форма уведомления органа по защите прав субъектов персональных данных
Форма уведомления органа по защите прав субъектов персональных данных
Уведомление об обработке персональных данных, рекомендации по заполнению, формы бланков
Уведомление об обработке персональных данных
Информация для юридических и физических лиц, осуществляющих обработку персональных данных.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям Федерального закона.
Методические рекомендации по уведомлению уполномоченного органа о начале обработки персональных данных и о внесении изменений в ранее представленные сведения утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 30.05.2017 № 94.
Уведомление должно быть направлено в письменной форме, подписано уполномоченным лицом и скреплено печатью организации.
В Хабаровском крае уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных следует направлять в адрес Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области:
ул. Ленина, д. 4, г. Хабаровск, 680000
тел. для справок: (4212) 35-82-94 (доб. 602, 603, 604)
Лицам, зарегистрированным на территории Еврейской автономной области, предлагаем направлять уведомления по адресу:
проспект 60 лет СССР, д. 16, г. Биробиджан, 679016
тел. (42622) 3-80-02, 3-80-03
Лицам, зарегистрированным на территории Сахалинской области, предлагаем направлять уведомления по адресу:
ул. Комсомольская, д. 213 А, г. Южно-Сахалинск, 693023
тел. (4242) 55-60-14
Уведомление Роскомнадзора об обработке персональных данных в 2021 г.
Полезные рекомендации по составлению уведомления об обработке персональных данных
Перед тем, как начать собирать персональные данные, оператору необходимо направить уведомление об обработке персональных данных в Роскомнадзор в соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», а еще лучше провести аудит организации по 152 фз
Без уведомления Роскомнадзора можно обойтись если вы:
Бумажный носитель vs электронный документ: форма уведомления об обработке персональных данных в Роскомнадзор
При отправке уведомления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций у операторов часто возникает вопрос: нужно ли отправлять уведомление об обработке персональных данных в письме с распечатанным уведомлением или достаточно заполнить электронную форму на портале Роскомнадзора.
ФЗ-152, как и п. 3.2 Методических рекомендаций по уведомлению о начале обработки персональных данных, утв. приказом Роскомнадзора № 94 от 30.05.2017 разрешают отправлять уведомление на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Несмотря на это полностью исключить бумажные носители из документооборота не удалось – так как правовым основанием для совершения регистрационных действий являются бумажные варианты документов, поэтому операторы обязаны направлять бумажные носители независимо от того, подавались ли они в электронном виде.
На практике направление уведомления об обработке персональных данных в Роскомнадзор происходит в два этапа:
1) заполнение формы уведомления Роскомнадзора в электронном виде – необходимо для ускорения работы по внесению данных в реестр и получения готовой заполненной формы для печати на бумажном носителе;
2) отправка формы уведомления на бумажном носителе – является основанием для совершения Роскомнадзором регистрационных действий (уведомление регистрируется в уполномоченном органе и является основанием для внесения оператора в реестр).
В будущем планируется полный переход на электронный документооборот, но до этого момента операторы не могут избежать бумажной работы и должны направлять оформленные и подписанные уведомления на бумажном носителе.
Форма уведомления Роскомнадзора об обработке персональных данных в 2020 г.
ФЗ-152 не утверждает обязательную форму или бланк уведомления об обработке персональных данных. По закону главное – предоставить сведения, которые указаны в норме.
Форма уведомления об обработке персональных данных, рекомендуемая к использованию Роскомнадзором, содержится в Приложении № 1 к Методическим рекомендациям по уведомлению о начале обработки персональных данных, утв. приказом Роскомнадзора № 94 от 30.05.2017. Данная форма содержит сведения, требуемые ст. 22 ФЗ-152 и необходимые для включения в реестр операторов.
На практике самый простой и быстрый способ получить заполненное уведомление об обработке персональных данных в Роскомнадзор – заполнить форму, предложенную на портале персональных данных и без изменений распечатать её на бумажном носителе для направления в Роскомнадзор. Далее в статье мы рассмотрим, как заполнить форму уведомления Роскомнадзора об обработке персональных данных.
