очно заочная форма голосования в снт в 2021 году

Как провести собрание в очно-заочной форме в СНТ по 217-ФЗ

Вопрос читателя: Добрый вечер уважаемые председатели.

У нас собрание назначено на 8 мая, есть шанс, что не наберем кворум в том числе из-за погодных условий.

Мы новенькие в этом непростом деле, подскажите как быть в таком случае?

Можно ли перенести из очной формы в очно-заочную или просто надо собрание заново собирать?

Ответ админа (Андрей, общественный проект «ДАЧНИКИ ПРИАНГАРЬЯ»):

Порядок проведения собрания в очно-заочной части описан в ст. 17 фз-217.

Так в ч. 23 ст.17 фз-217 сказано:

«Перенести» из очной формы в очно-заочную НЕЛЬЗЯ, так как этот вопрос находится в компетенции ПРАВЛЕНИЯ (п. 2, 3 ч. 7 ст. 18 фз-217; ч. 21 ст. 17 фз-217)

Правление должно собраться на заседание. Созывает заседание правления ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ТОВАРИЩЕСТВА (ч.4 ст 18 фз-217).

Изначально проводится ЗАОЧНАЯ часть и только потом ОЧНАЯ.

Такой порядок следует из смысла п.2 ч. 24 ст. 17 фз-217 в котором сказано, что результаты голосования по бюллетеням, должны быть направлены ДО проведения очной части.

Вопрос читателя: Как проводится юридически грамотно голосование при очно-заочном собрании?

Ответ админа (Вячеслав):

Если кратко, то в следующем порядке.

Правление проводит заседание и своим решением выбирает проведение общего собрания в очно-заочной форме.

В этом решении должно быть указано, когда начинается заочная часть и сколько она длится, где можно получить бюллетень или определен другой способ направления бюллетеней для голосования, а так же круг вопросов для голосования в заочной форме и повестку собрания в очной форме.

После проведения заочной части сразу проводится очная часть.

Уведомление о проведении собрания в очной-заочной форме публикуется и направляется всем собственникам и правообладателям СНТ не менее чем за 2 недели до начала заочной части проведения собрания.

В уведомлении должны быть указаны даты начала и окончания проведения заочной части, а также дата проведения очной части.

Уведомление должно содержать повестку дня.

Подсчет проголосовавших заочно, должен быть произведен до начала проведения очной формы.

На очной форме первым делом ведется подсчет прибывших очно голосовать и количество поступивших бюллетеней.

Далее осуществляется голосование по вопросам повестки. Собрание проходит как обычно для общего очного голосования с учетом поступивших бюллетеней.

Также приведу позицию одного из председателей по данному вопросу:

К сожалению, не вижу где прямо сказано, что голоса очного можно учитывать при подсчёте голосов последующего очно-заочного собр. Их даже и подсчитать-то нельзя, т.к. нет кворума, а значит нет полномочий у собрания.

Но! В ч. 24 ст. 17 ФЗ-217 написано, что результаты очно-заочного голосования определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов
2) результатов … направивших до проведения общего собрания …

Тогда получается, что первое собрание без кворума вполне нормальное собрание, только называется обсуждение и голоса на нём можно плюсовать к заочным голосам.

А последнее, собрание, где все голоса плюсуются, можно провести хоть двумя присутствующими, а лучше правлением.

Вот эту схему хорошо бы описать в законе, чтобы было всё прозрачно и не гадать правильно или нет. Тогда порядок: очное(без кворума, но с голосами) — заочная часть — очная для подсчёта голосов — нормально работает и имеет пользу.

Ответ админа Вячеслава на позицию, озвученную Председателем товарищества:

Мнение председателя, полагаю не совсем верное. Обсуждение подразумевает под собой как раз и голосование, о чем указывает начало предложения «результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества».

