официальное опубликование нормативных актов фас
Официальное опубликование нормативных актов фас
В целях совершенствования практики опубликования на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в соответствии с пунктом 6.4 Плана мероприятий («Дорожной карты») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» о создании единого раздела на сайте ФАС России с исчерпывающим перечнем и копиями решений и иных нормативных и ненормативных актов ФАС России приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок опубликования ненормативных правовых актов ФАС России.
4. Руководителям ТО ФАС России обеспечить регулярное размещение актов на сайте ФАС России. Опубликование актов следует осуществлять в течение 5 дней в соответствии с приказом ФАС России от 11.07.2011 N 507 «Об утверждении Положения об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов».
6. Структурным подразделениям ЦА ФАС России и ТО ФАС России обеспечить соблюдение установленных нормативными правовыми актами требований к содержанию информации, которая может быть размещена на сайте ФАС России.
7. Приказ от 27.11.2013 N 799/13 «О создании единой базы документов на официальном сайте ФАС России» и Приказ от 13.02.2014 N 85/14 «О внесении изменений в Приказ от 27.11.2013 N 799/13 «О создании единой базы документов на официальном сайте ФАС России» отменить.
8. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.В. Доценко.
| Руководитель | И.Ю. Артемьев |
Приложение
к приказу Федеральной антимонопольной службы
от 18 ноября 2014 г. N 721/14
Порядок
опубликования ненормативных правовых актов ФАС России
2. После согласования, подписания и регистрации акты, обязательного для опубликования, государственный гражданский служащий структурного подразделения или территориального органа ФАС России, если в документе имеется информация ограниченного доступа, исключает указанную информацию из текста документа. Вместо исключенного текста ставится знак » «. При этом предыдущие и последующие за указанным знаком слова должны употребляться в соответствующем падеже, наклонении и спряжении.
3. Государственных гражданский служащий территориального органа ФАС России, ответственный за размещение актов данного территориального органа, осуществляет прямую выгрузку документов на сайте ФАС России.
4. Государственный гражданский служащий Управления общественных связей ФАС России, ответственный за размещение на сайте ФАС России актов центрального аппарата ФАС России в течение 2 рабочих дней размещает информацию на сайте ФАС России.
5. Государственный гражданский служащий Управления общественных связей ФАС России, ответственный за опубликование актов центрального аппарата ФАС России на сайте ФАС России, обладает правами только чтения документов без возможности их изменения.
Обзор документа
Определен порядок опубликования ненормативных правовых актов ФАС России.
На сайте Службы размещаются приказы о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, решения, предписания, определения, уведомления, предупреждения и предостережения, постановления, по делам об административных правонарушениях, связанные с несоблюдением антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и в сфере контроля госзакупок, а также других законов, соблюдение которых, находится в ведении органа.
Если в документе имеется информация ограниченного доступа, то после согласования, подписания и регистрации акта она исключается. Вместо нее ставится знак » «.
Приказ о создании единой базы документов на сайте ФАС России (с учетом поправок) отменен.
