отчет по вентиляции для ростехнадзора образец
Акт о проверке эффективности работы вентиляции
Роспотребнадзор (СЭС) отвечает за безопасность населения при эксплуатации объектов недвижимости. Поэтому данная организация не допускает к работе многие учреждения, например, школы и детские сады, не предоставившие акт о проверке эффективности работы вентиляции.
Особенно это касается новостроек и тех заведений, где велись ремонтные работы, были заменены системы вентиляции. Хотя эта бумага и не относится к категории документов строгой отчетности, без нее функционирование школы, детского сада или любого другого заведения, где люди проводят длительное время, невозможно.
Ежегодно перед началом учебного года, а также перед сдачей объекта в эксплуатацию требуется такой документ. При этом химические кабинеты и лаборатории находятся на особом счету. Проверка этих помещений может проводиться и раз в 3 месяца. Это связано с возможностью длительного нахождения в воздухе вредных для здоровья веществ.
Кроме того, составление документа необходимо при эксплуатации промышленных, производственных и складских комплексов. Ни одно производство не обойдется без него.
Правовые документы
Контролирующие и исполнительные органы (в частности, Роспотребнадзор) руководствуются рядом документов, которые являются правовой базой для составления актов. Один из таких основополагающих документов – Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» №52.
Способы, приемлемые при проверке систем, досконально описаны в ГОСТах 12.4.021-75 или 12.1.005-88. Также можно использовать для получения информации межотраслевые МУ по контролю систем вентиляции.
Кто может составить акт о проверке вентиляции
Параметры, которым должны удовлетворять те или иные заведения, четко прописаны в СНиП 41-01-2008 или СНиП 41-01-2003 (зависит от конкретного случая и типа здания).
К выполнению этого вида работы пригодны все организации, имеющие СРО при допуске 24.14. (наладка систем вентиляции, кондиционирования воздуха).
При этом одна копия акта хранится в Роспотребнадзоре, одна – в самом учреждении, в котором проводилась проверка.
Алгоритм составления
Документ должен иметь название в верхней части страницы. Ниже располагается наименование объекта и место его фактического расположения (адрес).
В правой части – дата составления (это шапка бумаги). Такая форма наиболее эффективна, чем протокол. 
Затем перечисляются члены комиссии. Обязательно наличие фамилии и инициалов, должности лица (представитель технического надзора, представитель строительной организации и т.д.). 
Для нежилых помещений
Для жилых и нежилых зданий предусмотрены разные формы этого документа.
Для нежилых в нем достаточно указать:
Для жилых зданий, школ и детских садов документ требует большей детализации.
Школы и детские сады
Если проводится проверка больших объектов с мощным оборудованием и большим их числом (10 и более), то могут понадобиться дополнительные специалисты – электрики.
Также в акте необходимо дополнительно указать:
Методы определения эффективности
Вентиляция оценивается как естественная, так и механическая (установки, оборудование). Ее эффективность в зависимости от обстоятельств измеряют как прямо – путем измерения скорости воздушного потока в воздуховодах анемоментром, так и косвенно.
Последний метод сложнее, так как требует измерения концентрации веществ и гораздо более расширенного списка оборудования: фонарика, микроманометра, тахометра, термометра и многого другого. После забора понадобится обработка взятых проб в лаборатории.
Комиссия обязана обращать внимание на определенные параметры и фиксировать:
Коэффициент воздухообмена
Значение определяется по формуле:
К = (Ту — Тпр) / (Тоз — Тпр),
По нормам в среднестатистическом учебном классе коэффициент воздухообмена не должен быть ниже 16 м3/ч, а в столовой – не менее 20. Для жилых домов требования менее жесткие, однако контроль за их соблюдением – дело СЭС.
Последняя организация обязана ознакомиться с актом до ввода жилого помещения в эксплуатацию, а обновить его – через 5 лет. Но при обращении жильцов (например, для передачи дела в суд) такой документ может быть составлен и ранее указанного срока.
После описательной части в акте возможна рекомендательная: какие выводы сделала комиссия, есть ли способы оптимизировать существующую систему вентиляции, какие максимально допустимые параметры приемлемы и пр.
Подписи в нижней части документа для всех членов комиссии обязательны.
Как самостоятельно составить и сдать отчет по производственному контролю в Ростехнадзор 2021 году – 3 простых шага. Шаблон отчета по ПК и пример заполнения.
