отношение к евреям в царской россии
masterok
masterokМастерок.жж.рф
Хочу все знать
В результате раздела Речи Посполитой в 1772 году под власть Российской империи попали евреи, проживавшие на территориях Белоруссии. Их было около 50 тысяч. Отношение к ним новых властей было благожелательное.
Российские власти стали рассматривать евреев как отдельное сословие. К примеру, они должны платить одинаковый налог, отличный от ставок как для крестьян, так и для купцов – 1 рубль с души в год (меньше, чем у купцов, но больше, чем у крестьян).
Новые власти восстановили широкие полномочия кагала, урезанные в Польше в 1764 году, т.е. еврейского общинного самоуправления. Эта мера объяснялась тем, что власть стремилась поскорее найти эффективного агента для управления новыми, во многом странными для неё подданными. В стремлении компенсировать собственную бюрократическую слабость власти предпочли восстановить самоуправление евреев, а не отдать контроль над ними местным христианским элитам.
Ряд важных законодательных мер в отношении евреев явно отрадал дух просвещённого абсолютизма Екатерины II. Так, по просьбе евреев Шклова в 1787 году Екатерина запретила слово «жид» как оскорбительное и приказала заменить его в официальных документах словом «еврей». Этого власти с тех пор неизменно придерживались.
Особенно важен указ Екатерины II от 1780 года, тоже изданный по просьбе самих евреев. Указ предписал всем евреям приписаться либо к купеческому, либо к мещанскому сословию, после чего они должны были пользоваться всеми правами и привилегиями этих сословий наряду с их христианскими членами. Это положение противоречило не только польским обычаям, но и вековым традициям Магдебургского права, которое запрещало евреям вступать в ремесленные и купеческие корпорации. Если учесть, что «Патент о толерантности», дарованный Иосифом II евреям Богемии и Моравии, датирован 1781 годом, то пионерский характер указа Екатерины II вполне очевиден.
Слабость указа 1780 года состояла в том, что он предполагал, что все евреи соответствуют именно этим двум категориям – купцам и мещанам, в то время как значительная их часть жила в местечках, не имевших городского статуса. Этот недостаток указа был бы вполне преодолим, если бы число евреев в России не выросло радикальным образом в результате последующих разделов.
Богатые евреи, приписавшиеся к купеческим гильдиям, оказались в 1780-е годы в выигрышном положении по сравнению с остальными купцами. Сенатский указ 1782 года разрешал купцам-евреям, когда того требовали коммерческие интересы, переезжать из одного города в другой, в то время как имперское законодательство запрещало купцам и мещанам покидать города, в которых они были прописаны.
Очень быстро власти столкнулись с типичной реакцией на эмансипаторские меры в отношении евреев, а именно с сопротивлением и протестами христианского населения. Во всех подобных ситуациях по всей Европе как в XVIII, так и в XIX веке правительства первоначально уступали протестам христиан и сохраняли дискриминационные меры в отношении евреев. В России, несмотря на протесты христиан, власти не отменили закона, по которому евреи могли избрать и быть избираемы в местные магистраты. Жалованная грамота городам 1785 года подтвердила право евреев входить во все шесть предусмотренных грамотой разрядов городских жителей, избиравших городскую думу.
В этот непродолжительный период 1780-х годов правовое положение евреев в Российской империи было лучше, чем где бы то ни было в Европе.
Элита евреев, попавших под власть Романовых, переживала в 1770-80-е интенсивный процесс аккультурации, сравнимый с процессами в среде маскилов в Германии. Лидеры еврейской общины активно развивали контакты в среде русской аристократии, получали прибыльные подряды, и благодаря своему богатству и связям, пользовались значительным влиянием.
«Красной линией» отделивший прежнюю свободную жизнь евреев от системы государственных гонений стал императорский указ от 23 декабря 1791 года, в котором купцам-евреям запрещалось проживать и приписываться к купеческим гильдиям за пределами Белоруссии. Но было пока оставлено исключение: кроме появившейся черты оседлости, купцам-евреям дозволялось приписываться к купцам в Екатеринославе (нынешний Днепропетровск) и Крыму. Основанием для такого указа стала жалоба московских купцов, просивших их оградить от конкурентов-евреев.