Документы Федеральной антимонопольной службы
«О методической помощи территориальным органам Федеральной антимонопольной службы»
«О позиции ФАС России»
«О применении статьи 30.2 Федерального закона «О рекламе» в сфере арбитража (третейского разбирательства)»
«Об утверждении Порядка определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений от значений показателей качества и (или) объема государственной услуги (работы), установленных в государственном задании на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральному государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр Федеральной антимонопольной службы» (г. Казань)» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2021 N 65558)
«Индикативный тариф для соответствующих календарных месяцев календарного года ретроспективного периода, указанного в пункте 1 статьи 333.52 Налогового кодекса Российской Федерации, для Самарской и Оренбургской областей, Чукотского автономного округа (с 1 квартала 2007 года по 4 квартал 2018 года)»
«О внесении изменения в Порядок представления в антимонопольный орган ходатайства или уведомления в электронной форме, утвержденный приказом ФАС России от 28 июля 2016 г. N 1081/16» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2021 N 65443)
«О внесении изменений в приказ Федеральной антимонопольной службы от 28 июня 2021 г. N 640/21»
«Об организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Федеральной антимонопольной службе»
«Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, или граждан Российской Федерации и предельных максимальных аэропортовых сборов за обслуживание воздушных судов иностранных эксплуатантов на услуги в аэропорту Калининград (Храброво), оказываемые АО «Аэропорт Храброво» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2021 N 65264)
«Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, или граждан Российской Федерации и предельных максимальных аэропортовых сборов за обслуживание воздушных судов иностранных эксплуатантов на услуги в аэропорту Астрахань (Нариманово), оказываемые АО «Аэропорт Астрахань» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2021 N 65263)
«Об организации работы по уведомлению федеральными государственными гражданскими служащими ФАС России и ее территориальных органов представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу»
«Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, или граждан Российской Федерации и предельных максимальных аэропортовых сборов за обслуживание воздушных судов иностранных эксплуатантов на услуги в аэропорту Пермь (Большое Савино), оказываемые АО «Международный аэропорт «Пермь» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2021 N 65262)
«О внесении изменений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»
«О внесении изменений в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственные регулирование и контроль»
«О внесении изменений в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственные регулирование и контроль»
«О рассмотрении обращения»
«О введении государственного регулирования деятельности субъекта естественной монополии и включении хозяйствующего субъекта в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственные регулирование и контроль»
«О прекращении государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий и исключении хозяйствующих субъектов из реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственные регулирование и контроль»
«О внесении изменений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»
«О внесении изменений в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственные регулирование и контроль»
«О введении государственного регулирования деятельности субъекта естественной монополии»
«О внесении изменений в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственные регулирование и контроль»
«О прекращении государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий и исключении хозяйствующих субъектов из реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль»
«О введении государственного регулирования деятельности субъектов естественной монополии и включении хозяйствующих субъектов в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственные регулирование и контроль»
«О внесении изменения в Инструкцию по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России, утвержденную приказом ФАС России от 20.02.2018 N 207/18»
«Об утверждении Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России» (вместе с «Инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной антимонопольной службы (ФАС России)»)
«О внесении изменений в федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности»
«О применении пунктов 3 и 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ»
«О системе отчетности, представляемой в Федеральную антимонопольную службу организациями, осуществляющими деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике»
«Об утверждении тарифа на услуги по транспортировке газа по магистральному газопроводу (газопроводу-отводу) ООО «БЭЛФ-ГАЗ» на территории города федерального значения Москвы» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2021 N 64814)
«Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (транспортировка газа в транзитном потоке) ООО «Дивеево Райгаз» на территории Нижегородской области» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2021 N 65072)
«Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям МУП «Лермонтовское городское газовое хозяйство» на территории Ставропольского края» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2021 N 64804)
«Об утверждении тарифа на услуги по транспортировке газа по магистральному газопроводу (газопроводу-отводу) ООО «Удмуртэнергонефть» на территории Удмуртской Республики» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2021 N 64815)
«Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «ОБЛГАЗ» населению на территории Нижегородской области» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2021 N 64816)
«Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Городские инженерные сети» (транспортировка в транзитном потоке) на территории Смоленской области» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2021 N 65409)
«О разъяснении антимонопольного законодательства (по «закупочным союзам»)»
«Об утверждении тарифа на услуги по транспортировке газа по магистральному газопроводу (газопроводу-отводу) МУП «Газстройсервис» на территории Волгоградской области» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.09.2021 N 65165)
«О внесении изменений в Методику определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации, утвержденную приказом ФСТ России от 21 июня 2011 г. N 154-э/4» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2021 N 65584)
«Об установлении тарифов для ПАО «ЛУКОЙЛ» на услуги ПАО «Транснефть» по транспортировке нефтепродуктов» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2021 N 65176)
«Об утверждении оптовых цен на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Камчатского края» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2021 N 64606)
«О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
«Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 29.03.2021 N АКПИ21-40, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими второго предложения абзаца четвертого и абзаца пятого письма ФАС России от 29.09.2020 N ИА/84079/20»
«Об утверждении оптовой цены на газ, добываемый АО «Норильскгазпром» и реализуемый потребителям Красноярского края» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2021 N 65021)
«О внесении изменений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»
Официальное опубликование нормативных актов фас
Обзор документа
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 27 июля 2015 г. № 659/15 “Об утверждении Порядка внесения сведений в единый раздел на сайте ФАС России с исчерпывающим перечнем и копиями решений и иных нормативных актов ФАС России”
В целях совершенствования практики опубликования на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в соответствии с пунктом 6.4 Плана мероприятий («Дорожной карты») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» о создании единого раздела на сайте ФАС России с исчерпывающим перечнем и копиями решений и иных нормативных и ненормативных актов ФАС России приказываю:
1. Утвердить Порядок внесения сведений в единый раздел на сайте ФАС России с исчерпывающим перечнем и копиями решений и иных нормативных актов ФАС России согласно приложению к настоящему приказу.
