формы раскрытия информации управляющими организациями минстрой
О том, как с 2021 года изменится порядок раскрытия информации УК о своей деятельности
02.09.2020
Премьер-министр подписал постановление Правительства РФ от 29.07.2020 № 1136, согласно которому с 1 января 2021 года полностью или частично утратит силу 31 нормативно-правовой акт в сфере строительства и ЖКХ. Среди них ПП РФ № 731 и одиннадцать приказов Минстроя РФ. В ПП РФ № 1136 речь идёт о документах, которые были подписаны в период с 2010 по 2020 год и регулируют деятельность в сфере строительства и ЖКХ, в том числе управления многоквартирными домами.
Так, согласно п. 1 приложения 1 ПП РФ № 1136, с 2021 года перестает действовать ПП РФ № 731, которым утверждён Стандарт раскрытия информации УО.
Напомним о том, какую информацию должна была размещать УК в соответствии с этим Стандартом:
общие сведения об организации, включая название, адрес (ссылку на сайт УК), организационно-правовую форму, показатели годовой бухгалтерской отчётности и баланса с приложениями к нему.;
информация о выполняемых работах и оказываемых;
информация о коммунальных услугах и их поставщиках, тарифах и нормативах потребления; сведения об использовании общего имущества МКД;
годовой отчёт управляющей компании об исполнении своих обязательств по договору управления;
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (в редакции от 31.12.2017) с 01.01.2018 данный Стандарт уже не применяется.
Информация, размещенная в ГИС ЖКХ, является официальной, и управляющие организации обязаны обеспечивать ее достоверность и актуальность размещения в системе.
За неисполнение обязанности по размещению информации в ГИС ЖКХ или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение ответственность в соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ), санкция которой предусматривает предупреждение или наложение штрафа на должностное лицо в размере от пяти до десяти тысяч рублей.
Подготовлено на основании информации, предоставленной государственной жилищной инспекцией Кировской области, а также с использованием материалов сайта Росквартал.
Просмотров: 27592
Дата первого показа: 02.09.2020 11:06:28
Приказ Минстроя 882/пр про формы раскрытия информации
Как известно, 8 мая 2015 года приказ Минстроя РФ №882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» был зарегистрирован в Минюсте и с 25 числа вступил в силу.
Этот приказ содержит в себе список из 13 форм, которые согласно п.2 Постановления Правительства РФ №988 от 27.09.2014 г. «О внесении изменений в стандарт раскрытия информации…» должны быть заполнены и размещены в электронном виде на сайте Реформа ЖКХ, собственном сайте УК и на стенде в офисе управляющей компании в печатной форме.
Иными словами, теперь вся информация о деятельности вашей компании должна быть открытой и прозрачной не только для проверяющих органов, но и для жильцов, обсуживающихся в данной УК. Причем, выкладывается информация не в произвольном формате как раньше, а в утвержденных для этого Минстроем формах.
Формы должны быть заполнены как в электронном виде и так распечатаны на бумаге. Бумажным вариантом необходимо оформить информационный стенд в офисе вашей компании. Электронный вариант будет храниться на сайте Реформа ЖКК и на сайте вашей УК. Итак, подробнее об этих формах.
Форма рождает содержание
Все формы с пометкой 1 касаются непосредственно деятельности вашей управляющей компании. А формы с пометкой 2 касаются уже непосредственно сведений о каждом МКД. Учтите, что все формы, начинающиеся с 2, заполняются по каждому отдельному многоквартирному дому.
Форма 1.1 – это самый простой стандарт изложения сведений о своей компании с указанием названия, реквизитов, контактов, режима работы и часов приема граждан, номера лицензии, количества штатных сотрудников, объема жилищного фонда, информации о членстве в СРО. (подробнее в статье «Как правильно заполнять форму 1.1»).
Форма 1.2 – тут нужно честно и без прикрас рассказать о показателях своей финансово-хозяйственной деятельности, включая годовую бухгалтерскую отчетность, доходы, расходы и задолженности. (подробнее в статье Как правильно заполнять форму 1.2.
Форма 1.3 – здесь требуется рассказать, были ли на вас наложены административные наказания и штрафные санкции за нарушения в области управления МКД (если таковые, конечно, имеются). Подробнее читатйте в статье.
