отношения саудовской аравии и ирака
 | |
 Ирак |  Саудовская Аравия |
|---|---|
В настоящее время отношения значительно улучшились, и обе страны подчеркнули тесные исторические, религиозные, этнические, племенные, языковые, культурные и географические связи, а также многообещающий потенциал для непрерывного будущего сотрудничества и необходимость поддерживать теплые отношения между правительством Саудовской Аравии. и иракское правительство.
В 2019 году Саудовская Аравия открыла свое консульство в Багдаде. Кроме того, между двумя странами подписано 13 соглашений. Саудовская Аравия также пожертвовала 500 миллионов долларов на поддержку экспорта Ирака и 267 миллионов долларов на поддержку проектов развития.
История
Однако, начиная с конца 1974 года, Ирак начал сдерживать свою внешнюю политику, и это изменение значительно снизило напряженность между Эр-Риядом и Багдадом. Все началось на арабском саммите в Рабате в октябре 1974 года, когда Иордания пригласила Ирак выслушать предложения о том, как он может разрешить разногласия с Ираном, Египтом и саудитами. Ирак согласился. Ирак ответил «наступлением очарования», которое привело к улучшению отношений:
лицом Ирана. Это значительно увеличило иранскую угрозу для Королевства. В результате того, что теперь им правят шииты, Ирак всегда выбирал Иран, а не Саудовскую Аравию в качестве своего более близкого союзника.
В августе 2017 года сообщалось, что пересечение границы между Ираком и Саудовской Аравией будет вновь открыто. Это будет первый раз, когда граница будет открыта примерно за 27 лет.
25 марта 2021 года Саудовская Аравия и Ирак провели переговоры посредством видеозвонка, в ходе которых обсуждались отношения между двумя странами и подчеркивалась важность активизации сотрудничества по региональным и международным вопросам.
Смотрите также
Не только бизнес: почему Ирак согласился на сотрудничество с Саудовской Аравией
Премьер-министр Ирака Мустафа аль-Казыми посетил Саудовскую Аравию, где встретился с наследным принцем Мухаммадом бин Салманом Аль Саудом. В ходе визита был подписан целый комплекс соглашений. Для преодоления внутреннего кризиса Багдаду приходится лавировать между сотрудничеством с Ираном и Саудовской Аравией.
الوفد العراقي برئاسة رئيس مجلس الوزراء @MAKadhimi يوقع، خلال زيارته الرسمية الى المملكة العربية السعودية، عددًا من الاتفاقيات ومذكرات التفاهم مع الجانب السعودي الذي رأس وفده ولي عهد المملكة العربية السعودية الأمير محمد بن سلمان. pic.twitter.com/PFXlqxaVUE
«Стороны подтвердили свою заинтересованность в расширении двустороннего сотрудничества в различных областях, а также призвали министерства приложить больше усилий для обеспечения скорейшего завершения и реализации договоренностей», — сообщила пресс-служба ираского премьера по итогам встречи в Эр-Рияде.
Почему Багдад был вынужден подписать политически спорное соглашение и какими будут последствия этого решения — читайте в материале международной редакции ФАН.
Предыстория визита
Премьер-министр Ирака должен был посетить Саудовскую Аравию еще в прошлом году. Но поездка отложилась из-за болезни короля Салмана бин Абдул Азиза.
«Королевство высоко ценит выбор иракского премьер-министра посетить его в качестве первой страны после вступления в должность, и в ознаменование этого очень важного мероприятия и желания обеспечить все средства для достижения успеха наше мудрое руководство в координации с братьями в Ираке решило отложить этот визит до тех пор, пока не выздоровеет Хранитель Двух Священных мечетей», — прокомментировал министр иностранных дел Саудовской Аравии Фейсал бин Фархан.
تقدر المملكة اختيار رئيس الوزراء العراقي زيارتها كأول دولة بعد توليه منصبه، واحتفاءاً بهذه الزيارة البالغة الأهمية ورغبة في توفير كل سبل النجاح لها، آثرت قيادتنا الرشيدة، بالتنسيق مع أشقائنا في العراق، تأجيل الزيارة إلى ما بعد خروج مولاي خادم الحرمين الشريفين من المستشفى
Вместо Эр-Рияда в тот раз Мустафа аль-Казыми отправился в Тегеран. По мнению аналитиков, Саудовская Аравия в качестве первой точки поездки была выбрана не случайно. Премьер-министр Ирака должен был привезти в Иран предложения от короля Салмана по деэскалации конфликта между Ираном и Саудовской Аравией.