3. Руководителям ТО ФАС России обеспечить регулярное размещение актов на сайте ФАС России. Опубликование актов следует осуществлять в течение 5 дней в соответствии с приказом ФАС России от 11.07.2011 № 507 «Об утверждении Положения об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов».
5. Структурным подразделениям ЦА ФАС России и ТО ФАС России обеспечить соблюдение установленных нормативными правовыми актами требований к содержанию информации, которая может быть размещена на сайте ФАС России.
6. Приказы ФАС России от 27.11.2013 № 799/13 «О создании единой базы документов на официальном сайте ФАС России», от 13.02.2014 № 85/14 «О внесении изменений в Приказ от 27.11.2013 № 799/13 «О создании единой базы документов на официальном сайте ФАС России» отменить.
7. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.В. Доценко.
| Временно исполняющий обязанности руководителя | А.Ю. Цариковский |
Приложение
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 27 июля 2015 г. № 659/15
Порядок
внесения сведений в единый раздел на сайте ФАС России с исчерпывающим перечнем и копиями решений и иных нормативных актов ФАС России
2. После согласования, подписания и регистрации акта, обязательного для опубликования, государственный гражданский служащий структурного подразделения или территориального органа ФАС России, если в документе имеется информация ограниченного доступа, исключает указанную информацию из текста документа. Вместо исключенного текста ставится знак « ». При этом предыдущие и последующие за указанным знаком слова должны употребляться в соответствующем падеже, наклонении и спряжении.
3. Государственный гражданский служащий территориального органа ФАС России, ответственный за размещение актов данного территориального органа, осуществляет прямую выгрузку документов на сайте ФАС России.
4. Государственный гражданский служащий Управления общественных связей ФАС России, ответственный за размещение на сайте ФАС России актов центрального аппарата ФАС России в течение 2 рабочих дней размещает информацию на сайте ФАС России.
5. Государственный гражданский служащий Управления общественных связей ФАС России, ответственный за опубликование актов центрального аппарата ФАС России на сайте ФАС России, обладает правами только чтения документов без возможности их изменения.
Обзор документа
Разработан новый порядок внесения сведений в единый раздел на сайте ФАС России с исчерпывающим перечнем и копиями решений и иных нормативных актов ФАС России.
Расширен перечень документов, опубликование которых является обязательным. В него вошло не только антимонопольное законодательство, но и законодательство о рекламе и в сфере контроля размещения госзакупок, а также другие федеральные законы, соблюдение которых находится в ведении ФАС России.
Как и ранее, если в документе имеется информация ограниченного доступа, то соответствующий текст исключается. Вместо него ставится знак » «. Предыдущие и последующие за указанным знаком слова должны употребляться в нужных падеже, наклонении и спряжении.
ТО ФАС России размещает акты на сайте в течение 5 дней. Его госслужащий осуществляет прямую выгрузку документов на сайте ФАС России (ранее это было поручено Татарстанскому, Московскому и Московскому областному ТО ФАС России).
Госслужащий Управления общественных связей, ответственный за размещение на сайте актов центрального аппарата ФАС России, размещает информацию в течение 2 рабочих дней.
Ранее действующий приказ о создании единой базы документов на официальном сайте ФАС России (с учетом изменений) отменен.
Открытые данные
В рамках реализации Указа Президента России от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Федеральная антимонопольная служба обеспечивает на официальном сайте доступ к открытым данным, содержащимся в информационных системах ФАС России.
