формы и методы социальной работы с инвалидами
Правительство Иркутской области
Официальный портал
Модель сопровождения людей с инвалидностью и членов их семей
Модель сопровождения людей с инвалидностью и членов их семей путем формирования доступной среды и толерантного отношения жителей региона к проблемам людей с инвалидностью
В Иркутской области проживает более 230 000 инвалидов, что составляет 9,9% от всего населения региона. При этом имеют ограничения передвижения в связи с нарушениями опорно-двигательного аппарата – более 20 000 чел., в т.ч. передвигаются на колясках более 5 500 чел., имеют ограничения по зрению – более 8 000 чел., глухие и слабослышащие – более 2 000 чел. Около 13 000 детей имеют категорию «ребенок-инвалид», что составляет 2,4% от всего детского населения области. Ежегодно проводится порядка 8 тысяч освидетельствований лиц до 18 лет. Число детей, которым категория «ребенок-инвалид» устанавливается впервые, колеблется от 1 300 до 1 500 человек. При очередных переосвидетельствованиях около 5 тысяч детей признаются инвалидами.
Анализ работы с семьями, имеющими в своем составе инвалидов, показывает высокую потребность в настоящее время полноценной системы комплексного интеграционного социального сопровождения людей с инвалидностью и членов их семей.
Правовые основы социального сопровождения установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Однако, решение вопросов комплексного сопровождения людей с инвалидностью и членов их семей лежит не только в плоскости данного Федерального закона. Это целый ряд законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих, в том числе порядок организации межведомственного взаимодействия при осуществлении социального сопровождения.
В целях выработки единых подходов к социальному сопровождению людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья в Иркутской области, начиная с 2016 года, реализуется Модель сопровождения людей с инвалидностью и членов их семей путем формирования доступной среды и толерантного отношения жителей региона к проблемам людей с инвалидностью. Модель разработана областным государственным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр развития социального обслуживания» по поручению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Основная задача систематизировать работу с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с изменениями законодательства, определить алгоритм реализации мероприятий реабилитации (абилитации), обобщить основные формы, методы, технологии и социальные практики, применяемые специалистами, а также предложить и апробировать новые направления работы.
Карта реабилитации (абилитации) Иркутской области
Чтобы правильно сформировать индивидуальную программу реабилитации (абилитации), план комплексного интеграционного социального сопровождения инвалида, ребенка-инвалида, лиц с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей необходима, в том числе информация об организациях, оказывающих услуги инвалидам во всех сферах жизнедеятельности. Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области совместно с областным государственным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр развития социального обслуживания» и комплексными центрами социального обслуживания населения области разработана информационная «Карта реабилитации (абилитации) Иркутской области». Этот сервис позволяет специалистам, работающим с инвалидами, а также самим инвалидам и членам их семей найти возможности для реализации своих жизненных потребностей и потенциала по различным направлениям: социальное обслуживание, образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт, занятость, некоммерческие, общественные организации и др.
Для удобства поиска необходимой информации Карта сформирована в разрезе муниципальных образований Иркутской области и видов экономической деятельности с указанием конкретных услуг, контактов, режима работы и будет постоянно пополняться. Если Вы знаете другие организации, которые могли бы войти в «Карту реабилитации (абилитации)», либо в случае изменения информации просим информацию направлять в Учебно-методический центр по адресу: oumc-pro@bk.ru.
Методические рекомендации по организации комплексного интеграционного социального сопровождения семей, имеющих в своем составе инвалидов, для комплексных центров социального обслуживания населения Иркутской области
Целью методических рекомендаций является разработка унифицированного алгоритма действий руководителей, специалистов по социальной работе, социальных и других работников КЦСОН в рамках комплексного интеграционного социального сопровождения людей с инвалидностью и членов их семей.
