отношения ирана и саудовской аравии
Почему Иран и Саудовская Аравия стали заклятыми врагами
Автор фото, Reuters/EPA
Иранский Аятолла Хаменеи и наследный принц Саудовской Аравии Мохаммед бин Салман представляют две ветви ислама
Саудовская Аравия и Иран снова на ножах. Они уже давно считают друг друга противниками, но в последнее время ситуация стала гораздо более напряженной. И вот почему.
Почему Саудовская Аравия и Иран не могут найти общий язык?
Саудовская Аравия, на территории которой зародился ислам, исторически считала себя лидером исламского мира.
Но в 1979 году в Иране произошла исламская революция, в результате которой в регионе появилось теократическое государство, главной целью которого стал экспорт этой модели в другие страны.
Отношения между Саудовской Аравией и Ираном обострились особенно сильно в последние 15 лет.
Перенесемся в 2011 год, когда прокатилась волна протестов, получивших название «Арабская весна» и ставших причиной политической нестабильности в регионе. Иран и Саудовская Аравия воспользовались этими протестами для продвижения своего влияния, в частности, в Сирии, Бахрейне и Йемене. Это еще больше усилило взаимное недоверие.
Оппоненты Ирана утверждают, что Тегеран стремится стать ведущей силой в регионе, чтобы получить контроль над территорией, простирающейся от Ирана до Средиземного моря.
Почему ситуация внезапно ухудшилась?
Стратегическое противоборство усиливается, потому что Иран по многим показателям побеждает в региональной борьбе.
В Сирии благодаря поддержке Ирана (и России) президенту Башару Асаду удалось подавить большую часть сил оппозиции, которую поддерживает Саудовская Аравия.
Саудовцы отчаянно пытаются сдерживать растущее влияние Ирана. Милитаристский авантюризм молодого и импульсивного наследного принца Мохаммеда бин Салмана, фактического руководителя государства, усугубляет региональную напряженность.
Он ведет войну с повстанцами из соседнего Йемена и частично делает это, чтобы свести там на нет предполагаемое влияние Ирана. Однако спустя три года эта авантюра требует слишком много средств.
Тем временем в Ливане, как считают многие обозреватели, саудовцы вынуждают премьер-министра уйти в отставку, чтобы дестабилизировать страну, в которой поддерживаемая Ираном шиитская группировка «Хезболла» играет ведущую роль в политике и контролирует вооруженные силы.
Есть и внешние игроки. Саудовской Аравии придала уверенности поддержка администрации Дональда Трампа, а Израиль, который считает Иран смертельной угрозой, в каком-то смысле поддерживает усилия саудовцев по сдерживанию Ирана.
Саудовской Аравии придала уверенности поддержка администрации Дональда Трампа
Израиль опасается, что силы контролируемых Ираном боевиков в Сирии приблизятся к границе страны.
Кто с кем дружит в регионе?
Стратегическая карта Ближнего Востока демонстрирует разделение суннитов и шиитов.
Союзником Ирана является правительство Сирии. В вооруженном противостоянии поддерживаемые Ираном группировки шиитов, в том числе группировка «Хезболла», сыграли значительную роль в борьбе с силами оппозиции, преимущественно суннитами.
Иракское правительство, состоящее в основном из шиитов, также является близким союзником Ирана.
При этом, как ни парадоксально, оно поддерживает тесные связи с Вашингтоном, который оказывает Ираку помощь в борьбе с джихадистской группировкой «Исламское государство» (организация запрещена в России).
Эквивалент холодной войны
Во многом это региональный эквивалент холодной войны между США и СССР, продолжавшейся много лет.
Иран и Саудовская Аравия не ведут боевых действий друг с другом, но поддерживаемые ими силы участвуют в вооруженных конфликтах в регионе.
Сирия является очевидным примером. В Йемене Саудовская Аравия обвинила Иран в предоставлении баллистических ракет группировке хуситов. Ракеты были запущены по территории Саудовской Аравии. Этот случай ужесточил войну слов между двумя странами.
