формы опеки в римском праве
Вопрос 17. Опека и попечительство в римском праве
Опека (tutela) – установление правового покровительства одного лица в отношении других, которые в силу традиции или прямых требований закона признавались нуждающимися в опеке.
– обязательная опека домовладыки в отношении всех членов своей семьи и всех подвластных;
– завещательная опека, которая устанавливалась по завещанию домовладыки в отношении наследника, если он не обладал необходимыми качествами, которые бы сделали его лицом «своего права»;
– наставленная опека, когда опекун назначался по решению уполномоченного на то магистрата в отношении лиц, признанных в этом нуждающимися по своим правовым или социальным качествам.
Опека устанавливалась в отношении:
– несовершеннолетних – до достижения опекаемым лицом определенного возраста. Несовершеннолетние: дети (infantes) – лица в возрасте до 7 лет; подростки (infantes raaj ores) – лица в возрасте от 7 до 12 лет, мальчики – до 14 лет; юноши – до 25 лет;
– женщин – постоянно и не зависела от достижения какого-либо возраста. При этом опека устанавливалась как в отношении замужней, так и в отношении незамужней женщины, но ее назначение осуществлялось во втором случае по личному пожеланию женщины. Опекун не имел прав ни в отношении личности женщины, ни над ее имуществом.
Попечительство (cura) – особый вид законной опеки, устанавливаемой только по решению властей в отношении сумасшедших и безумных, а также расточителей.
Попечительство устанавливалось по решению магистрата, который исследовал психическое состояние и социальное поведение интересующего лица. В отношении безумных могло быть принято решение о полной их недееспособности, тогда попечитель полностью принимал на себя ведение дел и возможных судебных процессов опекаемого. В – отношении расточителей принималось решение об их ограниченной дееспособности: они не могли совершать сделки отчуждения, заключать обязательства личного характера и так далее, но они сохраняли все права по приобретению имущества, несли ответственность за причиненный их действиями вред и другие.
Не могли быть опекунами и попечителями: несовершеннолетние, неграждане, расточители, безумные, глухие, немые, тяжелобольные, рабы, женщины, солдаты, лица духовного звания, муж в отношении жены, кредиторы, должники и т. д.
Опека или попечительство (исключая опеку над женщинами) прекращались:
– с исчезновением условий для назначения опеки (если безумный выздоровел, если расточитель исправился, если несовершеннолетний достиг необходимого возраста);
– смертью опекуна или попечителя либо уменьшением его правоспособности по решению суда.
Опека и попечительство
Опека (tutela) – установление правового покровительства одного лица в отношении других, которые в силу традиции или прямых требований закона признавались нуждающимися в опеке, или «охраняющем управлении».
Опека – публичная повинность, от которой можно отказаться лишь при наличии уважительных причин (например, отправление государственных обязанностей, неграмотность, болезнь, возраст свыше 70 лет, ученые занятия, частые отлучки по общественным или государственным делам). Нельзя было брать на себя более трех опек.
Попечительство (cura) – особый вид законной опеки, устанавливаемой только по решению властей в отношении сумасшедших и безумных, а также расточителей.
Попечительство устанавливалось по решению магистрата, который исследовал психическое состояние и социальное поведение интересующего лица. В отношении безумных могло быть принято решение о полной их недееспособности, тогда попечитель полностью принимал на себя ведение дел и возможных судебных процессов опекаемого, но могло быть признано наличие «светлых промежутков», тогда действия опекаемого, совершенные в – эти промежутки, имели полную правовую силу. В – отношении расточителей принималось решение об их ограниченной дееспособности: они не могли совершать сделки отчуждения, заключать обязательства личного характера и так далее, но они сохраняли все права по приобретению имущества, несли ответственность за причиненный их действиями вред и другие.
Не могли быть опекунами и попечителями: несовершеннолетние, неграждане, расточители, безумные, глухие, немые, тяжелобольные, рабы, женщины, солдаты, лица духовного звания, муж в отношении жены, кредиторы, должники и т. д.
Опека и попечительство
Общая характеристика опеки и попечительства
Установление правового покровительства одних лиц в отношении других (рис. 35), тех, которые в силу традиции или прямых требований закона признавались нуждающимися в опеке, или “охраняющем управлении” (tutela, от tueri — охранять, соблюдать), происходило в разных формах, определяемых только качеством лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве. Исторически первым видом опеки была обязательная опека домовладыки в отношении всех членов своей семьи и всех подвластных, которая по своему содержанию ничем не отличалась от обычных в римской семье различий между положением подвластных родственников и домовладыки как persona sui juris.
