отношения россии и кубы на сегодняшний день
Куба близко
С чем связано столь динамичное развитие двусторонних контактов?
За последний год взаимодействие между Москвой и Гаваной укреплялось не только на политическом направлении. Достигнуты и важные договоренности в экономической сфере, подписаны новые контракты. Какие из совместных проектов, на Ваш взгляд, наиболее значимые?
Андрей Гуськов: Действительно, торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество с Гаваной развивается по восходящей.
Также в рамках визита состоялось подписание двусторонних документов по вопросам поддержания летной годности самолетов российского производства, эксплуатируемых кубинской авиакомпанией Кубана-де-Авиасион, поставок прокатного стана для металлургического завода в городе Лас-Тунас. По линии АО «Зарубежнефть» запущен пилотный проект по повышению нефтеотдачи месторождения «Бока-де-Харуко», который позволяет впервые применить на Кубе российский передовой опыт горизонтального бурения скважин.
В ходе визита президента Кубы Мигеля Диас-Канеля в Россию в конце октября подписан дополнительный протокол к соглашению о сооружении четырех энергоблоков для тепловых электростанций «Максимо Гомес» и «Восточная Гавана».
К числу знаковых проектов, безусловно, следует отнести создание в пригороде кубинской столицы предприятий по сборке автомобилей «Урал», «ГАЗ», автобусов «ПАЗ». Они примечательны еще и тем, что это первые производства, созданные на Кубе при российском участии в постсоветский период.
У нас есть планы наращивания сотрудничества практически во всех отраслях кубинской экономики. Успешно продвигаемся вперед в проработке и реализации совместных проектов, в частности, в сфере зеленой энергетики, сельского хозяйства, легкой промышленности, научно-технического сотрудничества, здравоохранения и биофармацевтики, использования мирного атома. В последнем случае речь идет о создании центра облучения в Республике Куба.
Российские компании и предприятия заинтересованы в расширении своего участия в реализации Национального плана социально-экономического развития Кубы до 2030 года, в том числе с учетом недавно представленного партнерами портфеля предложений для иностранных инвесторов на 2019-2020 годы.
В памяти россиян, особенно старшего поколения, по-прежнему много воспоминаний о советско-кубинской дружбе. Строго говоря, о двустороннем взаимовыгодном сотрудничестве с точки зрения экономики тогда речи не шло. По сути, это были безвозмездные поставки советских товаров на Кубу. Не существует ли сейчас угрозы возврата к такой же модели? Насколько экономически оправдано российское присутствие на острове?
Андрей Гуськов: Российско-кубинское сотрудничество сегодня носит прагматический и взаимовыгодный характер. Такой подход закреплен в базовых двусторонних документах, в частности, в Декларации о принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Республикой Куба и реализуется па практике.
В нашем сотрудничестве широко используются российские кредитные средства. Но ни о каких безвозмездных поставках речи не идет.
На Кубу экспортируется целый ряд российской машинотехнической продукции: оборудование для нефтедобычи, производства электроэнергии, для металлургических заводов, автомобили «КАМАЗ», «УРАЛ», «ГАЗ», «ЛАДА», локомотивы, железнодорожные вагоны и другое. Соответствующие заказы важны для наших предприятий и имеют перспективу роста.
Не вызывает сомнения, что по мере продвижения процесса актуализации модели социально-экономического развития на Кубе, а эта задача поставлена ее руководством и активно воплощается в жизнь, конкуренция на местном рынке среди зарубежных партнеров будет только возрастать.
На острове уже сегодня много экономических проектов весьма привлекательных для иностранного бизнеса, в том числе в сфере туризма, энергетики, транспорта, промышленности, информационно-коммуникационных технологий, мирного атома, фармацевтики и других. Нам важно обеспечить возможность участия в них российских компаний.
Куба уже на протяжении шести десятилетий находится под мощнейшим давлением со стороны США, в последнее время блокада лишь усиливается. Оказывает ли это влияние на отношения Гаваны и Москвы?
Андрей Гуськов: В ходе текущей сессии Генеральной Ассамблеи ООН недавно была принята голосами 187 государств, то есть практически всеми, за некоторым исключением, очередная ежегодная резолюция о необходимости прекращения торговой, экономической и финансовой блокады Кубы со стороны США. Это убедительное проявление широкой солидарности международного сообщества с Гаваной, против которой Вашингтон продолжает применять, а в последнее время особенно ужесточил неправомерные односторонние принудительные меры.