Автор фото, Reuters
Иран также обвиняют в том, что он регулярно демонстрирует силу в стратегически важных частях Персидского залива, через которые ходят суда с саудовской нефтью.
Ждет ли нас война?
До сих пор Эр-Рияд и Тегеран воевали руками посредников. Ни одна из двух держав не готова к прямому конфликту с другой. Однако атака хуситов, направленная на столицу, или, как недавно, на крупный промышленный объект в Саудовской Аравии, может нарушить этот баланс.
После хуситских атак на инфраструктуру Саудовской Аравии в противостоянии между Тегераном и Эр-Риядом появилось новое измерение. Как и в случае с Персидским заливом, где у двух стран морская граница, обострение напряжение может привести к гораздо более широкому и всеобъемлющему конфликту.
Для США и стран Запада свободная навигация в Персидском заливе крайне важна, поэтому любой конфликт, несущий угрозу блокировки важного для международной торговли залива, вероятно, вовлечет американских военных.
США и их союзники давно считают Иран дестабилизирующей силой на Ближнем Востоке. Саудовские власти все чаще видят его как экзистенциальную угрозу, и наследный принц, судя по всему, готов сделать все необходимое, чтобы остановить рост влияния Тегерана.
Нападение на нефтяные объекты показало уязвимость Саудовской Аравии. Но если начнется война, она будет скорее результатом стечения обстоятельств, нежели чьих-то планов.
Однако активность самих саудитов, которых отчасти ободряет видимое отсутствие у администрации Трампа четких целей в регионе, безусловно, добавляет обстановке напряженности.
В чем кроется соперничество Ирана и Саудовской Аравии?
Гневная реакция Тегерана на казнь шиитского проповедника в Саудовской Аравии стала очередным эпизодом в многовековом противостоянии двух крупных стран региона
Казнь в Эр-Рияде ведущего шиитского богослова шейха Нимра аль-Нимра обострила и без того непростые отношения между Ираном и Саудовской Аравией.
После казни проповедника в субботу толпа протестующих напала на саудовское посольство в Тегеране, произошел разрыв дипломатических отношений между двумя странами, которые теперь не скупятся на гневные заявления в адрес друг друга.
Но вражда между двумя крупнейшими странами Ближнего Востока объясняется не только событиями последних дней, она имеет глубокие религиозные, исторические и политические корни.
После смерти пророка Мухаммеда его последователи раскололись из-за вопроса, кто является его законным наследником.
Однако очень важно не преувеличивать значение этого расхождения. Сунниты и шииты разделяют фундаментальные убеждения и традиции, они веками жили бок о бок. Враждебность в их отношениях легче объяснить с точки зрения борьбы за власть на Ближнем Востоке и за его пределами.
Но несмотря на это, сектантство является уродливой реальностью во многих современных конфликтах.
Статус Ирана и Саудовской Аравии, как ведущих представителей соответственно шиитов и суннитов в исламе, всегда определял их внешнюю политику.
Обе страны искали союзников между странами, разделявшими их теологические взгляды, а также поддерживали собратьев по религии в тех государствах, где у власти были представители другого направления ислама.
Роль революции в Иране
Относительно недавнее обострение в отношениях двух стран может быть отнесено ко времени Иранской революции 1979 года, когда прозападный лидер был свергнут, а к власти пришли религиозные лидеры-шииты.
Тегеран начал поддерживать вооруженные шиитские группировки и партии за рубежом, а Эр-Рияд, обеспокоенный растущим влиянием Ирана, постарался укрепить связи с другими суннитскими правительствами, что выразилось, в частности, в создании Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива.
В 1980-х напряженность в отношениях между Саудовской Аравией и Ираном стала возрастать. Саудовцы в то время оказывали поддержку иракскому лидеру Саддаму Хуссейну. В результате столкновений, вспыхнувших во время хаджа в 1987 году, были убиты сотни иранских паломников, и Эр-Рияд разорвал дипломатические связи с Ираном на три года.
Другим важным событием в двусторонних отношениях было вторжение в Ирак в 2003 году сил международной коалиции во главе с США. Тогда на место свергнутого Саддама Хуссейна пришло правительство во главе с шиитами, что не могло не обеспокоить соседей в Эр-Рияде.
