Как получить сертификат СТ-1 для госзакупок в 2020 году
Сертификат происхождения СТ-1 для госзакупок — это документ, который подтверждает происхождение товара. Предоставлять его необходимо по правилам национального режима. В статье изучаем образец сертификата СТ-1 и рассказываем, как его получить.
Что такое сертификат по форме СТ-1
Сертификат происхождения СТ-1 подтверждает происхождение товара и необходим для участия в торгах по 44-ФЗ для приобретения определенной продукции. Размещается он на бланке установленного образца, имеющем определенного рода защиту.
Срок годности — до момента окончания закупочной процедуры. При этом имеются случаи, когда такой документ выдается сроком до трех месяцев, в течение которых его получатель вправе участвовать в нескольких закупках (в которых есть необходимость предоставлять документ). Допускается выдача сроком на один год — на лекарственные препараты.
Получатель свидетельства обязан сообщить о заключенных контрактах в Торгово-промышленную палату, а также о сроках их действия. Разберемся, как получить сертификат СТ-1 для госзакупок. Продукция иностранного производства допускается для участия в тендере на равных условиях с товарами российского производства на условиях, установленных международными договорами (статья 14 44-ФЗ). Подобные запреты и ограничения устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства РФ.
Формы сертификатов
На сегодняшний день различают три формы сертификата происхождения: СТ-1, форма А и общая форма.
Вид сертификата
Описание
По форме СТ-1
Необходим для продукции, отправляемой в страны Содружества независимых государств (СНГ). И регулируется он соглашением о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ (Заключено в г. Ялте 20.11.2009).
Условием его оформления является поставка товара одним отправителем одному получателю.
Одновременно с этим товар должен быть сделан или существенно переработан в одной из стран СНГ.
Происхождения формы А
Он в основном используется для работы со странами Евросоюза, а также США и Канадой. Этот документ заполняется исключительно на английском языке.
Общей формы
Он получается на экспортируемые товары в страны, которых нет в списке сертификатов происхождения иных форм.
Также он оформляются, когда невозможно однозначно определить государство происхождения.
Шаблон: сертификат СТ-1
Образец: сертификат СТ-1 для госзакупок
Когда необходим сертификат происхождения товара СТ-1
Его необходимо предоставлять при участии в торгах:
Где получить
В России сертификат происхождения по форме СТ-1 выдается Торгово-промышленной палатой РФ или же одним из ее региональных отделений.
К оформлению допускаются лишь уполномоченные Торгово-промышленные палаты, список и коды которых содержатся в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14. Также данный перечень публикуется на официальном сайте ТПП России. Выдача осуществляется на платной основе в соответствии с установленными тарифными ставками.
Как получить
Основным документом, который регулирует порядок выдачи, является Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров № 172-14 от 23.12.2015.
Получить СТ-1 для отдельных видов продукции можно в соответствии со специальными документами, например Приказ № 155 от 22.12.2016 регулирует порядок получения отдельных видов радиоэлектронной продукции, а Приказ ТПП № 93 от 21.12.2015 предусмотрен для лекарственных препаратов.
Документ оформляется на основании первичного акта экспертизы (выполняется экспертами ТПП), который действует в течение одного года с момента составления.
Для получения свидетельства СТ-1 участник торгов должен обратиться в ТПП с заявлением о выдаче, подписывает его руководитель подающей организации. В заявлении нужно указать данные о продукции (количество, наименование и адрес производителя). Также может быть указана иная информация, которую заявитель считает нужным сообщить.
К заявлению прикладываются следующие документы:
В случае отсутствия акта эксперта необходимо предоставить:
Подробная информация о предоставлении и заполнении всех документов представлена в Приказе, указанном выше.
Выдача удостоверения производится непосредственно заявителю Торгово-промышленной палатой (или ее подразделением).
Случаи отказа в выдаче:
30.05.2018 Торгово-промышленная палата выпустила Приказ № 52. В нем ТПП утвердила порядок выдачи актов экспертизы и сертификатов СТ-1. Этот Приказ раскрывает нормы Постановления Правительства № 719 от 17.07.2015. Примечательно, что выпущенный документ закрыл огромное количество вопросов про протоколы экспертизы ТПП и СТ-1.