В такой сложной ситуации мы оказываем всю необходимую поддержку кубинским друзьям. Разумеется, работаем над тем, как надежно защитить наше торгово-экономическое сотрудничество от экстерриториального санкционного законодательства.
В последнее время в России на высшем государственном уровне все чаще говорят о необходимости отказа в мировой торговле от американского доллара как от дискредитировавшей себя валюты, подверженной политической конъюнктуре. Собственно, с рядом стран Москва уже ведет торговый обмен в нацвалютах. Как в этом плане обстоит ситуация в случае с Кубой, существуют ли такие планы?
Андрей Гуськов: Да, такая возможность рассматривается. Переход на расчеты в двусторонней торговле в национальных валютах позволил бы существенно укрепить ее устойчивость к внешнему давлению.
Несмотря на заметное увеличение присутствия России на Кубе, главным торговыми партнерами острова по-прежнему является Евросоюз и Китай. Как такая конкуренция влияет на сотрудничество Москвы с Гаваной?
Андрей Гуськов: Международная торговля объективно сопряжена с экономической конкуренцией. Последняя, как известно, считается «двигателем» коммерческих связей. Кубинский рынок не исключение. Отечественные компании и предприятия готовы осваивать его в конкурентной борьбе с другими зарубежными экономоператорами. В нашем сотрудничестве с Гаваной обеспечены необходимые для этого условия. Эффективным механизмом диалога и взаимодействия является Российско-Кубинская Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, XVII заседание которой успешно прошло в сентябре в Москве. Ее работа четко ориентирована на расширение и диверсификацию двустороннего сотрудничества, в том числе взаимной торговли.
В настоящий момент Куба вошла в эпоху перемен. На острове утверждена новая конституция, в Республике появился президент, вновь вернулась должность премьер-министра. Частично разрешена частная собственность, появился мобильный интернет. Как Вы думаете, продолжится ли модернизация общественно-политической жизни страны?
Андрей Гуськов: В этом нет никаких сомнений. Важнейшей задачей кубинского государства остается актуализация его социально-экономической модели с упором на внедрение, как здесь отмечают, экономических методов управления народным хозяйством. Другим приоритетом объявлена информатизация кубинского общества. Эти и другие процессы модернизации берут свои вступившей в силу в текущем году новой конституции Республики, так что их последовательный поступательный характер гарантирован основным законом страны.
По собственному опыту мы знаем, насколько непрост путь трансформаций такого масштаба. Хочу пожелать кубинским друзьям, чтобы их дорога на этом поприще была успешной.
Мы и в этом плане готовы оказать необходимую поддержку нашим партнерам. Речь идет о предоставлении кубинцам российских модельных законов в основных областях, в которых им предстоит принять новое законодательство в соответствии с действующей Конституцией.
В начале этого года кубинской революции исполнилось 60 лет. Несмотря на это, по-прежнему многие связанные с теми событиями люди находятся у власти, занимают важные государственные посты. По-прежнему ли они сохраняют непоколебимую веру в те революционные идеалы? Чувствуется ли революционная романтика в большой политике или все же она осталась уделом туристов?
Андрей Гуськов: На Кубе бережно хранят наследие своей Революции. Память о ее апостолах, прежде всего, команданте Фиделе священна. В этом отношении я не подразделял бы нынешних кубинцев на разные политические поколения.
Но, как и в любой другой стране, помимо связи времен и поколений, здесь есть и разница в них. И это абсолютно нормально и свидетельствует о том, что Куба развивается в русле доминирующих в мировой практике тенденций.
При каких обстоятельствах состоялось Ваше знакомство с Раулем Кастро и какое впечатление на Вас произвело?
Андрей Гуськов: Впервые я увидел этого человека близко в 2014 году, когда в составе одной из российских делегаций посетил Гавану и присутствовал на встрече Рауля Кастро с ее руководителем. То удивительно яркое впечатление, которое он произвел на меня тогда, сохраняется до сих пор и только усилилось после недавних встреч Кастро с Дмитрием Медведевым, Валентиной Матвиенко, Николаем Патрушевым, на которых мне выпала честь присутствовать. Он и сегодня человек с острым умом, прекрасной памятью и тончайшим юмором, заряжающий собеседников своим оптимизмом и энергией.