В ходе арабской весны Иран оказал поддержку своему союзнику, президенту Сирии Башару Асаду. Саудовская Аравия не преминула прийти на помощь противникам Асада, бывшим в оппозиции, когда те возглавили массовые протесты в Сирии, переросшие позднее в гражданскую войну.
В Бахрейне же саудовские военные помогли властям, наоборот, подавить антиправительственные выступления, в которых участвовали представители шиитского большинства.
В прошлом году в Эр-Рияде очень нервно отреагировали на достижение договоренности шестерки посредников с Ираном. Саудовскую Аравию беспокоило то, что снятие санкций позволило бы Тегерану оказывать поддержку шиитским группировкам в разных странах Ближнего Востока.
Если добавить к этому ярость Ирана по поводу давки в толпе паломников во время прошлогоднего хаджа, унесшей жизни сотен иранцев, а также более решительную внешнюю политику Эр-Рияда с приходом к власти нового короля, то буря, вызванная казнью богослова Нимра аль-Нимра, становится лишь еще одним эпизодом в затяжном противостоянии двух стран.
Зачем Саудовская Аравия и Иран стремятся улучшить взаимоотношения
Саудовская Аравия и Иран продолжают переговоры, направленные на устранение существующих разногласий ради стабилизации региональной обстановки.
Как сообщили представители МИД Исламской Республики, дипломаты двух государств обсуждают сразу ряд серьезных вопросов, немаловажное место среди которых занимает ситуация в Йемене, где страны поддерживают разные стороны конфликта.
Iranian Foreign Ministry: Our talks with Saudi Arabia are progressing, and several files are being discussed, including Yemen #AkhbarAlYawm #أخبار_اليوم https://t.co/vv7IVu0q6Z
В последнее время Тегеран и Эр-Рияд проявляют интерес к усилению взаимодействия друг с другом. В конце прошлой недели глава МИД Исламской Республики Хосейн Амир Абдоллахиян положительно охарактеризовал проводимые в настоящее время прямые переговоры. Он отметил, что страны сейчас находятся «на правильном пути».
Direct talks between Saudi Arabia and Iran have progressed a “good distance,” Iranian Foreign Minister Hossein Amir-Abdollahian said https://t.co/Htw6jkoWFP
Эту позицию в рамках еженедельного брифинга подтвердил представитель иранского внешнеполитического ведомства Саид Хатибзаде. Он отметил, что сейчас стороны «поддерживаются непрерывный контакт».
«Наибольшее внимание пока было уделено двусторонним и региональным вопросам», — сказал он на пресс-конференции.
При этом дипломат добавил, что тема Йемена также уже поднималась переговорщиками.
Йеменский кейс
В йеменской войне Эр-Рияд и Тегеран находятся по разные стороны баррикад. Саудовская Аравия с 2015 года возглавляет арабскую коалицию, поддерживающую силы президента Мансура Хади и участвующую в прямых военных столкновениях.
Иран в свою очередь оказывает помощь деятельности шиитского движения хуситов «Ансар Аллах», силы которого в 2014 году восстали против властей из-за притеснений на религиозной почве. Иранские войска при этом не принимают непосредственного участия в боевых действиях.
ICYMI: The Arab Coalition to Support Legitimacy in Yemen announces that its air operations over an 18-day period stopped the Iran-backed Houthis’ storming of the Abdiya district in Marib governorate.https://t.co/0H14ovaAaS
Тем не менее нередко Эр-Рияд обвиняет именно Тегеран в нападениях повстанцев на свою территорию, что существенно осложняет двусторонние отношения.
«Королевство не пожалеет усилий для принятия всех необходимых мер по защите своих земель и обеспечению безопасности своих граждан и жителей страны в соответствии с обязательствами по международному праву», — заявил постоянный представитель королевства при ООН Абдалла аль-Муаллими в послании, направленном Совбезу в минувшую субботу.
При этом посол обвинил хуситов в «террористических атаках» на территорию его страны, а также подчеркнул, что подобные действия движения «Ансар Аллах» поддерживаются Тегераном.