Форма 1.4 – тут вас просят перечислить все многоквартирные дома, которыми вы в данный момент управляете, включая их номер, адрес, дату окончания управления, число и номер договора (подробнее здесь).
Форма 1.5 – а здесь необходимо уточнить перечень МКД, с которыми уже расторгнуты договора в прошлом году, включая их номер, адрес, дату начала управления, число и номер договора (подробнее тут).
Форма 2.1 – здесь нужно указать сведения об МКД, включая его номер, адрес, количество этажей, подъездов и квартир, год постройки и ввода в эксплуатацию, тип, количество жилых и нежилых помещений, кадастровый номер и другие данные, которые способствуют полноте раскрытия информации (подробнее).
Форма 2.2 – тут требуется раскрыть информацию о всех типах инженерных коммуникаций и конструктивных особенностях дома (подробности здесь).
Форма 2.3 – предназначена для перечисления работ и услуг и их плановой стоимости по содержанию и ремонту дома, его имущества, которые вы оказываете (план работ). Более подробно читайте в другой статье.
Форма 2.4 – здесь нужно максимально полно раскрыть всю информацию по каждой отдельно предоставляемой коммунальной услуге с датой действия и реквизитами договора, нормативами и тарифами (подробнее читайте тут).
Форма 2.5 – тут вас просят расписать о наличии, количестве и использовании объектов общедомового имущества (читайте подробнее здесь).
Форма 2.6 – в этом стандарте необходимо прописать размер взноса на капитальный ремонт дома, в каком году его планируется провести, реквизиты подрядчика, а также дату и номер протокола общего собрания собственников помещения, на котором и было принято решение и необходимости проведения капремонта (подробности в статье).
Форма 2.7 – здесь укажите, сколько, какие, когда и по каким вопросам проводились собрания собственников помещений в МКД, приложите сканированные копии протоколов (читайте подробнее в статье).
Форма 2.8 – самая сложная форма, в ней нужно прописать даты отчетных периодов, с указанием их начала и конца, отчитаться о начислениях, заполнить список выполненных работ и оказанных услуг за это время, претензии по ним (при наличии) и информацию по всем предоставляемым коммунальным услугам с оплатой, задолженностями, претензиями и объемом потребления (подробнее).
Где и как заполнять формы
Как мы уже говорили раньше формы заполняются в 3 местах (Реформа ЖКХ, сайт УК, стенды). Давайте подробней остановимся на том, как заполнить все эти формы на сайте Реформа ЖКХ. Во-первых, нужно там зарегистрироваться. После регистрации вам откроется личный кабинет для заполнения персональных данных.
Справа будет кнопочка «Перейти к раскрытию информации». Щелкнув по ней, вы подаете заявку на регистрацию своей УК. После ее одобрения и утверждения, вам откроется «Рабочая область», в которой, собственно и будет происходить весь рабочий процесс. Обратите внимание, что вам должен быть присвоен на сайте статус Администратор УО, чтобы вы могли вносить и корректировать свои данные.
Теперь переходим непосредственно в «Рабочую область». Слева от вас расположена панель с разделами. Вам нужно перейти в раздел «Раскрытие информации». В подразделе «Управление операторами» нужно указать название вашей УК, ИНН, свое имя и адрес электронной почты.
Далее переходим во второй подраздел «Мои организации». Здесь откроется Анкета организации, в которой нужно заполнить все указанные поля, особенно помеченные *. Слева у вас опять будет панель с подразделами «Реквизиты», «Общие сведения», «Основные финансовые показатели», «Нарушения», «Лицензии», «Архив анкет».
По всем этим подразделам нужно пощелкать и заполнить все указанные графы. После заполнения не забудьте сохранить свои действия.
В подразделе «Мои дома» указывается информацию уже по всем МКД, которыми вы управляете. Откроется вкладка «Анкета дома». Слева вновь будет доступна панель «Паспорт» с подразделами: «Общие сведения», «Конструктивные элементы», «Инженерные системы», «Лифты», «Приборы учеты».
По всем этим вкладкам нужно будет пройтись и заполнить все предложенные графы. Вносите столько домов, сколько числится у вас по договорам. По каждому дому информация заполняется в отдельности. Ни одно поле не должно оставаться незаполненным.