Многих руководителей организаций эксплуатирующих ОПО, особенно небольших, где не созданы службы производственного контроля, беспокоит вопрос как правильно, без ошибок сделать отчет по производственному контролю и сдать в Ростехнадзор? Особенно это актуально в 2021 году, в связи с тем, что в конце 2020 года вышел новый приказ Ростехнадзора о новой форме отчета по производственному контролю.
Содержание
#1 Зачем нужно сдавать отчет по производственному контролю.
В соответствии с п.2. ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в Ростехнадзор ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Форма представления сведений об организации производственного контроля в настоящее время установлена Приказом Ростехнадзора от 11.12.2020 № 518. Приказ вступил в силу с 01.01.2021 г., вид сдачи отчета не изменился – можно на бумажном носителе с приложением файла Excel, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Однако форма сведений сильно изменилась, добавилось еще больше информации, что не совсем понятно для какой целью это сделано? Чтобы усложнить и без того сложную жизнь малому и среднему бизнесу? Потому как в крупных организациях имеются службы производственного контроля, в которых специалисты без труда сделают данный отчет. Вопрос в другом, как сложность заполнения формы отчета по ПК может повлиять на промышленную безопасность? Ну да ладно давайте подробнее к отчету.
Ответственность за не предоставление отчета по производственному контролю предусмотрена в ст. 9.1 Кодекса об административных правонарушениях и предусматривает:
наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;
на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года;
на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как видим санкции очень серьезные вплоть до приостановления деятельности организации или дисквалификации руководителя организации.
Конечно, никого еще за это ни приостановили или не дисквалифицировали, но от Ростехнадзора можно ожидать и такого. Например, 5 лет назад никто и не привлекал организации к административной ответственности за не предоставление отчета по ПК по ст. 9.1. КоАП РФ. Ранее привлекали по ст. 19.7 – Непредставление сведений (информации). Данная статья предусматривает следующие санкции:
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Как видим наказание намного мягче, чем по ст. 9.1 КоАП РФ и многие организации просто не предоставляли своевременно отчет в Ростехнадзор. Поэтому Ростехнадзор стал применять ст. 9.1 КоАП РФ. С юридической точки зрения не правильно применять общую норму права, если есть специальная норма, и вполне возможно обжаловать действия Ростехнадзора, но это в любом случае помогает Ростехнадзору достичь своей цели.
Поэтому руководителям организаций эксплуатирующих опасные производственные объекта необходимо сдать отчет по ПК до 1 апреля.
#2 1 шаг — Выбор способа предоставления данных.
В соответствии с пунктом 1 Приказа Ростехнадзора от 11.12.2020 N 518 «Об утверждении Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»- Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (далее — Сведения) представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
1 способ предоставления отчета – в письменной форме:
Сведения представляются в виде таблицы с вложениями, к форме представления данных приведена в приложении к приказу.
Сведения, подготовленные в письменной форме, представляются с сопроводительным письмом на бумажном носителе. Таблицы могут быть представлены на бумажном и/или на машиночитаемом носителе.
Отчет можно представить в едином файле, по каждому ОПО организации, или разделить по одному опасному производственному объекту.
2 способ предоставления отчета — в электронном виде.
Электронные документы формируются в виде файлов в формате XML в соответствии с описанием схемы XML-документов.
По выбору способа нужно учитывать следующее, что при электронном способе необходимо
Но плюсы этого способа, что не нужно писать сопроводительное письмо и можно предоставить по электронной почте и ни куда не ходить.
# 3 2 шаг — Самостоятельно заполняем данные в отчете.
Ранее для отчета на сайте Ростехнадзора была форма в виде файла Excel с инструкциями и образцами заполнения, на данный момент новой формы нет. Но ничего сложного в составлении отчета нет, давайте расскажу как его правильно сделать.
Например, в сведениях нужно указать полис об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте. Но выясняется, что этот договор никто не заключил и начинаются «танцы с бубнами», потому что если сдать отчет без полиса, то за это предусмотрена ответственность по статье 9.19 КоАП РФ — Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, которая предусматривает ответственность в виде:
наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Тоже самое касается экспертиз промышленной безопасности технических устройств и зданий и сооружений, они должны у вас быть, если они требуются или не должны быть просроченными, потому что данные документы легко проверяются, в Ростехнадзоре есть база экспертиз.