На этом фоне в своих заявлениях по теме двусторонней дипломатической работы саудиты подчеркивают, что контакты с Ираном сейчас для них носят «экспериментальный» характер — Эр-Рияд прощупывает почву и исследует возможности улучшения отношений.
Catch up: Saudi Arabia’s foreign minister Prince Faisal bin Farhan says that talks between the Kingdom and Iran remain in the “exploratory phase”.https://t.co/7OvcpYqofa
Рациональные шаги
Тем не менее расстановка сил на Ближнем Востоке в последнее время ощутимо меняется. Снижение американского присутствия создает новые возможности, давая странам региона шансы укрепить позиции. И в сложившихся обстоятельствах арабские государства Персидского залива не могут не учитывать интересы такой крупной державы, как Иран.
Anwar Gargash, diplomatic adviser to the UAE president, told a conference on Saturday there was uncertainty about the United States commitment to the region and concern about a «looming cold war» between Washington and Beijing.https://t.co/Edl1m5r6NS
Ранее на этот счет предельно ясную позицию высказали в ОАЭ. Представители Абу-Даби отмечали, что региональное соперничество в сложившихся условиях тормозит развитие ближневосточных государств. Стабильность отношений и деловые контакты в свою очередь являются более выгодной альтернативой — они могут стать залогом безопасности и совместного развития. В Эмиратах считают, что помимо Ирана к диалогу по улучшению обстановки в этой части мира необходимо привлекать и Турцию.
И начатые прямые переговоры между иранцами и саудовцами действительно могут внести свой вклад в стабилизацию региональной обстановки.
Saudi Arabia confirmed on Sunday that it has been holding talks with its old foe, Iran, in an attempt to reduce longtime tension between the two countries, Reuters reported.https://t.co/XT6ZsDwf6i pic.twitter.com/5RnkBc699V
Враждующие в Йемене силы находятся в зоне влияния двух этих держав. Эр-Рияд и Тегеран имеют все возможности для того, чтобы повлиять на хуситов и хадистов ради скорейшего мирного урегулирования затянувшегося конфликта, ставшего причиной одного из самых серьезных в истории гуманитарных кризисов. И их решения могут положить конец многолетним страданиям йеменского народа.
Саудовская Аравия и Иран: борьба за власть на Ближнем Востоке
Автор фото, Getty Images
Наследный саудовский принц Мохаммад ибн Салман (слева) и президент Ирана Хасан Роухани
Иран и Саудовская Аравия уже давно претендуют на ведущую роль в регионе, однако в последнее время отношения между двумя странами серьезно обострились.
У каждой из них есть свои союзники и противники на Ближнем Востоке и не только, как же выглядит расстановка сил?
Саудовская Аравия
Это королевство с преимущественно суннитским населением считается родиной ислама, и именно там находятся главные мусульманские святыни. Кроме того, это также один из ведущих мировых экспортеров нефти и одна из богатейших стран мира.
Саудовская Аравия опасается, что Иран может занять господствующее положение на Ближнем Востоке, и всячески препятствует растущему влиянию этой шиитской страны в регионе.
Воинственное отношение Саудовской Аравии к Ирану, судя по всему, поддерживает Дональд Трамп, занявший в отношении Тегерана не менее жесткую позицию.
Молодой и все более могущественный наследный принц Мохаммад бин Салман ведет войну против повстанцев-хуситов в соседнем Йемене. Саудовцы утверждают, что Иран оказывает материальную помощь повстанцам, Тегеран отвергает эти обвинения.
Автор фото, Getty Images
Саудовская Аравия возглавляет коалицию, которая ведет борьбу с повстанцами-хуситами в Йемене
Саудовская Аравия в свою очередь поддерживает повстанцев в Сирии и добивается свержения президента Башара Асада, главного союзника Ирана.
Иран стал исламской республикой в 1979 году, когда был свергнут режим шаха. Политическую власть захватили клерикалы во главе с верховным лидером аятоллой Хомейни.
