отчет фгис цс образец для сдачи
Отчет фгис цс образец для сдачи
Firmmaker запись закреплена
Реформа ценообразования в строительстве: ФГИС, как сдать отчет в Минстрой
Есть информация, которая касается, в первую очередь, строительных фирм. Но будет полезно ознакомиться с ней и другим компаниям. Речь идет об инициативе правительства создать информационную систему ценообразования в строительстве. И, видимо, заодно попытаться собрать на один ресурс всех причастных к строительству, наладить с ними прямую связь, истребовать отчеты, предоставив полезности и сервисы. Подробнее, к примеру, здесь https://ergro.ru/info/stati/fgis-cs. Но мы речь ведем о некоторых следствиях этой инициативы, которые нужно решить немедленно. А именно, об отчете.
Рассылка уведомления
В октябре 2017 Минстрой РФ и ФАУ «Главгосэкспертиза России» начали рассылку уведомлений (почтовым заказным письмом с уведомлением и описью вложения) предприятиям по определенному перечню. В уведомлении требуют предоставить информацию для формирования сметных цен строительных ресурсов. Ознакомьтесь с примером в приложении № 1.
Если ваша организация не соответствует критериям, изложенных в постановлении Правительства РФ № 1452 от 23.12.2016г, необходимо направить обращение в Минстрой России с просьбой об исключении вашего юридического лица из перечня юридических лиц, предоставляющих информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов.
Когда сдать отчет Минстроя по ценам
Информацию за 3 кв.2017 нужно предоставить не позднее 15.11.2017, за 4 квартал 2017 года – до 25.01.18, далее – ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.
а) заполнения формы в электронном виде непосредственно в информационной системе;
б) заполнения шаблона в открытом табличном формате с последующей загрузкой в информационную систему;
в) обмена информацией с использованием специализированных программ на основе открытого формата XML.
Выводы
Учитывая подобную сырую организацию сбора информации, вероятна ее скорая отмена, но время покажет. Если же пришло подобное письмо, то существует выбор:
1. сдать отчет, пройдя регистрацию на сайте системы ценообразования. Какую указывать в нем информацию – решать вам;
2. сдать отчет, отправив его заказным письмом с уведомлением, указав, что технической возможности сдать отчет электронным способом нет. Такой вопрос может возникнуть, ведь порядок сдачи отчетности не определен постановлением 1452, а постановление 959 носит общий характер. Суд может принять во внимание факт сдачи отчетности при оспаривании штрафа, особенно, если сервис не будет адекватно работать;
3. заплатить возможный штраф, который предположительно может составить до 5 тыс. руб.
4. обратиться за помощью к аутсорсерам, которые составят и отправят отчет. Сразу оговорюсь, Фирммейкер такой услуги не оказывает. Мы относим эту работу к хозяйственной деятельности, ведь отчетом предусмотрено подробное описание материалов и услуг.
1С:Передача данных в ФГИС ЦС
Описание функциональных возможностей программного продукта «1С:Предприятие 8. Передача данных в ФГИС ЦС»
Отраслевое решение «1С:Предприятие 8. Передача данных в ФГИС ЦС» предназначено для осуществления взаимодействия работы портала ФГИС ЦС и учетных систем производителя/импортера. Для работы данного продукта необходимо иметь регистрацию на данном портале и в личном кабинете должны быть отмечены позиции классификатора строительных ресурсов, по которым будут передаваться отчетные данные в ФГИС.
Конфигурация «Передача данных в ФГИС ЦС» содержит следующие подсистемы:
Подсистема «Управление каталогами номенклатуры» предназначена для хранения данных классификатора строительных ресурсов, единиц измерения, а также документа соответствия КСР (классификатора строительных ресурсов) ФГИС ЦС и номенклатуры.
Подсистема «Данные об объемах отпуска/производства» предназначена для получения данных об отпуске продукции за отчетный период из учетных систем пользователя, содержит в себе настраиваемые шаблоны для получения данных и включает в себя:
Подсистема «Интеграция с ФГИС ЦС» включает в себя:
Хранение актуальных элементов КСР
Еще одним важным аспектом работы программы является хранение элементов КСР, загруженных из личного кабинета портала ФГИС ЦС и относящиеся только к текущему отчетному периоду. Пользователь может в любой момент вывести отчет о соответствии номенклатуры и элементов КСР, по которым он собирается отправлять данные на портал ФГИС ЦС.