Далее заполняем все графы в разделах «Управление», «Выполняемые работы/услуги», «Коммунальные услуги», «Общее имущество», «Сведения о капитальном ремонте» и «Общие собрания собственников». Когда закончите с первым домом, переходите ко второму. И так до конца.
Раздел «Отчеты по управлению». Здесь тоже есть свои подкатегории, обязательные к заполнению. Пройдитесь по всем подразделам «Общая информация», «Выполняемые работы/услуги», «Претензии по качеству работ», «Объемы по коммунальным услугам», «Коммунальные услуги», «Претензионно-исковая работа». Это отчетные документы, поэтому здесь вам необходимо предоставить информацию о проделанной или предстоящей работе.
Ну и последний в данной категории раздел «Архив анкет» требует от вас внесения информации о прошедших отчетных квартальных и годовых периодах. То есть, вносится вся та же самая информация по каждому дому, что и в предыдущих разделах, но с отсылкой к закрытым отчетным периодам.
Дальше есть вкладка «Дополнительно». Здесь необходимо указать историю управления каждым домом в одноименной вкладке. То есть, в предоставляемых для заполнения графах прописать субъект, его адрес, название своей УК, общедомовую площадь, дату начала и прекращения управления по договору. И так по каждому отдельному МКД в вашем ведомстве.
Если какой-то из ваших домов перешел в другую УК или, наоборот, пришел к вам из какой-то управляющей компании, то это тоже нужно обязательно указать. Для этого есть специальный подраздел «Передача управления».
Вот вроде бы и все, что нужно заполнить. Да, это долгая, кропотливая и утомительная работа. Но заполнив единожды все эти поля, вы сможете заполучить всю информацию на свой сайт УК через интеграцию с нашей платформой, а также распечатать все заполненные формы на бумаге.
Все заполненные сведения синхронизируются с нашей платформой и отображаются в вашем личном кабинете в режиме онлайн. Здесь вы можете провести самостоятельный аудит и оценку полноты раскрытия информации (подробнее в статье Как быстро оценить полноту раскрытия информации по Стандарту).
Вся работа происходит в автоматическом режиме, больше не придется вбивать ничего вручную.
О том, как создать сайт УК из имеющихся данных на Реформе ЖКХ за 10 минут и распечатать материалы для стендов читайте в статье Интеграция реформы ЖКХ с платформой Росквартал
Стандарт раскрытия информации простым языком
Все вы, конечно же, наслышаны о Стандарте раскрытия информации по 731 Постановлению Правительства РФ в действующей редакции от 27.09.2014 года. Но законодательный акт написан довольно сложным языком, которые многие (включая даже юристов) трактуют двояко. Чтобы избежать кривотолков, мы попытаемся рассказать о Стандарте раскрытия информации простым языком.
О чём это постановление
Давайте сначала разберёмся, почему, собственно, этот законодательный акт назвали Стандартом? Со словом стандарт у нас сразу ассоциируется свод каких-то правил, обязательных и одинаковых для группы лиц или сообщества людей, для которых он и разрабатывался. И наш с вами случай не исключение.
731 Постановление Правительства обязательно к выполнению для всех управляющих компаний. То есть теперь каждая УК должна создать свой сайт и зарегистрироваться на портале Реформа ЖКХ. В этих источниках необходимо размещать информацию о своей деятельности по управлению многоквартирными домами, а также сведения по каждому МКД.
В этих целях 22 декабря Минстрой утвердил Приказ №882/пр о формах раскрытия информации. Но в свою законную силу документ вступил только 22 мая 2015 года. Поэтому с этого дня на сайтах информация публикуется не в произвольном виде, а по строго утвержденным формам.
Печатные копии необходимо размещать на информационных стендах в офисах компаний. Информационные стенды должны стоять в удобном для посетителей месте, то есть так, чтобы каждый смог подойти к стойке и прочитать интересующую его информацию (подробнее об оформлении стендов в нашей статье). Копии материалов с оформленных стендов УК должна хранить в течение 5 лет.
Кроме того, в Стандарте раскрытия информации содержатся требования к видам, порядку, способам и срокам публикации сведений, которые должны размещать управляющие компании и к которым должен быть открыт доступ неограниченному кругу лиц. Иными словами, УК раскрывает информацию о своей деятельности и домах, а население, контролирующие и другие органы власти могут их просматривать и проверять.