Большую часть 80-миллионного населения Ирана составляют мусульмане шииты, и страна считается ведущей шиитской державой в регионе. Окончательное решение во всех вопросах внешней и внутренней политики принимает верховный лидер Али Хаменеи.
За последние 10 лет влияние Ирана в регионе сильно возросло, особенно после свержения режима Саддама Хусейна в Ираке.
Иран поддерживает президента Сирии Башара Асада в войне против оппозиционных группировок и экстремистской группировки «Исламское государство» [запрещена в России и других странах]. Бойцы элитного иранского Корпуса стражей исламской революции участвовали в наступательных операциях против джихадистов-суннитов в Сирии и Ираке.
Иран также полагает, что Саудовская Аравия пытается дестабилизировать ситуацию в Ливане, где в состав правительства входит шиитское движение Хезболла, которое пользуется поддержкой Ирана.
Автор фото, Getty Images
Корпус стражей исламской революции считается крупной военной, экономической и политической силой в Иране
Главным своим противником Иран считает Соединенные Штаты.
По некоторым сообщениям, Иран обладает одними из самых продвинутых ракетных систем в регионе. Вооруженные силы Ирана насчитывают 534 тыс. человек, включая армию и Корпус стражей исламской революции.
Отношения между США и Ираном остаются, мягко говоря, напряженными. На то есть немало причин, в том числе свержение премьер-министра Ирана в 1953 году при участии ЦРУ, исламская революция в Иране, а также захват заложников в американском посольстве в Тегеране в 80-е годы.
В свою очередь Саудовская Аравия неизменно оставалась союзником США, хотя при администрации Обамы отношения были весьма натянутыми, учитывая проводившуюся Вашингтоном политику взаимодействия с Ираном.
Президент Трамп обещал занять более жесткую позицию в отношении Ирана и теперь грозит отменить историческую ядерную сделку с Тегераном, подписанную при Обаме.
При этом королевский дом Саудовской Аравии и Белый дом с большим почтением относятся друг к другу.
Саудовская Аравия и Иран сели за стол переговоров. Но в успехе этого диалога сомневается весь мир
Боец арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией стреляет из миномета в одном из йеменских поселений
Саудовская Аравия впервые официально подтвердила, что ведет переговоры с Ираном. Слухи о том, что такое в принципе возможно между странами, которые пять лет назад разорвали дипломатические отношения, появились еще в апреле, вызвав надежду, что такими темпами скоро можно ожидать и открытия посольства в Иране.
Но от переговоров до восстановления дипотношений — слишком долгий путь.
Ирак в качестве посредника
В середине апреля британская газета Financial Times впервые рассказала о встрече высокопоставленных чиновников Саудовской Аравии и Ирана. В эту пятницу, спустя почти месяц после переговоров, министерство иностранных дел Саудовской Аравии впервые подтвердило информацию о том, что две соседние страны, много лет боровшиеся за лидерство в регионе, сели за стол переговоров.
В Саудовской Аравии сказали, что встреча была направлена на снижение напряженности, но сразу предупредили — «еще слишком рано и преждевременно, чтобы делать окончательные выводы» по поводу успешности переговоров. Это уточнение, вероятно, относилось к появившимся в прессе предположениям, что вскоре можно ожидать восстановления дипломатических отношений между странами.
Посредником в этих переговорах уже не впервые за всю историю сложных отношений двух стран выступил Ирак — встреча состоялась в Багдаде.
Источники Financial Times утверждали, что речь во время обсуждения шла о деятельности движения «Ансар Аллах», состоящего из шиитского племени хуситов и поддерживаемого Тегераном, которое порой успешно противодействуют Саудовской Аравии.
Ожидается, что еще один раунд переговоров состоится в ближайшее время.
Сплотили Йемен и Байден
Эксперты говорят о двух основных причинах, побудивших страны приостановить шестилетнее противостояние.
Первая — это желание прекратить войну в Йемене, которая в прямом смысле дорого обходится обеим странам.