Под открытыми данными понимается информация, созданная в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления, либо поступившая в указанные органы и организации, которая подлежит размещению в сети Интернет в формате, обеспечивающем её автоматическую обработку в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат), и может свободно использоваться в любых соответствующих закону целях любыми лицами независимо от формы её размещения.
Уполномоченное лицо в Федеральной антимонопольной службе по открытым данным:
Тел.: 8-499-755-23-23 доб. 088-766
Условия использования открытых данных:
Пользователь без заключения договора с Федеральной антимонопольной службой может использовать (в том числе повторно) открытые данные свободно, бесплатно, бессрочно, безвозмездно и без ограничения территории использования, в том числе имеет право копировать, публиковать, распространять открытые данные, видоизменять открытые данные и объединять их с другой информацией, использовать открытые данные в некоммерческих и коммерческих целях, использовать для создания программ для ЭВМ и приложений.
В перечень открытых данных Федеральной антимонопольной службы входят следующие наборы открытых данных:
Положение об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов
Положение об информационной политике
ФАС России и ее территориальных органов
I. Общие положения
III. Сфера действия настоящего Положения
4. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа граждан к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов.
5. Действие Положения не распространяется на:
отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным;
обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан в ФАС России и ее территориальные органы;
информацию о деятельности ФАС России и ее территориальных органах, предоставляемую ФАС России и ее территориальными органами в иные государственные органы, органы местного самоуправления в связи с осуществлением своих полномочий;
предоставление информации в рамках дачи разъяснений по вопросам применения антимонопольного и рекламного законодательства, законодательства о размещении заказов и об иностранных инвестициях в стратегические отрасли.
IV. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов
6. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Законом от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 169, № 24, ст. 2256, № 30, ст. 2870; 1996, № 1, ст. 4; 1998, № 10, ст. 1143; 2000, № 26, ст. 2737, № 32, ст. 3333; 2001, № 32, ст. 3315; 2002, № 30, ст. 3029, № 30, ст. 3033; 2003, № 27 (часть II), ст. 2708; 2004, № 27, ст. 2711; 2005, № 30 (часть I), ст. 3104; 2006, № 31 (часть I), ст. 3452, № 43, ст. 4412; 2007, № 31, ст. 4008; 2008, № 52 (часть I), ст. 6236; 2009, № 7, ст. 178), другими федеральными законами, постановлением Правительства Российский Федерации от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» (Собрании законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5832), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
V. Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов
7. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов являются:
открытость и доступность информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов за исключением информации ограниченного доступа (государственная, коммерческая и иная охраняемая законом тайна);
достоверность информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов и своевременность ее предоставления;
свобода поиска, получения, передачи и распространения открытой к доступу информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов любым законным способом;
соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации.
VI. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов
8. Доступ к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов обеспечивается следующими способами:
обнародование (опубликование) ФАС России и ее территориальными органами информации о своей деятельности в средствах массовой информации, в том числе на сайте ФАС России, а также на сайтах территориальных органов ФАС России, в блогосфере и социальных сетях;
размещение ФАС России и ее территориальными органами информации о своей деятельности на информационных стендах в занимаемых помещениях;
предоставление информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов по запросу средств массовой информации;
прием граждан в Общественной приемной ФАС России или в территориальном органе ФАС России;
другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Форма предоставления информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов
9. Информация о деятельности ФАС России и ее территориальных органах может предоставляться в устной и письменной форме, а также в электронном виде.
VIII. Права граждан при доступе к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов
10. При осуществлении доступа к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов граждане имеют право:
бесплатно получать достоверную информацию о деятельности ФАС России и ее территориальных органов;
не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов;
обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) ФАС России и ее территориальных органов, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов.
IX. Организация доступа к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов
11. Доступ к информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов обеспечивается в пределах своих полномочий ФАС России и ее территориальными органами.