Технология интеграционного сопровождения инвалидов в условиях комплексного центра социального обслуживания населения (инновационная технология социального сопровождения людей с инвалидностью)
Разработана и внедряется инновационная социальная технология интеграционного сопровождения инвалидов в условиях КЦСОН. Технология интеграционного сопровождения направлена на минимизацию существующих барьеров, создание равных возможностей для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья во всех аспектах жизнедеятельности с учетом степени социальной интеграции. Как показывает практика, поддержка на ранних стадиях сложной жизненной ситуации важна для сохранения социального статуса человека. Своевременно полученная помощь предотвращает развитие обстоятельств, которые могут значительно ухудшить положение человека. Настоящая технология предлагает систематизировать формы и методы работы с инвалидами в зависимости от степени социальной интеграции: высокая степень самостоятельной социальной интеграции; высокая степень социальной интеграции при поддержке родственников; высокая степень социальной интеграции при поддержке субъектов системы социального обслуживания; средняя степень самостоятельной социальной интеграции;средняя степень социальной интеграции при поддержке родственников; средняя степень социальной интеграции при поддержке субъектов системы социального обслуживания; низкая степень самостоятельной социальной интеграции; низкая степень социальной интеграции при наличии родственников; низкая степень социальной интеграции инвалида и членов семьи.
БУ СО ВО «КЦСОН Бабаевского района»
г. Бабаево, ул.Интернациональная, д.42
8 (81743) 2-12-32, 8 (81743) 2-17-36
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ИНВАЛИДАМИ 
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.
ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Ответственный за организацию работы учреждения (в целом) по виду деятельности
Кузнецова Наталья Владимировна, специалист по социальной работе отделения срочного социального обслуживания
Государственная политика в отношении инвалидов
Подписание и ратификация Конвенции утвердили принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Россия принимает меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.
Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности,
распространяются на
Должна быть достигнута максимальная независимость инвалидов посредством укрепления и расширения комплексных реабилитационных и абилитационных услуг.
Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
должны охватывать медицинский, социальный аспект и вопросы образования и трудоустройства и учитывать, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их различны.
Реабилитация и абилитация должны:
начинаться как можно раньше,
основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон инвалида (ребенка-инвалида),
способствовать вовлечению его в местное сообщество,
быть доступными для инвалидов как можно ближе к местам их непосредственного проживания.
Для реализации программ комплексной реабилитации и абилитации инвалидов необходимо
обучение специалистов и персонала, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги,
получение информации самими инвалидами и членами их семей об использовании ассистивных устройств и технологий, относящихся к реабилитации и абилитации.
Законодательством Российской Федерации, в т.ч. федеральными законами
«Об образовании в Российской Федерации»,
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,
«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»,
«О связи»,
«О физической культуре и спорте в Российской Федерации»,
Градостроительным кодексом Российской Федерации и
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы
по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации,
а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» введено понятие «абилитация инвалидов», заложена основа для эффективного межведомственного взаимодействия в целях повышения доступности услуг по реабилитации и абилитации инвалидов.
Государственная программа «Доступная среда»
утверждена постановлением Правительства РФ от от 29 марта 2019 года N 363. О тветственным исполнителем программы является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Государственная программа включает в себя 3 подпрограммы:
Цель государственной программы «Доступная среда»
создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.
Ожидаемые результаты реализации Программы
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (до 70,7 процента в 2025 году);
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов (до 74,6 процента в 2025 году);
увеличение доли субъектов Российской Федерации, сформировавших систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, соответствующую типовой программе субъекта Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации (до 72 процентов в 2025 году);
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) (до 95 процентов в 2025 году);
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) (до 97 процентов в 2025 году);
увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Российской Федерации (до 41 процента в 2025 году)
Нормативно-правовые документы
Формы социальной работы с инвалидами
Вы будете перенаправлены на Автор24
Инвалидность и её виды
По закону РФ инвалидами признаются лица, имеющие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, причинами которого являются заболевания, последствия травм или дефектов, приводящие к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость социальной защиты.
Закон также поясняет, что ограничение жизнедеятельности – это есть полная или частичная утрата способности и возможности осуществлять самообслуживание.
Ограничение жизнедеятельности не дает индивиду самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться и контролировать свое поведение, а также обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Люди, имеющие очевидные отклонения от нормального физического состояния – слепые, глухие, немые – признаются инвалидами.
