отделе регистрации и учета налогоплательщиков

Отделе регистрации и учета налогоплательщиков

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

от 12 апреля 2019 года N ММВ-7-14/190@

В соответствии с приказом ФНС России от 01.04.2019 N ММВ-7-4/163@ «Об изменении структуры Управления регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России»

1. Утвердить Положение об Управлении регистрации и учета налогоплательщиков Федеральной налоговой службы согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ ФНС России от 09.04.2018 N ММВ-7-14/202@ «Об утверждении Положения об Управлении регистрации и учета налогоплательщиков Федеральной налоговой службы».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Федеральной налоговой службы

УТВЕРЖДЕНО

приказом ФНС России

от _________ N ___

Положение об управлении регистрации и учета налогоплательщиков Федеральной налоговой службы

1. Общие положения

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями Службы, решениями руководства Службы, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

2.2. Методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по учету организаций и физических лиц.

2.4. Методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по учету сведений о банковских счетах и по контролю за соблюдением обязанности по представлению сведений о банковских счетах.

2.5. Методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций).

2.6. Методологическое и организационное обеспечение ведения специализированных информационных ресурсов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.7. Методологическое и организационное обеспечение создания и эксплуатации федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и предоставления содержащихся в нем сведений.

2.9. Методологическое и организационное обеспечение исполнения Федеральной налоговой службой полномочий оператора Федеральной информационной адресной системы.

2.10. Осуществление контроля качества работы налоговых органов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.11. Мониторинг, обобщение и анализ результатов работы налоговых органов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.12. Эффективное внедрение, обеспечение стабильной работы и результативности технологических процессов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и закрепленных за Управлением решением руководителя Федеральной налоговой службы.

3. Основные функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1. Осуществляет методологическое и организационное обеспечение по вопросам:

государственной регистрации юридических лиц (в том числе государственной регистрации отдельных видов юридических лиц, для которых законодательством установлен специальный порядок регистрации), индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

учета организаций и физических лиц (в том числе особенностей учета крупнейших налогоплательщиков, иностранных организаций и граждан, лиц без гражданства);

ведения Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра налогоплательщиков, Государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, Реестра дисквалифицированных лиц, Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и предоставления содержащихся в них сведений (документов);

учета банковских счетов и контроля за соблюдением обязанностей по предоставлению сведений о банковских счетах;

аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций);

создания и эксплуатации федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и предоставления содержащихся в нем сведений;

создания и эксплуатации федеральной государственной информационной системы ведения федерального ресурса о населении и предоставления содержащихся в нем сведений;

исполнения Федеральной налоговой службой полномочий оператора Федеральной информационной адресной системы.

3.2. Организует взаимодействие с Минюстом России (его территориальными органами) и Банком России (его территориальными учреждениями) по вопросам государственной регистрации юридических лиц, для которых законодательством установлен специальный порядок регистрации.

3.4. Организует взаимодействие с органами, учреждениями, организациями и должностными лицами, обязанными сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом организаций и физических лиц, в соответствии с пунктами 1-3, 5, 6, 8, 9 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

3.5. Организует взаимодействие с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации по вопросам предоставления сведений, подлежащих внесению в Реестр дисквалифицированных лиц.

3.6. Организует взаимодействие с Банком России, Федеральным агентством воздушного транспорта, государственными внебюджетными фондами по вопросам аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

3.7. Организует взаимодействие с Минфином России, Минюстом России, МИД России по вопросам ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

3.8. Организует взаимодействие с Минфином России, МВД России, Минкомсвязью России по вопросам ведения федерального ресурса о населении.

3.9. Осуществляет мониторинг сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Едином государственном реестре налогоплательщиков, Государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, Реестре дисквалифицированных лиц, Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства и координирует работу налоговых органов по актуализации указанных федеральных информационных ресурсов.

3.10. Предоставляет сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра налогоплательщиков, Государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, Реестра дисквалифицированных лиц, Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по запросам федеральных органов.

3.11. Рассматривает вопрос о целесообразности разработки специализированных информационных ресурсов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и обеспечивает методологическое сопровождение их ведения.

3.12. Рассматривает вопрос о целесообразности разработки, а также определяет общие принципы ведения ведомственных справочников, используемых при ведении Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра налогоплательщиков, Государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, Реестра дисквалифицированных лиц, Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, учете организаций и физических лиц, а также сведений о банковских счетах.

3.13. Определяет по согласованию с Минфином России, Минюстом России и МИД России общие принципы ведения справочников, используемых при ведении Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, а также обеспечивает их формирование и ведение.

3.14. Осуществляет методологическое и организационное обеспечение ведения и использования специализированных информационных ресурсов (в том числе ресурса «Недействительные паспорта», ресурсов-ограничений), формируемых при осуществлении налоговыми органами функции по государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, учету организаций и физических лиц, а также учету сведений о банковских счетах.

3.16. В пределах компетенции Управления готовит ответы по результатам рассмотрения обращений организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в части разъяснения вопросов, связанных с применением законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, о налогах и сборах, а также по вопросам аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций и представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации), ведения Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра налогоплательщиков, Государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, Реестра дисквалифицированных лиц, Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и предоставления содержащихся в них сведений, учета организаций и физических лиц, учета сведений о банковских счетах, представления в налоговые органы сведений в рамках статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, обращений, связанных с предоставлением государственных услуг, обращений, содержащих предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации о государственной регистрации, о налогах и сборах, об аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций и представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации), иных нормативных правовых актов, деятельности налоговых органов при осуществлении функции по государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, учету организаций и физических лиц, а также учету сведений о банковских счетах, и предложения по применению мер дисциплинарного характера к должностным лицам налоговых органов, указание на недостатки в работе налоговых органов, критику налоговых органов и их должностных лиц.