Вы специалист по латиноамериканским странам, а посольство на Кубе возглавляете уже больше года. В чем особенность работы на Острове Свободы?
Андрей Гуськов: Наши рабочие отношения с кубинскими коллегами носят самый тесный и доверительный, по-настоящему товарищеский характер. Есть ощущение, что работаем в одной общей команде, хотя, естественно, поиск оптимальных взаимовыгодных решений тех или иных вопросов двусторонней повестки дня не обходится без дискуссий, иногда даже довольно сложных переговоров. Но вот этот особый дух товарищеского взаимодействия в российско-кубинских связях, он дорогого стоит и очень помогает в работе.
*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»
Особые отношения: как Россия и Куба укрепляют экономические и военно-технические связи
Российско-кубинское сотрудничество получило новый импульс: стороны подписали ряд значимых соглашений, касающихся развития инфраструктуры и военно-технической сферы. 30 ноября стало известно, что Россия займётся восстановлением и модернизацией железных дорог островного государства. Соответствующее распоряжение было ранее подписано главой российского правительства Дмитрием Медведевым. В рамках межправительственного соглашения ООО «РЖД Интернешнл» и «Железные дороги Кубы» планируют подписать крупный контракт.
Это не единственная совместная инициатива Москвы и Гаваны. Российская сторона планирует модернизировать энергетические сети Кубы, а также построить на Острове свободы объекты энергетической инфраструктуры, суммарная стоимость которых составит более €1 млрд. Об этом 29 октября рассказал директор «Интер РАО экспорт» Максим Сергеев участникам делового форума «Россия — Латинская Америка».
Компания построит на Кубе четыре энергоблока мощностью 200 МВт каждый. Это расширит энергетические возможности островного государства почти на 15%, пояснил Сергеев. Напомним, что Москва и Куба имеют давнюю историю сотрудничества в энергетике, на протяжении 1980-х годов советские специалисты помогали возвести на острове несколько ТЭС.
Напомним, что переговоры о поставках на Кубу вооружений велись в декабре прошлого года. Как сообщил тогда журналистам заместитель директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) России Анатолий Пунчук, Москва готова «в полной мере» удовлетворить потребности кубинской стороны.
«Диалог в этом направлении продолжается. На сегодняшний день диалог из плоскости заявлений перешёл в практическую область», — подчеркнул тогда представитель российского ведомства.
Ранее в ФСВТС сообщали о готовности российской стороны оказать поддержку кубинскому флоту.
Итоги гаванского форума могут стать темой обсуждения во время предстоящих переговоров президента России Владимира Путина и председателя Госсовета и Совета министров Кубы Мигеля Диас-Канеля Бермудеса, который скоро прибудет в российскую столицу. Переговоры политических лидеров состоятся 2 ноября — об этом ранее сообщили в пресс-службе Кремля.
Исторический экскурс
Москву и Гавану связывает история особых отношений. После того как в 1959 году на Кубе окончательную победу одержали антиамериканские силы во главе с Фиделем Кастро, СССР начал оказывать Острову свободы серьёзную поддержку. Это во многом помогло молодой республике выстоять под американскими экономическими санкциями.
В 1967 году на Кубе, в Лурдесе, начал работу советский радиоэлектронный центр, в радиусе действия которого находилась значительная часть территории Штатов. К удивлению западных наблюдателей, после распада СССР кубинский режим устоял. Прекращение помощи со стороны Москвы привело в 1990-х годах к ухудшению гуманитарной обстановки на острове. Впрочем, окончательно сотрудничество не прекращалось никогда: даже в 1990-е годы российские специалисты помогали строить на Кубе нефтепровод Матансас — Сьенфуэгос.
Российский вектор
Это не единственный космический проект России на Кубе. В октябре текущего года стало известно о планах «Роскосмоса» уже в начале 2019-го разместить на острове мобильный приёмо-передающий комплекс, предназначенный для получения данных со спутников «Ресурс-П», «Канопус-В» и «Канопус-В-ИК». Речь идёт о расширении российской Единой территориально-распределённой системы дистанционного зондирования Земли, данные используются МЧС, Минприроды и Росгидрометом. Также в 2016 году Москвой и Гаваной была подписана программа военно-технического сотрудничества до 2020 года.
