отношение азербайджана и сша
Почему США не должны поддерживать Азербайджан в его противостоянии с Ираном
Кое-кто в Вашингтоне призывает Байдена вмешаться, но на карту не поставлены никакие национальные интересы
Свободная пресса» продолжает публиковать переводы авторов из альтернативных западных СМИ. Это далеко не та пропаганда, которую печатают в CNN, New York Times, Washington Post, Los-Angeles Times и других «авторитетных» медиаресурсах. Если вам интересно побольше о узнать об этих авторах, можно заглянуть сюда.
По мере того, что напряженность между Ираном и Азербайджаном стремительно нарастает, кое-кто в Вашингтоне выступает с громкой поддержкой Баку и призывает правительство США сделать то же самое.
Один из главных членов группы поддержки Баку в Вашингтоне, Майкл Доран из Гудзоновского института (Hudson Institute), сделал еще один шаг вперед, опубликовав фотографию автократического президента Азербайджана Ильхама Алиева, позирующего рядом с беспилотником израильского производства, предположительно на иранской границе, в качестве примера для администрации Байдена на тему о том, как «вести дела с Ираном».
Другой эксперт, Люк Коффи из Фонда Наследия (Heritage Foundation), подготовил целое исследование, призывая правительство США холить и лелеять своим вниманием Азербайджан в качестве оплота против иранского влияния.
Однако такое потворство Баку не ограничивается аналитическими центрами. Посол США в Азербайджане Ли Литценбергер в причудливом трюке похвалил «дух терпимости» Азербайджана, указав на «сосуществование синагог и мечетей» в одной деревне, где наблюдается еврейское большинство в Азербайджане.
Посол, конечно, пренебрег неудобными истинами, которые пронизывают этот нарратив о терпимости, — такими, как спонсируемая государством антиармянская ненависть в Баку и уничтожение армянского наследия в стране. Более того, если сосуществование мечетей и синагог является эталоном терпимости, то посол мог бы также указать на соседний Иран, где многие синагоги и церкви функционируют без проблем наряду с мечетями. Однако на фоне напряженности в отношениях с Ираном его послание, по-видимому, было направлено на то, чтобы придать моральный импульс Азербайджану, подчеркнув такие качества, как терпимость, которыми Иран, по общему мнению, не обладает.
Однако, безусловно, не в интересах Соединенных Штатов принимать сторону Азербайджана в его продолжающемся конфликте с Ираном.
Азербайджан не является формальным союзником США. Вашингтон не взял на себя обязательства по его обороне, Азербайджан не является кандидатом на вступление в НАТО. И Азербайджан далеко не безвинен в разворачивающемся кризисе.
После успешного освобождения территорий, находившихся под армянской оккупацией на протяжении четверти века, президент Алиев вместо того, чтобы заложить основы для примирения, распространил ирредентистские претензии на территорию самой Армении, включая ее столицу Ереван.
Трехстороннее заявление России, Армении и Азербайджана при посредничестве Москвы от ноября 2020 года о прекращении военных действий предусматривало разблокирование транспортных коммуникаций между основной частью Азербайджана и его эксклавом в Нахичевани, создание сухопутного коридора через Армению вплоть до Турции. Баку, однако, подорвал перспективы этого события, заявив права на полосу армянской земли, через которую этот коридор предполагалось создать, как на «земли предков» Азербайджана, что вызвало опасения по поводу его аннексии. Подобные опасения распространены не только в Армении, но и в Иране, поскольку аннексия лишила бы его границы с Арменией и создала бы «тюркский пояс» на его северных границах.
К этому следует добавить открытое выставление Баку напоказ своих «стратегических отношений» с Израилем — заклятым врагом Ирана — и Турцией, его региональным соперником. Азербайджан поддерживает давние отношения с Израилем. Однако в предыдущие годы, памятуя о недовольстве Тегерана, Баку старался не враждовать со своим южным соседом. Однако победа в Карабахской войне с помощью беспилотных летательных аппаратов израильского производства придала Баку смелости больше хвастаться своими связями с Иерусалимом, демонстрируя новое чувство неуязвимости по отношению к Тегерану.