12. Ответственными лицами, которые могут доводить информацию о деятельности ФАС России и ее территориальных органов до сведения пользователей информацией, являются: руководитель ФАС России, его заместители, начальники структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, заместители начальника или начальник отдела структурного подразделения центрального аппарата ФАС России (по согласованию с начальником структурного подразделения центрального аппарата и/или с заместителем руководителя ФАС России, непосредственного координирующим и контролирующим деятельность структурного подразделения ФАС России), помощники руководителя ФАС России, руководители территориальных органов ФАС России, их заместители или начальники отделов (по согласованию с руководителем или заместителями руководителя территориального органа), отдел общественных связей и отдел информационных проектов Административного управления ФАС России, сотрудник территориального органа ФАС России, выполняющий функции пресс-секретаря (далее – пресс-секретарь).
X. Обнародование информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов
13. В обязательном порядке обнародованию (опубликованию в СМИ, размещению на сайте ФАС России и сайтах территориальных органов ФАС России, размещению на информационных стендах, расположенных в занимаемых ФАС России и ее территориальных органов помещениях и т.д.) подлежит открытая для доступа информация, указанная в Приложении № 1 и Приложении № 2 к настоящему Положению.
14. ФАС России и ее территориальные органы наряду с информацией, указанной в Приложении № 1 и Приложении № 2 к настоящему Положению, могут обнародовать иную информацию о своей деятельности, не являющейся информацией ограниченного доступа.
15. Отдел общественных связей и отдел информационных проектов Административного управления ФАС России организует работу с информацией о деятельности ФАС России, а в территориальном органе ФАС России – пресс-секретарь.
16. Структурные подразделения центрального аппарата ФАС России представляют в Административное управление ФАС России открытую для доступа информацию в электронном виде для обнародования согласно Приложению №1 к настоящему Положению.
В территориальном органе ФАС России – отделы (сотрудники) представляют пресс-секретарю территориального органа ФАС России открытую для доступа информацию в электронном виде.
17. Информация, подготовленная отделом общественных связей Административного управления ФАС России для размещения на сайте ФАС России в разделе «Новости» (пресс-релиз), должна быть завизирована начальником структурного подразделения центрального аппарата ФАС России, представившим информацию, заместителем руководителя ФАС России, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность структурного подразделения, представившего информацию, или руководителем ФАС России.
18. Ответственность за содержание пресс-релиза несет должностное лицо, завизировавшее пресс-релиз.
19. Отдел информационных проектов Административного управления ФАС России размещает на сайте ФАС России информацию согласно Приложению № 1 к настоящему Положению на основании служебной записки начальника структурного подразделения центрального аппарата ФАС России (Приложение № 3 к настоящему Положению), ответственного за подготовку такой информации, или либо заявки по электронной почте, отправленной с адреса структурного подразделения на адрес site@fas.gov.ru.
20. Информация о продлении срока рассмотрения ходатайств размещается отделом информационных проектов Административного управления ФАС России на сайте ФАС России на основании служебной записки начальника структурного подразделения центрального аппарата ФАС России, представившего такую информацию, с указанием места хранения электронной версии документа. Указанная информация подлежит обязательному визированию у руководителя или заместителя руководителя ФАС России, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность структурного подразделения ФАС России.
21. Документы, переданные в отдел информационных проектов Административного управления ФАС России без служебных записок и (или) необходимых виз руководителя ФАС России или его заместителя, не подлежат размещению. Также не подлежат размещению документы, переданные без указания адреса хранения электронной версии документа и документы, не соответствующие требованиям, указанным в разделе XV настоящего Положения.
22. В случае возникновения разногласий по вопросу необходимости обнародования информации окончательное решение о том, что конкретный документ не подлежит обнародованию, принимает руководитель ФАС России.
23. В случае, если начальник структурного подразделения ФАС России или его заместитель дает комментарий средствам массовой информации (далее – СМИ) не через отдел общественных связей Административного управления ФАС России, он должен сообщить о факте предоставления информации СМИ в указанный отдел.
24. Пресс-секретарь территориального органа ФАС России организует работу с информацией о деятельности территориального органа ФАС России.
25. Перечень открытой информации, подлежащей обнародованию, форма и сроки ее подготовки и обнародования, а также ответственные лица территориального органа ФАС России за ее подготовку указаны в Приложении № 2 к настоящему Положению.