Также не забываем актуализировать План мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий на ОПО I, II или III классов опасности, если подошел срок пересмотра документа его надо пересмотреть и согласовать с аварийно-спасательной службой или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями.
Форму отчета по новому приказу и образец заполнения можно скачать здесь.
# 4 3 шаг — Предоставление отчета в Ростехнадзор.
Отчет по ПК, сделанный в письменной форме, представляются с сопроводительным письмом на бумажном носителе. Таблицы могут быть представлены на бумажном и/или на машиночитаемом носителе. Следовательно, вам необходимо составить сопроводительное письмо с перечнем прилагаемых документов и приложением файлов на электронном носителе – флешке, cd- диске.
Также важно не забыть приложить копии документов, которые указаны в приказе Ростехнадзора с типом данных – файл.
И это следующие документы:
— Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
— Анализ функционирования системы управления промышленной безопасностью за прошедший год;
— Отметка о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год;
— Перечень предложений, внесенные работником, ответственным за осуществление производственного;
— Мероприятия по реализации предложений, внесенных работником, ответственным за осуществление производственного;
— Файл, содержащий информацию о выполненных (выполняемых) мероприятиях или информацию по выводу здания (сооружения) из эксплуатации;
— Файл, где приводится информация по количеству выведенных и находящихся в эксплуатации из этих ТУ;
— Файл, где приводится перечисление ТУ или номера ТУ, которые заменены, с указанием номеров, замененных ТУ или отремонтированных ТУ;
— Сведения о принятых мерах по недопущению эксплуатации неисправного ТУ (оборудования) при наличии отрицательных результатов (выводов о несоответствии) экспертизы;
— Сведения о принятых мерах по недопущению эксплуатации неисправного оборудования/технических устройств при наличии выводов о несоответствии по результатам технического освидетельствования, а также информация о выполнении мероприятий, после проведения которых оборудование/техническое устройство будет соответствовать требованиям промышленной безопасности;
— Реализация мероприятий, предложенных комиссией, по результатам расследования причин комиссией по расследованию несчастных случаев;
— Файл, содержащий сведения о наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий с указанием реквизитов подтверждающих документов;
— Копия действующего Плана мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий на ОПО I, II или III классов;
— Файл с информацией по планируемым мероприятиям по локализации и ликвидации последствий аварий;
— Комментарий к оценке готовности (прикладывается по решению лица, ответственного за осуществление производственного контроля (руководителя службы производственного контроля);
После этого сдаете в Ростехнадзор с сопроводительным письмом. Если не хотите стоять в очереди в Ростехнадзоре – присылайте по почте с уведомлением, главное успеть до 01 апреля 2021 года (чтобы штамп почтового отделения был не позднее 31 марта).
И главное помнить, что нужно успеть сдать документ до 01 апреля 2021 года иначе за не предоставление сведений будет штраф ( по ст. 9.1 КоАП РФ), и не важно что вы там заполните — ни кто толком не смотрит.
#5 Почему лучше поручить сделать отчет специалисту.
Само по себе составление отчета по производственному контролю не составляет особого труда, для специалиста, который разбирается в вопросах промышленной безопасности и не требует много времени. Однако если с таким отчетом сталкивается не специалист, то у него возникает много вопросов, откуда что взять, что сделать и т.д.
И если отчет делает не специалист, то это занимает намного больше времени на его составление, кроме того возможны ошибки в составлении, что может привести к негативным последствиям для организации и его руководителя, в виде административной ответственности, о которой я говорил ранее.
Чтобы избежать подобных ошибок у руководителя организации, если прекрасная возможность нанять специалиста или специализированную организацию для составления отчета по ПК, это позволит избежать ошибок и сдать все в нужный срок.
Стоимость данных услуг вполне приемлема – 5-10 тыс. рублей за ОПО и зависит от сложности ОПО и количества технических устройств и зданий и сооружений на ОПО.
Готовим и сдаём отчёт в Ростехнадзор до 1 апреля!
Приветствую, друзья! Вы сдали отчёт в Ростехнадзор? Напоминаем, что в соответствии с приказом Ростехнадзора от 23.01.2014 г. № 25 ежегодно в срок до 1 апреля текущего года организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект (ОПО), в территориальный отдел Ростехнадзора предоставляются сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (СПК).