Заполнение уведомления в Роскомнадзор: подпись, оформление и отправка уведомления об обработке персональных данных
При оформлении и отправке уведомления об обработке персональных данных у операторов часто возникают вопросы, связанные с подписанием и оформлением документа. Ниже мы ответили на самые популярные из них.
Согласно ФЗ-152 уведомление об обработке персональных данных в Роскомнадзор должно быть подписано уполномоченным лицом. Специальных требований к подписанию уведомления не установлено.
Исходя из общих положений законодательства здесь возможно несколько вариантов:
Есть ли дополнительные требования к оформлению уведомления?
Оператору необходимо распечатать, подписать уведомление об обработке персональных данных, проставить на нем печать и направить в территориальное отделение Роскомнадзора. В уведомлении на бумажном носителе необходимо указать текущую дату отправки уведомления. Если уведомление подписано по доверенности, необходимо также приложить к нему оформленную доверенность или надлежащим образом заверенную копию.
Из дополнительных требований – Роскомнадзор также рекомендует размещать уведомление об обработке персональных данных на фирменном бланке оператора.
Как нужно оформлять и отправлять письмо с уведомлением в Роскомнадзор?
Отдельных требований к оформлению или отправке писем с уведомлением об обработке не предусмотрено. В то же время важно понимать, что получение Роскомнадзором документа на бумажном носителе является основанием для совершения регистрационных действий, поэтому фиксация факта получения письма Роскомнадзором, находится в интересах оператора.
Какие сроки и порядок отправки уведомления об обработке персональных данных в РКН?
Как мы уже говорили ФЗ-152 обязывает операторов персональных данных высылать уведомление о начале обработки персональных данных. Операторам не стоит пренебрегать выполнением этого требования – не уведомление Роскомнадзора может повлечь привлечение к административной ответственности. Срок направления уведомления оператором – до начала обработки персональных данных. Срок включения в реестр – 30 дней с даты регистрации уведомления Роскомнадзором. Как правило, оператор о включении в реестр не уведомляется. Отслеживать статус уведомления можно самостоятельно. Для проверки статуса уведомления нужно запомнить его номер и ключ – их можно найти в конце каждого электронного уведомления после его заполнения.
Описываем цели обработки персональных данных в уведомлении
Неправильное заполнение уведомления об обработке персональных данных может оцениваться Роскомнадзором как предоставление неполных или недостоверных сведений об обработке данных.
Несмотря на кажущуюся простоту заполнения уведомления, операторы часто сталкиваются с трудностями определения целей обработки персональных данных и продолжают указывать в уведомлении неполный перечень целей их обработки.
Определяем цели обработки данных
Цели обработки персональных данных должны быть конкретными, заранее определёнными, законными и соответствующими деятельности, при которой такая обработка осуществляется.
При определении целей обработки персональных данных и заполнении уведомления необходимо проанализировать следующее:
1) Цели деятельности оператора, определённые в его уставе, локальных актах, согласии на обработку персональных данных, анкетах, договорах, предусматривающих передачу персональных данных и пр.
2) Основания получения персональных данных, деятельность, которую оператор осуществляет при получении и обработке персональных данных на таких основаниях.
Цели, указываемые в уведомлении, должны охватывать все случаи обработки персональных данных. При этом нужно учитывать как внешнюю деятельность компании – работа с клиентами, пользователями, заключение и исполнение договоров, маркетинговая активность и пр., так и внутреннюю – подбор и приём кадров, сбор данных о сотрудниках, организация пропускного режима.
Примеры заполнения информации о целях обработки персональных данных в уведомлениях:
«цель обработки, регистрации сведений, необходимых для оказания услуг учащимся в области образования, персональных данных работников, сведений об их профессиональной служебной деятельности»
«цель обработки, регистрации сведений, необходимых для оказания жилищно-коммунальных услуг собственникам, жильцам помещений, персональных данных работников, сведений об их профессиональной служебной деятельности»
При определении целей рекомендуется привлекать специалистов, которые знакомы со всей деятельностью компании, а не заняты в одном отделе – это обеспечит правильность и полноту работы в сфере обработки персональных данных.
Специалисты ПДМастер смогут задать правильные вопросы и определить цели обработки данных, актуальные для вашей компании.