В дальнейшем получила развитие завещательная опека, которая устанавливалась по завещанию домовладыки в отношении наследника, если он не обладал необходимыми качествами, которые бы сделали его лицом “своего права”. Еще позднее исторически возникает опека наставленная, когда опекун назначался по решению уполномоченного на то магистрата в отношении лиц, признанных в этом нуждающимися по своим правовым или социальным качествам. Опека в отношении других лиц была неотъемлемым свойством правового положения этих лиц. Образование опеки рассматривалось нe только как право, но и как общественная обязанность (minus publicum). Нельзя было отказаться от принятия опеки, не представив веские и признаваемые традицией уважительные причины. Участие магистратов в установлении опеки обеспечивало известную подконтрольность отношений по поводу опеки и попечительства со стороны публичной власти.
Формы “охраняющего управления” различались в зависимости от того, в отношении кого устанавливались опека или попечительство.
Опека над несовершеннолетними
Опека над несовершеннолетними (tutela impuberium) устанавливалась временно, до достижения опекаемым лицом требуемого возрастного качества. В интересах опеки несовершеннолетние подразделялись на детей, подростков и юношей.
Детьми (infantes) считались лица в возрасте до 7 лет (условно: неговорящие); они не имели права участия в гражданском обороте, любое их волеизъявление было изначально ничтожно.
Подростками (infantes majores) считались лица в возрасте от 7 до 12/14 лет (различия последней возрастной грани обусловливались разным временем наступления половой зрелости для девочек и мальчиков); они имели право совершать сделки приобретения без согласия и участия опекуна, однако других прав в распоряжении имуществом у них не было.
Юношами (совершеннолетние — pubes) считались лица до наступления 25-летнего возраста. Юноши находились под особым покровительством закона, поскольку уже могли вступать в брак; для них предписывалось благожелательное попечительство, т. е. они сами должны испросить у властей себе попечителя (куратора), без участия которого их имущественные распоряжения и любые сделки были недействительны, но если куратор не был испрошен, то они обладали полной правовой самостоятельностью.
Опека над женщинами
Опека над женщинами (tutela mulierum) устанавливалась постоянно и не зависела от наступления совершеннолетия женщины, но была уже по содержанию, нежели опека над детьми и подростками. Обязательность наличия опекуна при женщине определялась, во-первых, общим ограниченным публично-правовым статусом лиц женского пола вне зависимости от их сословного положения, во-вторых, считалась необходимой “в силу присущего женщине легкомыслия”. Опекун обязан быть и при замужней, и при незамужней женщине, но его назначение осуществлялось во втором случае по личному пожеланию женщины.
Опекун не имел прав ни в отношении личности женщины, ни над ее имуществом, но участвовал в совершении тех юридических действий, которые нуждались в гарантии и в его утверждении по законам. Женщины не могли занимать общественных должностей, не могли быть ни опекунами, ни попечителями. Однако женщины, в свою очередь, пользовались рядом традиционных правовых привилегий в силу “неразумности пола”: они могли ссылаться на незнание законов, им запрещалась ответственность за чужие долги. В последних случаях, когда они возникали по условиям гражданского оборота, необходимо было участие и гарантия опекуна.
Попечительство
Попечительством (сurа) считался особый вид законной опеки (устанавливаемой только по решению властей) в отношении сумасшедших и безумных (c. furiosi), а также расточителей (c. prodigi). Попечительство устанавливалось по решению магистрата, который исследовал психическое состояние и социальное поведение интересующего лица.
В отношении безумных могло быть принято решение о полной их недееспособности — тогда попечитель полностью принимал на себя ведение дел и возможных судебных процессов опекаемого, но могло быть признано наличие “светлых промежутков” — тогда действия опекаемого, совершенные в эти промежутки, имели полную правовую силу.
В отношении расточителей принималось решение об ограничении их дееспособности, прежде всего в активном распоряжении имуществами: они не могли совершать сделки отчуждения, заключать обязательства личного характера и т. п., но они сохраняли все права по приобретению имущества, несли ответственность за вред, причиненный их действиями, и т. п.