Особенности работы со справочником КСР
В системе работа со справочником КСР предусмотрена только в режиме просмотра. Это связано с тем, что данные попадают в него только при загрузке КСР из файла или с портала ФГИС ЦС. В него добавляются новые записи, которые потом доступны только для заполнения документов.
Конфигурация «Передача данных в ФГИС ЦС» разработана на технологической платформе «1С:Предприятие 8.3», которая позволяет:
Механизм функциональных опций позволяет «включать» или «выключать» различные функциональные части прикладного решения без программирования (изменения конфигурации).
Минстрой получил функцию мониторинга цен на строительные ресурсы в декабре 2016 года, а в сентябре 2017 юридические лица стали получать первые уведомления о необходимости предоставлять информацию о ценах на строительные материалы (далее Отчет Минстрой). Расскажем, кто сдает Отчет в Минстрой и как это происходит.
01. Что такое Отчет в Минстрой
Это далеко не все причины. Эксперты выделяют три проблемы, которые нужно решить:
В ноябре 2015 г. стартовала реформа ценообразования в строительстве РФ «Концепция 400 дней». Она должна была решить наиболее острые проблемы ценообразования и сметного нормирования. Новый подход предполагает переход от устаревшего базисно-индексного метода («базисные» цены 2001 года каждый год умножаются на соответствующие индексы) на ресурсный (мониторинг рыночных цен на стройматериалы и работы и расчет смет, исходя из них). Предполагается, что новая система ценообразования повысит точность составления смет на бюджетные стройки на 15—20%. Сам переход будет постепенным: сначала планируется «разморозить» актуализацию базисно-индексного метода ценообразования, приостановленную в 2017 году с перспективой перехода на ресурсный метод, то есть фактически вернуться к прежней технологии расчета строительных цен. После этого ожидается дальнейшее наполнение ФГИС ЦС и формирование базы стоимости ресурсов на территории регионов, а также запуск пилотных площадок по применению ресурсного метода.
В октябре 2017 Минстрой РФ и ФАУ «Главгосэкспертиза России» осуществили разовую рассылку уведомлений о предоставлении информации (требование отчет Минстроя) предприятиям по определенному перечню. В уведомлении было указано требование предоставить информацию для формирования сметных цен строительных ресурсов. Расскажем подробнее.
02. Чем регулируется Отчет Минстроя
Подробнее о категориях.
Производитель = если ОКВЭД производство стройматериалов + выручка 10 млн. руб (Росстат)
Импортер = если ТН ВЭД ЕАЭС соответствует КСР (ФТС)
Аренда ЖД = если сдаете в аренду жд вагоны (Росстат)
Авиаперевозчик = если перевозите стройресурсы авиатранспортом (Росавиация)
Речной/Морской транспорт = если перевозите стройресурсы водой (Росморречфлот)
Автоперевозчик = если перевозите стройресурсы авто (Минтранс)
04. Как исключить Организацию из Перечня Минстроя
Подлежат исключению из Перечня (п. 12.2 Правил):
4.1 Обратиться в орган власти с просьбой об исключении из Перечня
Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом обращений Организаций, включенных в Перечень, могут направлять предложения об исключении из такого перечня. Государственное учреждение рассматривает предложения об исключении в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения соответствующего предложения и принимает решение об исключении либо о нецелесообразности исключения.
4.2 Организация может самостоятельно подать заявление на исключение
Для этого нужно обратиться в ФАУ Главгосэкспертиза с просьбой исключить Организацию из Перечня, обязанных предоставлять информацию в ФГИС ЦС. К обращению необходимо приложить документы, подтверждающие обоснованность ошибочности включения организации в реестр. Для Производителей ФАУ Главгосэкспертиза чаще предлагает скорректировать сведения об организации. Перечень формируется на основании данных ОКВЭД Росстата (Что такое ОКВЭД). Если Организация не является производителем строительных ресурсов, то внесите изменения в ЕГРЮЛ. После этого необходимо обратиться в Минстрой России и приложить документы, подтверждающие внесение изменений.