«Они торговали на своих квартирах или на постоялых дворах качественными товарами германских фабрик, – писал историк Феликс Кандель. – Разносили их по домам и продавали по более низким ценам, чем местные торговцы. И тогда московские купцы пожаловались властям – в «интересах торговли», а отнюдь не из какого-либо к ним (евреям), в рассуждении религии, отвращения или ненависти».
Перемена отношения к евреям Екатерины II именно в 1791году имело объективные причины. На неё итоги Великой французской революции произвели гнетущее впечатление. 27 сентября 1791 года на рассмотрение Национального собрания Франции повторно было внесено предложение о равноправии евреев, которое до того уже было отвергнуто. На этот раз Национальное собрание проголосовало за права евреев, и в сознании российской императрицы эти два факта трагическим образом объединились: падение монархии и получение евреями равноправия.
В 1794 году практика дискриминации евреев была продолжена – на них был введён двойной налог. Он был объявлен как временный, но впоследствии оставлен как постоянный.
Окончательно отношение власти к евреям стало враждебным после второго раздела Речи Посполитой. Тогда Россия получила от 500 до 700 тысяч евреев. Затем было присоединение в 1815 году Царства Польского с 300 тысячами евреев и Бессарабии (1812 год) ещё с 20 тысячами иудеев. Так в Российской империи оказалось более половины евреев Европы.
(Цитаты: Алексей Миллер, «Империя Романовых и национализм», НЛО, 2008)
LiveInternetLiveInternet
—Музыка
—Метки
—Поиск по дневнику
—Подписка по e-mail
—Статистика
Правовое положение евреев в царской России
Правовое положение евреев в царской России
Террор, сравнимый с Холокостом, свирепствовал в период русско-польских войн и восстания казаков Б. Хмельницкого. Однако, некоторые евреи проникали даже в высшие слои общества. При дворах русских правителей находились отдельные евреи, иногда принимавшие христианское вероисповедание. С созданием Российской империи положение евреев не улучшилось, однако, жесткий режим Петра не допускал своевольных бесчинств толпы. В г. Мстиславль по его приказу были повешены 13 солдат, виновных в мародёрстве и грабежах евреев. При нём несколько крещённых евреев заняли высокие должности. После смерти Петра его наследники ужесточили условия жизни евреев и требовали полного их изгнания из России. Однако, полного изгнания не произошло благодаря сопротивлениям крупных феодалов и правительственных чиновников. Евреи довольно прочно вросли в экономику западных областей.
Екатерина 2-ая, первая из русских самодержцев восприняла идеи французских просветителей. Её знаменитый “Наказ”, содержащий принципы нового законодательства страны, содержал их идеи общественного устройства. Вот некоторые выдержки: “Равенство граждан состоит в том, чтобы все подвержены были тем же законам.”; “Гонение человеческие умы раздражает, а дозволение верить по своему закону умягчает и самые жестоковыйные сердца и отводит их от заматерелого упорства.” Эти идеи, почерпнутые из европейской просветительной философии, не прижились на русской почве.
В 1793 г. произошёл второй раздел Польши. К России отошли : западная Белоруссия, Подолия, западная часть Волыни и Полесье. После восстания Костюшко в 1795 г. был проведен 3-й раздел Польши. К России были присоединены часть Латвии, Курляндия и Литва. Это привело к резкому увеличению еврейского населения империи.
В 1794 г. Екатерина 2-я издала указ о Черте оседлости для евреев. В неё вошли западные области, населённые евреями. Налог на евреев был установлен в 2 раза больший, чем на христиан. Для того, чтобы покинуть Россию нужно было заплатить ещё в два раза больше и за три последующих года. Как видно, у горбачёвской власти имелись предшественники. Дополнительно был издан указ о запрещении проживания евреев в деревнях. Это было тяжелым ударом для них. Он обернулся массовым изгнанием многих семей с насиженных и обжитых мест, часто с потерей имущества.