Иран подозревает — вероятно, не без оснований, — что Азербайджан стал базой для израильских разведывательных операций против него. Баку также финансировал вашингтонских «ученых», которые способствуют распаду Ирана, отделяя его северные, преимущественно населенные азербайджанцами провинции от Ирана. А Азербайджан преследовал и арестовывал иранских водителей грузовиков, доставлявших товары в Нагорно-Карабахский регион.
Нельзя ожидать, что какая бы то ни было страна будет пассивно наблюдать за такими недружественными действиями, затрагивающими ее национальные интересы. Иран посчитал, что его уступки Баку во время Карабахской войны, когда Тегеран неоднократно выражал поддержку территориальной целостности Азербайджана, не были оценены по достоинству. Поэтому, когда Иран начал крупномасштабные военные учения вблизи границы с Азербайджаном, это была вполне предсказуемая реакция на то, что, по его мнению, Баку пренебрегает его основными озабоченностями.
Хотя Соединенным Штатам может не нравиться иранский режим, они не обязаны вознаграждать безрассудную политику Азербайджана.
Тип режима в Баку — еще одна причина, по которой Вашингтон не должен оказывать поддержку в этом конфликте. Азербайджан стабильно занимает нижние строчки в международных рейтингах по политическим свободам, гражданским правам и коррупции. Например, FreedomHouse * оценивает страну как «несвободную», отмечая, что процветает коррупция и что политическая оппозиция ослаблена годами преследований.
Human Rights Watch** соглашается с тем, что правительство «продолжает жестоко подавлять критиков и все несогласные голоса». Эта организация также опубликовала подробный отчет о злоупотреблениях, жестоком обращении и пытках, которым азербайджанские вооруженные силы подвергали армянских военнопленных.
Администрация Байдена сделала борьбу с глобальной коррупцией одним из своих приоритетов. В этом плане Азербайджан также демонстрирует плачевные результаты. В глобальном индексе восприятия коррупции он занимает 129-е место из 180. Президент страны и его партнеры являются фигурантами крупных международных коррупционных скандалов — таких, как те, которые раскрыты в «Панамских документах», а в последнее время — и в «Документах Пандоры».
Более того, в то время как азербайджанские дипломаты и лоббисты в Вашингтоне делают все возможное, чтобы изобразить страну как непоколебимого союзника Запада, реальность весьма и весьма далека от этого. Алиев прекратил присутствие в Азербайджане всех крупных американских организаций (не называем их, поскольку в России их деятельность подпадает под определение «иноагенты» — Ред.).
Аффилированные с правительством СМИ регулярно раздувают антиамериканские теории заговора — в последнее время предупреждая азербайджанскую общественность о некоторых гнусных планах, вынашиваемых в Вашингтоне с целью нападения на Азербайджан. Алиев, тем временем, установил тесные отношения с Владимиром Путиным, основанные, среди прочего, на общей неприязни к более глубокому участию Запада в делах Кавказа.
Правительство США должно противостоять призывам ястребов ввязаться в конфликт, в котором у него нет жизненно важных интересов, и тем более от имени режима, который настолько противоречит ценностям и интересам США. Несмотря на лоббистские усилия союзников Азербайджана в Вашингтоне, конгресс также должен тщательно избегать любых действий, которые могли бы еще больше разжечь конфликт на Южном Кавказе.
Автор: Эльдар Мамедов — Eldar Mamedov — имеет дипломы Латвийского университета и Дипломатической школы в Мадриде, Испания. Он работал в Министерстве иностранных дел Латвии и в качестве дипломата в посольствах Латвии в Вашингтоне, округ Колумбия, и в Мадриде. С 2007 года Мамедов работал политическим советником социал-демократов в Комитете по иностранным делам Европейского парламента (ЕП) и возглавляет делегации ЕП по межпарламентским отношениям с Ираном, Ираком, Аравийским полуостровом и Машреком.