Требования к личности и действиям опекунов и попечителей
Опекунство и попечительство признавались мужскими обязанностями (не говоря уже о подразумеваемом полноправии и гражданском качестве лица). Опекуном или попечителем не могли быть: раб, вообще лицо более низкого, чем опекаемый, сословного положения, женщина, иностранец, не могли быть несовершеннолетние, сумасшедшие или безумные, глухие, немые. В более позднее время допускалось, что в отношении несовершеннолетних может быть установлена опека матери или бабки со стороны отца.
Опекун назначался не только для управления имуществом опекаемого, но и для воспитания его (если речь шла о несовершеннолетних); в случае опеки над девушками подразумеваемой обязанностью опекуна была выдача ее по достижении совершеннолетия замуж. В случае попечительства или опеки над женщинами обязанное лицо должно было в определенных границах надзирать и за общественным поведением опекаемых. От опеки или от попечительства нельзя было отказаться без уважительных причин; такими были отправление государственных обязанностей, неграмотность, болезнь, возраст старше 70 лет, ученые занятия, частые отлучки по общественным или государственным делам, изменение места жительства, занятость управлением казенными имениями. Нельзя было также брать на себя более трех опек.
Опекун (или попечитель) не мог обогащаться за счет имущества опекаемого лица, он не имел права отчуждать все имущество целиком, a также особые ценности, находящиеся в составе имущества. Вместе с тем его расходы по управлению имуществом должны были вознаграждаться за счет доходов с этого имущества, он имел право продавать имущество, признаваемое гибнущим, утрачивающим свою ценность и т. п.
Опека или попечительство (исключая опеку над женщинами) прекращались с исчезновением условий для назначения опеки: если безумный выздоровел, если расточитель исправился, если несовершеннолетний достиг необходимого возраста.
Естественно, конкретная опека прекращалась смертью опекуна или попечителя либо уменьшением его правоспособности по решению суда.
Различные злоупотребления, совершенные опекуном или попечителем в процессе управления имуществами, также могли быть предметом взыскания и обратного требования со стороны опекаемого.
Опека и попечительство в римском праве: понятие и виды
Исторические сведения
Опека и попечительство в римском праве появились не сразу. Сначала предполагалось нахождение всех этих лиц под властью определенных семей. Понятно, что особых вопросов по поводу их охраны никогда не возникало. Почему? Во-первых, в соответствии со старым правом они не были наделены имущественными комплексами вовсе; во-вторых, единственной своей охраной они считали своего paterfamilias.
Другое дело, если приведенные общественные категории не были наделены подобной семейной охраной естественной природы. Такие, как правило, относились к числу personae sui juris. Именно из-за них начали формироваться институты опеки и попечительства в римском праве. Подобные служили отличной защитой искусственного направления. Так, был создан суррогат естественной охраны. Важно отметить, что даже сегодня ключевая идея и по совместительству цель данного института не изменилась. Так, опека и попечительство в римском праве, сущность которых заключается в охране определенных категорий лиц, изучаются и по сей день. Необходимо дополнить, что в современном мире римское право служит хорошим образцом по отношению к правовым системам иных государств. Поэтому очень важно иметь глубокие знания по рассматриваемому в статье вопросу.
Как развивался институт опеки и попечительства? Понятие правоспособности
Что же такое опека и попечительство в римском праве? Кратко ответ был дан в предыдущей главе. Однако перед тем, как подробно рассмотреть данный вопрос, необходимо разобраться, что же такое правоспособность и дееспособность по римскому частному праву. Так, под правоспособностью принято понимать исключительную способность индивида выполнять определенные обязанности и обладать конкретными правами.
Таким образом, отличительной чертой римского цивильного права от современного гражданского служит недостаточность рождения индивида для того, чтобы признать его правовым субъектом. Для признания лица абсолютно правоспособным необходимо было его нахождение в особом состоянии, именуемом status. В соответствии с данным положением, ему следовало обладать некоторыми статусными категориями: гражданства, свободы и семьи. Другими словами, индивиду нужно было быть гражданином Рима, свободным и абсолютно самостоятельным. Важно отметить, что потеря хотя бы одного из представленных статусов говорила о прекращении или же изменении объема в отношении правоспособности.
