отказ в выплате пособия на первого ребенка
Пособие не даёт получить пособие. Почему государство отказывает в выплатах за детей?
Российские семьи столкнулись с абсурдной ситуацией: «путинское пособие» за прошлый год мешает получить его в этом году. Сначала всё выглядело легко и радостно: с 1 января 2020 года в расчёт идёт не 1,5 прожиточных минимума, а 2, и платят его не до 1,5 лет, а до 3-х. Но не всё так просто — у семей, которые получали пособие в прошлом году, в этом его отобрали.
Вы уже не нуждаетесь, ведь мы вам платили пособие
Получил пособие — разбогател. Фото: yandex.ru
Чтобы получить пособие, надо доказать, что ты в нём нуждаешься. Для этого надо взять доход всех членов семьи с учётом пенсий, алиментов, пособий и других выплат и разделить его на всех членов семьи. В 2020 году, если полученная сумма меньше 2 прожиточных минимумов, то семья получает доплату, больше — не получает. Подтверждать финансовое положение необходимо раз в год, ведь за этот период может всё измениться. Например, мама вышла из декретного на работу или папу повысили.
Загвоздка в следующем. Когда делают расчёт дохода, берут не только зарплату, но и все выплаты, которые получала семья, в том числе это же самое пособие, за которым пришёл человек.
Чиновники это знают и абсурдность ситуации понимают, но в Пенсионном фонде проблемы не видят. По их мнению, планку доходов подняли, а, значит, семьи всё равно получат свои деньги и 10 000 при этом погоды не сделают.
Закон не однозначен
В официальных документах тоже нет однозначного решения проблемы. Фото: neonomad.kz
В официальных документах согласья нет. В специально установленном перечне, где прописаны все виды доходов, которые участвуют в расчёте среднедушевого дохода, «путинского пособия» нет.
Однако в самом законе, который регулирует выплату, сказано, что учитываться должны «пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством». Вот им и руководствуются те люди, которые считают среднедушевой доход для получения «путинского пособия».
Минтруд встал на сторону семей, говоря о том, что выплата назначалась, чтобы улучшить финансовое положение. За счёт её оно и улучшилось, но это вовсе не значит, что семья перестала нуждаться в помощи. Логично пособие не включать в расчёт.
Если отказали, то в первую очередь надо взять письменный отказ, где будет указана статья закона, со ссылкой на которую отказали в выплате. После этого надо идти с жалобой в Минтруд или с иском в суд. Проблема массовая по всей стране. Чем больше жалоб, тем больше шансов, что она решится. Однако надо понимать, что если причиной превышения лимита стала не выплата, а повышение зарплаты, то жалобу не удовлетворят.
Отказали в пособии на ребёнка — что делать? Схемы решения частых проблем с выплатами
Минтруд пересмотрел принцип назначения пособий, и из-за этого многие семьи лишились выплат. Рассказываем о самых частых проблемах и вариантах их решения.
Нет дохода
Минтруд ввёл понятие «нулевого дохода». Пособие на детей 3-7 лет не получают семьи, где родители (или один из родителей) не имеют постоянного источника дохода без уважительной причины.
Например, мама находится в декрете с младшим ребёнком, а папа зарабатывает частным извозом без официального оформления. У мамы уважительная причина не работать — к ней претензий нет. С папой сложнее — официально у него не зафиксирован постоянный источник дохода. Семья лишается пособия.
Придётся легализоваться. Фото: pobasenki.ru
К источникам дохода относятся — зарплата, прибыль от предпринимательской деятельности, стипендия, пенсия.
Итак, если вам отказали в пособии из-за «нулевого дохода», ситуацию можно исправить несколькими способами.
Уход за пожилым человеком
Уход за пенсионером старше 80 лет можно оформить официально в ПФР. Подопечному будет приходить доплата 1 200 рублей, а вы будете безработным по уважительной причине. Пенсионер необязательно должен приходиться вам родственником. Уход можно оформить за любым человеком.