Перевод Сергея Духанова.
Источник публикации здесь.
* Некоммерческая неправительственная организация со штаб-квартирой в Вашингтоне, финансируемая правильством США. 7 июля 2015 года Совет Федерации России включил Freedom House в «патриотический стоп-лист», указав таким образом на нежелательность деятельности организации на территории России.
** Неправительственная организация со штаб-квартирой в США. В мае 2014 года более 100 учёных, включая двух лауреатов Нобелевской премии и бывшего генсека ООН, написали HRW письмо, в котором поставили под вопрос независимость организации от американских властей. Кроме того, деятельность Human Rights Watch критикуется правительствами нескольких государств за её тенденциозность.
25 лет назад в США была принята печально известная 907-я поправка к «Акту о поддержке свободы», которой вводились ограничения на американскую помощь Азербайджану. Поправка гласит: «Помощь США в соответствии с данным или каким-либо другим Актом. не может быть предоставлена правительству Азербайджана до тех пор, пока Президент не определит и не доложит Конгрессу о том, что правительство Азербайджана предпринимает демонстративные шаги по прекращению всех блокад и прочего наступательного использования силы против Армении и Нагорного Карабаха».
О том, почему была принята антиазербайджанская поправка и какой из сторон нанесла больше вреда, Day.Az побеседовал с известным российским историком и политическим аналитиком Олегом Кузнецовым.
— Как могло получиться, что в отношении ставшего жертвой оккупации, принявшего около миллиона беженцев Азербайджана была принята несправедливая 907-я поправка? Где логика?
— Мне крайне сложно ответить на этот ваш вопрос, я никак не могу объяснить, почему США в тот момент времени заняли, фактически, откровенную антиазербайджанскую позицию. У меня, конечно же, есть на этот счет несколько мыслей, которые я готов озвучить, но они являются плодом аналитических размышлений, как об этом говорят в России, «задним числом», а поэтому не учитывают конкретной специфики момента, в который Соединенные Штаты вводили свои санкции. Поэтому мой взгляд может быть однобоким, что я заранее хочу оговорить.
— Почему, по-вашему, поправка сохраняется по сей день, хотя всем понятно, что она бессмысленна, так как Азербайджан не нуждается в американской помощи, что он уже доказал за эти четверть века?
— США не любят признаваться в своих поражениях, считая себя образцом и даже эталоном для всего остального мира. Именно поэтому 907-я поправка до сих пор не отменена. Она является зримым доказательством того, что в последние несколько десятилетий политические амбиции Вашингтона превалируют над здравым смыслом.
Как Америка чуть не потеряла Азербайджан. Несколько слов о скандальной поправке и двойных стандартах
Если бы не было санкций, Америка могла бы получать от Азербайджана многомиллиардные оружейные и технологические контракты. Не отменив поправку, она сама толкнула вашу страну в объятия России, которая сегодня получает свою выгоду от военно-технического и прочего технологического сотрудничества с Баку. Я более чем уверен, что в Вашингтоне видят провал своей антиазербайджанской политики, но не могут переступить через национальную гордыню, заставить себя признаться в этом и изменить ситуацию в лучшую сторону в обоюдных интересах двух стран. Я не думаю, что Баку оттолкнул бы руку дружбы Вашингтона, если бы она была ему протянута даже сейчас. Но ваша страна вполне самодостаточна и суверенна, чтобы не упрашивать униженно Америку аннулировать поправку. На мой взгляд, вопрос только в этом и заключатся, почему 907-я поправка до сих пор не упразднена.
— Армянское лобби все эти 25 лет было активно в законодательных структурах США. Тем не менее, армянам так и не удалось повторить «успех» 907-й поправки. Почему, по-вашему?