В первую очередь необходимо сказать о том, что Приказ регулирует процесс получения документов только в том случае, когда страной происхождения товара является РФ. Соответственно, заказчикам он пригодится, когда необходимо проверить правильность заполнения СТ-1 и акта экспертизы. Это непосредственно влияет на предоставление преференций, а также на применение других мер национального режима. Подробнее вы можете прочитать в статье про актуальные правила получения акта экспертизы ТПП и сертификат формы СТ-1.
Скачать Положение № 52 от 30.05.2018
Реестр сертификатов СТ-1
Торгово-промышленная палата оформляет такие свидетельства с использованием специализированного программного обеспечения. Затем направляет информацию в центральную базу ТПП России. Таким образом, Палата ведет единую электронную базу выданных сертификатов — реестр. Это позволяет проверить то или иное свидетельство по форме СТ-1.
Инструкция по оформлению сертификата происхождения товара СТ-1
Сертификат по форме СТ-1 — это документ, который нужен, чтобы подтвердить страну происхождения товара. Он помогает вывести или ввести товар через границу и не платить за него пошлины. В некоторых случаях его требуют и в госзакупках.
Когда нужно получать
СТ-1 выдается только на тот товар, который произведен или обработан на территории государства — участника Соглашения от 15.04.1994. Он представляет собой лист формата А4, его внешний вид, а также правила заполнения регулируются соглашениями государств, оформляются Торгово-промышленной палатой, и сведения из него находятся в специальном реестре. Если имеется сертификат происхождения товара СТ-1, то он частично или полностью освобождается от таможенных пошлин и налогов. Иногда этот документ является единственным подтверждением того, что продукция сделана в определенной стране, что очень важно для участия в государственных закупках. Для участия в госзакупках допускается только продукция отечественного производства или произведенная в определенных странах, и в случае отсутствия подтверждения соответствующего происхождения могут не допустить к торгам.
СТ-1 нужен только для обоснования, откуда взялся товар, чтобы исходя из этого, оплатить за него пошлины. Еще сертификат происхождения по форме СТ-1 оформляется, если продукция вывозится в одно из государств — участников Соглашения о создании зоны свободной торговли (отсюда и аббревиатура: свободная торговля — СТ). Это соглашение подписано 15.04.1994, и сейчас его участниками являются Беларусь, Армения, Грузия, Таджикистан, Казахстан, Азербайджан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Туркменистан и Узбекистан. Ранее Украина также входила в список участников Соглашения, но 01.01.2016 вступило в силу Соглашение об ассоциации Украины в ЕС, в связи с чем Россия приостановила действие договора о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Украиной.
Сертификат происхождения СТ-1 для госзакупок обязательно предоставляется, если планируется участие в торгах на поставку отдельных видов машиностроительной и радиоэлектронной продукции, медицинских изделий и лекарств, мебели. Правила участия в торгах иностранных товаров наравне с продукцией российского производства регулируются 44-ФЗ. В этом законе подробно указаны правила и ограничения подобного участия.
Виды сертификатов СТ-1
Существуют три вида сертификата происхождения:
СТ-1 — это страны, входящие в Соглашение о зоне свободной торговли.
Сертификат происхождения товара по форме А показывает, что он направляется в Чехию, Словакию, Канаду, Югославию, Турцию, США и страны ЕС. Эта форма должна быть заполнена полностью на английском языке.
Сертификат по общей форме заполняется на продукцию, поставляемую в страны, которых нет в указанных списках, если нет возможности точно определить страну происхождения. Его разрешено заполнять на русском и английском языках. Не надо заполнять, если:
Документы оформляются на каждую партию. Срок действия — 12 месяцев с даты, указанной на бланке.