Ответ администратора сайта (Андрей, общественный проект «ДАЧНИКИ ПРИАНГАРЬЯ»): Сколько будет присутствовать на очной части очно-заочного голосования не имеет значение, главное чтобы совокупное количество проголосовавших (очная +заочная части), соответствовало требованиям законодательства, т.е. не меньше половины членов СНТ должно принять суммарно участие в голосование

Вячеслав: Ранее по 66-ФЗ были уполномоченные, которые собирались небольшой группой, что-то там решали и всем садоводам приходилось выполнять эти решения как бы им не хотелось.

Смысл очно-заочного в том по 217-фз, что если человек не согласен голосовать заочно, то его право теперь прийти на очное и пообсуждать возникшие вопросы.

У тех садоводов у кого нет вопросов молча ставят галочки. Лишняя трата денег и ресурсов для сбора сначала очного, чтобы потом провести очно-заочное — это конкретно бред, не такой смысл закладывал законодатель в эту норму.

Если вы нашли ошибку на сайте Мельничный-тракт.рф, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник

Лучше, чем в городе

Для садоводств и коттеджных посёлков
Оплата online. Все взносы. Все виды счетчиков

Как можно проводить общие собрания в садоводстве в 2021?

Как можно проводить общие собрания в садоводстве в 2021?

В 2020 году в 217-ФЗ были внесены поправки (Федеральный закон от 31.07.2020 №307-ФЗ), разрешившие в условиях пандемии коронавируса проводить заочные голосования практически по всем вопросам (исключая вопросы изменения устава). В 2021 году ситуация несколько изменяется. По-прежнему можно будет проводить собрания в заочной форме, если в Вашем регионе введен режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при этом норма проведения заочного голосования вместо очного действует даже если сам порядок заочного голосования не прописан в уставе.

Что такое режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации (ч.22 ст.17 ФЗ-217)?

Режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации регулируется Законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Данные режимы вводятся решениями исполнительной власти субъектов РФ или местными властями. В ряде случаев причинами введения таких режимов могут быть затопления или лесные пожары. В Москве 5 марта 2020 года режим повышенной готовности был установлен в связи с угрозой распространения коронавируса.

Как правильно проводить общее собрание в 2021 году?

Какова последовательность действий при организации собраний в СНТ?

Кворум на общем собрании в садоводстве — это 50% + 1 от членов товарищества.

Для принятия решения:

Поселкам, подключенным к системе E-poselok, гораздо проще.

Да, в соответствии с 217 ФЗ и 63 ФЗ ничего не мешает собственникам и членам СНТ направлять свои письменные волеизъявления (письменные бюллетени) в Правление. Можно это сделать заказным письмом по Почте России, но E-poselok позволяет направлять эти волеизъявления в виде заполняемого в защищенном личном кабинете E-poselok электронного бюллетеня с формированием и подписанием документа простой электронной подписью и защитой от изменения с помощью хеш-суммы результатов голосования.

В Гражданском кодексе 181.2 говорится, что “решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств». Конечно, требуется некоторая подготовительная работа, необходимо один раз заключить бессрочное соглашение с собственниками об использовании простой электронной подписи. Однако впоследствии это одно усилие сэкономит массу времени при проведении собраний и существенно упростит жизнь не только председателю, но и самим садоводам.

А можно без электронных подписей? Просто пусть нам пришлют отсканированные бюллетени!

А можно голосовать через сайт поселка?
Многие сайты, например, предлагают голосование с использованием логина и пароля от личного кабинета или предлагают присылать отсканированные бюллетени.

Внимательно читаем 63-ФЗ и убеждаемся, что логина и пароля, выданного пользователю, недостаточно. Электронный документ, чтобы иметь юридическую силу, должен быть подписан отправителем. Для этого необходимо соглашение о признании электронной подписи эквивалентом собственноручной. По аналогии заключаются договора с банком, когда владелец счета идентифицируется сотрудником по паспорту, а впоследствии после выполнения процедуры идентификации, получает возможность подписывать юридически обязательные документы с помощью высылаемого по СМС кода. Таким образом устанавливается, что для выполнения электронного голосования, необходимо обеспечить действия:

И конечно, все это должно происходить в среде, имеющей 3 категорию защиты персональных данных.