— Давайте будем откровенны: 907-я поправка не является стратегическим успехом армянского лобби в США. Да, она имела кратковременный эффект, но в конечном итоге она принесла все той же Америке больше убытков от упущенной выгоды, нежели прибылей. Не займи в тот момент времени Вашингтон откровенной проармянской позиции, очень вероятно, что в Баку могли бы стоять американские военные корабли как страны-союзника, ну, если не корабли, то боевые самолеты или какая-нибудь инфраструктура технической разведки как против России, так и против Ирана.
Если бы в 1992 году Америка заставила Армению вернуть Карабах и все прочие оккупированные азербайджанские земли, то была бы в Баку самой дорогой гостьей. Однако этого сейчас нет и вряд ли когда в будущем случится. Американцы не любят проигрывать и все еще надеются вернуть себе утраченные возможности, потому-то и не спешат отменять 907-ю поправку, не без влияния армянского лобби, естественно, которое, как вы сами совершенно справедливо отметили, в других принципиальных вопросах в Америке терпит фиаско.
С другой стороны, пойдя на такую уступку армянским лоббистам в 1992 году, сегодня американские законодатели имеют возможность отвергать с порога все остальные их претензии, задавая им один вполне конкретный вопрос: где наша прибыль от помощи вам? Четверть века мы ее не видим, сначала реализуйте ранее предоставленные вам возможности, а потом просите что-то новое, а пока от вас нет никакой пользы, о новых шагах в поддержку армян мы даже думать не будем.
Обоюдная выгода: почему США выбрали Азербайджан
То, что Азербайджан находится в зоне интересов США, особенно на нынешнем этапе развития двустороннего сотрудничества, говорит о том, что отношения с нашей страной в числе приоритетов внешней политики этой супердержавы.
Разумеется, это положительный факт, но и вполне естественный, если не сбрасывать со счетов интересы американской стороны на Южном Кавказе. Однако интересы интересам рознь.
Diplomatic Courier: США должны укрепить отношения с Баку для расширения своего влияния в регионе
Принципиальное различие внешней политики Баку
С другой стороны, учитывая напряженность в отношениях России с США и с Европой, сохранять баланс в этом сложном геополитическом треугольнике еще более трудная задача. Тем не менее, Азербайджан в этой непростой геометрической прогрессии показывает удачную модель выстраивания доверительных отношений, которые могут стать примером для соседей по региону. К примеру, Азербайджан, в отличие от Грузии, которая развернулась полностью в сторону Запада, и Армении, которая все еще безнадежно пытается усидеть на двух стульях, будучи форпостом России, с оглядкой на Запад, не стремится войти ни в один из военных союзов, вроде ОДКБ или НАТО, не строит планы по вхождению в Евразийское пространство, или в Европейский Союз. В этом отличительная особенность внешней политики нашего государства, которая направлена исключительно на национальные интересы.
Политика Штатов превыше интересов армянских лоббистов
Что касается отношений с США, то былые разногласия всегда провоцировались определенными кругами проармянской направленности в Конгрессе. Общеизвестно, что мировое армянство никогда не гнушалось тем, чтобы при каждом удобном случае выставлять себя в качестве «жертвы» азербайджанской или турецкой «агрессии», в расчете на давление со стороны Запада на Азербайджан. Тем не менее, подобные потуги проармянских сил в Конгрессе США не оказывали серьезного влияния на двусторонние отношения, потому что геостратегические интересы Америки всегда были превыше интересов армянских лоббистов.
По большому счету, армянским лоббистам никогда не удавалось проворачивать свои провокации на уровне государственных интересов США. Все, чего они добивались, пользуясь собственными «инструментами» для проталкивания своих интересов, заканчивалось принятием каких-то резолюций в тех штатах, где в основном проживают армяне. Тем не менее, именно под влиянием армянского лобби в 1992 году была принята поправка 907 к «Акту в поддержку свободы». Последний был принят для экономической поддержки бывших советских республик, а Поправка 907 предусматривала запрет на оказание помощи Азербайджану со стороны правительства США. Что любопытно, с течением времени, американские эксперты и некоторые политики, отмечали, что принятие этой поправки было самой аномальной частью внешней политики, так как сильно ограничивало возможности США в отношениях с Азербайджаном и усложнило работу американских посредников по урегулированию карабахского конфликта.