Кто выдает
СТ-1 оформляется в Торгово-промышленной палате РФ или региональном отделении или могут быть выданы фирмами-представителями ТПП, которые имеют на это специальное право (эти организации перечислены в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14 и на официальном сайте ТПП России). Эти организации выдают и заполняют документы в соответствии с правилами, которые содержатся в Соглашении правительств стран — участниц СНГ от 20.11.2009.
Как получить СТ-1: пошаговая инструкция
Сертификат происхождения товара СТ-1 для госзакупок выдается платно, по опубликованным тарифным ставкам на сайтах региональных ТПП. Например, в Московской ТПП установлены такие ставки.
Основным документом, который регулирует порядок выдачи, является Положение № 172-14 от 23.12.2015. Иногда выдача СТ-1 для отдельных видов продукции регулируется отдельными Приказами (например, Приказ № 155 от 22.12.2016, Приказ ТПП № 93 от 21.12.2015, Приказ № 29 от 02.04.2018).
Как получить сертификат СТ-1 для госзакупок, рассмотрим пошагово.
Шаг 1. Обратиться в Торгово-промышленную палату (ТПП) с заявлением о выдаче, в котором указывается количество товара, на который оформляется СТ-1, его название и адрес производителя.
Шаг 2. Собрать и приложить:
Если акта эксперта нет или ему больше одного года, то необходимо предоставить информацию о производстве продукции (это может быть лицензия) и сведения, подтверждающие возможность производить товар. Полная информация о порядке предоставления и заполнения документов прописана в Приказе ТПП. Выдача документов возможна только заявителю в Торгово-промышленной палате (или ее подразделении).
Оформление имеет ряд особенностей, однако есть и общие требования:
Шаг 3. Получить СТ-1.
Отказы в выдаче бывают, как правило, из-за несоответствия комплекта бумаг, предоставленных на рассмотрение. Или из-за неоплаты услуг.
Как проверить сертификат СТ-1
Реестр сертификатов СТ-1 ведется каждой Торгово-промышленной палатой на основании выданных документов. Потом вся информация собирается и формируется центральная база ТПП РФ. Благодаря этому реестру, можно легко проверить тот или иной образец сертификата СТ-1.
На сайте можно найти отдельные закладки. СТ-2 относится только к товарам, перемещаемым между Россией и Сербией. Отдельно также выделяют СТ-1 для продукции Узбекистана — форма СТ-1 UZ.
Сертификат СТ-1 в рамках государственных торгов необходим поставщику для подтверждения страны происхождения отдельных видов товара, произведенного на территории стран единого экономического союза, если закупка проводится с применением национального режима.
Также форма СТ-1 может использоваться для прохождения таможенного контроля при вывозе таких товаров, произведенных на территории РФ, в страны СНГ.
Нормативно-правовые акты указывают в каких случаях необходимо предоставлять этот сертификат при участии в госзакупках:
в которых действует ограничение на предоставление товаров иностранного производства, а именно промышленной продукции, точный перечень которых указан в Постановлении Правительства от 30.04.2020 N 617);
в которых действует ограничение на предоставление товаров иностранного производства, а именно медицинских изделий (ПП 05.02.2015 N 102);
Предоставляя сертификат формы СТ-1 участник доказывает соответствие своей продукции нормам ст 14 44-ФЗ. В вышеописанных случаях его наличие в составе заявки является обязательным, иначе заказчик имеет полное право не допустить поставщика к участию в закупке.
Получение сертификата СТ-1 для госзакупок
Данный документ может выдаваться на разное время: на время участия в закупке, на 3 месяца или на 1 год. Сертификат длительностью один год выдается только для определенных лекарственных препаратов (ПП № 1289). Чаще же всего получают документ на время проведения конкретной процедуры.
Сертификат происхождения товара СТ-1 выдается Торгово-промышленной Палатой РФ, а также ее региональными представительствами. Полный список уполномоченных учреждений можно увидеть на официальном сайте ТПП РФ.
Для получения сертификата происхождения товара необходимо подать заявление в ТПП, с указанием информации о продукции с подписью руководителя организации.
Каждому из вышеуказанных видов продукции соответствует своя форма сертификата, которая определяется соответствующими приказами Торгово-промышленной Палаты.