Из практики следует, что быстро исключают организации Импортеров, которые доказали, что фактически не являются импортёрами строительных ресурсов.
Сведения об ООО «ХХХ» в соответствии с пунктом 6 Правил мониторинга представлены Федеральной таможенной службой исходя из кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (9405109808; 9405401009; 9405403509; 9405403909; 9405409908), связанных с ввозом в Российскую Федерацию строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, включенных в Классификатор.
На основании пункта 10 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 26.07.2017 № 191-ФЗ) формирование и ведение Классификатора осуществляется Минстроем России в установленном порядке. Классификатор изложен в новой редакции приказом Минстроя России от 29.09.2017 № 1400/пр. Предлагаем ООО «ХХХХХ» ознакомиться с Классификатором, размещенным в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (https://fgiscs.minstroyrf.ru), и обучающими материалами в разделе «База знаний» на указанном сайте, пройти все этапы авторизации для входа в личный кабинет и предоставить информацию в соответствии с Классификатором.
Одновременно сообщаем, что Ваше обращение будет учтено при актуализации Перечня юридических лиц в соответствии с Правилами мониторинга, при предоставлении в Минстрой России документов, подтверждающих Федеральной таможенной службой отсутствие деятельности, связанной с ввозом в Российскую Федерацию строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, включенных в Классификатор».
06. Форма Отчета Минстроя
Обладатели информации размещают информацию, используя утвержденные формы посредством:
Обладатели информации размещают информацию, используя Сервис ФГИС ЦС. Для входа в личный кабинет и подачи отчетности юридическим лицам необходимо:
Как работает сервис, как принимает отчеты, как подтверждает принятие отчета – сообщить не можем. Такой информации у нас нет. Есть информация, что некоторые Организации отправляли отчеты почтой заказным письмом с уведомлением, указав, что технической возможности сдать электронным способом нет. Другие отправляли письмо на электронный адрес info.monitoring@gge.ru. Чиновники из Главгосэкспертизы обещают ответ на запрос каждой компании индивидуально.
Появились коммерческие версии подачи отчетности в Минстрой, не рекламируем. Так наш клиент на бухгалтерском обслуживании получил КП, в котором указан годовой тариф 2020 год на услуги по настройке рабочего места, регистрации на портале и размещение сообщения составляет 40 000 рублей. В него входит:
07. Срок предоставления Отчета Минстроя
Ошибки. В случае ошибки Отчет можно в течение 5 (пяти) дней уточнить.
Отклонение. Если в процессе проверки госучреждением выявлено, что отпускная цена (цена реализации) Строительного ресурса имеет отклонение более чем на 10 (десять) процентов от средней цены или от предыдущего отчета то госучреждение не позднее 10 (десяти) дней со дня предоставления такой информации направляет Организации запрос об уточнении. На него нужно отреагировать в течение 5 (пяти) дней.
08. Ответственность за непредставление Отчета Минстроя
Практика еще не сложилась. 10 ноября 2017 года на официальном сайте Минстроя вышла публикация, цитируем:
Непредоставление информации или, если юридическое лицо предоставило заведомо недостоверную информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов, то это повлечёт наложение административного штрафа на должностных лиц – от 30 до 40 тысяч рублей, на юридических лиц – от 500 до 800 тысяч рублей.
В случае, если юридическое лицо повторное нарушило установленный законодательством порядок предоставления в систему информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, то это повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от 45 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 900 тысяч рублей до 1 млн рублей.
Публикация вместе с полученными уведомлениями вызвала изрядный переполох и споры. Но подтверждения этой информации мы не нашли. Мы сделали запрос в Минстрой и получили 23 января 2020 года ответ:
В настоящее время меры административной ответственности за непредставление юридическим лицом информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов и расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, отсутствуют.
Если все же следовать строго по нормативными документам, то мы нашли два пункта в КоАП, которые грозят штрафом за отчет Минстроя.