Не забывайте, что доход надо показать за весь год, поэтому с подачей заявления на пособие надо подождать минимум 10 месяцев. Например, вы оформили уход за пожилым сейчас. Занятость надо показывать 10 месяцев — с июня 2021 по март 2022.
Если вы подадите заявление в марте 2022 года, то в расчёт войдут январь 2021 — декабрь 2021. Пособие не дадут, потому что вы не имели дохода более 2-х месяцев.
Придётся ещё подождать и подавать заявление в августе 2022. Тогда в расчётный период войдут апрель 2021 — март 2022.
Налог на профессиональный доход
Чтобы обрести потерянное право на пособие, можно зарегистрироваться как самозанятый и показывать через приложение хоть какие-то поступления от физлиц. Пока в законе не обговаривается минимальная сумма дохода, поэтому к вам не должно быть претензий даже если ежемесячный доход будет 2 000 рублей.
Чтобы получить пособие, тоже придётся выжидать несколько месяцев.
Задекларировать доходы за прошлый год
Вспомните, какой доход у вас был в прошлом году. Возможно, вы оказывали какие-то платные услуги — пекли тортики, гуляли с соседской собакой, проводили детские праздники. Подайте в налоговую декларацию 3-НДФЛ.
Не бойтесь декларации — она вам поможет. Фото: ip-spravka.ru
Расходы расходами, но вы получите пособие уже в этом году — это перекроет траты на налоговую. Далее можно применить любой другой способ избавления от нулевого дохода.
Превышен имущественный ценз
Имущество проверяется не за весь год, а на момент подачи заявления. Например, в течение 2020 года за вами числилось две квартиры, но одну продали в январе 2021 года. Подавая заявление на пособие сейчас, вы ничем не рискуете.
Если на момент подачи заявления превышен имущественный ценз, то действуйте на своё усмотрение. Можно что-то продать или переоформить, а вклад снять и хранить наличными. Если этот вариант не подходит, то придётся отказываться от пособия.
Иногда в перечень имущества попадает аварийное жильё, хотя по закону его нельзя включать. Достаточно показать подтверждающие документы.
Нет постоянной прописки
Пособие можно оформить не только по постоянной прописке, но и по временной. Проблема в том, что ведомство, начисляющее пособие, часто не видит регистрацию по месту пребывания и в пособии отказывает.
Если вам пришёл отказ с такой формулировкой, не пугайтесь. Подайте заявление ещё раз, позвоните в ответственное ведомство, договоритесь о приёме и донесите копию временной прописки лично.
Если у вас есть временная и постоянная регистрация, то можете подать заявление в любом регионе. Выбирайте, где пособие выше.
Если нет вообще никакой прописки, то пособие не дадут — надо решать проблему регистрации.
Превышен доход
Потенциальные получатели пособий жалуются, что их среднедушевой доход превышен на 200-500 рублей.
Если так произошло, смотрите, в какой период был наиболее низкий доход. Например, был больничный, лишили премии, прекратились выплаты одного из пособий и т. д. Подгадайте с подачей заявления так, чтобы в расчётный период вошли месяцы с минимальным доходом.
Например, в январе 2021 года вы были на больничном, в феврале закончились выплаты пособия на ребёнка до 3-х лет, а в марте не выполнили план продаж и лишились премии. В ваших интересах взять в расчёт именно эти проблемные месяцы. Если подавать заявление в мае, то в расчёт войдут январь 2020 — декабрь 2020. Если подождать с заявлением до сентября, то в расчёт войдут март 2020 — апрель 2021.
Новые пособия на детей 8-17 лет будут назначаться по тем же принципам, что и пособие на детей 3-7 лет, поэтому проблемы с назначением решаются точно так же.
Основания отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка в городе Москве
В настоящее время увеличилось количество обращений граждан в межрайонную прокуратуру, в связи с отказами территориальных ОСЗН в назначении ежемесячного пособия на ребенка.
Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определены виды пособий, которые выплачиваются гражданам, имеющим детей, в их числе ежемесячное пособие на ребенка. Согласно ст.16 Закона размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты, в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
В соответствии с положениями Закона города Москвы от 03.11.2004 №67 «О ежемесячном пособии на ребенка» право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель), являющийся гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином, лицом без гражданства, местом жительства которых является города Москва (место жительства устанавливается по данным органов регистрационного учета), на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 18 лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину, ежегодно устанавливаемую Правительством Москвы в целях реализации настоящего Закона.
Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка являются:
1) превышение среднедушевого дохода семьи и (или) несоответствие иным критериям нуждаемости, установленным Правительством Москвы;
2) помещение ребенка на полное государственное обеспечение;
3) получение в установленном федеральным законодательством и законодательством города Москвы порядке опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
4) лишение граждан родительских прав или ограничение их в родительских правах;
5) назначение одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю) аналогичной денежной выплаты на этого же ребенка в другом субъекте Российской Федерации;
6) отсутствие у одного или обоих родителей (усыновителей) доходов без уважительной причины. Перечень уважительных причин устанавливается Правительством Москвы.
В соответствии с п.2.1 Порядка меры социальной поддержки семье не предоставляются:
— при наличии в собственности членов семьи более двух жилых помещений;
— при наличии в собственности членов семьи двух жилых помещений (частей жилых помещений) суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров;
— при наличии в собственности членов семьи одного жилого помещения (части жилого помещения) и жилых помещений (комнат), предоставленных по договорам социального найма членам семьи (если члены семьи (один из членов семьи) не использовали право на приватизацию таких жилых помещений (комнат), суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров;
— при наличии в собственности членов семьи нежилого помещения, здания, строения, сооружения (части здания, строения, сооружения) (за исключением объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место), зданий, строений, сооружений (объектов дачного (садового) строительства), расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых и дачных земельных участках);
— наличие в собственности членов семьи более двух объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место);
— наличие в собственности членов семьи двух земельных участков, общая площадь которых превышает 0,2 гектара;
— наличие в собственности членов семьи более двух земельных участков;
— наличие в собственности членов семьи транспортного средства (за исключением легковых автомобилей, автомобиля, имеющего более 5 мест для сидения и полученного (приобретенного) многодетной семьей с 4 и более детьми), судна, подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, воздушного судна, подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, самоходного транспортного средства и других видов техники, прицепов к ним, подлежащих регистрации в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации;
— наличие в собственности членов семьи двух легковых автомобилей, срок эксплуатации одного из которых не превышает трех лет;
— наличие в собственности членов семьи более двух легковых автомобилей;
— наличие у членов семьи денежных средств в размере более одного миллиона рублей (в том числе в иностранной валюте) во вкладах и (или) на счетах в банках.
Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
«Путинские выплаты»: кто не получит пособий и почему
Для семей с одним и более детьми разработали новый способ материальной поддержки, так называемые «путинские выплаты». Это не декретные пособия или выплаты по уходу за ребенком, но их также выдают ежемесячно. Приятно, что право на них не лишает вас права на другую финансовую поддержку. В этом материале расскажем о путинских выплатах для самых незащищенных семей: с единственным родителем или безработными родителями. Однако это совершенно не означает, что на выплаты не могут претендовать полные семьи или трудоустроенные родители.
Кому положены «путинские выплаты» на ребенка?
Такие выплаты адресованы семьям с невысокими доходами. Чтобы семья получила право на них, ее доходы должны быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания на каждого члена семьи.
Обычно средства перечисляют на счет матери. Если она умерла или ее лишили родительских прав, деньги может получать отец. Выплаты различны и зависят от возраста ребенка, например, от полутора лет до трех или от трех до семи.
Кто может претендовать на «путинские выплаты»?
На материальную поддержку могут претендовать:
Данные условия не являются альтернативой друг другу, а действуют только в совокупности, кроме назначения единовременной выплаты после родов и материнского сертификата. Если дети рождены в разных браках, учитывается их очередь рождения по отношению к матери. Даже если у отца есть дети от предыдущего брака, в расчет все равно берутся только дети от матери в настоящем браке.
Как рассчитать среднедушевой доход для выплат?
Чтобы определить возможность выплат, предварительно рассчитайте среднемесячный доход семьи: сложите заработную плату, пособия, стипендии, доходы от сдачи в аренду недвижимости, самозанятости и разделите на количество членов семьи. Для расчета берите сумму за год до момента подачи заявления. Важно, что все доходы здесь учитываются до уплаты налогов.
При расчете не учитываются доходы лиц на принудительном лечении или находящихся в местах лишения свободы. В расчет также не берутся доходы родителя, которого лишили родительских прав и граждан, которые находятся на гособеспечении.
Какие документы понадобятся для оформления путинских выплат?
Для оформления пособий на детей понадобится следующие документы:
Помните, что все пособия выплачиваются теперь на банковскую карту системы МИР. Заранее позаботьтесь о ее изготовлении. Выбрать оптимальный вариант дебетовой карты с такой платежной системой и оформить ее вы можете здесь.
Какие «путинские выплаты» положены матерям-одиночкам?
Пособия одиноким матерям предназначены для поддержки молодой родительницы в период ухода за ребенком. Обычно единственному родителю положены те же пособия, что и малообеспеченным семьям. Так единственный родитель может рассчитывать на:
1. Единовременное пособие при рождении ребенка. При рождении малыша мать получит фиксированную федеральную выплату. С первого февраля ее размер составляет 18 886, 32 рубля. С учетом районных коэффициентов эта сумма может быть выше.
Оформить выплату необходимо в течение полугода с момента рождения ребенка. Получить средства можно в органах социальной защиты населения.
2. Ежемесячное пособие на ребенка до трех лет, Выплата не зависит от трудового статуса матери-одиночки. Размер пособий равен детскому прожиточному минимуму в регионе проживания. Выплата назначается, если доход семьи меньше двух прожиточных минимумов на человека.
На первого ребенка деньги выплачиваются из федерального бюджета, а на второго из средств – материнского капитала. То есть с каждой выплатой сумма материнского капитала снижается. Поэтому если мать планировала использовать материнский капитал по-другому, ей стоит взвесить все плюсы и минусы. Для пособий на первого ребенка матери необходимо обратиться в органы социальной защиты. Выплаты на второго ребенка регулирует Пенсионный фонд РФ.
3. Ежемесячное пособие от трех до семи лет. Выплату назначает отдел социальной защиты, если доход семьи меньше прожиточного минимума на человека. По новым правилам размер пособия может варьироваться: 50%, 75% и 100% от детского прожиточного минимума в регионе. Кроме того, теперь учитываются все активы семьи: жилье, автомобиль, счета в банка, пассивные доходы и прочее. Обратиться за выплатой следует в органы социальной защиты населения.
4. Материнский капитал. Капитал можно получить теперь на первого ребенка, если он рожден или усыновлен в 2020 году и позже. На первого ребенка он составит 483 882 рубля. Такая же сумма положена на второго ребенка, рожденного в 2020 или 2021 году. Если в семье оба ребенка появились в 2020 или 2021 году, семье полагается сертификат на сумму 639 432 рубля.
Если семья еще не воспользовалась правом на материнский капитал, она сможет получить его в большем размере с учетом индексации. Если родители воспользовались сертификатом на первого ребенка в 2020 году, а потом родили или усыновили второго, они получат дополнительную поддержку в размере 150 тысяч рублей. Обратиться за выплатами необходимо в ПФР.
«Путинские выплаты» безработным родителям
В целом, список выплат аналогичен перечню выплат для матерей-одиночек: Единственное отличие может быть в размере некоторых выплат, поскольку количество человек в семье больше, но при этом она не имеет дохода.
Безработным семьям также положены:
Почему могут отказать в «путинских выплатах»?
Отказать в выплатах могут по нескольким причинам:
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Причины отказа в назначении ежемесячных выплат
1 июля начался приём заявлений на выплаты для находящихся в трудной финансовой ситуации будущих мам, вставших на учёт в ранние сроки беременности, и одиноких родителей, которые воспитывают детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно.
Пенсионный фонд оценивает критерии на выплату и выносит решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячных пособий.
Перечень основных критериев по которым может быть вынесено решение об отказе в назначении ежемесячных пособий:
Превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения в субъекте (в Томской области величина прожиточного минимума установлена в размере 12 218 руб.).
Например: Если Вы подали заявление в июле 2021 года и Ваш доход за период с 01.03.2020 г. по 28.02.2021 г. превышает указанные размеры на каждого члена семьи, то в назначении Вам будет отказано.
Какие доходы не учитываются при назначении выплат:
— выплаты на детей от 3 до 7 лет, которые были получены в прошлые периоды на этого ребенка;
— выплаты на детей от 8 до 16 лет, которые были получены в прошлые периоды на этого ребенка;
— единовременная материальная помощь и страховые выплаты;
— средства, предоставленные в рамках социального контракта;
— суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет (23 лет – в случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ);
— ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным людям, ухаживающим за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Наличие в собственности у заявителя и членов его семьи движимого/недвижимого имущества в количестве (размерах), превышающих установленные нормы закрепленные в Постановлении от 28.06.2021 № 1037 и превышающие установленные нормы (например: наличие у заявителя в собственности 2-х и более автомобилей, 2-х и более квартир, суммарная площадь которых больше 24 кв.м. на каждого члена семьи*).
Наличие в заявлении о назначении пособий недостоверных или неполных данных. Примеры:
а) отсутствует информация:
— о медицинском учреждении (наименование и полный адрес), в которой женщина поставлена на учет по беременности;
— о полном наименовании и адресе судебного органа, которым вынесено решение о взыскании алиментов, номер решения и дата, ФИО судьи.
б) недостоверно представлены сведения:
— о СНИЛСе ребенка;
— о ФИО ребенка (членов семьи);
— о рождении ребенка (членов семьи);
— информация о составе семьи (отсутствует супруг);
— о семейном положении;
— в заявлении добавлен член семьи, с незаполненными полями (пустые поля), что влияет на расчет среднедушевого дохода на семью;
Отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи доходов (с учётом «Правила нулевого дохода»). Пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии). Вместе с тем, могут быть применены «Правила нулевого дохода», когда отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами. Основаниями для отсутствия доходов могут быть:
— уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсия, стипендия);
— уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
— уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
— уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
— обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
— срочная служба в армии и трёхмесячный период после демобилизации;
— прохождение лечения длительностью от трёх месяцев и более;
— нахождения в статусе «безработного» (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до шести месяцев нахождения в таком статусе);
— отбывание наказания и трёхмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Непредставление заявителем в течение пяти рабочих дней заявления после возвращения ему на доработку через портал ЕПГУ.
Непредставление заявителем в клиентскую службу ПФР документов (сведений) в течение 10 рабочих дней (например: непредставление документов, выданных компетентными органами иностранных государств (свидетельство о рождении, решение суда, свидетельство о браке (расторжение брака), справка о факте обучения заявителя и его членов семьи младше 23 лет в образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования по очной форме, сведений о доходах самозанятых и других документов**).
При подаче заявлений будущим мамам и одиноким родителям необходимо оценить свои жизненные обстоятельства на соответствие указанным критерием и быть внимательнее при заполнении данных!
* п.13 Правил к Постановлению от 28.06.2021 №1037
** Перечень документов к Постановлению от 28.06.2021 №1037