Вместе с заявлением на получение сертификата СТ-1 необходимо предоставить ряд документов:
годовой акт эксперта (он составляется экспертами ТПП и действителен в течение 1 года).
Если поставщик не проводил экспертизу товара и у него отсутствует данный акт, то необходимо предоставить информацию о производстве продукции (лицензию) и сведения, подтверждающие возможность производить данный товар.
Образец сертификата СТ-1
Выпуск документа регламентируется Положением о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров № 172-14 от 23.12.2015. В нем можно найти более подробную информацию, а также шаблоны документации.
Реестр сертификатов СТ-1 для госзакупок
После выпуска документа, данные о нем заносятся в специальную единую базу ТПП. Таким образом получается, что любой сертификат СТ-1 можно проверить и убедиться в его подлинности на специальном портале. Доступ к этой информации бесплатный и получить ее может любой заказчик. Также этот сервис позволяет провести проверку и других видов сертификатов или заключений.
Сертификат СТ-1: что это такое, зачем он нужен и как его получить? + образец сертификата
На сегодня законодательством предусмотрено пять видов сертификатов происхождения. В статье мы рассмотрим только один – по форме СТ-1. Узнаем, что это за документ, каким образом и где его можно получить и другие его особенности.
Сертификат происхождения СТ-1: что это такое, и зачем он нужен?
Ст.14 44-ФЗ предусматривает применение национального режима в сфере государственных закупок. В его рамках предоставляются преимущества товарам, произведенным внутри РФ и странах ЕАЭС, а в некоторых случаях действует запрет на иностранную продукцию.
Когда в документации заказчики требуют подтвердить происхождение товара, необходимо предоставить сертификат СТ-1. Важной особенностью является то, что документ предназначается только для одной партии товара.
Сертификат СТ-1 – это документ, который подтверждает страну происхождения товара. Под таким происхождением понимается производство или переработка продукции на территории РФ либо в странах ЕАЭС (государстве из СНГ, которое относится к зоне свободной торговли).
Важный момент! С 1 июля 2018 г., если закупка не подходит под запреты, ограничения или условия допуска и в заявке отсутствует документ, подтверждающий происхождение товара из стран ЕАЭС, то она приравнивается к заявкам по поставке иностранной продукции.
Сертификат имеет особую форму оформления и размещается на специальном защищенном бланке. Документ о происхождении нужно предоставлять не во всех случаях. Несмотря на то, что в заявке обязательно указывается страна происхождения, но в большинстве случаев это позволительно делать в свободной декларативной форме без предоставления подтверждающих документов.
Подтверждающий документ подается только для закупок определенных товаров:
Утвержденный перечень товаров, при закупке которых требуется получение сертификата, расположен в соответствующих Правительственных Постановлениях. Заказчик не может требовать от поставщика сертификат СТ-1 в отношении товаров, которые не приведены в списках. Если заказчик установил данное требование, то участник закупки вправе направить жалобу в контролирующую организацию.
Форма СТ-1 состоит из 13 граф:
Образец формы СТ-1
Порядок получения сертификата происхождения
Чтобы получить документ о происхождении, необходимо обратиться в региональную Торгово-промышленную палату (ТПП) с пакетом документов. Это может сделать юридическое лицо или ИП, которые производят либо поставляют товар.
Оформить сертификат СТ-1 могут только уполномоченные Торгово-промышленные палаты. Их перечень с соответствующими кодами приведены в Постановлении ТПП от 2015 г. №172-14 и в Приказе №29 от 2018 г. Перечень утвержденных представительств можно найти на официальном сайте торгово-промышленной палаты. На сегодняшний день их в России более 80.
Для получения формы СТ-1 заинтересованное лицо должно пройти следующие этапы:
Какие документы необходимо предоставить в Торгово-промышленную палату?
Согласно Приказу ТПП от 30 мая 2018 г. утверждены правила выдачи актов экспертизы и сертификатов СТ-1. Этот Приказ дополняет Постановление Правительства № 719 от 17.07.2015 г.