О чем договорились Багдад и Эр-Рияд
Политика визита
Координация действий в рамках многосторонней дипломатии стала одним из пунктов достигнутых соглашений. Багдад и Эр-Рияд подписали два меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве. Один документ регулирует отношения между средствами массовой информации двух государств, а второй связан с архивами.
«Что касается региональных вопросов, то стороны договорились активизировать сотрудничество, координацию и обмен мнениями по вопросам и проблемам, представляющим интерес для двух стран на региональной и международной арене, таким образом, чтобы способствовать поддержке и укреплению безопасности и стабильности в регионе», — сообщила пресс-служба Мустафы аль-Казыми.
Багдад и Эр-Рияд подчеркнули важность безопасности и призвали все соседние страны придерживаться принципов добрососедства, общих интересов и политики невмешательства. В свою очередь премьер-министр Ирака поддержал инициативу Королевства Саудовская Аравия по прекращению йеменского кризиса.
Экономика визита
Нынешний визит для Ирака оказался выгодным. Багдад заключил пять соглашений с Эр-Риядом. Стороны договорились о создании совместного ирако-саудовского фонда, капитал которого оценивается в три миллиарда долларов, предоставленные Саудовской Аравией.
Кроме того, оба государства будут сотрудничать в области энергетики и возобновляемых источников энергии (солнце, ветер, биоресурсы). Ирак и Саудовская Аравия также планируют завершить проект электрического соединения. Также Эр-Рияд добился расширения инвестиционных возможностей саудовских компаний.
«Было решено координировать усилия двух сторон для согласования средств и аспектов по результатам Кувейтской конференции по восстановлению Ирака, а также инициатив, выдвинутых Королевством Саудовская Аравия», — говорится в коммюнике, опубликованном пресс-службой премьер-министра Ирака по итогам встречи.
В рамках экономического сотрудничества стороны договорились урегулировать вопросы двойного налогообложения, сотрудничать в области диверсификации экономики и развития частного сектора.
Багдад поддержал инициативу наследного принца Мухаммада бин Салмана «Зеленый Ближний Восток». Программу предполагается запустить в ближайшее время. При помощи этого проекта Саудовская Аравия хочет остановить опустынивание региона. Для решения экологических проблем Эр-Рияд хочет высадить 10 млрд деревьев в своей стране и еще 40 млрд на всей территории Ближнего Востока.
Политический фон
Накануне своей поездки в Эр-Рияд премьер-министр Ирака вспомнил про Китай.
«Аль-Казыми рекомендовал начать выполнение китайского соглашения, потому что это займет много времени», — сообщил министр культуры Ирака Хасан Назим на брифинге.
В 2019 году Пекин сумел согласовать разработку двух нефтеносных участков в иракской провинции Басра. Сейсмологические работы было решено проводить совместными усилиями китайской компании CNOOC и иракской Oil Exploration Company (OEC).
В последние месяцы в Багдаде появились слухи о манкировании договоренностями с китайцами. И это распоряжение премьер-министра Ирака возникло на фоне ближневосточного турне министра иностранных дел Китая Ван И.
Пекинский дипломат заключил стратегическое соглашение о партнерстве Пекина с Ираном и Оманом. А до этого он посетил Саудовскую Аравию, где выступил с инициативой по обеспечению безопасности и стабильности на Ближнем Востоке.
Традиционные центры Ближнего Востока
Пекин укрепляет взаимодействие с ближневосточными странами, видимо, рассчитывая стать новым политическим центром в регионе. До этого на Ближнем Востоке наблюдалась конфронтация двух крупнейших политико-религиозных центров — Ирана и Саудовской Аравии.
Политический расклад таков, что Эр-Рияд возглавляет на Аравийском полуострове коалицию стран Персидского залива. Тегеран доминирует в остальной части Ближнего Востока. Саудовская Аравия лидирует в суннитском мире, Иран — в шиитском. Кроме того, у них существуют исторические разногласия. Саудиты — это арабы, иранцы — персы.