Американские интересы на Каспии
Интересы США в отношении Азербайджана сопряжены с тем, чтобы расширить влияние в Каспийском регионе. Для США эта задача выгодна с точки зрения энергетической безопасности, торгово-экономического и стратегического партнерства. В то же время, очевидно, что интерес американцев в каспийском регионе направлен на усиление региональной безопасности, сдерживание потенциальных соперников и продвижение своих интересов.
США понимают, что регион представляет собой важный перекресток Европы и Азии, который на протяжении истории служил плацдармом для серьезных военно-политических действий, поэтому для них важно вхождение в этот регион для создания безопасных для себя транзитных зон транспортировки и разработки энергоресурсов.
С другой стороны, привлекательности региону добавляет и статистика фактов, согласно которым, углеводородные запасы региона оцениваются на уровне 48 миллиардов баррелей нефти и 292 триллионов кубических футов газа. Известно также, что в Каспии обитает около сотни видов рыб, из которых самыми ценными являются те, что дают икру и занесены в список «находящихся на грани исчезновения» Международным фондом сохранения природы. Примерно 90% красной и черной икры, продаваемой во всем мире, приходит из Каспийского региона.
Грубо говоря, с точки зрения энергоресурсов, каспийский регион представляется для американцев чем-то вроде «нераспаханного поля», они прекрасно понимают, что это весьма перспективный регион, сотрудничество с которым может серьезно ослабить энергозависимость Европы от России. С другой стороны, наглядно просматривается, что ни одна из стран, окружающих Каспий, не является членом НАТО, и только Азербайджан, Казахстан и Туркменистан являются участниками программы НАТО «Партнерство во благо мира». Что также устраивает американцев.
По версии западных аналитиков, США преследуют сразу несколько целей на Каспии.
По их оценкам, присутствие США в регионе могло бы сделать его более стабильным и безопасным добывающе-транзитным энергетическим узлом, упростило бы систему наблюдений за действиями России и Ирана в регионе, что, в свою очередь, пошло бы на пользу стабильности и укреплению региона. Вместе с тем, аналитики признают, что потенциал каспийской нефти и газа мог бы компенсировать большую часть зависимости Европы от России и напрямую влиять на безопасность Европы и договорные обязательства США в рамках НАТО.
Новый уровень отношений
На сегодняшний день в отношениях между Азербайджаном и США нет проблем, и о том, что сотрудничество между двумя странами будет развиваться и впредь, заявляют официальные лица азербайджанской внешней политики.
О роли США в карабахском конфликте
Позиция США по урегулированию армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта остается неизменной, учитывая, что Штаты поддерживают мирный способ решения этого многолетнего конфликта на основе территориальной целостности Азербайджана. США поддерживают деятельность Минской группы ОБСЕ как страна-сопредседатель этой международной структуры. Однако в Баку ожидают более активного участия США в решении нагорно-карабахской проблемы, в восстановлении территориальной целостности Азербайджана.
С перспективой на успешное сотрудничество
С приходом в Белый дом новой президентской администрации Дональда Трампа, заметно растет интерес экспертного сообщества к политике США в направлении Турции и Азербайджана. Сегодня представители американского экспертного сообщества прогнозируют дальнейшее развитие успешного сотрудничества между Азербайджаном и США, отмечая, что расширение связей с ведущей страной региона может принести обоюдную выгоду как супердержаве, так и Азербайджану, особенно в решении приоритетных вопросов геополитического и стратегического значения.