Определяем категории обрабатываемых персональных данных
Указание неполного перечня обрабатываемых персональных данных – одно из типовых нарушений в сфере обработки персональных данных. Чтобы избежать сложностей в заполнении уведомления разберёмся, какие сведения о персональных данных нужно указывать в уведомлении об обработке.
Из законодательства следует, что категории персональных данных – это перечень персональных данных, конкретные сведения о субъекте, с помощью которых он идентифицируется или может быть идентифицирован.
Персональные данные группируются в зависимости от их особенностей, на основе чего их относят к специальным, биометрическим и иным видам категорий персональных данных.
Как внести уведомление Роскомнадзора корректные категории персональных данных?
Электронная форма уведомления на портале Роскомнадзора предлагает при определении категорий персональных данных указать конкретные сведения, которые будет собирать оператор – ФИО, дата, место рождения, семейное и социальное положение и пр.
Сложность в определении категории персональных данных при заполнении уведомления связана с тем, что сам по себе перечень персональных данных не является исчерпывающим.
В электронной форме уведомления есть графа «Другие категории персональных данных, не указанные в данном перечне», в которой оператор самостоятельно вписывает обрабатываемые персональные данные.
Операторы указывают не все «иные категории» и, как результат, нарушают требования законодательства. Так, операторы часто не указывают сведения о составе семьи; о трудовом и общем стаже, воинском учете; ИНН; СНИЛС и пр.
Во избежание неверного заполнения уведомления об обработке необходимо чётко определить цели обработки персональных данных, после чего указать, какие именно данные субъектов персональных данных будут обрабатываться.
При возникновении нестандартного случая или сложностей при заполнении уведомления в Роскомнадзор, мы готовы проконсультировать Вас и взять на себя все хлопоты по составлению и отправке уведомления в контролирующие органы.
Особенности толкования положений законодательства в части отнесения тех или иных данных к персональным
Согласно подходу Роскомнадзора к биометрическим персональным данным могут относиться не только данные изображения отпечатка пальца, радужной оболочки глаза и т.д., но и изображения лица. Статья 22 ФЗ-152 обязывает операторов указывать категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются. Логично, что субъектами персональных данных являются физические лица, но остаётся открытым вопрос, как их нужно идентифицировать в уведомлении Роскомнадзора.
Категории субъектов персональных – это указание на правовой статус субъектов персональных данных, определение места физических лиц в отношениях с оператором.
Так, если оператор обрабатывает информацию в целях обработки персональных данных персонала, то такое физическое лицо определяется в уведомлении как «работник», что и является категорией субъектов персональных данных. Контрагентов необходимо идентифицировать как сторону вида заключаемых с ними гражданско-правовых договоров.
В методических рекомендациях по уведомлению о начале обработки персональных данных, утв. приказом Роскомнадзора № 94 от 30.05.2017 РКН рекомендует указывать в уведомление об обработке персональных данных виды отношений оператора с субъектами персональных данных, т.е. определять, какие отношения (трудовые, гражданско-правовые и пр.) связывают оператора и физическое лицо-субъекта персональных данных.
Таким образом, для указания полной и достоверной информации об обработке персональных данных, правильного уведомления Роскомнадзора необходимо описывать категории персональных данных по следующему образцу:
«работники, состоящие в трудовых отношениях с оператором»
«физические лица (абонент, пассажир, заказчик), состоящие в договорных или иных гражданско-правовых отношениях с оператором»
Внесение изменений в уведомление об обработке персональных данных
Если в уведомлении, направляемом в Роскомнадзор, произошли изменения, оператору персональных данных необходимо направить информационное письмо в течение 10 рабочих дней с момента возникновения поправок.
Информационное письмо оформляется на бланке оператора по форме, определенной Приложением 2 к Рекомендациям, и направляется в территориальный орган Роскомнадзора по месту регистрации оператора в налоговом органе.
Если установится факт размещения в реестр операторов недостоверной или неполной информации, сотрудник Роскомнадзора информирует ответственное лицо в компании оператора путем направления в его адрес письма о перечне недостающих или неточных сведений в уведомление об обработке персональных данных. Решить вопрос необходимо в течение 30 дней со дня получения такого запроса.
Далее мы рассмотрим образец письма в Роскомнадзор, где заполнять необходимо только те поля, в которые вносятся изменения. Поля, отмеченные *, обязательны для заполнения.