В последние годы на Ближнем Востоке активизировалась Турция. Анкара уже разместила своих военных в Катаре, который соседствует с Саудовской Аравией.
Помимо этого в Ираке присутствуют Соединенные Штаты. На территории Ирака есть базы, на которых размещены войска сил Международной коалиции и Пентагона. Кроме того, сам Мустафа аль-Казыми считается проамериканским политиком.
Американские базы в Ираке стали проблемой для официального Багдада. Некоторое время назад по центру Ирака проехала колонна шиитских отрядов народного ополчения «Хашд Шааби». Вооруженные пулеметами и гранатометами, в масках они направляли суровое послание властям с осуждением военного присутствия США в стране и угрозами отрезать ухо Мустафе аль-Казыми.
Между молотом и наковальней
Все это происходит на фоне внутреннего кризиса. В Ираке то и дело вспыхивают митинги гражданских активистов. Они уже привели к досрочным парламентским выборам, которые состоятся в 2021 году.
Политическая нестабильность подкрепляется экономическими проблемами. В 2020 году Ирак зарабатывал на продаже нефти в среднем 3,5 млрд долларов в месяц. При этом ежемесячные расходы только на государственных служащих составляли 5 млрд долларов. Страна до сих пор тратит больше, чем зарабатывает.
Сложившиеся обстоятельства вынуждают премьер-министра Ирака пытаться лавировать. Он отправился в Саудовскую Аравию за деньгами, которые благодаря созданию фонда в какой-то мере и получил, однако теперь оказался в сложной ситуации.
Саудиты не стали заниматься альтруизмом. Заключенные с Багдадом экономические соглашения похожи на дополнение к политическому договору, в котором Мустафа аль-Казыми подтвердил решение координировать свою дипломатию с Саудовской Аравией.
Приняв позицию саудитов по йеменскому вопросу, Багдад может сильно осложнить отношения с Ираном. Йемен стал местом, где сталкиваются интересы Тегерана и Эр-Рияда и где идет война, в которой возглавляемая Саудовской Аравией коалиция воюет с хуситами из движения «Ансар Аллах», которых поддерживает Иран.
А если вспомнить, что Саудовская Аравия действует в русле американских интересов, то можно предположить, что для Мустафы аль-Казыми политическое будущее выглядит крайне сложным. Вашингтон для Тегерана сегодня является главным противником. Поэтому заключение Багдадом стратегического договора с одним из главных союзников Соединенных Штатов в Персидском заливе выглядит противоречиво.
Багдад и Эр-Рияд на новом этапе отношений
Авторизуйтесь, если вы уже зарегистрированы
Значительное потепление иракско-саудовских отношений в 2017 г. несет взаимную выгоду для обеих стран как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, и демонстрирует прагматичный подход к внешней политике их лидеров. Одной из важнейших причин столь быстрого потепления между странами является взаимное желание Х. аль-Абади и Эр-Рияда ослабить иранское влияние в Ираке. Сближение Ирака и Саудовской Аравии также продиктовано интересами отдельных политиков, прежде всего иракских, которые желают усилить свои позиции накануне предстоящих выборов.
Дальнейшее углубление двухстороннего сотрудничества между Багдадом и Эр-Риядом может способствовать экономическому росту Ирака и Саудовской Аравии, укреплению их позиций на международной арене, развитию региональной интеграции на Ближнем Востоке и созданию системы международной безопасности в регионе. Саудовская Аравия может стать хорошим источником инвестиций, необходимых Ираку для восстановления страны после борьбы с ИГ. Иракско-саудовское сближение открывает странам новые возможности и на дипломатическом поле. Потенциально Ирак — хороший посредник для решения вопросов и урегулирования споров между Саудовской Аравией, Ираном и Катаром, что может повысить значимость Багдада в регионе и еще сильнее укрепить его связи со странами региона.
Против укрепления иракско-саудовских отношений выступает Иран, а значит, стоит ждать ответных действий со стороны Тегерана.