E-poselok это умеет делать. Умеет даже считать голоса по разным вопросам с разным весом. И умеет вносить в электронную среду бумажные бюллетени для автоматизированного подсчета и максимальной прозрачности с демонстрацией собственникам результатов их голосования.

Подробнее и относительно простыми словами об использовании ПЭП можно прочитать здесь

Звучит сложно? Вот ссылка на образец соглашения о ПЭП. И там же можно посмотреть видео ролик о том, как организован учет приема бюллетеней при организации очно-заочного и заочного собраний в садоводстве.

Сколько это стоит? Бесплатно. Модуль поддержки приема бюллетеней может быть использован поселком, СНТ, ТСН или ДНТ, подключенным к системе е-поселок, без дополнительной платы. Дополнительные расходы могут быть связаны только с отправкой смс сообщений для использования ПЭП.

Источник

Очно заочная форма голосования в снт в 2021 году

Статья 17. Компетенция общего собрания членов товарищества

1. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

(п. 6.1 введен Федеральным законом от 25.05.2020 N 162-ФЗ)

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;

24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

(п. 24 введен Федеральным законом от 22.12.2020 N 445-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 445-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 445-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

5. Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

6. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 09.11.2020 N 369-ФЗ)

7. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

8. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

9. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

10. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

11. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

13. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

14. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

15. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 445-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

17. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

18. Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

19. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

20. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

21. В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

(в ред. Федеральных законов от 31.07.2020 N 307-ФЗ, от 22.12.2020 N 445-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 445-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

24. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

25. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

26. Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 445-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

28. В решении общего собрания членов товарищества о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, указываются:

2) описание и кадастровые номера объектов, относящихся к имуществу общего пользования и передаваемых в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества;

3) размер доли в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования, возникающей в связи с передачей этого имущества в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, реквизиты документов, подтверждающих право собственности товарищества на передаваемое имущество общего пользования.

(часть 29 введена Федеральным законом от 25.05.2020 N 162-ФЗ)

Источник

Подписан закон, предусматривающий возможность заочного голосования для участников садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ по вопросам их деятельности

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 17 и 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 21 июля 2020 года и одобрен Советом Федерации 24 июля 2020 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом регулируются вопросы, касающиеся порядка проведения общих собраний садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.

Согласно Федеральному закону при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на её части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путём проведения заочного голосования, в том числе по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Кроме того, устанавливается возможность принятия в таком же порядке решения общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества в 2020 году, что обусловлено необходимостью соблюдения режима самоизоляции в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID‑19).

Источник

Очно заочная форма голосования в снт в 2021 году

Отдел управления жилищным фондом и ОГЖН Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение от 15.03.2020 N 136314 (вх. Минстроя России от 16.03.2020 N 10081-ОГ) и в пределах своей компетенции сообщает следующее.

Часть 3 статьи 47 и часть 4.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет возможность проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования и определяет порядок голосования на данном собрании указанных собственников.

Таким образом, действующим законодательством не установлены обязательные требования к очной части общего собрания собственников помещений, без соблюдения которых нельзя перейти к заочной части такого собрания.

Очно-заочная форма голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме предполагает обязательное проведение очной и заочных частей независимо от количества участников каждой из указанных частей, голоса участников обеих частей суммируются, кворум определяется исходя из суммы голосов участников.

Действующее законодательство Российской Федерации не ограничивает случаи проведения очно-заочной формы собрания, т.е. такая форма может проводиться по любым вопросам повестки.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Обзор документа

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено в форме очно-заочного голосования.

Очная часть очно-заочной формы собрания может не предшествовать заочной части собрания. Главное, чтобы были обе части. Закон не предусматривает обязательные требования к очной части, без соблюдения которых нельзя перейти к заочной.

Очно-заочная форма предполагает обязательное проведение очной и заочных частей независимо от количества участников каждой из частей. Голоса участников обеих частей суммируются, кворум определяется исходя из суммы голосов.

Очно-заочная форма собрания может проводиться по любым вопросам повестки.

Источник