Взошедший на российский престол Павел 1-й несколько ослабил эти ограничения и произвол. Он разрешил евреям селиться в Ковне и Каменец-Подольском и отклонил требование о выселении их из Киева. При нём изучением вопросов, связанных с положением этой группы людей в России, занялся поэт Г.Р. Державин. Вот как описал он условия жизни евреев в то время.
“ …Синагоги являются не чем иным, как гнёздами предрассудков и антихристианской ненависти; …”кагалы” образуют государство в государстве, чего не должен допускать правильно устроенный политический организм; “ Далее Державин предлагает заставить евреев заняться “честными и полезными ремеслами” и моральным самоусовершенствованием, взяв в качестве примера эпоху Моисея Мендельсона в Германии, где, по его мнению, “…царству Талмуда пришёл конец. Теперь в немецких землях имеется множество образованных евреев, не уступающих самым эрудированным людям Европы.”
Несмотря на действующее законодательство и по инициативе местных властей вносились предложения, ставящие всякие ограничения участия евреев в выборах местных органов. При Павле 1 такие предложения отклонялись, но при Александре 1 запреты распространились на ряд губерний. Во время правления Павла1-го в ответ на жалобу евреев, что землевладельцы их притесняют, было дано указание, что помещики не могут лично судить евреев. В свою очередь помещики стали изгонять евреев из своих владений.
Что касается образования, то Положение разрешало евреям учиться во всех учебных заведениях, открывать собственные училища с обязательным преподаванием одного из европейских языков ( русского, немецкого или польского). Ценз знания европейского языка устанавливался и для всех должностных лиц самоуправления. Выезжавшим за пределы черты оседлости требовалось носить европейскую одежду.
Наряду с либеральными установками в Положении имелись и ряд ограничений. Запрещалось
1. Арендовать хозяйства у помещиков.
2. Владеть питейными заведениями и постоялыми дворами.
3. Проживать в сёлах и деревнях.
Осуществить последнее ограничение оказалось невозможным и оно было вскоре приостановлено в этой части. Причина была не только в более гуманном отношении к евреям, но главным образом, в затруднениях обеспечения нормального развития хозяйства этого края.
Как известно, Наполеон созвал в 1806 г. в Париже Синедрион, на который пригласил виднейших представителей еврейства Франции. Целью этого собрания было выяснения лояльности еврейского населения на предмет распространения на него завоёванных революцией свобод. Александр 1-ый опасался реакции на это евреев России. Он и его советники опасались, что российские евреи могут воспринять свободолюбивые идеи французов. Православная церковь России объявила Наполеона врагом христианства и лжемессией. Выселение евреев из сёл оказалось неосуществимым из-за возникавших при этом проблем, затрагивавших и коренное население. После колебаний царь согласился с заключением нескольких комиссий, исследовавших этот вопрос, и приостановил выселение.
В 1817 г. император издал указ, запрещающий обвинять евреев в убийстве христианских детей “без всяких улик, по единому предрассудку”. В результате были закрыты все дела по обвинениям в кровавых наветах. В этом же году было учреждено Общество израильских христиан, в задачи которого входила помощь крестившимся евреям. В это время за пределами Черты оседлости распространились секты иудействующих. Приверженцы этой секты не были кровными родственниками евреев, но свято придерживались обычаев иудаизма.
В ответ на это последовал ещё ряд запрещений. Было запрещено отдавать должников христиан для отработки долга, держать христиан в качестве прислуги, усиливались ограничения на право жительства, запрещение винного промысла и подтверждён указ о выселении, который по практическим соображениям был лишь продлён. В 1925 по приказу царя было возобновлено Велижское дело. Оно продолжалось 12 лет и закончилось отвержением кровавого навета на евреев. При этом во время следствия в тюрьме умерло несколько евреев.
Особенно сильно проявилась дискриминационная политика, направленная против евреев, в царствование Николая 1. Свою политику насильственного обращения евреев в христианство царь строил на том, чтобы заставить евреев обучать подрастающее поколение в русских учебных заведениях. Он был воспитан в убеждении, что евреи и иудаизм опасны для христианства. Одной из целей жизни он считал, что должен исправить это положение. Эта политика открыто не высказывалась. Министр просвещения Уваров писал: “направляя образование в этих школах против Талмуда не следует открыто провозглашать это намерение.”