Отношения между Королевством Саудовская Аравия и Ираком трудно назвать гладкими. После вторжения Ирака в Кувейт в 1990 г. дипломатические отношения между Багдадом и Эр-Риядом были прерваны. Падение режима С. Хусейна могло значительно изменить ситуацию. С 2003 по 2008 гг. Саудовская Аравия активно сотрудничала с Ираком: поддерживала организацию новых органов власти и создание новой конституции в Ираке, восстановила дипломатические отношения с Багдадом, а также выдвигала множество инициатив по регулированию ситуации в Ираке. Вместе с тем новые органы власти в Багдаде состояли преимущественно из шиитов, значительная часть которых ориентировалась на Иран, что не могло не волновать Саудовскую Аравию. Эр-Рияд негативно воспринял избрание на пост премьер-министра Нури аль-Малики, которого считал проиранским политиком.
Дальнейшее усиление иранского влияния в Ираке привело к ухудшению отношений между Багдадом и Эр-Риядом. Так, в апреле 2007 г. король Абдалла отказался принять Н. аль-Малики в преддверии саммита, посвященного будущему Ирака. Он обосновал это решение тем, что иракский премьер-министр не пытается уравнять в правах суннитов и шиитов, тем самым не исполнив свои обещания. Визит президента Ирана Махмуда Ахмадинежада в Ирак в 2008 г., который стал первым визитом иранского лидера в Ирак после Исламской революции в Иране и продемонстрировал значительное укрепление ирано-иракских отношений также не стал приятной новостью для Эр-Рияда. Уже в 2009 г. в разговоре с советником Барака Обамы по борьбе с терроризмом Джоном Бреннаном саудовский король выразил абсолютное недоверие Н. аль-Малики и его кабинету, заявив, что иракско-саудовские отношения вряд ли улучшатся пока аль-Малики находится у власти. Конечно, Саудовская Аравия старалась повлиять на иракский политический процесс, чтобы сместить неудобного для нее Н. аль-Малики. Так, на парламентских выборах в Ираке в 2010 г. Эр-Рияд поддерживал блок иракских националистов «Аль-Иракийа» под руководством светского политика Айада Аллауи. Однако, несмотря на то, что он набрал большинство голосов, Н. аль-Малики сохранил за собой премьерский пост, что означало сохранение внешнеполитического курса Ирака, направленного на укрепление сотрудничества с Тегераном.
С наступлением «арабской весны» разногласия между Эр-Риядом и Багдадом лишь усилились. Они особенно сильно проявились в 2011 г., когда Саудовская Аравия ввела свои войска на территорию Бахрейна, подавив шиитские выступления в Манаме. Практически все иракские лидеры, включая премьер-министра Н. аль-Малики и духовного лидера иракских шиитов аятоллу Али ас-Систани, осудили действия КСА, назвав их интервенций, и призвали Эр-Рияд прекратить агрессивные действия против мирного населения Бахрейна. Багдад и Эр-Рияд также заняли разные позиции относительно гражданской войны в Сирии. Н. аль-Малики открыто обвинял Саудовскую Аравию и Катар в поддержке сирийских повстанцев, что, по его словам, вело к эскалации конфликта внутри Сирии. Иракский премьер-министр обвинял Эр-Рияд и в поддержке вооруженных суннитских группировок в Ираке, включая «Исламское государство» (ИГ). Характер иракско-саудовских отношений не изменился и с приходом на премьерский пост Хайдера аль-Абади в 2014 г. Так, новый иракский премьер осудил саудовскую политику в Йемене и казнь шиитского проповедника Нимр ан-Нимра в январе 2016 г.
Однако в 2017 г. произошло заметное улучшение иракско-саудовских отношений. Об этом свидетельствуют заключенные договоренности, как, например, восстановление прямого авиасообщения между странами, прекращенного еще при С. Хусейне; визиты высшего уровня, включая визит в Ирак министра иностранных дел Саудовской Аравии А. аль-Джубейра, ставший первым визитом главы саудовского дипломатического ведомства с 1990 г., и визиты Х. аль-Абади в Эр-Рияд. Наконец, о значительном прогрессе в иракско-саудовских отношениях говорит факт создания координационного совета высшего уровня между двумя странами, в рамках работы которого уже прошла встреча между Х. аль-Абади и королем Салманом, при участии госсекретаря США Р. Тиллерсона.
Саудовская Аравия старалась повлиять на иракский политический процесс, чтобы сместить неудобного для нее Н. аль-Малики.
Что привело к сближению?