26. Вся информация, подлежащая обнародованию, визируется у руководителя территориального органа ФАС России или его заместителя и передается пресс-секретарю для размещения на сайте территориального органа ФАС России или для ее опубликования в СМИ.
27. В случае возникновения разногласий по вопросу необходимости обнародования информации, окончательное решение о том, что конкретный документ не подлежит обнародованию, принимает руководитель территориального органа ФАС России.
XI. Планирование деятельности по обнародованию сведений о ФАС России и ее территориальных органах
28. Отдел общественных связей Административного управления ФАС России ведет еженедельный План-график мероприятий руководителя ФАС России, его заместителей и начальников структурных подразделений ФАС России, подлежащих обнародованию, и еженедельно представляет указанный план-график в Департамент пресс-службы и информации Правительства Российской Федерации.
29. В территориальном органе ФАС России пресс-секретарь территориального органа ведет план-график мероприятий руководителя территориального органа и его заместителей, подлежащих обнародованию.
30. Данные для подготовки плана мероприятий еженедельно представляются пресс-секретарю территориального органа отделами (сотрудниками) территориальных органов в электронном виде.
31. Правовое управление, Управление контроля размещения государственного заказа и Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России еженедельно представляют в отдел общественных связей Административного управления ФАС России план-график рассмотрения дел в суде с участием ФАС России в электронном виде для последующего обнародования информации о результатах рассмотрения дел в суде.
32. В территориальных органах ФАС России правовой отдел или сотрудник, ответственный за ведение дел в судах, еженедельно представляют пресс-секретарю план-график судебных дел с участием территориального органа ФАС России в электронном виде для последующего обнародования информации о результатах рассмотрения дел в суде.
XII. Англоязычная версия сайта ФАС России
33. Ответственным за ведение англоязычной версии сайта ФАС России является Управление международного экономического сотрудничества ФАС России.
34. Размещение пресс-релизов о деятельности ФАС России и ее территориальных органов на английской версии сайта осуществляется в течение двух рабочих дней с момента опубликования соответствующей информации на русскоязычной версии сайта.
35. Содержание англоязычной версии сайта может отличаться от информации, размещенной на русскоязычной версии сайта.
XIII. Правила подготовки и передачи документов для размещения на сайте
XIV. Требования к электронной версии документов, подлежащих размещению на официальном сайте
38. Требования к электронной версии документов, подлежащих размещению на официальном сайте ФАС России или на официальном сайте территориальных органов ФАС России должны соответствовать требованиям, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. № 470 «О Требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти» (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2009, № 15949).
XV. Порядок публикации информации о деятельности территориальных органов ФАС России на сайте ФАС России
39. На сайте ФАС России могут быть опубликованы информационные сообщения территориальных органов ФАС России, которые имеют важную информационную значимость для федеральных средств массовой информации или имеют приоритетное значение в рамках проводимой ФАС России информационной политики.
40. По поручению руководителя ФАС России или его заместителей на сайте ФАС России могут быть опубликованы другие сообщения территориальных органов ФАС России.
41. Информационные сообщения территориального органа ФАС России, размещаемые на сайте ФАС России, должны быть завизированы руководителем ФАС России или заместителем руководителя ФАС России.
42. Территориальные органы ФАС России направляют в отдел общественных связей Административного управления ФАС России информацию, подлежащую обнародованию на сайте ФАС России, в электронном виде на адрес pressto@fas.gov.ru в соответствии со сроками, установленными в Приложении № 2 к настоящему Положению.
XVI. Присутствие на заседаниях коллегиальных органов
ФАС России
43. Граждане, в том числе представители организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, могут присутствовать на заседаниях Экспертных Советов при ФАС России по основным направлениям деятельности ФАС России по предварительной записи в отделе общественных связей Административного управления ФАС России.
44. Присутствие представителей СМИ на заседаниях Комиссии ФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства, рекламного законодательства, Комиссии ФАС России по контролю в сфере размещения заказа (в территориальных органах – Комиссии территориального органа) возможно только по решению Председателя Комиссии.