Дееспособность в римском праве
Описывающее такие категории, как опека и попечительство (римское право), сравнение с современным гражданским правом говорит о единстве основной идеи и, конечно же, цели. Так или иначе, под дееспособностью принято понимать непосредственно способность человека посредством собственных действий наделяться некоторыми правами и, соответственно, формировать для себя определенных обязанности юридической направленности. Кроме того, ему необходимо отвечать за правонарушения в случае актуальности этого положения.
Именно в подобных случаях, когда (по причине недостатков в плане психологии, физиологии или человеческой физики правового субъекта) абсолютных гарантий адекватности не было, дееспособность подлежала исключению или некоторым ограничениям. Чем же компенсировался данный недостаток? Правильно! На помощь пришли опека и попечительство в римском праве. Подготовка «проекта» осуществлялась достаточно долго, не так ли!?
Классификация индивидов
В соответствии с римским правом, абсолютно все люди подлежали следующей классификации:
Юридическое содержание опеки и попечительства в римском праве
Под опекой в правовом аспекте необходимо понимать дозволяемую посредством цивильного права власть по отношению к свободному лицу для наделения защитой того, кто в силу перечисленных выше причин не имеет возможности обеспечить такого рода защиту самостоятельным образом. Так, описывающий такую категорию, как опека и попечительство в римском праве порядок говорит об отсутствии у малолетнего дееспособности, которая компенсируется до достижения им совершеннолетнего возраста принятием участия в его сделках мужчины зрелого возраста, именуемого опекуном, наличие которого обязательно. Важно отметить, что в римском праве становление женщины под опеку считалось самим собой разумеющимся, так как она относилась к числу легкомысленных людей.
Для того чтобы произвести юридически значимое действие, лицо под опекой должно получить одобрение, а также официальное утверждение акта непосредственно от опекуна. Именно поэтому действующим индивидом в первую очередь считается опекун. Опека и попечительство в римском праве, значение в отношении данных категорий говорит о том, что женщина, будучи уже взрослой, испытывает нужду в опекуне исключительно для формирования завещания, отчуждения или же установления узуфрукта. Важно напомнить, что в отличие от нее, каждое действие по поводу установления обязательств, относящихся к ребенку, контролируется опекуном.
Логичное дополнение
Кстати, описавшее такую категорию, как опека и попечительство (римское право), сравнение говорит о выступлении в данном случае опекуном представительницы прекрасного пола лица, отличного от агнатического родственника. Так, его роль наделяется в соответствующую эпоху символическим характером. Именно из-за подобной особенности Гай критикует убеждение о женской легкомысленности, которое так распространено в обществе. Он утверждает, что они испытывают нужду в защите во избежание обмана. В действительности же женщины, которым, к сожалению, были недоступны сделки цивильного характера без одобрения опекуна, как правило, принимали вполне прагматичные решения.
Таким образом, в повествовании Ливия по поводу событий второго века до нашей эры вольноотпущенница изъявляет желание испросить у магистратов опекуна после смерти непосредственно ее патрона (в то время, как она уже не была под опекой) для формирования завещания. Значит, практика показывает, что опека и попечительство в римском праве, установление данных категорий свидетельствует о назначении основной целью непосредственно компенсацию того или иного недочета дееспособности, который определяется формальным образом. В свою очередь, основания, которые исходят непосредственно из особенностей индивида психической природы, поставленные под процедуру опеки, являются вторичными.
Функции опекуна в римском праве
Именно с приведенным в предыдущей главе заключением согласуется функциональное различие опекуна непосредственно в зависимости от возрастной категории подопечного. Описывающее такую категорию, как опека и попечительство в римском праве понятие говорит о необходимости опекуна в принятии на себя общего управления имущественным комплексом младенца, а также при отсутствии подопечного тогда, когда даже все дела представительницы прекрасного пола оказываются у опекуна. В подобных обстоятельствах имеет место деление собственности, носящее функциональный характер. В таком случае как статичным, так и абстрактным собственником имущественных комплексов считается опекаемый, а распоряжается и управляет ими все равно опекун. Важно дополнить, что права последнего в действительности определяются исключительно недееспособностью подопечного. Опека и попечительство по римскому частному праву говорят о том, по достижению совершеннолетнего возраста он в любом случае не нуждается в услугах опекуна и становится полноправным собственником своего имущества без оформления всяких формальных актов в отношении передачи права.
Логичен тот нюанс, что в случае смерти опекуна его наследники не наделены никакими правами в отношении имущественных комплексов опекаемого. Они лишь сохраняют ответственность.