3.17. В пределах компетенции Управления готовит ответы по результатам рассмотрения обращений заинтересованных лиц по вопросам создания и эксплуатации федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и предоставления содержащихся в нем сведений, по вопросам создания и эксплуатации федеральной государственной информационной системы ведения федерального ресурса о населении и предоставления содержащихся в нем сведений.

3.18. Участвует в рассмотрении жалоб на акты налоговых органов, действия или бездействия их должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.19. Организует и контролирует рассмотрение территориальными налоговыми органами обращений (за исключением жалоб заинтересованных лиц) по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.20. Дает заключения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, по запросам структурных подразделений центрального аппарата Службы.

3.21. Участвует в подготовке отзывов на исковые заявления по вопросам, относящимся к компетенции Управления, а также участвует в заседаниях судов при их рассмотрении.

3.22. Анализирует практику рассмотрения в судах споров по вопросам государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств.

3.23. Принимает участие в разработке законодательных и иных нормативных правовых актов, а также соглашений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.24. Разрабатывает проекты форм статистической отчетности для обеспечения мониторинга результатов работы по вопросам, относящимся к компетенции Управления. Анализирует данные статистической отчетности.

3.25. Анализирует и обобщает имеющийся зарубежный опыт и разрабатывает предложения по совершенствованию процедур государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, учета организаций и физических лиц, учета сведений о банковских счетах, предоставления сведений из федеральных информационных ресурсов.

3.26. Представляет интересы Службы в федеральных органах государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.27. Осуществляет методологическое и организационное обеспечение ведения специализированных информационных ресурсов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.28. Обеспечивает базовый, расширенный и специальный уровни профессиональных знаний и навыков государственных гражданских служащих в области информационно-коммуникационных технологий в части деятельности Управления.

3.29. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.30. Обеспечивает контроль исполнения законодательства и нормативных правовых актов по противодействию коррупции, соблюдению государственными гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения в части деятельности Управления.

3.31. Участвует в планировании и организации обучения государственных гражданских служащих в рамках своей компетенции.

3.32. Участвует в обучении работников налоговых органов, проводит совещания, семинары, оказывает практическую помощь территориальным налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.33. Осуществляет методическую деятельность по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.34. Участвует в организации внутреннего контроля деятельности территориальных налоговых органов в части обеспечения его методологического сопровождения по направлениям деятельности, относящимся к компетенции Управления, в том числе в разработке методических документов и технологических решений по организации системы внутреннего контроля.

Источник

Отдел регистрации и учета налогоплательщиков

Отдел работы с налогоплательщиками — это одна из составляющих организационной структуры Федеральной налоговой службы РФ. Данное подразделение выполняет важные функции, его специалисты наделены серьезными полномочиями. О месте подразделения в системе ФНС и пойдет речь в статье.

Структура ФНС

Она может быть представлена в следующем виде (основа — Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 506 еще в 2004 году):

Эта схема приведена в п. 4 вышеупомянутого Постановления Правительства РФ. Отдел работы в налогоплательщиками входит в систему территориальных органов и взаимодействует с гражданами и организациями на местах. Это понятно из названия. Полномочия сотрудников определяются возложенными функциями и конкретными потребностями на местах. Отдел учета налогоплательщиков часто объединяют с другими структурными единицами в инспекциях. Об этом речь пойдет в следующем пункте.

Место в системе

Напомним, что в структуре органа есть не только большие Управления по субъектам РФ, межрайонные инспекции, инспекции по районам и городам, но и ИФНС по конкретным районам города, ИФНС по небольшим городам, не имеющим районного деления. Их руководство вправе организовывать работу в соответствии с конкретной ситуацией, количеством зарегистрированных плательщиков. В структуру обычно включают и отдел учета и работы с налогоплательщиками.

Обычно структурные подразделения территориального органа занимаются:

Для каждого из направлений в структуре инспекции ФНС может быть организован профильный отдел.

В инспекциях, которые не являются слишком загруженными (в силу своего расположения, иных причин) в плане регистрации новых ИП и юрлиц, часто не выделяют отдельно отдел регистрации и учета налогоплательщиков. Чем занимается объединенное подразделение (чаще всего объединяют регистраторов, консультантов и специалистов по приему документов), рассмотрим в таблице.

Основные направления деятельности

По регистрации и учету

По взаимодействию с плательщиками

Регистрация и учет граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Ведение ЕГРЮЛ и ЕГРИП, обработка информации, ее предоставление по запросам заинтересованных лиц, ведение реестра дисквалифицированных лиц.

Консультирование граждан и юрлиц по вопросам регистрации и постановки на учет.

Прием и первичная обработка отчетности (ее ввод), обеспечение поступления документации и информации по телекоммуникационным системам связи, по почте и на бумажных носителях.

Производство сверки расчетов с бюджетом.

Консультационная работа по вопросам применения законодательства в сфере налогов.

Таким образом инспекторы, которые принимают декларации и иные документы, запросы на выдачу информации из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, документы на регистрацию плательщиков, консультируют граждан и представителей юрлиц, производят сверку расчетов, они и являются работниками данного отдела. То есть все чаще всего непосредственно взаимодействующие с налогоплательщиками сотрудники (что и понятно из названия), за исключением проведения проверок и иных экстраординарных случаев.

Если нужно узнать их данные, место и время работы ИФНС, следует обратиться к официальному сайту службы, где есть все контактные данные и информация о времени работы и графике приема.

Источник

Отделе регистрации и учета налогоплательщиков

Руководитель Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Москва
Синикова Надежда Валентиновна
Адрес: 115191, г.Москва, Б. Тульская ул., д.15

Справочные телефоны УФНС России по г. Москва

Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Москва

Источник