США, Израиль и Баку готовятся защищаться от «иранской агрессии»
Роль России в новом геополитическом раскладе в регионе пока остается неопределенной

Иран расширит свое стратегическое партнерство с нынешним сирийским режимом, в том числе и в оборонной сфере. Такой вывод можно сделать по итогам визита в субботу министра иностранных дел Ирана Хосейна Амира Абдоллахияна в Дамаск. По информации западных СМИ, проиранские формирования продолжают присутствовать вблизи границ с Израилем, а сирийская территория рассматривается Тегераном как плацдарм его возможной войны с еврейским государством. Израиль же готов использовать в качестве своих плацдармов Азербайджан, а также оккупированные американцами территории в Сирии и Ираке.
Роль РФ в этом геополитическом раскладе не ясна. С одной стороны, вместе с Ираном Россия поддерживает нынешний сирийский режим. При этом с военной точки зрения вообще никак не противодействует оккупации Сирии силами США и вяло защищает иранские силы от авиационных ударов Израиля. А Пентагон и Армия обороны Израиля наращивают свою военную экспансию в стране.
«То, что израильские боевые самолеты свободно летают над территорией Иордании, говорит об истинности отношения арабского мира к нынешнему сирийскому режиму. А то, что истребители F-16 ВВС Израиля заходили на ракетные пуски над базой США Эт-Танф, которая расположена на юге Сирии, подтверждает нацеленность Соединенных Штатов поддержать агрессивные устремления Израиля против Ирана в регионе», – сообщил «НГ» военный эксперт полковник в отставке Владимир Попов.
Руководство США уже сообщало, что будет действовать не только дипломатическими методами, если Иран не урежет свою ядерную программу, напоминает Попов. «Пентагон, сокращая свое присутствие в Ираке, по-прежнему концентрирует свои военные силы в восточном Заевфратье. США удерживают в Сирии военную базу Эт-Танф на границе с Иорданией. Там они готовят сирийскую вооруженную оппозицию для борьбы с режимом Асада. И это будет одним из плацдармов, с которых США будут защищать Израиль, если война с Ираном все же начнется», – отмечает эксперт.
В этом контексте неопределенная позиция России выглядит странно. В начале сентября, встречаясь с главой МИД Израиля Яиром Лапидом, глава дипломатического ведомства РФ Сергей Лавров заявил, что Москва против превращения Сирии в арену противостояния третьих стран. «Практические вопросы, которые в этой связи возникают, предметно, на повседневной основе обсуждаются между нашими военными. Я думаю, что эта практика доказала свою полезность…» – отметил он. Таким образом, Россия и Израиль по военной линии сотрудничают, но Москва физически никак не препятствует ударам Израиля по территории Сирии. «Если начнутся масштабные боевые действия против подразделений КСИР, которые являются Москве и Дамаску союзниками в борьбе против террористов на территории Сирии, какова будет позиция РФ? Фактически это будет война и против режима Асада, который и Москва, и Иран поддерживают. Как будет действовать Москва, неясно», – отмечает Попов.
Значительные геополитические проблемы намечаются для России и на Южном Кавказе. «Внезапное враждебное отношение Тегерана к дружбе Азербайджана и Израилем кем-то явно подогревается, кому-то очень хочется, чтобы Тегеран развязал против Баку войну», – считает военный эксперт генерал-лейтенант в отставке Юрий Неткачев, который долгое время служил на Южном Кавказе. «В СМИ публикуют материалы о якобы скорой закупке Азербайджаном израильских систем противоракетной обороны «Хец 3» (Arrow 3), – говорит эксперт. – У Баку уже имеются зенитные комплексы ПВО из Израиля. В то же время усиление позиций Израиля в Азербайджане настораживает. Израиль еще в 1994 году в лице телекоммуникационной компании Bezeq выкупил большую часть государственной телефонной операционной системы Азербайджана. По сути, Израиль контролирует и физически, и технически, и юридически большую часть азербайджанских телекоммуникационных систем. И конечно, там налажены разведывательные сети, которые мониторят не только территорию Армении, возможно, России, но и Ирана. И это происходит на протяжении более 25 лет. Но только сейчас Иран вдруг озаботился присутствием центров радиоэлектронной разведки в Азербайджане. В Тегеране озаботились, а в России?»
Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.








.jpg)