По словам главного научного сотрудника Института стран Латинской Америки РАН Владимира Сударева, Куба сейчас делает ставку на Россию.
Гавана заинтересована не только в военно-техническом сотрудничестве. Так, 29 октября вице-премьер России Юрий Борисов заявил, что российская автомобилестроительная компания «Группа ГАЗ» запустила на Кубе сборочное производство автомобилей ГАЗ и «Урал». Он выразил надежду, что автомобили будут поставляться кубинским партнёрам в странах Карибского бассейна.
Но в первую очередь для Гаваны важна поддержка Москвы в сфере энергетики. Особенно остро для кубинской стороны стоит вопрос поставок нефти, отметил Сударев.
«Раньше страна получала нефть из Венесуэлы, но в последнее время на этом направлении начались крупные перебои. Ситуацию может спасти именно Россия, а без поставок нефти ситуация с энергоснабжением на Кубе будет очень критической», — пояснил эксперт в интервью RT.
Напомним, в 2015 году большие месторождения нефти были обнаружены в эксклюзивной экономической зоне (ЭЭЗ) Кубы в Мексиканском заливе. Однако, чтобы наладить добычу сырья, необходимы время, ресурсы и технологии. В декабре прошлого года кубинские нефтяные месторождения стали одной из тем переговоров главы «Роснефти» Игоря Сечина и кубинского лидера Рауля Кастро. Также в прошлом году компания начала поставки топлива на Кубу.
Как отметил в интервью RT заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов, интенсивное развитие отношений между Россией и Кубой, наблюдающееся в последние годы, связано во многом с тем, что Россия сейчас активно восстанавливает связи со своими традиционными друзьями и союзниками.
Обаме вопреки
Вашингтон недоволен тем, что Россия сближается с Кубой, которая, как считают американские СМИ, находится на «заднем дворе» США. После того как президентом США стал Барак Обама, Вашингтон начал постепенно смягчать риторику в отношении Гаваны, рассчитывая со временем вовлечь Кубу в свою политическую орбиту.
О необходимости пересмотреть отношения двух стран Обама заявлял ещё в 2009 году, но в Гаване эти предложения вызывали достаточно настороженную реакцию. Однако стороны вступили в непубличные переговоры, американскую сторону представлял советник Барака Обамы Бен Роудс.
В конце 2014 года США и Куба объявили о готовности восстановить дипломатические отношения, американское посольство на Острове свободы было открыто уже в августе 2015 года, в торжественной церемонии принял участие Джон Керри, занимавший пост госсекретаря. В начале 2016 года Вашингтон согласился отменить некоторые экономические санкции, также состоялся первый с 1928 года официальный визит президента США в Гавану. В том же году США впервые воздержались во время голосования в Генассамблее ООН по кубинскому проекту резолюции об отмене экономической блокады.
Усилия администрации Обамы были отчасти нивелированы Дональдом Трампом, который заявил в июне прошлого года об ужесточении политики в отношении Кубы, включая запрет на любые отношения с кубинскими военными и силовыми структурами. Также политик пригрозил заблокировать туристические поездки американцев на Кубу.
Действия Трампа были неоднозначно оценены в американском экспертном сообществе, многие сочли, что своими выпадами Белый дом лишь подталкивает Гавану к большему сближению с Россией.
Похожей точки зрения придерживается и Владимир Сударев. По мнению эксперта, Барак Обама прекрасно понимал, что если за многие десятилетия эмбарго Куба не отказалась от своей идеологии и сохранила политический строй, то эти методы просто контрпродуктивны.
«Трамп исходит из своих предвыборных лозунгов, ведь он обещал полностью пересмотреть курс Обамы. Он мало заботится о целесообразности», — пояснил Сударев.
Законы симметрии
Пока никто не смог убедить действующую администрацию Белого дома отказаться от конфронтационной риторики на внешнеполитической арене. Ярким примером подобной политики является недавнее решение Дональда Трампа о выходе США из ДРСМД.
Хотя тема восстановления на Кубе радиоэлектронного центра периодически звучит в российских СМИ, а ранее этот вопрос поднимался даже на уровне Минобороны РФ, сегодня эксперты высказываются по поводу подобных инициатив сдержанно.