Часто местная администрация произвольно увеличивала число рекрут. Даже сам царь спохватился и приостановил действие ряда законов. Были злоупотребления и со стороны кагалов.
В 1827 г. царь приказал урезать Черту оседлости и выселить евреев из Курляндии из городов Севастополя, Николаева, Киева, Петербурга и Москвы. Были установлены ограничения и для евреев с учёными степенями, на которых они ранее не распространялись. Им разрешалось поступать на госслужбу только в западных областях.
На основе этих актов было разработано новое “Положение о евреях”, утверждённое царём в 1835 г. В Положении к прежним ограничениям были добавлены ещё ряд дополнительных.
1. В Белоруссии евреи могли жить только в городах.
2. В Малороссии везде, кроме Киева и казённых сёл.
3. В Новороссии везде, кроме Николаева и Севастополя.
4. В Прибалтике разрешалось жить лишь уроженцам этих мест.
5. Во внутренних губерниях страны разрешалось находиться не более 6 недель и лишь со специальными документами и носить русскую одежду.
6. Евреи не имели права брать христиан на домашнюю работу.
7. Наряду с этим евреи получили право занимать посты в органах самоуправления.
8. Запрещалось носить национальную одежду и пользоваться еврейским языком в официальных бумагах.
В Положение входили ещё ряд ограничительных пунктов, с указанием, что они внесены “По высочайшему повелению”. Во всех случаях они ужесточали требования к евреям.
В 1840 г. Государственный Совет снова занялся евреями. Министр граф Киселёв предложил ряд мер, включающих создание общеобразовательных школ в противовес школам Талмуда, уничтожение кагалов, назначение правительством губернского раввина. Евреев предлагалось разделить на полезных и “не имеющих постоянного рода занятий”. К ним было отнесено большинство ремесленников и мелких торговцев. С последних предписывалось значительно увеличить число рекрутов.
Надо отметить, что многие из пунктов законов выполнить было невозможно, и они были спущены на тормоза местной администрацией. Однако высылка из 50-и верстной пограничной зоны осуществлялась весьма последовательно. Но и она не была всё же осуществлена до конца.
Периодически с молчаливого одобрения царя и его приближенных возникали дела о кровавых наветах.Интерес к этой проблеме был вызван знаменитым “Дамасским делом”. Известный лексикограф Владимир Даль выпустил секретный доклад, содержавший заключение, что ритуальные убийства не практикуются большинством евреев, а встречаются “у фанатичной секты хасидов”. В 1844 г. министерством внутренних дел была составлена записка ”Разыскания об убиении евреями христианских младенцев и потреблении крови их”. Вопрос о ритуальном употреблении крови имеет весьма длительную и кровавую историю. Несмотря на то. что пролитие крови не только в ритуальных целях, но и как забава, часто используемая христианами (охота, кровавые поединки и т.д.), категорически запрещены еврейскими религиозными законами, обвинения в этом продолжают периодически возникать. Ни одно из них никогда не было подтверждено.
Положение еврейского населения России было несколько улучшено в период царствования Александра 2-го. Первое время по инерции ещё вводились разные ограничительные акты. Как то, запрещение приобретать недвижимость в Полтавской и Черниговской губерниях, запрещение служить во флоте и др.
Ряд высших сановников часто вносил предложения о снятии ограничений с евреев, считая, что это наносит ущерб государству. Однако император продолжал придерживаться прежней политики. Тем не менее Госсовет принял в 1861 г. закон разрешавший имеющим научные степени проживать в любой части империи. Военнослужащие евреи были приравнены по правам с мусульманами и людьми других нехристианских вероисповеданий, по отношению к которым проводилась менее жесткая дискриминационная политика.
В 1865 г. было дано разрешение на повсеместное жительство некоторым группам ремесленников евреев с семьями. Впоследствии это было дополнено специальным уточнением, что это право действует, пока индивидуум занимается своим ремеслом. Такое же право было предоставлено и отслужившим в армии по рекрутским наборам и даже потомкам николаевских солдат.