Одной из важнейших причин столь быстрого потепления между странами является взаимное желание Х. аль-Абади и Эр-Рияда ослабить иранское влияние в Ираке. Саудовская Аравия традиционно считается основным соперником Ирана в борьбе за региональное лидерство, поэтому подобная политика с ее стороны не вызывает вопросов. Король Салман не раз негативно высказывался в адрес Ирана. Во время встречи с В. Путиным в Москве он заявил, что Тегерану следует прекратить вмешиваться во внутренние дела стран ближневосточного региона. Еще более жесткую анитииранскую риторику можно услышать в заявлениях наследного принца Мухаммеда бин Салмана, который, например, назвал верховного лидера Ирана — аятоллу Али Хаменеи — «новым ближневосточным Гитлером» и открыто заявил, что диалог с Ираном невозможен.
Однако почему на такую политику идет Х. аль-Абади, имеющий хорошие отношения с Тегераном? Ответ кроется во внутренней политике Ирака. Х. аль-Абади обеспокоен значительным иранским влиянием в Ираке, например, наличием большого числа проиранских нерегулярных вооруженных формирований, многие из которых входят в ополчение «Аль Хашд аш-Шааби», включенное в структуру ВС страны [1]. Это не только ослабляет власть иракского премьера, но и создает угрозу потери им власти: в мае 2018 г. в Ираке состоятся очередные парламентские выборы, в которых примут участие и проиранские политики, включая экс-премьера Н. аль-Малики. Наконец, чрезмерное влияние Ирана и деятельность подконтрольных ему организаций могут препятствовать налаживанию диалога между Багдадом и иракскими суннитами, что способно спровоцировать очередной подъем суннитского сопротивления. Подобная перспектива развития событий после тяжелой борьбы с ИГ также не устраивает иракского премьера. Таким образом, сближение Ирака и Саудовской Аравии продиктовано не только национальными интересами обеих стран, но и интересами отдельных политиков, прежде всего иракских, которые желают усилить свои позиции накануне предстоящих выборов.
Другим таким иракским политиком является Муктада ас-Садр — шиитский клирик и один из наиболее влиятельных политиков современного Ирака, который в конце июля 2017 г. совершил неожиданный визит в Саудовскую Аравию, в ходе которого он встретился с наследным принцем М. бин Салманом. Это положило начало сотрудничеству шиитского клирика с королевством, в рамках которого Саудовская Аравия оказывает финансовую помощь ас-Садру, взамен получая союзника, имеющего значительное влияние среди иракских шиитов. Данное сотрудничество носит взаимовыгодный характер. М. ас-Садр, в последние годы занимающий позиции иракского национализма, также выступает за снижение иранского влияния в Ираке. Учитывая, что политический блок ас-Садра будет участвовать в грядущих выборах, финансовая поддержка со стороны Саудовской Аравии наверняка не окажется лишней. В свою очередь, КСА, поддерживая ас-Садра, пытается усилить иракских националистов, стремящихся к независимости от Тегерана. Тем более что в одном политическом блоке с ас-Садром выступил старый союзник королевства — Айад Аллауи.
Эр-Рияду важно сотрудничество с ас-Садром не только как с политиком, но и как с религиозным деятелем. И в этом свете его визит можно рассматривать в качестве попытки Саудовской Аравии наладить отношения с шиитским духовенством в Неджефе и Кербеле, в частности, с духовным лидером иракских шиитов аятоллой Али ас-Систани. Есть и внутриполитическая подоплека для КСА. Не секрет, что шииты в Восточной провинции КСА, являющиеся конфессиональным меньшинством в стране, выражают недовольство политикой властей, и встреча на высоком уровне с шиитским религиозным авторитетом, коим является М. ас-Садр, может служить определенным сигналом со стороны саудовских властей об изменении своей политики по отношению к шиитам, проживающим на территории королевства.
Сближение Ирака и Саудовской Аравии продиктовано не только национальными интересами обеих стран, но и интересами отдельных политиков, прежде всего иракских, которые желают усилить свои позиции накануне предстоящих выборов.