XVII. Размещение информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов на информационных стендах в занимаемых помещениях
45. ФАС России и ее территориальные органы в занимаемых помещениях размещают информационные стенды и (или) технические средства аналогичного назначения для ознакомления граждан с текущей информацией о деятельности ФАС России и ее территориальных органов, которая должна содержать:
общую справочную информацию о ФАС России и ее территориальных органах (адрес, контакты, структура, сведения о руководителе ФАС России и его заместителях, руководителе территориального органа ФАС России и его заместителях);
информацию о полномочиях и функциях ФАС России и ее территориальных органах;
порядок рассмотрения обращений в ФАС России и ее территориальных органах;
административные регламенты ФАС России по выполнению государственных функций по основным направлениям деятельности ФАС России;
требования к оформлению обращений, заявлений в ФАС России и ее территориальные органы;
информацию о государственной службе в ФАС России и ее территориальных органах, список вакансий;
информацию о деятельности ФАС России и ее территориальных органов (пресс-релизы);
график дежурств структурных подразделений ФАС России в Общественной приемной ФАС России, в территориальных органах – график приема граждан руководителем территориального органа ФАС России или его заместителем;
другую открытую для доступа информацию.
XVIII. Работа с запросами средств массовой информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов
XIX. Полномочия пресс-секретаря территориального органа
ФАС России
54. Пресс-секретарь территориального органа ФАС России в целях информирования общественности о деятельности территориального органа ФАС России выполняют следующие задачи:
организовывает пресс-конференции, брифинги и подходы к прессе, интервью средствам массовой информации руководителя территориального органа ФАС России и (или) его заместителей, а также руководителя ФАС России или его заместителей во время визита в соответствующий субъект Российской Федерации;
дает письменные и устные комментарии по запросам средств массовой информации по вопросам деятельности территориального органа ФАС России;
получает необходимую для подготовки ответов средствам массовой информации информацию у руководителя территориального органа, его заместителей, в отделах или у сотрудников территориальных органов ФАС России;
готовит и публикует информационные сообщения на сайте территориального органа ФАС России, в блогосфере и социальных сетях;
принимает участие в подготовке Интернет-конференций руководителя территориального органа ФАС России или его заместителей;
готовит ежедневные обзоры прессы для руководителя территориального органа ФАС России и его заместителей по данным открытых источников в сети «Интернет»;
еженедельно по данным отдела/сотрудников территориального органа ФАС России составляет план-график публичных мероприятий с участием руководителя или заместителей руководителя территориального органа ФАС России, информацию о которых необходимо обнародовать;
готовит отчеты об информационной активности территориального органа ФАС России;
организует работу по ведению страницы территориального органа на внутреннем портале ФАС России, взаимодействует с редакцией портала ФАС России (отдел информационных проектов Административного управления ФАС России);
взаимодействует с отделом общественных связей Административного управления ФАС России по вопросам информационной политики.
XX. Основания для отказа в предоставлении информации о деятельности ФАС России и ее территориальных органов
55. В соответствии со статьей 20 Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности ФАС России и ее территориальных органов не предоставляется в случае мотивированного отказа, если:
содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности ФАС России и ее территориальных органов;
в запросе не указан почтовый адрес или адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос или номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
запрашиваемая информация не относится к деятельности ФАС России и ее территориальных органов;
запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых ФАС России или ее территориальным органом, проведении анализа деятельности ФАС России или ее территориальных органов или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
XXI. Подготовка отчетов по информационной политике ФАС России и ее территориальных органов
56. Отдел общественных связей Административного управления ФАС России ежеквартально направляет руководителю ФАС России, его заместителям и начальникам структурных подразделений центрального аппарата ФАС России отчет об информационной активности ФАС России. В территориальных органах ФАС России – пресс-секретарь направляет отчет руководителю территориального органа ФАС России, его заместителям.
57. Территориальные органы ФАС России ежегодно готовят и представляют в центральный аппарат ФАС России отчеты по адвокатированию конкуренции.
58. Ежегодно отдел общественных связей совместно с отделом информационных проектов Административного управления ФАС России готовят Доклад по адвокатированию конкуренции в Правительство Российской Федерации.