Опека и попечительство в римском праве. Виды опеки
Роль опекуна в римском праве зависит главным образом от возрастной категории опекаемого индивида. Например, дела детей до семи лет решает опекун, который умеет их вести в соответствующих возрасту ребенка условиях. К детям от семи до четырнадцати лет, в свою очередь, относится опекун, из обязанностей которого, к примеру, будут исключены сделки чистого приобретения, ибо подростки в состоянии справиться с подобными самостоятельным образом. Кроме того, двенадцатилетний ребенок имеет достаточное количество знаний для того, чтобы руководить собственными делами. Однако индивиды данной возрастной категории чаще и чаще являются объектами эксплуатации. Именно поэтому власти огласили особый закон, устанавливающий уголовный характер преследования против тех лиц, которые посмели воспользоваться неопытностью подростков, достигших совершеннолетнего возраста, но не достигших двадцати пяти лет. Кстати, впоследствии действие данного закона расширилось вплоть до реализации сделок неопытного характера. Описывающий такую категорию, как опека и попечительство в римском праве порядок установления говорит о том, что совершеннолетний человек, которому еще не стукнуло двадцать пять лет, испрашивающий назначение ему попечителя, становится несколько ограниченным в отношении собственной деятельности. Так, для действенности его сделок, которые потенциально уменьшают имущество, требуется официальное согласие непосредственно попечителя. Кстати, такого рода документ может быть оформлен как до, так и после совершения сделки.
Дополнительные факты
В предыдущих главах подробно рассмотрены описывающие такую категорию, как опека и попечительство в римском праве основания. В соответствии с данными положениями был установлен весьма интересный факт, что молодые люди до двадцати пяти лет не имели права вступления в брак или же совершения завещания без согласия на то попечителя (совершенно несоизмеримо с современным гражданским правом!). Кроме того, удивителен тот факт, что опека по отношению к представительницам прекрасного пола свою актуальность потеряла достаточно рано. Так, уже к концу республики женщины имели право самостоятельного участия в отношениях делового характера (наконец-то!). Только несколько актов цивильного права, среди которых активную роль играло принятие участия в легискационном процессе и отчуждение имущественных комплексов, нуждалось в наделении женщины согласием со стороны опекуна. Кстати, даже подобного рода ограничительные меры уже в начале периода классики воспринимались как излишние (что очень даже правильно). Таким образом, в первой половине первого века была официально отменена основная разновидность опеки над представительницами прекрасного пола – опека в отношении ближайших агнатов, после чего была исключена и почти не применяющаяся опека по завещанию отца или мужа.
Однако данный факт вовсе не был равнозначен абсолютного приравнивания женщин к мужчинам, как же иначе!? Так, огромный ряд функций юридического характера оказался закрытым для женщин. Они не имели права занимать должности публичной природы, выступать в судебных органах за иных лиц, а также считаться опекунами. Исключение из последнего пункта составляли матери и бабки, которые являлись непосредственно опекунами в отношении своих родных детей и внуков.
Заключение
Следует отметить, что во времена древнейшей цивилизации процедура опеки устанавливалась, как правило, исключительно в интересах тех лиц, которые считались для подопечного ближайшими наследниками на законодательном уровне. Основной целью и идеей опеки служила охрана имущественных комплексов подопечного в соответствии, конечно же, с интересами его наследника.
Вместе с этим, постепенным образом развивался государственный контроль в отношении опекунской деятельности. Так, особое внимание уделялось системе исков непосредственно к опекуну в том случае, если он не предоставлял отчет о ведении дел подопечного (или же предоставлял неполную документацию) или нерадиво вел его дела.
В силу вышеизложенного можно сделать интересный вывод о том, что институт опеки как в римском праве, так и в гражданском в первую очередь нацеливается не на что иное, как на компенсацию дефекта недееспособности индивида. Кстати, данный недочет определяется практически всегда формальным образом. В свою очередь, те обоснования, которые исходят непосредственно их психических особенностей того или иного лица и ставятся под опеку, являются, так или иначе, вторичными. Важно дополнить, что с подобного рода заключением согласуется и функциональная классификация опеки, которая, как отмечалось выше, полностью зависит от возрастной категории подопечного.
Относительно статьи также можно пояснить, что опека изменялась в отношении самого своего существа и даже в позднейшем императорском праве принимала примерно такой вид, который имеет в современных законодательствах.