Образец заполнения уведомления в Роскомнадзор
Обращаем внимание! Текст примера следует переработать с учетом особенностей деятельности вашей компании. Убедитесь в том, что в подаваемом уведомлении или информационном письме указаны полные и достоверные сведения о компании.
Образец заполнения уведомления Роскомнадзора
об обработке персональных данных для юр.лиц
Внесение изменений в уведомление об обработке персональных данных
УВЕДОМЛЕНИЕ
об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных
Допустим, со временем у компании изменяются:
Образец информационного письма
о внесении изменений в сведения
в реестре операторов персональных данных
Форма уведомления органа по защите прав субъектов персональных данных
Информация по Уведомлениям об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (Управление Роскомнадзора по Самарской области) в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Положением об Управлении Роскомнадзора по Самарской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 25.01.2016 № 27, является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» ( Источник официального публикования ):
— оператор, осуществляющий деятельность на территории Самарской области, до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных;
— операторы, которые осуществляют обработку персональных данных до дня вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и продолжают осуществлять такую обработку после дня его вступления в силу, обязаны направить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», уведомление, предусмотренное частью 3 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», не позднее 1 января 2008 года.
— уведомление должно быть направлено в виде документа на бумажном носителе или в формате электронного документа, подписанное уполномоченным лицом.
Уведомление должно содержать следующие сведения:
1) наименование (фамилия, имя, отчество), адрес оператора;
2) цель обработки персональных данных;
3) категории персональных данных;
4) категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются;
5) правовое основание обработки персональных данных;
6) перечень действий с персональными данными, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
7) описание мер, предусмотренных статьями 18.1 и 19 настоящего Федерального закона, в том числе сведения о наличии шифровальных (криптографических) средств и наименования этих средств;
7.1) фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, ответственных за организацию обработки персональных данных, и номера их контактных телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты;
8) дата начала обработки персональных данных;
9) срок или условие прекращения обработки персональных данных;
10) сведения о наличии или об отсутствии трансграничной передачи персональных данных в процессе их обработки;
10.1) сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации;
11) сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством Российской Федерации.
Управление Роскомнадзора по Самарской области регистрирует и рассматривает поступившие уведомления на соответствие требованиям ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О персональных данных». В случае соответствия уведомления требованиям Федерального закона общий срок внесения сведений об Операторе в Реестр составляет 15 дней с момента регистрации уведомления. Решение о внесении сведений об Операторе в Реестр оформляется в виде приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Самарской области. Но основании данного приказа в Реестр вноситься запись об Операторе. Указанной записи присваивается регистрационный номер. Информация о внесении сведений об Операторе в Реестр размещается на официальном сайте Роскомнадзора в срок не позднее 3 дней с даты подписания приказа о внесении сведений об Операторе в Реестр.
В случае предоставления Оператором неполных или недостоверных сведений, предусмотренных ч. 3 ст. 22 Федерального закона, Управление Роскомнадзора по Самарской области вправе запросить у Оператора недостающие сведения для внесения в реестр.
В случае изменения сведений, указанных в уведомлении, Оператор обязан уведомить об изменениях Управление Роскомнадзора по Самарской области в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений, посредством направления информационного письма с указанием причин внесения изменений (образец информационного письма о внесении изменений в сведения об операторе в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных).
Контактные данные:
Место нахождение и почтовый адрес для направления уведомлений, документов, обращений в Управление Роскомнадзора по Самарской области: 443001, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 198, контактные телефоны: (846) 250-05-82, (846) 250-05-83 (Отдел по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере массовых коммуникаций).
Часы приема посетителей в Управлении Роскомнадзора по Самарской области:
Окончание работы в день, предшествующий
Выходной: суббота, воскресенье
ОБРАЗЦЫ ФОРМ УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОБРАБОТКЕ ПД, СПРАВОК, ЗАЯВЛЕНИЙ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ПИСЕМ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ И В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
3. Примеры заполнения уведомлений об обработке персональных данных на бумажном носителе:
Форма уведомления органа по защите прав субъектов персональных данных
Прием обращений граждан (автоответчик) (843) 528-04-39
«Горячая линия» для редакций СМИ и журналистов (843) 528-04-33