По мнению директора Центра стратегической конъюнктуры Ивана Коновалова, говорить о военном возвращении России на Кубу в советских масштабах сейчас не следует.
«Прежде всего не факт, что в этом есть военно-политическая необходимость, особенно если учитывать стоимость таких мероприятий», — пояснил эксперт в интервью RT.
Похожей точки зрения придерживается и Владимир Шаповалов. По словам эксперта, контакты с Гаваной не являются каким-то «ответом» России Соединённым Штатам. Однако американцы должны понимать, что Россия не одинока в мире, а является великой державой, которая имеет очень широкие контакты, и политический вес Москвы постоянно увеличивается.
«Естественно, что в ситуации выхода США из ДРСМД Россия будет искать симметричные ответы на данные вызовы, и эти ответы у нас есть. В отличие от США, Москва никого не собирается делать заложником своего противостояния с Вашингтоном, а всего лишь хочет защитить свои рубежи. Но в США должны понимать, что эскалация напряжённости, наращивание военного бюджета — это путь в никуда, откат к ситуации холодной войны и риску глобального конфликта. В Москве этого не хотят, но это выбор, который делают сейчас Соединённые Штаты», — подытожил эксперт.
По словам директора Центра геополитических экспертиз Валерия Коровина, Куба заинтересована в возобновлении военно-технического сотрудничества с Россией.
«Куба давно ждала возвращения России, Куба устала быть в изоляции, Кубе необходимо обеспечить безопасность, и сделать это может только Россия», — считает Коровин.
По мнению эксперта, в свете выхода США из ДРСМД сотрудничество Москвы и Гаваны приобретает особое значение. Активизацию отношений РФ и Кубы можно считать сигналом Вашингтону.
«Россия всегда действует в рамках международного права, отвечая симметрично на любые вызовы, — отметил Коровин. — Поэтому если США выходят из договора РСМД и таким образом развязывают себе руки для размещения ракет в Европе, непосредственно у наших границ, то Москва будет отвечать симметрично и в случае необходимости может разместить ракеты средней и малой дальности непосредственно у границ США».
Кубинец рассказал правду об ужасах Острова свободы: «Нет лекарств, еды»
Тысячи кубинцев продолжают выходить на акции протеста против властей. Митингующие выражают недовольство бедностью и ситуацией с коронавирусом, требуют доступа к вакцинам от COVID-19 и отставки президента. Представитель кубинской диаспоры в России на условиях анонимности рассказал нам о происходящем на его родине.
Демонстрации длятся уже несколько дней. Митингующие скандируют «Это свободная страна!», «Долой диктатуру!», «Мы не боимся!». Конечно, не обходится и без столкновений с силовиками. Накануне я звонил родственникам, и они просили не рассказывать публично о том, что творится в стране, так как боятся за мою безопасность. Но молчать я не могу.
– Пытаются ли живущие в России кубинцы оказать помощь своим соотечественникам?
– На днях через своих друзей я собрал посылку с 4 килограммами лекарств. Естественно, это капля в море. Кубинцы остро нуждаются в масштабной гуманитарной помощи со стороны других государств.
– Как обстоят на Кубе дела с эпидемиологической ситуацией из-за коронавируса? Она действительно настолько сложная?
– Эпидемиологическая ситуация на Кубе крайне нестабильная. Практически все города закрыты. Самое плачевное положение в провинции Матансас. Ежедневно от коронавирусной инфекции умирают десятки человек, среди них есть и дети.
На днях мне звонил друг с Кубы, который работает доктором. Он рассказал, что в местных больницах нет ни перчаток, ни масок, ни антибиотиков. Поэтому врачи просто не в силах помочь людям, зараженным COVID-19.
– Продвигается ли хоть как-то кампания по вакцинации?
– Президент Мигель Диас-Канель обратился к нации, призвав «революционеров и коммунистов» выйти на улицы и противостоять протестующим. Не кажется ли вам, что такой призыв еще больше усугубляет ситуацию?
– Стремятся ли кубинцы эмигрировать из страны?
– Конечно, экономическая и политическая ситуация на Кубе максимально непростая. Поэтому многие кубинцы пытаются сейчас уехать в другие страны, в том числе в Российскую Федерацию.
Человек может быть иммигрантом без документов, но он все равно найдет работу на стройке, мойке, в магазине или колл-центре, будет получать 1500–2000 рублей в день и обеспечивать себя и свою семью. Для сравнения: самая высокая месячная зарплата на Кубе – 40 долларов. А в России кубинцы без документов могут получать 20–40 долларов в день. Разница колоссальная!
При этом уехать в другие страны получается не у всех. За последние дни сотни кубинцев не смогли попасть в Россию. Им отказывали во въезде в страну, а после их депортировали. Приезжающим нужно было заполнить анкету, в которой указывалась цель приезда. При этом никого не интересовало, что у некоторых людей были забронированы отели. Еще одна проблема связана с тем, что эта самая анкета выдается только на русском или английском языках. Не все кубинцы их знают. Поэтому они как могли переводили все через переводчик на русский.
– С чем могло быть связано подобное решение?
Министерство иностранных дел Российской Федерации
Общие сведения
РОССИЙСКО-КУБИНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
В 1902 г. Россия признала Республику Куба и установила с ней дипломатические отношения (прерваны в 1952 г., восстановлены 8 мая 1960 г.). Основой развития двусторонних связей являются Декларация о принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Республикой Куба, Меморандум о принципах стратегического сотрудничества и Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Председателя Государственного Совета и Совета Министров Республики Куба М.Диас-Канеля Бермудеса об общих подходах в международных делах, подписанные в 1996 г. в Гаване, в 2009 и 2018 гг. в Москве, соответственно.
Россию и Кубу связывают узы дружбы и союзничества. Обе страны являются убежденными сторонниками построения более справедливого миропорядка с опорой на многополярность, международное право и центральную роль ООН. Мы активно сотрудничаем в рамках ключевых международных организаций; налажена практика взаимной поддержки кандидатур на выборах, соавторства резолюций и иных документов.
Президенты Российской Федерации трижды посещали Кубу: в 2000 г., в 2008 г. и в 2014 году. В 2009 г., в 2012 г. и в 2015 г. в Россию приезжал Председатель Государственного Совета и Совета Министров Республики Куба Р.Кастро, а в 2018 г. Москву с официальным визитом посетил Председатель Государственного Совета и Совета Министров Республики Куба М.Диас-Канель Бермудес.
С 1996 г. состоялось четырнадцать взаимных визитов глав внешнеполитических ведомств. 25-28 мая 2019 г. в России с официальным визитом находился Министр иностранных дел Кубы Б.Родригес (в предыдущий раз – в 2013 г.). Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров неоднократно посещал Гавану с визитами (в последний раз – в марте 2015 г.).
Активно развиваются межпарламентские обмены. В 2013 г. и в 2015 г. с официальными визитами Кубу посетила Председатель Совета Федерации Российской Федерации В.И.Матвиенко. В 2015 г. с официальным визитом на Кубе побывал Председатель Государственной Думы Российской Федерации С.Е.Нарышкин. В 2016 г. состоялся официальный визит в Россию Председателя Национальной ассамблеи народной власти Кубы Э.Ласо. 29 ноября 2016 г. делегация Федерального Собрания Российской Федерации во главе с Председателем Государственной Думы В.В.Володиным приняла участие в траурном митинге памяти лидера Кубинской революции Ф.Кастро в Гаване.
Поддерживаются интенсивные межведомственные контакты. За последние годы остров посетили руководители ряда федеральных органов власти, в т.ч.: Минобороны России, МЧС России, Минюста России, Минздрава России, Минобрнауки России, Минпромторга России, Верховного Суда, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, Федерального казначейства, Росгидромета и др.
Тенденция к росту объемов двусторонней торговли за последние годы укрепляется: в 2018 г. по сравнению с 2017 г. товарооборот увеличился на 33,7% и составил 387,9 млн долл. США (наш экспорт – 372,7 млн долл. США, импорт – 15,2 млн долл. США).
На регулярной основе осуществляет свою деятельность Межправительственная Российско-Кубинская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (последнее – 16-е заседание МПК состоялось в Гаване 29-30 октября 2018 г.).
В комплексе торгово-экономических связей особо выделяются сферы энергетики и металлургии, в частности, ведется практическая реализация проектов по строительству четырех энергоблоков на кубинских ТЭС «Максимо Гомес» и «Восточная Гавана» и модернизации металлургического завода «Антильяна-де-Асеро им. Хосе Марти». В числе перспективных направлений – гражданская авиация, поставки железнодорожной техники, транспортная инфраструктура, мирный атом, связь и коммуникации, медицина и биофармацевтика.
Российские компании традиционно принимают активное участие в ежегодной Гаванской международной ярмарке «ФИХАВ».
Поступательно развиваются связи по линии регионов, в частности, с Татарстаном, Санкт-Петербургом, Башкортостаном, Тульской, Калужской, Ростовской областью. Подписаны соглашения об установлении побратимских отношений между городами Чебоксары и Санта-Клара, Нижним Новгородом и кубинской провинцией Матансас.
Осуществляется двустороннее сотрудничество по линии служб чрезвычайного реагирования, включая обмен делегациями и участие в специализированных выставках и учениях. В последние годы МЧС России неоднократно оказывало острову гуманитарную помощь для ликвидации последствий стихийных бедствий. Действует региональный Российско-Кубинский центр подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля на базе пожарного училища МВД Кубы в Гаване, созданный за счет взноса Российской Федерации в фонд Международной организации гражданской обороны. Ведется подготовка кубинских специалистов в учебных заведениях МЧС России.
12 февраля 2016 г. в Гаване состоялась историческая встреча Патриарха Московского и всея Руси Кирилла с Папой Римским Франциском, по итогам которой принято совместное заявление. С 2001 г. на Кубе постоянно пребывает священник Русской православной церкви с целью духовного окормления православных верующих (порядка 3 тыс. граждан, в основном выходцы из бывших советских республик).
Позитивная динамика российско-кубинского взаимодействия наблюдается в сфере образования. В рамках российской правительственной квоты в 2019/2020 учебном году выделено 100 мест для обучения кубинцев в российских вузах. В 2013-2018 гг. для участия в программе Россотрудничества для молодых лидеров «Новое поколение» Россию посетили более 30 представителей Кубы.
Российские художественные коллективы регулярно выступают с гастролями на Кубе, участвуют в проводимых на острове международных мероприятиях, в частности, таких как театральный фестиваль, «Кубадиско», «Циркуба», осуществляется ежегодный обмен Неделями национальных фильмов. На Гаванской международной книжной ярмарке ежегодно представлена российская национальная экспозиция.
Продолжают развиваться отношения в области физкультуры и спорта, российские спортсмены регулярно посещают Кубу. Поддерживаются связи между национальными федерациями бейсбола, бокса, художественной и спортивной гимнастики, шахматными школами.
(по состоянию на июль 2019 г.)
РЕСПУБЛИКА КУБА
Общие сведения. Территория страны – 109,88 тыс. кв. км.
Столица – Гавана (2,15 млн чел.).
Административно-территориальное деление – 15 провинций и одно особое муниципальное образование о.Хувентуд.
Население – 11,16 млн чел. Плотность – 104,58 чел. на кв.км. По расовой принадлежности население делится на белых (64,1%), мулатов и метисов (26,6%) и негров (9,3%).
Средняя продолжительность жизни – 78,8 лет.
Государственный язык – испанский.
Религия – католицизм (65% населения), протестантство (около 4,5%), африканские культы. В 2008 г. в Гаване открыт русский православный храм в честь Казанской иконы Божией Матери Московской патриархии РПЦ.
Климат – тропический морской. Среднегодовая температура +25. Существует два климатических сезона: дождливый (май-октябрь) и сухой (ноябрь-апрель). Среднегодовое количество осадков – 1335 мм. Относительная влажность воздуха – 60% (иногда 95%).
Денежная единица – песо = 100 сентаво. С 2004 г. на Кубе запрещено наличное обращение доллара США, а его обмен облагается налогом (13%). Введен т.н. конвертируемый песо, обменный курс которого составляет от 1,09 до 1,18 куб.конв.песо за 1 евро.
Национальные праздники: 1 января – День освобождения (1959 г.); 1 мая – День международной солидарности трудящихся; 26 июля – День национального восстания (1953 г.); 10 октября – День начала борьбы за независимость Кубы от Испании (1868 г.).
Государственное устройство. На всенародном референдуме 24 февраля 2019 г. при поддержке более 86% голосовавших была одобрена новая Конституция Кубы (вступила в силу с даты публикации в «Официальной газете» 10 апреля 2019 г.; заменила Основной закон 1976 г.).
Высший орган государственной власти – однопалатная Национальная ассамблея народной власти (НАНВ), избираемая на 5 лет. Председатель НАНВ – Эстебан Ласо Эрнандес (переизбран 18 апреля 2018 г.). Из числа депутатов формируется Государственный Совет (31 чел.) – постоянно действующий орган НАНВ, представляющий ее в перерывах между сессиями. НАНВ назначает членов Совета Министров – высшего исполнительного органа. Госсовет и Совмин подотчетны НАНВ.
19 апреля 2018 г. Председателем Госсовета, т.е. главой государства, избран Мигель Диас-Канель Бермудес (он же – Председатель Совета Министров). До него эти посты с 1976 г. бессменно занимали Фидель Кастро (скончался в Гаване 25 ноября 2016 г. на 91 году жизни) и Рауль Кастро (с февраля 2008 г., переизбирался 24 февраля 2013 г.).
Судебная система Кубы включает Верховный народный суд, провинциальные и муниципальные суды. Высшей судебной инстанцией является Госсовет. Контроль за соблюдением законности осуществляет Генеральная прокуратура, подчиняющаяся НАНВ и Госсовету.
Политические и общественные организации. В стране сложилась однопартийная система. В новой Конституции сохранено положение о руководящей роли Коммунистической партии Кубы (ст.5). Первым секретарем Центрального комитета Компартии Кубы с апреля 2011 г. является Р.Кастро. Коммунистическая партия насчитывает 840 тыс. чел., Союз молодых коммунистов – более 456 тыс. чел., Профсоюзный центр трудящихся – около 3,8 млн чел., Комитеты защиты революции – более 8 млн чел., Федерация кубинских женщин – 3,6 млн чел.
Экономика. В 2018 г. рост ВВП составил 1,2%. На низком уровне остается безработица – 2% экономически активного населения, что является одним из лучших показателей в странах Латинской Америки и Карибского бассейна.
Значительное место в кубинской экономике занимают сектор биотехнологий и фармацевтическая промышленность.
Туристическая отрасль остается одним из основных источников поступления валюты в бюджет. Число посетивших страну иностранных туристов в 2018 г. достигло рекордного уровня – 4,75 млн чел. (по прогнозам, в 2019 г. на острове побывают 5,1 млн чел.).
В структуре товарного экспорта ведущее положение принадлежит никелю, табаку, сахару, медикаментам и продуктам биотехнологий.
Внутриполитическая ситуация. На острове с 2011 г. в соответствии с решением VI Съезда Компартии Кубы проводятся масштабные преобразования, в основе которых – актуализация социально-экономической модели страны.
В 2016 г. на VII Съезде Компартии Кубы одобрен проект Национального плана развития до 2030 г. и центральный доклад, в котором подтверждена приверженность курсу на модернизацию экономической модели и линия на ее поэтапную реализацию.
Внутриполитическая обстановка стабильная. Растет доля населения, занятого в кооперативном и частном секторах.
Внешняя политика. Куба – член ООН, ВТО, Движения неприсоединения, Сообщества латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), Ассоциации карибских государств (АКГ), Боливарианского альянса для народов Америки (АЛБА), Латиноамериканской экономической системы (ЛАЭС), Латиноамериканской ассоциации интеграции (ЛАИ), является наблюдателем в Карибском сообществе (КАРИКОМ), участвует в Ибероамериканском форуме.
Гавана последовательно выступает за формирование более справедливого, демократического мироустройства, основанного на принципах многополярности, верховенства международного права и центральной роли ООН. Пользуясь поддержкой подавляющего большинства членов мирового сообщества, Куба продолжает предпринимать усилия, направленные на преодоление экономической, торговой и финансовой блокады со стороны США, введенной более полувека назад.
Культура. Куба – страна с богатыми культурными традициями. Местная балетная школа известна во всем мире. Зрелостью и самобытностью отличаются кубинская литература, а также работы гаванских художников и мастеров керамики. Куба остается активным участником мировой культурной жизни. Ежегодно проводятся международные Гаванская книжная ярмарка, фестивали балета, театра, нового латиноамериканского кино и другие крупные культурно-гуманитарные мероприятия.