Религиозные противоречия между двумя странами во многом объясняют сложившуюся ситуацию: Саудовская Аравия — лидер суннитского ислама, в то время как в Иране — преимущественно шииты. Тегеран долгие годы поддерживал вооруженные формирования в других странах на Ближнем Востоке, которые придерживаются шиитского ислама.
Геополитическая задача, которую озвучивал Иран, заключалась в следующем: создать военно-политическое образование на территории проживания шиитов — от Ирана через Ирак и Сирию — до Средиземного моря — в так называемом «шиитском полумесяце».
Саудовская Аравия же была убеждена, что полумесяц может превратиться в полную луну, захватив и суннитские территории.
В частности, считается, что с этой целью Тегеран финансово и в военном плане поддерживает «Ансар Аллах» в Йемене.
Автор фото, AFP via Getty Images
Вооруженные силы, поддерживающие йеменские власти и поддерживаемые Саудовской Аравией, продолжают вести боевые действия с повстанцами, помощь которым оказывает Иран
Вторая причина для переговоров — попытки нового президента США Джо Байдена восстановить ядерную сделку с Ираном.
США вышли из ядерной сделки и восстановили санкции в отношении Ирана в мае 2018 года. В начале 2021 года Тегеран заявил, что готов вернуться к соблюдению условий сделки, если Вашингтон отменит санкции. Байдену шаг навстречу со стороны Ирана понравился, и он предложил сесть за стол переговоров.
Улучшение отношений с Саудовской Аравией может стать важным козырем для Ирана в этих переговорах.
«Прорыв маловероятен»
«Ключевой вопрос здесь: может ли этот раунд переговоров [между Тегераном и Эр-Риядом] положить конец затяжной войне в Йемене или приведет лишь к временному прекращению огня? Все усилия направлены на то, чтобы попытаться снизить эскалацию конфликта, но у этого конфликта несколько уровней. И потребуется создание долгосрочных механизмов [для поддержания мира], которые сейчас, похоже, отсутствуют», — сказал агентству Франс пресс Ахмед Наги из Ближневосточного центра Карнеги.
Официально чиновники Саудовской Аравии не ответили на вопросы Франс пресс, но источник агентства, близкий к руководству страны, сказал, что ожидания от диалога с Ираном невысоки, а прорыв маловероятен после многих лет ожесточенного соперничества.
Аналитики, с которыми поговорило агентство, сказали, что желание Эр-Рияда пойти на диалог показывают — в стране поняли, что политика максимального давления, которой придерживалась администрация Дональда Трампа в отношении Ирана, не сработала.
Кроме того, в последнее время охладились отношения Саудовской Аравии и США — с приходом Байдена курс Вашингтона изменился, и теперь США грозят королю Салману последствиями за многочисленные нарушения прав человека.
Разрыв
Причиной дипломатического конфликта двух стран стала казнь в Саудовской Аравии шиитского проповедника Нимр ан-Нимра в январе 2016 года, который в проповедях рассказывал о дискриминации шиитов в стране.
После этого ранним воскресным утром толпа протестующих в Тегеране напала на посольство Саудовской Аравии.
Автор фото, ATTA KENARE/AFP via Getty Images
2015 год. Демонстранты в Иране протестуют у тогда еще работающего посольства Саудовской Аравии в Тегеране
Это событие стало последней каплей в сложных взаимоотношениях двух геополитических соседей — Саудовская Аравия разорвала дипломатические отношения с Ираном, дав иранским дипломатам 48 часов на то, чтобы покинуть Эр-Рияд.
В Иране тогда говорили о «поспешности» этого решения, но в формулировках явно намекали на то, что в обострении отношений виновата Саудовская Аравия: «Саудовцы и в прошлом своими поспешными и иррациональными действиями вызывали нестабильность в регионе», — говорил тогда замглавы МИД Ирана Хосейн Амир Абдоллахиян.
Сосед и ближайший союзник саудовцев — Бахрейн — тоже заявил о разрыве дипотношений с Ираном после нападения на посольство, позднее его примеру последовал и Судан.
С тех пор Иран и Саудовская Аравия, которые не ведут боевых действий друг с другом напрямую, продолжили поддерживать противоборствующие силы в вооруженных конфликтах в регионе.