номер ЗС ГО
Наименование населенного пункта, в котором расположено ЗС ГО
Тип ЗС ГО (Убежище/ПРУ)
Наименование организации балансодержателя ЗС ГО
Наличие договора о правообладании ЗС ГО (+)
Наличие паспорта ЗС ГО (+)
Форма собственности (Ф/Г/М/Ч/Иная)
Кто укрывается в ЗС ГО
Группа территории расположения ЗС ГО по гражданской обороне
Категория организации по гражданской обороне в случае расположения ЗС ГО на территории организации
Организация продолжает свою деятельность в период мобилизации и в военное время (+)
Организация обеспечивает жизнедеятельность городов, отнесенных к особой группе по гражданской обороне, или организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне (+)
ЗС ГО расположено в зоне возможного радиоактивного загрязнения (+)
ЗС ГО расположено в зоне возможного химического заражения (+)
ЗС ГО расположено в зоне возможных разрушений (+)
ЗС ГО расположено в учреждении здравоохранения (+)
ЗС ГО расположено в жилом здании (+)
ЗС ГО расположено на территории объекта экономики (+)
Предлагается использование в качестве ПРУ или укрытия (ПРУ/Укрытие)
Существующая готовность ЗС ГО к приему укрываемых (Г/ОГ/НГ)
Предполагаемая дата завершения перевода ЗС ГО для использования в качестве ПРУ/Укрытия
Предполагаемая готовность ЗС ГО к приему укрываемых после перевода ЗС ГО для использования в качестве ПРУ/Укрытие (Г/ОГ/НГ)
Предполагаемая группа ПРУ при использовании в качестве ПРУ
Краткое обоснование необходимости использования ЗС ГО в качестве ПРУ или укрытия
Каким организациям необходимо создание защитных сооружений гражданской обороны (ЗСГО)?
для НРС, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне;
для работников максимальной по численности, работающей в мирное время смены организации, эксплуатирующей ядерные установки (атомные станции), включая работников организации, обеспечивающей ее функционирование и жизнедеятельность и находящейся на ее территории в пределах периметра защищенной зоны.
Противорадиационные укрытия создаются для НРС, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне;
для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения).
Укрытия создаются для НРС, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения);
для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения).
Форма собственности зс го ф г м ч иная расшифровка
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Министра
Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
П.Ф.Барышев
30 декабря 2020 года N 2-4-71-37-11
Методические рекомендации по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны
1. Общие положения
1.3. Методические рекомендации применяются для подготовки документации на снятие с учета (изменение типа) ЗС ГО, под которыми понимаются убежища, противорадиационные укрытия и укрытия.
1.5. Методические рекомендации содержат:
перечень документов, рекомендуемых к представлению в МЧС России для рассмотрения и подготовки заключения о возможности снятия с учета (изменения типа) ЗС ГО;
рекомендации по обследованию, подготовке и представлению документации на снятие с учёта ЗС ГО;
перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России, нормативно-технических, руководящих и методических документов, регламентирующих организацию и порядок осуществления деятельности в области гражданской обороны и строительства объектов градостроительной деятельности (приведен в Приложении N 1);
1.6. Основными задачами организации работы по рассмотрению в МЧС России документации на снятие с учета (изменения типа) ЗС ГО являются:
недопущение преждевременного и неправомерного снятия с учёта (изменения типа) ЗС ГО;
обеспечение сохранности имеющегося фонда средств коллективной защиты населения;
обеспечение требуемого уровня обеспеченности средствами коллективной защиты установленных категорий населения для защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях мирного времени и при военных конфликтах.
1.7. Документация на снятие с учета ЗС ГО оформляется в случаях, указанных в п.2.5 Правил.