Приказ контролирует ход получения документов только в том случае, если государством происхождения товара является РФ. Поэтому заказчикам он пригодится, когда необходимо проверить безошибочное заполнение СТ-1 и акта экспертизы. Это влияет на предоставление преимуществ и других мер национального режима.
Как заполнить бланк заявки?
Специальный бланк заявки предполагает заполнение следующих сведений:
Срок действия сертификата
Документ о происхождении выдается на определенный срок:
Если бланк поврежден или потерян, то можно получить его дубликат, но сроки действия останутся прежними. Оформление дубликата платное.
Основания для отказа в выдаче
Встречаются ситуации, когда Торгово-Промышленная палата отказывает соискателю в выдаче сертификата по форме СТ-1 по следующим основаниям:
С 2018 г. можно проверить действительность документа на специальном сайте Торгово-промышленной палаты с помощью специального сервиса. Для этого необходимо ввести требуемые параметры: номер сертификата и бланка и дату выдачи. Если система не найдет сертификат по указанным критериям, то он недействителен.
Таким образом, документ о происхождении товара СТ-1 выдается уполномоченными представительствами для подтверждения факта производства продукции на территории РФ или ЕАЭС. Он предоставляется при участии в государственных закупках, если такое требование указал заказчик. Действует в отношении товаров из утвержденного Правительством списка. В таких торгах предоставляются преимущества для отечественных товаров, и ограничивается импорт. Для получения документа необходимо подать заявление по определенной форме в Торгово-промышленную палату.
Сертификат происхождения товаров форма СТ-1 — официальный документ, которым Вы подтверждаете, что продукция локально была произведена в пределах Российской Федерации из местного сырья либо достаточно переработана, чтобы считаться продукцией российского производства.
Сертификат происхождения СТ-1 оформляется при поставках товаров, если принимающей стороной (страной назначения) является одна из стран, входящих в СНГ. Со 2 января 2016 года на товары, экспортируемые в Украину, сертификаты СТ-1 не оформляются, а выдаются сертификаты общей формы.
Также сертификат формы СТ-1 оформляется для участия компании в госзакупках. Предъявление сертификата происхождения товара в составе тендерной документации обусловлено осуществляемой на государственном уровне политикой импортозамещения с целью ограничения доступа иностранных компаний к поставке отдельных категорий продукции и повышения конкурентоспособности российских производителей.
Узнать, как проходит оформление сертификата происхождения СТ-1 для возможности вывоза продукции в страны СНГ или для участия в госзакупках, можно у наших специалистов.
Для точного расчета стоимости оформления документа обратитесь к специалистам.
Экспертный центр «ГлобалСертСервис» выдает сертификаты СТ-1 в максимально сжатые сроки, в среднем 1-2 дня.
Для точного определения сроков оформления данного разрешительного документа на Вашу продукцию рекомендуем обратиться к нашим специалистам.
Сертификат происхождения СТ-1 действует в течение 12 месяцев со дня его выдачи.
В случае, если документ оформляется для госзакупок, действие его прекращается после окончания закупок продукции для госнужд, для которой сертификат был затребован.
Оперативно заказать сертификат СТ-1
Для чего нужен сертификат происхождения СТ-1?
Для Вашего предприятия сертификат СТ-1 — это:
документальное подтверждение, что товар произведен в России,
основание для получения налоговых льгот при таможенном оформлении,
сокращение расходов при экспорте продукции,
возможность участия компании в государственных тендерах,
отсутствие проблем со стороны надзорных и таможенных органов.
Наш экспертный центр «ГлобалСертСервис» поможет качественно и своевременно получить сертификат происхождения СТ-1 для Вашей продукции. Оставьте заявку и мы оперативно с Вами свяжемся, проведем подробную индивидуальную консультацию по всем нюансам получения разрешительной документации.
Все выданные нашей компанией сертификаты происхождения заносятся в реестр ТПП. Проверить сертификат для эскпортных поставок можно в реестре «Проверка сертификатов происхождения, заключений и актов экспертизы» ТПП, для госзакупок здесь.