Какую информацию нужно раскрывать
Где нужно размещать информацию по Стандарту
Информация, которая размещается во всех этих источниках по формам раскрытия, утвержденным Минстроем, должна быть доступной и храниться в течение 5 лет. Для старшего поколения, которое не умеет пользоваться интерактивными ресурсами, как раз и предусмотрены печатные формы на информационных стендах в офисе компании.
Годовой отчёт управляющая компания должна размещать ежегодно в первом квартале, следующем за предыдущим отчётным периодом. То есть до 31 марта 2016 года вам уже предстоит представить свой годовой отчёт за 2015 год. Подробнее об этом вы можете прочитать в первой и второй частях цикла статей, посвященных данной теме.
Как отвечать на запросы населения
Граждане могут направлять письменные запросы обычной или электронной почтой в адрес своей управляющей компании, чтобы получить сведения о ее деятельности или своем доме. Управляющая компания, в свою очередь, должна отвечать на эти запросы граждан в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса. Все запросы, полученные обычной или электронной почтой, хранятся УК в течение 5 лет.
В электронном ответе управляющая компания должна продублировать текст самого запроса, а также предоставить запрашиваемую информацию. Обязательно укажите ФИО и должность сотрудника УК, который отвечал на запрос.
Если запрос поступил к вам по обычной почте, то его необходимо зарегистрировать в день поступления, присвоить ему регистрационный номер и проставить штамп УК. В письменном ответе необходимо указать ту же самую информацию, что и в электронном виде.
Гражданин, который направляет вам письменный запрос, должен указать название вашей управляющей компании, свои ФИО, почтовый адрес, изложить суть своего обращения, а также указать желаемый способ получения ответа: посредством почтового отправления или выдачи лично на руки.
Ответственность
По закону управляющие компании должны сообщать по запросу сосбтвенников помещений в МКД адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация. Если управляющая компания отказывается предоставить информацию по запросу жильцов МКД, то это может быть обжаловано в судебном порядке.
Если у вас в полной мере раскрыта информация во всех требуемых законодательством источниках, то при поступившем к вам устно, обычной или электронной почтой запросе, вы можете просто указать в своем ответе адрес, где можно получить все сведения. Им может быть адрес вашего сайта в Интернете. (о том, как создать свой сайт, читайте в нашей статье)
Управляющие компании, которые не соответствуют Стандарту раскрытия информации, будут оштрафованы по статьям 7.23.3. и 14.1.3. КоАП РФ на сумму от 50 до 500 тысяч рублей. За грубые или повторные нарушения лицензионных требований грозит дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет (подробности в нашей статье).
Если у вас возникают какие-либо сложности с размещением информации на сайтах Реформа ЖКХ или ГИС ЖКХ, если у вас еще нет своего сайта, обращайтесь за помощью к нам. Мы всегда рады помочь с решением вашей проблемы!
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22 декабря 2014 г. N 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (документ прекратил действие)
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 22 декабря 2014 г. N 882/пр
«Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2014 года N 988 «О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5437) приказываю:
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 мая 2015 г.
Регистрационный N 37217
Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами
(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22 декабря 2014 г. N 882/пр)
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1. Информация об управляющей организации, товариществе, кооперативе
Форма 1.1. Общая информация
об управляющей организации, товариществе, кооперативе
Формы раскрытия информации управляющими организациями минстрой
На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа Минстроя России «О признании утратившим силу приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. №882/пр».
Напомним, что с 01.07.2019 на территориях всех субъектов РФ информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке, установленном ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.
В связи с этим с 01.01.2021, согласно Постановлению Правительства РФ №1136 от 29.07.2020, утратило силу Постановление Правительства РФ №731 от 23.09.2010 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
Таким образом, приказ Минстроя России №822/пр от 22.12.2014, которым утверждались формы раскрытия управляющими организациями информации, фактически не применялся с 01.07.2019.
В настоящее время состав, сроки и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ установлена совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России №74 /114/пр от 29.02.2016.
Независимая антикоррупционная экспертиза документа продлится до 9 ноября 2021 года.
Другие публикации по теме: