отмена заключения о соответствии застройщика и проектной декларации

Приказ Минстроя России от 29.09.2020 N 560/пр «О внесении изменения в форму заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2018 г. N 653/пр» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2020 N 60666)

Зарегистрировано в Минюсте России 29 октября 2020 г. N 60666

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 сентября 2020 г. N 560/пр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ

В ФОРМУ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ЗАСТРОЙЩИКА И ПРОЕКТНОЙ

ДЕКЛАРАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ЧАСТЯМИ 1.1 И 2

СТАТЬИ 3, СТАТЬЯМИ 3.2, 20 И 21 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА N 214-ФЗ «ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ

СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ

НЕДВИЖИМОСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»,

УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2018 Г. N 653/ПР

В соответствии с пунктом 3.4 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 40; 2020, N 29, ст. 4512) и пунктом 1 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2020, N 30, ст. 4924), приказываю:

внести изменение в форму заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2018 г. N 653/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2018 г., регистрационный N 53193), с изменением, внесенным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 сентября 2019 г. N 556/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2019 г., регистрационный номер N 56829), признав утратившей силу графу 8 приложения к указанному заключению.

Источник

Отмена заключения о соответствии застройщика и проектной декларации

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 8 июля 2019 г. N 24663-ВЯ/07 О переходе на финансирование проектов строительства с использованием счетов эскроу

2. В соответствии с частью 20 статьи 8 Федерального закона N 478-ФЗ застройщик, получивший разрешение на строительство до 1 июля 2018 года и заключающий договоры участия в долевом строительстве по правилам, установленным частями 16 и 17 статьи 8 Федерального закона N 478-ФЗ, на основании заключения контролирующего органа о соответствии критериям, и одновременно договоры участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу, должен соответствовать:

по проектам строительства, в отношении которых привлечение денежных средств осуществляется по правилам, установленным частями 16 и 17 статьи 8 Федерального закона N 478-ФЗ, на основании заключения контролирующего органа о соответствии критериям, требованиям Федерального закона N 214-ФЗ с учетом особенностей, установленных действующей редакцией статьи 8 Федерального закона N 175-ФЗ.

3. В соответствии с частью 20 статьи 8 Федерального закона N 478-ФЗ застройщик, получивший разрешение на строительство после 1 июля 2018 года и заключающий договоры участия в долевом строительстве по правилам, установленным частями 16 и 17 статьи 8 Федерального закона N 478-ФЗ, на основании заключения контролирующего органа о соответствии критериям, и одновременно договоры участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу, должен соответствовать:

по проектам строительства, в отношении которых привлечение денежных средств осуществляется по правилам, установленным частями 16 и 17 статьи 8 Федерального закона N 478-ФЗ, на основании заключения контролирующего органа о соответствии критериям, требованиям действующей редакции Федерального закона N 214-ФЗ.

4. Застройщик, получивший разрешения на строительство до 1 июля 2018 года и заключающий договоры участия в долевом строительстве только по правилам, установленным частями 16 и 17 статьи 8 Федерального закона N 478-ФЗ, на основании заключения контролирующего органа о соответствии критериям, должен соответствовать требованиям Федерального закона N 214-ФЗ с учетом особенностей, установленных действующей редакцией статьи 8 Федерального закона N 175-ФЗ.

5. Застройщик, получивший разрешение на строительство после 1 июля 2018 года и заключающий договоры участия в долевом строительстве только по правилам, установленным частями 16 и 17 статьи 8 Федерального закона N 478-ФЗ, на основании заключения контролирующего органа о соответствии критериям, должен соответствовать требованиям действующей редакцией Федерального закона N 214-ФЗ.

Обращаем внимание, что на застройщиков, получивших разрешение на строительство до 1 июля 2018 года, распространяются только требования в части банковского сопровождения операций по специальному счету.

Подпунктом «д» пункта 8 статьи 1 Федерального закона N 151-ФЗ отменяется необходимость получения заключения о соответствии застройщика и его проектной декларации требованиям Федерального закона N 214-ФЗ для застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства только с использованием счетов эскроу. Подпункт «д» пункта 8 статьи 1 Федерального закона N 151-ФЗ вступает в силу по истечении двух лет после дня официального опубликования Федерального закона N 151-ФЗ, то есть с 28 июня 2021 года.

Таким образом, до момента вступления в силу подпунктов «г» и «д» пункта 8 статьи 1 Федерального закона N 151-ФЗ, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства оценивается соответствие застройщиков, планирующих привлечение денежных средств участников долевого строительства только с использованием счетов эскроу, в целях получения заключения о соответствии по следующим требованиям:

1) наличие проектной документации и положительного заключения экспертизы проектной документации;

8) требованиям к содержанию информации о застройщике в проектной декларации;

9) требованиям к содержанию информации о проекте строительства к проектной декларации.

Также обращаем внимание на нижеследующее. В случае, если застройщик, до 1 июля 2019 получивший заключение контролирующего органа о соответствии застройщика и его проектной декларации требованиям Федерального закона N 214-ФЗ и заключающий договоры участия в долевом строительстве при условии уплаты взноса в компенсационный фонд в отношении одного проекта строительства, после 1 июля 2019 отказывается от заключения договоров участия в долевом строительстве при условии уплаты взноса в компенсационный фонд и начинает заключать договоры участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу в отношении этого же проекта строительства, требований о повторном получении заключения контролирующего органа о соответствии застройщика и его проектной декларации требованиям Федерального закона N 214-ФЗ в отношении указанного проекта строительства законом не установлено.

Обзор документа

Минстрой разъяснил, что субъекты, получившие разрешения на строительство после 1 июля 2018 г. и продолжающие реализацию проектов при наличии заключения контролирующего органа о соответствии критериям, определяющим степень готовности объектов и количество заключенных договоров, должны соответствовать следующим требованиям:

— отсутствие обязательств по кредитам, займам, не связанным со строительством;

— не произведены выпуск или выдача ценных бумаг;

— обязательства застройщика, не связанные с привлечением денежных средств участников и со строительством, не превышают 1% от проектной стоимости;

— имущество застройщика не используется для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц.

При этом для таких застройщиков исключены требования по соблюдению нормативов финансовой устойчивости и к размеру собственных средств.

На застройщиков, получивших разрешение до 1 июля 2018 г., распространяются только требования в части банковского сопровождения операций по спецсчету.

Источник

Cлужба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области

Отменена обязанность застройщика в получении заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям.

Актуальная информация для застройщиков.

Отменена обязанность застройщика в получении заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям.

С 1 января 2017 года уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) были наделены полномочиями в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ или отказ в выдаче такого заключения.

На территории Иркутской области такие полномочия осуществляла служба государственного строительного надзора Иркутской области. В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 01.03.2021 № 124 «О реорганизации службы государственного жилищного надзора Иркутской области» 05.05.2021 служба государственного и жилищного надзора Иркутской области реорганизована в форме присоединения службы государственного строительного надзора Иркутской области к службе государственного жилищного надзора Иркутской области.

В результате реорганизации служба государственного жилищного надзора Иркутской области переименована в службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области.

Наличие такого заключения давало право застройщику на заключение договора участия в долевом строительстве и привлечение денежных средств участников долевого строительства на строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

В соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 175-ФЗ) привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, связанное с возникновением у них права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только с использованием счетов эскроу, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона № 214-ФЗ (в редакции Федерального закона № 175-ФЗ), если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства такого объекта недвижимости представлен на государственную регистрацию после 1 июля 2019 года.

Таким образом, с 1 июля 2019 года привлечение денежных средств участников долевого строительства на новые объекты стало возможным только при условии размещения денежных средств на счетах эскроу, открытых в уполномоченном банке.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 8 статьи 1 Федерального закона № 151-ФЗ с 28 июня 2021 года утрачивает силу часть 5 статьи 15.4 Федерального закона № 214-ФЗ, в соответствии с которой органы по контролю (надзору) в области долевого строительства выдавали заключения или отказывали в выдаче заключения в случае несоответствия застройщика и (или) проектной декларации установленным требованиям.

Учитывая изложенное, Служба с 28 июня 2021 года утратила полномочия по выдаче заключений. Но это не значит, что проектные декларации останутся без внимания контролирующих органов.

С 29 июня 2021 года застройщик размещает проектную декларацию на объект по установленной форме, предусмотренной Приказом Минстрой РФ № 996/пр, в свою очередь информация содержащаяся в проектной декларации будет проанализирована Службой в рамках мероприятия без взаимодействия и в случаях наличия признаков нарушений или недостоверности сведений застройщику будет выдано предостережение или предписание об устранении имеющихся нарушений, а в случае несоответствия застройщика установленным требованиям Служба направит в Орган регистрации прав, уведомление:

В случае поступления такого уведомления, Органы регистрации приостановят регистрацию договоров участия в долевом строительстве до устранения застройщиком указанных нарушений.

Источник

Отмена заключения о соответствии застройщика и проектной декларации

Авторизация через ЕСИА временно не доступна в связи с обновлением системных компонентов, при этом все инструменты Портала доступны без авторизации ЕСИА

Вниманию застройщиков и участников долевого строительства: Об изменениях ФЗ о долевом строительстве

Уважаемые застройщики и участники долевого строительства!

Сообщаем о предстоящем вступлении в силу изменений федерального законодтельства об участии в долевом строительстве

При этом, требования о соблюдении застройщиком порядка размещения в Единой информационной системе жилищного строительства на сайте наш.дом.рф информации и документов, подлежащих раскрытию в соответствии законом сохраняется.

Требования о размещении застройщиком в системе жилищного строительства проектной декларации, содержащей сведения о застройщике и проекте строительства, а также обязанность представления ежеквартальной отчетности застройщика в контролирующий орган остаются неизменными.

Таким образом, изменением законодательства подлежит лишь исключение административной процедуры – получение заключения о соответствии застройщика и проекта строительства требованиям Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, вместе с тем, содержание проектной декларации как и ранее должно отвечать требованиям законодательства о долевом строительстве.

С 28.06.2021 проверка соблюдения требований, предъявляемых к полноте, достоверности сведений и содержанию проектной декларации на предмет соответствия закону, осуществляется в рамках проведения контрольных мероприятий органом контроля (надзора).

Источник

Приняты изменения в законодательство о долевом строительстве и иные законодательные акты

На официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом в законодательство об участии в долевом строительстве и иные законодательные акты Российской Федерации вносятся следующие изменения:

Изменения в Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

— залог земельного участка или права аренды (субаренды) теперь будет прекращаться со дня постановки на государственный кадастровый учет построенного объекта. Ранее, напомним, закон требовал передачи всех объектов долевого участия участникам строительства.

— денежные средства участников долевого строительства, внесённые на счет эскроу, будут перечисляться уполномоченным банком застройщику сразу после получения разрешения на ввод объекта, без предоставления сведений о регистрации права собственности в отношении одного объекта долевого строительства.

— вводится процедура возврата средств материнского капитала при расторжении ДДУ или кредитного договора.

— после передачи и постановки на государственный кадастровый учет объекта застройщик сможет подавать в Росреестр заявление о государственной регистрации прав собственности за участником строительства без доверенности.

— в перечень целевого использования денежных средств дольщиков добавлена возможность расходования средств для подготовки проектной документации и инженерных изысканий для строительства и реконструкции в границах земельного участка инженерных сетей для технического присоединения строящегося объекта и строительства объектов социальной инфраструктуры

— по расчетному счету возможно предоставление целевых займов другому застройщику, по отношению к которому застройщик является основным Обществом.

— нарушение срока ввода в эксплуатацию объекта застройщиком на срок три и более месяца больше не является основанием для отказа в выдаче ЗОСТа о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным законом № 214-ФЗ.

— в проектную декларацию застройщиком теперь должны вноситься раз в месяц не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

— внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в ЕИСЖС сведений о вводе объекта в эксплуатацию;

— раскрытию информации застройщиком не подлежит место жительства физических лиц, входящих в одну группу с застройщиком. Достаточно будет указания гражданства, СНИЛС и ИНН.

— в составе информации о проекте строительства застройщик обязан дополнительно указывать:

• информацию о генеральном подрядчике;

• предельные параметры разрешенного строительства;

• срок передачи объекта долевого строительства участнику строительства;

• информацию о планируемом сроке погашения целевого кредита (займа).

— уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Минстрой РФ) наделяется правом установления обязательных квалификационных требований к участникам госзакупок, проводимых Фондом защиты прав дольщиков.

— вводится ряд требований к Единому реестру проблемных объектов, в частности, должна быть обеспечена возможность категорирования проблемных объектов по показателям:

• наличия или отсутствия заключенных ДДУ;

• наличия определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства ЖСК или застройщику в соответствии с Законом о банкротстве;

• отнесение проблемного объекта к объекту капитального строительства жилого назначения.

— основанием для исключения объекта из Единого реестра проблемных объектов является:

• ввод объекта в эксплуатацию;

• вынесения определения арбитражного суда о передаче Фонду защиты прав дольщиков прав на земельный участок с находящимся на нем объектом застройщика.

— органы прокуратуры получат доступ к ЕИСЖС в части, необходимой для осуществления прокурорского надзора.

Изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

— в деле о банкротстве застройщиков требования к необходимому стажу работы конкурсного управляющего на руководящих должностях в строительных организациях снижены с трех до двух лет, а управляющий должен будет пройти обучение по программе Фонда защиты прав дольщиков.

— у конкурсного управляющего появляется обязанность предоставления Фонду защиты прав дольщиков документов, включающего реестр требований участников строительства, итоги инвентаризации и прочее, в целях принятия решения о целесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства.

— фонд наделяется правом обращения в арбитражный суд с инициативой финансирования расходов застройщика с последующим возмещением таких расходов из конкурсной массы.

— изменениями дополняется порядком передачи прав Фонду защиты прав дольщиков застройщика на земельный участок в случае выплаты возмещения участникам строительства.

Изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации

— различие данных о площади построенного объекта капитального строительства не более чем на 5% согласно техническому плану не будет являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

— вводится требование об интеграции ИСОГД с ЕИСЖС.

Изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»:

— пенсионный Фонд будет вносить в регистр подробные данные об объекте недвижимости, приобретенном на средства материнского капитала.

— детализируется порядок возврата средств материнского капитала со стороны Фонда защиты прав дольщиков или уполномоченного банка при расторжении ДДУ.

Изменения в Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

— полномочия Фонда защиты прав дольщиков теперь распространяются и на защиту прав участников ЖСК.

— изменениями детализируется новый порядок урегулирования Фондом защиты прав дольщиков обязательств перед участниками строительства, а также выполнение функций застройщика и технического заказчика возлагается непосредственно на данный Фонд. Установлен механизм перехода прав на имущество застройщика к Фонду, а также порядок взаимодействия Фонда с участниками строительства.

— расчет рыночной стоимости равнозначного жилого помещения при выплате возмещения будет определяться на дату, которая не может быть ранее трех месяцев до даты принятия Фондом защиты прав дольщиков соответствующего решения.

— дополнен порядком реализации имущества застройщика, переданного Фонду защиты прав дольщиков в процедуре банкротства.

С полным текстом Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ вы можете ознакомиться в прилагаемом файле.

Источник