Важная информация о производственном контроле прямиком из Ростехнадзора – Производственный контроль 2021 в вопросах и ответах. Не за что.
Бесплатная помощь в подготовке и сдаче отчёта в Ростехнадзор…
Мы собрали для Вас архив с комплектом материалов, содержащий:
1. Приказ Ростехнадзора от 23.01.2014 г. № 25 “Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору”;
2. Шаблоны для заполнения (СПК и СПК2) с вложенными инструкциями по заполнению в разных версиях Excel;
Обучение по охране труда и смежным направлениям в Виртуальной производственной среде с использованием Электронных тренажёров + выдача удостоверений. Как это?
3. Пример заполнения отчёта СПК;
4. Пояснения по заполнении формы отчёта СПК;
6. Ответы на наиболее часто возникающие вопросы в форме презентации и в формате текста;
7. XML – описание, и XSD – описание отчёта.
СКАЧАТЬ КОМПЛЕКТ
СКАЧАТЬ КОМПЛЕКТНа этом всё. Если материал пригодился, незабываем чуть ниже ставить рейтинговые звёздочки 😉 Спасибо за поддержку!
Отчет по вентиляции для ростехнадзора образец
31 декабря 2020 года прекращает свое действие Приказ Ростехнадзора от 23.01.2014г. №25, устанавливающий форму сведений об организации производственного контроля, ежегодно представляемых в Ростехнадзор владельцами ОПО.
За два дня до нового года Минюстом зарегистрирован новый Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 г. №518 «Об утверждении требований к форме предоставления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности».
Новая форма годового отчета в Ростехнадзор будет применяться к отчетному периоду за 2020 год, и действовать в течение последующих 6 лет.
Порядок подачи сведений в Ростехнадзор не претерпел изменений. Как и прежде, отчет можно представить в Ростехнадзор, как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа в XML-формате, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Недаром общий объем вложений в новом приказе увеличен в два раза с 5 до 10 Мб.
В новой форме отчета уделено особое внимание не только техническому состоянию технических устройств и оборудования, но и к эксплуатационным характеристикам зданий и сооружений, используемых на ОПО.
Ниже мы рассмотрим все изменения, которые вошли в новую форму сведений.
1. Сведения об обязательном страховании гражданской ответственности владельца ОПО
Под первым пунктом в новом отчете идет информация об обязательном страховании гражданской ответственности владельца ОПО. В отчете достаточно указать реквизиты страхового полиса. Прикладывать его электронную копию, как требовалось ранее, не нужно.
1. Сведения об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте
1.1. Сведения о полисах обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте (далее – ОПО) за отчетный период
Регистрационный номер ОПО
В соответствии со Свидетельством о регистрации ОПО в государственном реестре в формате xxx-xxxxx-xxxx
Срок действия полиса
Дата, в формате дд.мм.гггг
В соответствии с полисом
2. Сведения о работниках, ответственных за производственный контроль
В разделе 2 представляется информация только об ответственных лицах за организацию и за осуществление производственного контроля. Указывать данные об аттестации остальных инженерно-технических работников, занятых эксплуатацией опасных производственных объектов не нужно.
2. Сведения о работниках, ответственных за организацию и осуществление производственного контроля, службе производственного контроля
2.1. Сведения о работнике (-ах), ответственном (-ых) за организацию производственного контроля
Регистрационный номер ОПО
В соответствии со Свидетельством о регистрации ОПО в государственном реестре в формате xxx-xxxxx-xxxx
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
В именительном падеже
В соответствии с официальным документом
Стаж работы в отрасли
В годах в соответствии с выполняемыми должностными обязанностями в отрасли
2.2. Сведения о работнике (-ах), ответственном (-ых) за осуществление производственного контроля
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
В именительном падеже
В соответствии с дипломом (свидетельством)
Стаж работы в отрасли
В годах в соответствии с выполняемыми должностными обязанностями в отрасли
Сведения о последнем повышении квалификации/профессиональной переподготовке
Дата, в формате дд.мм.гггг
В соответствии с официальным документом о повышении квалификации/профессиональной переподготовки
В отчете нашли отражение последние требования законодательства по подтверждению компетентности работников опасных производственных объектов, введенные Федеральным законом №271-ФЗ от 29.07.2018 г. и Постановлением Правительства от 25.10.2019 г. №1365.