Человек, внешне не имеющий никаких отклонений от физически нормальных людей, может быть инвалидом по заболеванию, которое не позволяет ему заниматься трудовой деятельностью наравне со здоровыми людьми. Например, ишемическая болезнь сердца не позволяет заниматься тяжелым физическим трудом.
Основание инвалидности может быть разное, поэтому все инвалиды делятся на несколько групп:
Исходя из характера заболевания выделяются мобильныые группы, маломобильные, неподвижные группы инвалидности.
Инвалиды, относящиеся к маломобильной группе могут передвигаться только при помощи колясок или костылей. Они в принципе могут заниматься трудовой деятельностью при доставке их к месту работы или выполнять надомную работу.
Готовые работы на аналогичную тему
Но, в решении вопроса их трудоустройства, есть свои проблемы, среди них оборудование рабочего места, как на дому, так и на предприятии, доставка необходимого материала для работы и транспортировка готовых изделий, доставка инвалида на работу и с работы.
Мужчины в общем контингенте инвалидов составляют более 50%, женщины – 44%. Причем, от 65 до 80% составляют люди пожилого возраста.
Растет число детей-инвалидов, что вызывает большую тревогу. По данным Министерства здравоохранения РФ в России ежегодно рождается 50 тыс. детей, признанных инвалидами с детства.
Рост детской инвалидности в развитых странах мира ставит эту проблему в число национальных приоритетов по её предупреждению и профилактике.
Форомы работы с инвалидами
Главная задача в работе с инвалидами заключается в их социальной адаптации.
Инвалид должен почувствовать себя наравне с физически здоровыми людьми, поверить в свои возможности и силы.
Работа с инвалидами должна опираться на принципы гуманизма, реалистичности, системности, вариативности.
Технологии, которые используют в работе с инвалидами, различны, но чаще всего применяются такие, как:
Технология социальной реабилитации включает в себя такие меры, которые позволяют восстановить способность к жизнедеятельности в социальной среде.
Для того чтобы индивидуальное поведение инвалида или поведение группы привести в соответствие с существующими нормами и ценностями, используют технологию социальной адаптации.
Особое значение в работе с инвалидами имеет технология социальной терапии, представленная приемами и техниками социального, изобразительного, музыкального творчества. Они дают возможность людям включиться в социальную среду, выровнять или повысить свой социальный статус.
Большую роль играет социальная диагностика. Она выступает в роли методического инструмента и дает специалисту по социальной работе важные знания. Опираясь на результаты диагностики можно выбрать технологии социальной работы и разрешить те трудности, которые возникли в жизнедеятельности инвалида.
С помощью духовных ценностей осуществляется социокультурная реабилитация, передаваемая в творческой форме. К формам социокультурной реабилитации относятся концерты художественной самодеятельности, выставки изобразительного творчества, музыкально-драматические занятия, вокальные студии, разнообразные кружки и студии.
Представление о мире людей и их жизни происходит при посещении инвалидами театров, музеев, концертов и др.
Важной частью социокультурной реабилитации является такая её форма, как международный кинофестиваль «Кино без барьеров». Он посвящается жизни людей с инвалидностью и проводится с 2002 г. общественной организацией инвалидов «Перспектива».
Кинофестиваль дает возможность увидеть жизнь людей с ограниченными возможностями, но с активной жизненной позицией, людей, уверенных в себе и успешных в жизни.
Конкурсы – это ещё одна форма социокульруной реабилитации инвалидов.
Особое место занимают клубные, кружковые, секционные объединения, помогающие включать внутренний мотив, развивать самостоятельность в выражении мыслей, взглядов и достигать, таким образом, самореализации в совместной деятельности.
В список социальной реабилитации включаются и физкультурно-оздоровительные мероприятия и спорт.
Социальная адаптация инвалидов дает положительные результаты, такие, как чувство удовлетворенности жизнью, рост творческой активности, успехи в общении, желание заниматься любимым делом.
В общем целом можно сказать, что применение технологий социальной работы дает возможность этим людям самоутвердиться и самовыразиться, освоить социальные умения и навыки, повысить собственную самооценку.