Окно возможностей
Как и сторонники Х. аль-Абади, так и нынешние саудовские элиты заинтересованы в укреплении Ирака и его стабильном развитии, а также окончательном уничтожении на его территории радикальных исламистов, включая ИГ. В этой сфере, помимо координации спецслужб, стоит отметить важный и потенциально эффективный ресурс в виде племенной дипломатии. Суннитские племена Ирака имеют тесные связи с саудовскими племенами. Эр-Рияд пытается использовать этот фактор, например, назначив в октябре 2016 г. своим послом в Ирак Абдель-Азиза аш-Шаммари, принадлежащего к племени Шаммар — одному из крупнейших в Ираке. Правительство Х. аль-Абади заинтересовано в налаживании диалога с суннитскими элитами. Учитывая высокую роль племен среди суннитов Ирака, помощь Саудовской Аравии во взаимодействии с племенами будет весьма кстати. В свою очередь, М. бин Салман и его окружение заинтересовано в стабилизации и укреплении безопасности граничащего с ней Ирака, а усиление связей между саудовскими и иракскими племенами может способствовать росту саудовского влияния в Ираке.
Иракско-саудовское сближение открывает странам новые возможности и на дипломатическом поле. Прежде всего это касается Ирака. Багдад имеет хорошие отношения с большинством стран региона, в том числе с Ираном и Катаром. Это позволяет Ираку балансировать между этими странами, стараясь извлечь из этого выгоду, что можно было наблюдать в июне 2017 г. в ходе катарского кризиса, когда иракские политики, включая Х. аль-Абади и спикера иракского парламента С. аль-Джибури, посещали Эр-Рияд, Тегеран и Доху, обсуждая возможности урегулирования кризиса. Ирак также является потенциально хорошим посредником для решения вопросов и урегулирования споров между Саудовской Аравией, Ираном и Катаром, что может повысить значимость Багдада в регионе и еще сильнее укрепить его связи со странами региона.
Кроме того, у обеих стран существует экономическая заинтересованность в налаживании двухстороннего сотрудничества. И Ирак, и Саудовская Аравия — крупные экспортеры нефти и газа, а также члены ОПЕК. Поэтому политическое сближение Ирака и Саудовской Аравии привело к интенсификации экономических связей между Багдадом и Эр-Риядом. В 2017 г. министры нефти Ирака и КСА — Джаббар аль-Луэйби и Халид аль-Фалих — несколько раз встречались в ходе рабочих визитов, обсуждая различные аспекты иракско-саудовского сотрудничества. Оба министра участвовали и в ходе последней Международной нефтегазовой выставки в Басре, где между иракскими и саудовскими компаниями были подписаны 18 меморандумов о взаимопонимании.
Экономическое сотрудничество между Ираком и Саудовской Аравией имеет серьезные перспективы. Саудовская Аравия может стать хорошим источником инвестиций, необходимых Ираку для восстановления страны после борьбы с ИГ. Также королевство способно помочь Багдаду в развитии нефтехимии, производстве пластмасс и минеральных удобрений, тем самым способствуя диверсификации иракской экономики. В свою очередь, Саудовская Аравия заинтересована в диверсификации внешнеэкономических связей и углублении бизнес-партнерства с соседями, что вписывается в саудовскую программу реформ «Видение – 2030».
Иракско-саудовское сближение открывает странам новые возможности и на дипломатическом поле.
Стоит отметить и роль США, которые, имея устойчивые связи и с Багдадом, и с Эр-Риядом, стали посредником, подтолкнувшим обе страны к сотрудничеству. Белый дом не скрывает своих намерений укрепить иракско-саудовские отношения для того, чтобы снизить иранское влияние в Ираке, о чем заявляли американские официальные лица, например, Дж. Мэттис или Г. Макмастер.
Значительное потепление иракско-саудовских отношений в 2017 г. несет взаимную выгоду для обеих стран как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, и демонстрирует прагматичный подход к внешней политике их лидеров. Дополнительный толчок к интенсификации двухстороннего сотрудничества может дать победа на парламентских выборах в Ираке блока Х. аль-Абади или блока М. ас-Садра и А. Аллауи. В то же время против укрепления иракско-саудовских отношений выступает Иран, а значит, стоит ждать ответных действий со стороны Тегерана. Поэтому Багдаду важно не допустить усиления иранско-саудовского противостояния на территории Ирака, т.к. это может спровоцировать новые конфликты в иракском обществе. Тем не менее дальнейшее углубление двухстороннего сотрудничества между Багдадом и Эр-Риядом может способствовать экономическому росту Ирака и Саудовской Аравии, укреплению их позиций на международной арене, развитию региональной интеграции на Ближнем Востоке и созданию системы международной безопасности в регионе.