8.1. Госорганы и организации, связанные с градостроительной деятельностью
В 2017 году Минстрой подал проект ФЗ. Было проведено публичное обсуждение проекта на официальном сайте regulation.gov.ru (ID проекта акта: 02/04/12-17/00076127). Целью принятия проекта акта является мониторинг цен строительных ресурсов для сквозного ценообразования в сфере градостроительной деятельности. Был сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы, а также об отсутствии положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности. Таким образом, появилась новая статья 9.5.2 КоАП. В ней идет речь о нарушении органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, принявшими, утвердившими и выдавшими документы, материалы, которые подлежат размещению или сведения о которых подлежат размещению в государственных информационных системах. Штраф:
8.2 Все остальные организации, содержащие в Перечне
Для всех остальных организаций, мы предполагаем, может применяться штраф по статье 19.7.1 КоАП.
КоАП РФ Статья 19.7. Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
Кто должен сдавать отчеты в ФГИС ЦС: список юрлиц обновили. Проверьте, нет ли там вашей фирмы
Актуализирован перечень юрлиц, которым необходимо предоставлять сведения в ФГИС ЦС. На сегодняшний день он содержит данные о 13 937 юридических лицах, сообщает пресс-служба Минстроя.
Проверьте, нет ли вашей компании в этом Перечне.
Всем юрлицам, включенным в перечень, до 25 января 2018 года необходимо предоставить во ФГИС ЦС сведения о ценах строительных ресурсов за 4 квартал 2017 года.
Данные включают в себя отпускную цену (цену реализации) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, произведенных в России либо ввезённых в Россию, средневзвешенную по объемам и цене за отчетный период, среднемесячную номинальную оплату труда работников по полному кругу организаций в разрезе субъектов РФ.
В Минстрое напомнили, что за непредоставление или предоставление заведомо недостоверной информации будут установлены меры административной ответственности как организации, так и ее руководителя. Помимо мер административного воздействия предлагается сформировать перечень нарушителей, не представивших информацию за два и более отчетных периода. Эти обстоятельства будут учитываться при принятии решения об оказании организации или предприятию господдержки.
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.
Все по форме: Минстрой утвердил требования к подаче данных для мониторинга цен строительных ресурсов
Приказ Минстроя России от 30 декабря 2020 года № 893/пр разработан в соответствии с пунктом 24 Правил мониторинга цен строительных ресурсов, принятых постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов», и утверждает общие требования к оформлению данных, предоставляемых в ФГИС ЦС обладателями информации, в том числе:
— форму предоставления информации о юридических лицах, их обособленных подразделениях, осуществляющих деятельность по производству на территории Российской Федерации, ввозу на территорию Российской Федерации и (или) перевозке на территории Российской Федерации строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов;
— форму предоставления информации об отпускной цене (цене реализации) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, произведенных на территории Российской Федерации, предусмотренной договорами купли-продажи (поставки), заключенными между покупателями и лицами, осуществившими их производство на территории Российской Федерации, средневзвешенной по объемам и цене их реализации за отчетный период, и об отпускной цене (цене реализации) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, ввезенных в Российскую Федерацию, предусмотренной договорами купли-продажи (поставки), заключенными между покупателями и лицами, осуществившими ввоз в Российскую Федерацию в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, средневзвешенной по объемам и цене их реализации за отчетный период;
— форму предоставления информации о цене строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, реализуемых на территории Российской Федерации, которая устанавливается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на территории Российской Федерации деятельность по оптовой торговле такими строительными материалами, изделиями, конструкциями, оборудованием, машинами и механизмами, подтвержденной прейскурантами, подписанными руководителем юридического лица и (или) индивидуальным предпринимателем (или уполномоченными ими лицами), и информация о которой размещена в сети Интернет;
— формы предоставления информации о цене услуг по перевозке строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов судами морского (внутреннего водного) и воздушного транспорта, транспортными средствами автомобильного транспорта на территории Российской Федерации, предусмотренной договорами перевозки, заключенными между перевозчиками и отправителями таких строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, за отчетный период с распределением по видам перевозок, средневзвешенной по объемам и цене предоставления услуг за отчетный период;
— форму предоставления информации о размере платы за временное владение и пользование железнодорожными грузовыми вагонами, предусмотренном договорами аренды, заключенными между собственниками и арендаторами грузовых вагонов, средневзвешенном по объемам и размеру платы за отчетный период.