2. Перечень рекомендуемых документов, представляемых в МЧС России для рассмотрения и подготовки заключения о возможности снятия с учета (изменения типа) ЗС ГО
2.1. Документация, которую рекомендуется прилагать к акту на снятие с учета ЗС ГО при утрате расчетных защитных свойств, ограждающих и несущих строительных конструкций ЗС ГО, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно, содержит:
акты о снятии с учета ЗС ГО (приложение N 20 к Правилам), подписанные в установленном порядке (5 экз.);
паспорт ЗС ГО (или его заверенная копия), оформленный согласно п.2.2 Правил;
выписку из реестра федерального имущества (собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований);
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности, либо выписку из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
техническое заключение о состоянии ЗС ГО по рекомендуемому образцу согласно Приложению N 21 к Правилам;
рекомендации по использованию помещения и земельного участка, полученного в результате снятия с учета ЗС ГО (готовится в произвольной форме организацией, эксплуатирующей помещение и (или) земельный участок, либо собственником помещения и (или) земельного участка);
особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии);
копию приказа о назначении комиссии для проверки и определения состояния ЗС ГО;
выписку сведений по ЗС ГО из журнала учета ЗС ГО территориального органа МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации;
справку о наличии у организации-балансодержателя ЗС ГО задания на особый период, выдаваемую уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иной организацией в установленном порядке;
копию договора об использовании ЗС ГО (аренда, оперативное управление, пользование и др.);
обоснование (заключение) невозможности или экономической нецелесообразности восстановления защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций ЗС ГО (готовится в произвольной форме);
документы, подтверждающие первоначальную балансовую стоимость ЗС ГО и балансовую стоимость ЗС ГО на момент снятия с учета (в ценах текущего года), а также подтверждающие сумму начисленного износа по данным бухгалтерского учета;
документы, подтверждающие проведение капитальных ремонтов ЗС ГО, и суммы, на которые эти ремонты проведены;
ситуационный план (план размещения, иные картографические материалы) с указанием места расположения снимаемого с учета ЗС ГО и объектов в радиусе 1000 метров от его входов (въездов).
При подготовке документов для снятия с учета ЗС ГО, пришедшего в негодность в результате аварии или стихийного бедствия, к акту прилагаются копии документов, подтверждающих факт аварии или стихийного бедствия.
2.2. Документация, которую рекомендуется прилагать к акту на снятие с учета ЗС ГО в связи с новым строительством, реконструкцией, техническим переоснащением зданий и сооружений, осуществляемыми по решению федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, содержит:
акты о снятии с учета ЗС ГО (Приложение N 20 к Правилам), подписанные в установленном порядке (5 экз.);
паспорт ЗС ГО (или его заверенная копия), оформленный согласно п.2.2 Правил;
выписку из реестра федерального имущества (собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований);
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности либо выписку из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
рекомендации по использованию помещения и земельного участка, полученного в результате снятия с учета ЗС ГО (готовится организацией-балансодержателем ЗС ГО в произвольной форме);
особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии);
материалы, подтверждающие восполнение снимаемого с учета фонда ЗС ГО (прилагаются в случае технического переоснащения и реконструкции);
копию приказа о назначении комиссии для проверки и определения состояния ЗС ГО;
выписку сведений по защитному сооружению из журнала учета ЗС ГО территориального органа МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации;
справку о наличии у организации-балансодержателя ЗС ГО задания на особый период, выдаваемую уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иной организацией в установленном порядке;
копию договора использования ЗС ГО (аренда, оперативное управление, пользование и др.);
нормативный правовой (распорядительный) акт Правительства Российской Федерации (федеральных органов исполнительной власти) и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) о новом строительстве, реконструкции, техническом переоснащении зданий и сооружений;
заключение о невозможности сохранения ЗС ГО (пояснительная записка готовится в произвольной форме проектной организацией, готовящей проект застройки);
документы, подтверждающие первоначальную балансовую стоимость ЗС ГО и балансовую стоимость ЗС ГО на момент снятия с учета (в ценах текущего года), а также подтверждающие сумму начисленного износа по данным бухгалтерского учета;
документы, подтверждающие проведение капитальных ремонтов ЗС ГО, и суммы, на которые эти ремонты проведены;
материалы, обосновывающие (подтверждающие) решение о планировании коллективной защиты укрываемых (при наличии таковых), ранее спланированных к укрытию в снимаемом с учета ЗС ГО, которые рекомендуется согласовать с главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации;
ситуационный план (план размещения, иной графический документ) отображающий границы застройки, место расположения, снимаемого с учета ЗС ГО и объектов в радиусе 1000 метров от его входов (въездов), который рекомендуется согласовать с застройщиком, балансодержателем ЗС ГО.