В 1867 г. разрешили сдавать в аренду евреям промышленные предприятия, расположенные на помещичьих землях.
Новый военный устав, хотя и не содержал специальных требований для евреев, однако, независимо от него произвольно вводились более строгие меры для уклоняющихся и различные другие строгости, касающиеся, главным образом, евреев.
Результатом политики послабления зачисления на учёбу в высших учебных заведениях стал большой наплыв в них еврейских студентов. Было замечено и активное участие студентов-евреев в общественной деятельности (студенческие беспорядки, революционные организации). Это снова привело к ужесточению процентной нормы при приеме в учебные заведения.
После занятия престола императором Александром 111 положение евреев вновь сильно ухудшилось. Поражение России в Крымской войне привело к поиску виновников, в числе которых называлась одна из компаний, снабжавших русскую армию, в составе руководства которой было много евреев. В ряде городов были спровоцированы еврейские погромы. Распространялись антисемитские прокламации. Часто их авторами и распространителями были члены революционных партий. Правительство выработало несколько постановлений, которые в 1882 г. были добавлены во Временные правила. Вновь был установлен запрет на проживание в деревнях, приобретение недвижимости и аренда земли вне местечек и городов. Принятые дополнения допускали расширенное толкование, что и было использовано антисемитски настроенными законодателями и правительственными чиновниками. Как отметил С. Витте в своих мемуарах: “сенат начал давать по еврейским законам такие толкования, которые никоим образом из законов не следовали.”
Наряду с ограничениями при приёме на государственную службу были приняты меры для ограничения и адвокатской деятельности. Устанавливалась доля евреев присяжных поверенных в 10% от общего числа их.
Антиеврейская политика приобрела новый стимул при воцарении Николая 2-го. В 1898 г. была закрыта для поселения евреев Сибирь, в 1899 г. были ужесточены правила вступления евреев в купеческое сословие г. Москвы, запрещено солдатам-евреям оставаться вне Черты оседлости во время отпусков.
Антисемитская обстановка в стране привела к возникновению погромов, кровавых наветов. После русско-японской войны в антиеврейском законодательстве были сделаны некоторые послабления солдатам евреям.
Царский манифест от 17 октября 1905 г. не акцентировал еврейского вопроса. Однако, он инициировал серию еврейских погромов, в ходе которых было убито более 800 человек.
Выборы в 1-ю Государственную думу определили оппозиционное настроение большинства еврейского населения. Предпочтение было отдано конституционно-демократической партии. Социалистические партии, включая Бунд, имели гораздо меньшую поддержку. Черносотенцы при попустительстве властей стремились помешать евреям участвовать в выборах, даже угрожая погромами. Однако, это им не удалось. Более 70% евреев приняли участие в выборах. От губерний Черты оседлости было избрано 11 депутатов евреев. Дума декларировала, что она “вырабатывает законопроект о полном уравнении в правах всех граждан с отменой всех ограничений и привилегий, обусловленных сословием, национальностью, религией и полом”. Комиссия по подготовке закона о гражданском равноправии выработала соответствующий закон, который был предварительно одобрен Госдумой. Но Дума под нажимом реакционеров была распущена царём, не приняв его.
Тем временем в разных частях России происходили погромы. Сильно активизировались националистические организации вроде Союза русского народа и Союза Михаила Архангела. Сам царь всячески препятствовал принятию демократического законодательства. Несмотря на доводы предсовмина П. Столыпина, в целом отрицательно относившегося к евреям, о необходимости отмены ограничений, он отказал ему в этом сказав: “…Внутренний голос всё настойчивее твердит мне, чтобы я не брал решения на себя”. Высокопоставленный русский сановник, князь Урусов писал: что общая административная тенденция заключалась в том, чтобы любой ценой ущемлять евреев, даже ценой искажения закона. Волна погромов в России вызвала резкие протесты общественности. Передовые газеты Европы и Америки гневно обличали царское правительство. В самой России 317 писателей и художников (в том числе Лев Толстой) подписали резкий протест.