В частности, должна указываться информация об уровне квалификации, образовании, стаже работы в отрасли и дате последнего повышения квалификации или прохождения профпереподготовки ответственным за осуществление производственного контроля лицом. При этом в новой форме отчета отсутствуют поля для указания даты последней аттестации в Ростехнадзоре указанной категории ИТР.
С нового года к отчету о производственном контроле в обязательном порядке должно прикладываться положение о производственном контроле в виде сканированной копии.
2.3. Сведения о положении о производственном контроле
Дата утверждения положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах
Дата, в формате дд.мм.гггг
3. Сведения о системе управления промышленной безопасностью
Раздел 3 заполняют только на предприятиях I и II классов опасности. Приводятся реквизиты положения о системе управления промышленной безопасностью и плана мероприятий по снижению риска аварий на ОПО, к отчету дополнительно прикладывают файл, содержащий анализ функционирования системы управления промышленной безопасностью.
4. Сведения о выполнении плана мероприятий за прошедший год
В Разделе 4 указывается информация о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за отчетный год. К отчету в виде отдельного документа в электронной форме прилагается перечень выполненных мероприятий, содержащий ссылки на оформленные документы в рамках реализации годового плана.
5. Седения о проверках производственного контроля
Раздел 5 посвящен результатам внутренних проверок состояния промышленной безопасности службой производственного контроля предприятия либо ответственными за производственный контроль лицами. Данные, представляемые в этом разделе, подтверждаются перечнем предложений по обеспечению промышленной безопасности, внесенных ответственным за производственный контроль лицом, и списком мероприятий по реализации указанных предложений.
6. Сведения о состоянии технических устройств
Существенные изменения коснулись раздела, в котором указываются сведения о технических устройствах, применяемых на ОПО. В новой форме отчета эта таблица идет под номером 6. Теперь, наряду с информацией о технических устройствах и оборудовании, применяемом на ОПО, половина раздела посвящена зданиям и сооружениям, чего в прежнем отчете не было. Особенно подробно в отчет включается информация о зданиях и сооружения, прошедших длительные сроки эксплуатации, требующих ремонта или реконструкции. Приведенные в отчете данные с 01 сентября 2021 года необходимо подтверждать проведенными экспертизами, актами о техническом состоянии зданий и сооружений, справками о мероприятиях по приведению зданий и сооружений к соответствию требованиям промышленной безопасности. До этого срока сведения о состоянии зданий и сооружений разрешается предоставлять в произвольной форме.
До четырех видов различных справок прикладываются также к той части отчета, в которой отражается информация о состоянии технических устройств (ТУ) и оборудования, применяемых на ОПО. По техническим устройствам указываются следующие сведения:
7. Сведения об инцидентах и несчастных случаях
В разделе 7 указываются сведения об инцидентах и несчастных случаях, произошедших на ОПО, а также реквизиты Положения о техническом расследовании причин инцидентов – локальном нормативном акте, разрабатываемом на каждом предприятии, эксплуатирующем ОПО. К указанному разделу прикладывается справка о принятых мерах по результатам расследования инцидентов на ОПО.
При заполнении раздела необходимо указать следующее:
8. Сведения о готовности к действиям по ликвидации аварий
В разделе 8 указываются сведения о готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО. Организации, эксплуатирующие ОПО III класса и выше, прикладывают копию Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, копию Приказа о создании резерва финансовых средств и материальных ресурсов для ликвидации аварий на ОПО, Справку о запланированных и проведенных мероприятиях по локализации последствий аварий, Комментарий к оценке готовности работников к действиям во время аварии.
Предприятия IV класса опасности прикладывают перечень планируемых мероприятий с указанием реквизитов изданных организацией документов по данным мероприятиям.
В 8-ом разделе отчета необходимо заполнить следующие поля:
9. Сведения о плане мероприятий по промышленной безопасности на следующий год
В 9-ом разделе указывается информация о мероприятиях по обеспечению промышленной безопасности на следующий отчетный период. Указанная здесь информация послужит основой для заполнения 4-ого раздела отчета уже в следующем году.
В связи с тем, что объем отчета существенно увеличился, число разделов выросло с 6 до 9, добавилась необходимость оформления множества сопроводительных документов, рекомендуем заблаговременно обращаться за услугой по составлению и сдаче отчетов в Ростехнадзор.