Социальные технологии помощи детям-инвалидам
Возникновение инвалидности у детей обуславливают следующие факторы:
Проблема ребенка инвалида как личности состоит не столько в отсутствии зрения или слуха, возможности передвигаться, сколько в том, что он лишен мира детства, изолирован от общества, в котором ему жить и расти. Общество со своей стороны должно подходить к решению этой проблемы не с позиций жалости, а с позиций соучастия, содружества, сотворчества
Задача социальных работников состоит в том, чтобы оказать помощь детям инвалидам и их семьям.
При выборе технологии с такими детьми важно учитывать приоритетные направления социального развития на всех этапах формирования личности.
Необходимый материал о ребенке собирается методом анкетирования, интервьюирования, наблюдения, контент-анализа, медицинских документов.
Анализ материала даст общую характеристику инвалидности и выявит её специфику.
Специалисту важно знать, как дети сами относятся к своей инвалидности и насколько понимают свои возможности и права. С этой целью используется интервьюирование самих детей или родственников.
В функции социального работника входит оказание юридической, психологической, медицинской помощи, консультации, организация материальной поддержки. Исходя из этого, они должны владеть знаниями о формах и методах обучения, воспитания, оздоровления детей инвалидов и руководствоваться в работе нормативными актами, инструкциями и рекомендациями, которые касаются льгот, пособий, пенсий, направленных на поддержание жизнедеятельности инвалидов.
Важнейшей задачей является необходимость создания оптимальных условий для успешной коррекции нарушений в развитии ребенка и его социально-трудовой адаптации.
Деятельность организаций социальных служб для инвалидов
Социальная работа с инвалидами направлена на медицинское лечение, приобщение лиц с инвалидностью к общественным благам и адаптацию в социуме. Это сфера деятельности специализированных учреждений и соцработников, оказывающих услуги незащищенным членам общества, в том числе инвалидам.
Понятие
Социальной работой называют деятельность, направленную на преодоление личностных трудностей отдельных людей или групп и помогающая их адаптации в социуме. Она объединяет в себе комплекс по защите населения, управлению и политики в отношении незащищенных членов общества.
По определению Международной федерации соцработников «деятельность соцработников должна содействовать общественным изменениям, решать проблему человеческих отношений и укреплять сосуществование людей в социуме. В фундаменте социальной работы лежат принципы прав человека и справедливости».
К ним относятся социально незащищенные члены общества: инвалиды, пенсионеры, лица, страдающие психическими болезнями, наркоманией, алкоголизмом, заключенные, безработные, мигранты и т. д. Все они нуждаются в защите и помощи общества, так как считаются самыми уязвимыми его членами.
В основе деятельности соцработников лежат принципы, заложенные научной и учебной дисциплинами, поэтому трудиться в этой области могут люди, получившие профессиональное образование.
Особенности, нормативная база
Социальная работа с лицами с ограниченными возможностями — деятельность, направленная на адаптацию и решение жизненных проблем подобной категории граждан. Она призвана компенсировать отклонения инвалидов в физическом, умственном или психическом отношении и приблизить их к положению полноценного члена общества.
Социальная работа проводится с различными группами инвалидов, ее формы и методы зависят от степени тяжести инвалидности и других входящих факторов.
Для подтверждения инвалидности гражданин должен пройти медико-социальную экспертизу, устанавливающую диагноз и группу инвалидности. Затем сведения о гражданине вносятся в Федеральный реестр инвалидов, что позволяет ему претендовать на получение набора соцпомощи.
Виды социальной работы
Основные виды работы с инвалидами сформулированы в ст. 20 закона «Об основах социального обслуживания». Кратко их цели и задачи выглядят следующим образом.
Работа сочетает:
Применяется проведение реабилитационных, лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, формирование навыков здорового образа жизни, внедрение инноваций в способы медицинского лечения граждан.
Каждая форма организации работы с инвалидами может сочетать несколько видов услуг. Например, при размещении в лечебном стационаре нуждающемуся оказываются социально-медицинские (лечение, оздоровление, реабилитация) и социально-бытовые услуги (организация проживания, питания, досуга).
Проведение социальной работы с инвалидами
Социальная работа как деятельность ставит двойную цель: удовлетворение потребностей нуждающегося (инвалида) и поддержание стабильности в социуме. В идеале должен находиться разумный компромисс между обеими задачами.