В 1912 г. Сенат ещё ужесточил антиеврейское законодательство, запретив евреям занимать должности помощника присяжного поверенного, на которых они оказались после введённого ранее запрета на должности присяжного поверенного. Было приказано изгнать евреев со всех мест вне черты оседлости, поселившихся там незаконно. Это коснулось даже участников обороны Порт-Артура. Принцип “”крещённый еврей становится христианином” был отброшен. Закон 1912 г. содержал запрет на производство в офицерское звание детей и внуков обращенных. Некоторые члены Думы высказывались за запрещение хоронить новообращённых на христианских кладбищах.
3-я и 4-я Госдумы были крайне реакционными. В законы вносились специальные формулировки, исключающие распространение законодательных послаблений на евреев. Многие выступления и предложения правых депутатов были крайне антисемитскими.
Антисемитизм властей вызвал массовую эмиграцию евреев. Она встречала большие трудности в связи множеством бюрократических формальностей. Как всегда, среди чиновников нашлись люди, превратившие это в источник дохода. Вмешательство еврейских благотворительных организаций несколько улучшило положение. Евреи, вопреки общепринятым правилам, теряли русское гражданство при пересечении границы. Это приводило к трудностям в местах эмиграции.
С началом 1-ой мировой войны районы, заселённые евреями, оказались в зоне военных действий. Антиеврейский настрой российского общества проявился теперь в полной мере. Обстановка позволяла сваливать на условия многие действия военных властей. Издевательства, погромы, ложные обвинения были повсеместно. Были случаи взятия заложников и их расстрел. Ходили выдумки и слухи о повсеместном шпионаже в пользу Германии. Главными фигурами шпионажа считались царица (немка по национальности) и её окружение. Во фронтовых районах в шпионаже обвиняли евреев. Некоторые офицеры контрразведки шантажировали евреев подброшенными документами и требовали взятку. Были многочисленные случаи расстрелов по сфабрикованным обвинениям. Особенно выделялись главнокомандующий великий князь Николай Николаевич и начальник штаба ставки генерал Н. Янушкевич. Началось поголовное выселение из прифронтовых районов. Оно проходило в очень тяжелых условиях почти без вещей в товарных вагонах. К концу 1916 г. число беженцев составило 350 000 человек. Условия их пребывания на чужбине были крайне тяжёлыми.
Отношение русских властей к евреям вызывало недовольство в мире. Под давлением общественности правительство вынужденно было упразднить Черту оседлости. Необходимо было найти пристанище выселяемым из западных губерний евреям.
Вскоре под давлением международной общественности и из опасения затруднений при получении иностранных кредитов начались корректировки принятых ранее законов. Министр внутренних дел князь Щербатов заявил следующее: “…Заграницей также начинают терять терпение, и Россия рискует столкнуться с сокращением кредитов. …Просьбы превратились в ультиматум: если вы хотите получить деньги на ведение войны, то…Эти просьбы и жалобы означают необходимость принятия закона, который облегчает положение беженцев и одновременно означает реабилитацию еврейских масс, осуждаемых из-за слухов об их предательстве.”
Евреям участникам войны и их детям разрешили поступать в высшие и средние учебные заведения сверх процентной нормы. Было частично разрешено принимать евреев в адвокаты.
Активизация деятельности евреев в российской промышленности и финансах затруднялась многочисленными запрещениями и ограничениями. Кроме ограничений, связанных с Чертой оседлости действовали особые законы, направленные против участия евреев в добыче полезных ископаемых. Запрещение торговлей хлебом через российские порты, запрещение рубки и разведения лесов, владения лесопильными заводами, аренды участков для складов вблизи железнодорожных станций и т.д. Надо отметить, что некоторым предпринимателям евреям удавалось преодолевать эти трудности.
После отречения Николая 2-го Временным правительством были отменены все “ограничения российских граждан, обусловленные принадлежностью к тому или иному вероисповеданию или национальности”. Они начали вновь негласно вводиться сталинским руководством и продолжались в разных формах до развала Советского Союза в 1991 году, но это уже отдельная тема.