2.3. Документация, которую рекомендуется прилагать к акту на снятие с учета ЗС ГО при отсутствии организаций, которым возможна передача ЗС ГО в оперативное управление, хозяйственное ведение, и потребности в ЗС ГО на данной территории для защиты категорий населения, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» с учетом п.2.9. Правил, содержит:
акт о снятии с учета ЗС ГО (Приложение N 20 к Правилам), подписанные в установленном порядке (5 экз.);
паспорт ЗС ГО (или его заверенная копия), оформленный согласно с п.2.2 Правил;
выписку из реестра федерального имущества (собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований);
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности либо выписку из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
рекомендации по использованию помещения и земельного участка, полученного в результате снятия с учета ЗС ГО (готовится в произвольной форме организацией, эксплуатирующей помещение и (или) земельный участок, либо собственником помещения и (или) земельного участка);
особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии);
копию приказа о назначении комиссии для проверки и определения состояния ЗС ГО;
выписку сведений по защитному сооружению из журнала учета ЗС ГО от территориального органа МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации;
справку о наличии у организации-балансодержателя ЗС ГО задания на особый период, выдаваемую уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иной организацией в установленном порядке;
копию договора использования ЗС ГО (аренда, оперативное управление, пользование и др.);
в случае нахождения ЗС ГО в собственности Российской Федерации справку от Росимущества, подтверждающую невозможность передачи ЗС ГО, находящихся в федеральной собственности, в установленном порядке другим организациям-правопреемникам или в резерв на обслуживание ЗС ГО ФГУП «Экран»;
документы, подтверждающие первоначальную балансовую стоимость ЗС ГО и балансовую стоимость ЗС ГО на момент снятия с учета (в ценах текущего года), а также подтверждающие сумму начисленного износа по данным бухгалтерского учета;
документы, подтверждающие проведение капитальных ремонтов ЗС ГО и суммы, на которые эти ремонты проведены;
в случае нахождения ЗС ГО в оперативном управлении или хозяйственном ведении справку от балансодержателя ЗС ГО, подтверждающую невозможность передачи ЗС ГО в установленном порядке другим организациям (в том числе правопреемникам и специально созданным для технического обслуживания ЗС ГО государственным предприятиям (учреждениям), согласованную с территориальным управлением Росимущества в субъекте Российской Федерации (органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования, уполномоченным распоряжаться имуществом);
ситуационный план (план размещения, иные картографические материалы) с указанием места расположения, снимаемого с учета ЗС ГО и объектов в радиусе 1000 метров от его входов (въездов), который рекомендуется согласовать с главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации;
материалы, обосновывающие (подтверждающие) решение о планировании коллективной защиты укрываемых (при наличии таковых), ранее спланированных к укрытию в снимаемом с учета ЗС ГО.
Снятие с учета созданных ранее ЗС ГО по причине «отсутствия необходимости» возможно при отсутствии на данной территории работников (населения) из-за полного или частичного отсутствия производства (деятельности), в том числе на режимных объектах, на которые доступ ограничен, или отселения населения из-за невозможности его нахождения на этой территории и подтверждение уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления об отсутствии потребности в данном ЗС ГО (п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309).
2.4. Документация, которую рекомендуется прилагать к акту на снятие с учета ЗС ГО, при фактическом отсутствии ЗС ГО по учетному адресу содержит: