ответственность за нарушение срока выплаты зарплаты
Как признать в расходах компенсацию за задержку выплаты заработка?
Автор: Логинова Е. А., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
Трудовым кодексом предусмотрена обязанность работодателя выплатить денежную компенсацию при нарушении им сроков выплаты заработка, отпускных и (или) других сумм, причитающихся работнику. Обязанность выплаты такой компенсации не зависит от наличия вины работодателя. Между тем характер данной выплаты для целей налогообложения однозначно не определен, что допускает ее двоякое толкование. Проанализировав разъяснения чиновников и судебную практику по этому вопросу, мы предложили «упрощенцам» выгодный и (что особенно важно) безопасный вариант решения проблемы.
Компенсация за задержку выплаты заработка
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право своевременно и в полном объеме получать зарплату в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В свою очередь, работодатель в силу ст. 22 ТК РФ обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам зарплату в сроки, установленные по ТК РФ, коллективному договору, правилам внутреннего трудового распорядка, трудовым договорам (Письмо Минтруда России от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375).
В статье 136 ТК РФ сказано, что выплата заработка должна производиться не реже чем каждые полмесяца и конкретная дата выплаты должна быть закреплена во внутренних документах работодателя (в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре). Причем эта дата не должна быть позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который начислена заработная плата.
Как видим, Трудовой кодекс не определяет конкретные сроки выплаты заработка, а лишь устанавливает требования о его выплате не реже чем каждые полмесяца и максимально допустимом промежутке времени после окончания отработанного периода (как правило, месяца), в течение которого должна быть выплачена часть заработной платы за этот период. Добавим: если компания установит не конкретную дату выплаты заработной платы, а интервал из нескольких дней, то ей грозит штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (см., например, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 10.08.2017 № 33а-13285/2017). Аналогичный штраф будет возложен на компанию, если она будет выплачивать заработную плату только один раз в месяц (см., например, Определение Приморского краевого суда от 06.07.2015 по делу № 33-5599) или если интервал между выплатами составит более 15 дней (см., например, Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 01.04.2014 по делу № 33-980/2014).
Обратите внимание: если период просрочки по выплате заработка превысит 15 календарных дней, то сотрудник в соответствии со ст. 142 ТК РФ вправе приостановить работу до выплаты ему задержанной суммы, письменно уведомив об этом работодателя. Как отмечено в Письме Минтруда России от 18.08.2017 № 14-2/В-761, приостановка работы означает прекращение выполнения трудовых обязанностей, в том числе во время нахождения сотрудника в командировке. А в Письме Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337 сказано, что в период приостановления работы сотрудник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.
Добавим: при выплате зарплаты за отработанный период нужно выдать сотруднику расчетный листок по форме, утвержденной приказом руководителя организации (ст. 136 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375), способом (на бумаге или электронно), предусмотренным трудовым или коллективным договором (письма Минтруда России от 23.10.2018 № 14-1/ООГ-8459, от 21.02.2017 № 14-1/ООГ-1560).
К сведению: Минтруд в п. 4 Письма от 18.08.2017 № 14-2/В-761 подчеркнул: предусмотренное ст. 136 ТК РФ право работника на получение заработной платы не реже чем каждые полмесяца относится к числу условий, установленных законодательством. Поэтому данное условие не может быть ухудшено ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора.
Те работодатели (или уполномоченные им в установленном порядке представители), которые осуществили выплату заработка с нарушением предусмотренных внутренними документами сроков, несут ответственность по ТК РФ и иным федеральным законам (ст. 142 ТК РФ). В частности, ст. 236 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя выплатить денежную компенсацию при нарушении им сроков выплаты заработной платы, отпускных и (или) других сумм, причитающихся работнику. При этом обязанность выплаты компенсации не зависит от наличия вины работодателя.
К сведению: из содержания ст. 236 ТК РФ следует, что работодатель обязан выплатить работнику компенсацию даже за один день задержки выдачи заработной платы.
Выплата компенсации производится за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета включительно. При этом минимальный размер такой компенсации не может быть ниже 1/150 действующей в период задержки ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм. А максимальный размер можно установить коллективным или трудовым договором либо локальным нормативным актом.
Если в установленный срок выплата заработка (других сумм) произведена лишь частично, то размер компенсации исчисляется исходя из фактически не выплаченных в срок сумм.
К сведению: расчет денежной компенсации (ДК) за задержку выплаты заработка производится за каждый день периода просрочки (ПП) по следующей формуле (исходя из ключевой ставки ЦБ РФ (КС), если работодатель не установил повышенный размер компенсации):
ДК = Сумма выплаты х 1/150 КС х ПП
В трудовом договоре прописано, что зарплата за вторую половину месяца выдается (перечисляется) 10-го числа следующего месяца. Соответственно, в ноябре выплата зарплаты должна быть произведена 9-го числа. Но по факту зарплата за вторую половину октября Кузнецову С. А. в размере 31 768 руб. была выплачена лишь 16 ноября. Локальными актами работодателя не предусмотрен повышенный размер компенсации за задержку выплаты заработка.
Количество дней просрочки составило 7 дней.
С 17.09.2018 действует ключевая ставка ЦБ РФ – 7,5% (Информация ЦБ РФ от 14.09.2018).
Таким образом, компенсация, подлежащая выплате Кузнецову С. А., будет равна 111,2 руб. (31 768 руб. х 7,5%/150 х 7 дн.).
Административная и уголовная ответственность
Помимо ответственности, предусмотренной ТК РФ, работодатель за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других сумм в рамках трудовых отношений несет административную и уголовную ответственность.
Административная ответственность за обозначенные деяния установлена в ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ – в виде предупреждения (законопроектом № 473887-7 предложено исключить из ч. 6 наказание в виде предупреждения) или штрафа. Размер санкций покажем в таблице.
Субъект правонарушения
Величина штрафа, руб.
При первичном нарушении (ч. 6)
При повторном нарушении (ч. 7)
Ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы
У предприятия нет права задерживать выплату заработной платы. За несоблюдение сроков грозит серьезная ответственность.
Сроки выдачи заработной платы
Следуя статьи 136 ТК РФ, предприятие обязано выплачивать зарплату каждые полмесяца. Чаще – можно.
Конкретную дату выплаты заработной платы нужно установить в правилах внутреннего трудового распорядка, в коллективном или трудовом договоре.
Зарплату за вторую часть месяца нужно выплачивать не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Промежутки между первой и второй частью зарплаты не должны быть длиннее 15-ти дней. Выдавать сотрудникам зарплату с перерывом более чем в 15 дней запрещено.
Если вы не установите конкретные даты, ваши внутренние документы могут быть признаны недействительными. Как минимум вам грозит штраф по статье 5.27. КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
Административная ответственность за нарушение сроков выдачи заработной платы
Ответственность за нарушение сроков выплаты зарплаты несет руководитель и бухгалтер, а также директор по персоналу, если такой есть в вашей организации.
Если выдаете зарплату один раз в месяц
Выдавать зарплату один раз в месяц нельзя. Это противоречит Трудовому кодексу. За нарушение установленного законом порядка согласно статье 5.27 КоАП РФ трудовая инспекция может оштрафовать:
Даже если сотрудник сам напишет заявление с просьбой выплачивать ему зарплату раз в месяц, вы не имеет права выполнить эту его просьбу. В случае проверки, данный факт будет истолкован, как ущемление прав работника.
Если задерживаете зарплату или платите не полностью
Ответственность за невыплату зарплату или неполная выплата в срок предусмотрена частями 6,7 статьи 5.27 КоАП РФ.
Невыплата в установленный срок либо выплата зарплаты (других выплат) в меньшем размере влечет или предупреждение, или штраф:
За повторное нарушение штрафы больше, возможна дисквалификация:
Компенсация и возмещение морального вреда работникам
Нельзя задерживать никакие выплаты сотрудникам. Нарушение этих норм влечет не только административную ответственность, но и приводит к дополнительным расходам.
Первое – проценты
Если пропустите сроки расчетов с сотрудником, то вам придется выплатить сотрудникам не только сумму задержанных денежных средств, но и проценты из расчета не ниже одной сто пятидесятой действующей ставки рефинансирования Центробанка за каждый день задержки. Расчет нужно производить со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической выплаты включительно.
Если вы выплатите заработную плату в срок, но не полностью, проценты нужно рассчитать от суммы фактически не выплаченных денег. Руководствуйтесь статьей 236 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ, действует с 3 октября 2016 года.
Второе – вред
Согласно статье 22 Трудового кодекса работодатель, допустивший задержку выплаты зарплаты, обязан возмещать вред, который он причинил работникам, не выполнив свои обязательства и компенсировать моральный вред. Сумма, в которую компания и работник оценят моральный вред, может быть согласована добровольно в соглашении сторон. А если стороны не найдут взаимопонимания, сумму морального вреда установит суд.
Что с НДФЛ?
Компенсационные выплаты из-за задержки заработной платы НДФЛ не облагаются согласно пункту 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ.
Срок, в течение которого сотрудник может обратиться в суд с жалобой на задолженность по заработной плате, составляет один год. Этот срок исчисляется с того дня, когда сотрудник должен был получить заработную плату или иную выплату за труд.
Уголовная ответственность за невыплату зарплаты работнику
Если срок задержки зарплаты превысил три месяца, в отношении руководителя предприятия может быть возбуждено даже уголовное дело.
В этом случае руководителю фирмы могут грозить штраф до 120 000 рублей, лишение права занимать руководящие должности на срок до одного года либо лишение свободы на срок до одного года (ст. 145.1 УК РФ).
В материалах следствия должна быть установлена личная выгода директора либо другого заинтересованного лица (например, собственника компании).
Административная ответственность за досрочную выплату заработной платы
Трудовая инспекция может привлечь компанию к ответственности не только за задержку, но и за досрочную выплату зарплаты. Причем неважно за первую либо за вторую часть зарплаты.
Здесь может быть применена общая норма о нарушении трудового законодательства согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.
Какое наказание?
Для руководителя. Это предупреждение или штраф на руководителя в размере 1000 – 5000 рублей.
Для компании. Это штраф в размере 30 000 – 50 000 рублей.
Повторное нарушение приведет не только к штрафам, но и дисквалификации руководителя согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Предупреждение действует в пределах года. Если руководитель в это время допустит повторное аналогичное нарушение, он может быть дисквалифицирован на 1–3 года (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Однако, не все так плохо. С инспектором, который посчитал более раннюю выдачу заработной платы нарушением, можно поспорить и доказать ему, что вы действовали исключительно в интересах работников. Такая возможность предоставлена статьями 25.1, 28.2 КоАП РФ.
В своих доводах вы можете ссылаться на ту же статью 5.27 КоАП РФ, указывая, что она относится к главе 5 кодекса об административных правонарушениях, посягающих на права граждан. А досрочная выплата зарплаты не препятствует реализации права работника на оплачиваемый труд, гарантированный конституцией. Помните и укажите на это инспектору, что для привлечения к ответственности нужно доказать, что досрочная выплата зарплаты принесла вред работнику. Таким образом, выплата заработной платы до установленного срока не содержит состава административного правонарушения.
Если инспектор все же составит протокол, а так, скорее всего и будет, заявите ходатайство о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью нарушения, согласно статье 2.9 КоАП РФ. Малозначительным считается действие или бездействие, которое формально содержит признаки нарушения, но не угрожает охраняемым общественным отношениям, не несет негативных последствий.
Вместе с тем оспорить или смягчить последствия досрочной выплаты одной части зарплаты скорее удастся в разовых случаях при соблюдении установленных сроков в целом по организации и соблюдении срока выплаты второй части зарплаты. Таким разовым случаем может быть, в частности отпуск бухгалтера, рассчитывающего зарплату. Здесь понадобится приказ руководителя о переносе срока выплаты и четкое соблюдение сроков последующих выплат.
Будьте всегда в курсе последних изменений в бухучёте и налогооблажении!
Подпишитесь на Наши новости в Я ндекс Дзен!
Задержка зарплаты: ответственность работодателя в 2021 году
Получать зарплату работники должны как минимум дважды в месяц. Работодатель обязан установить сроки выплаты зарплаты и строго соблюдать 15-дневный промежуток между выплатами.
Задержка зарплаты — это нарушение, ответственность за которое предусмотрена сразу несколькими кодексами.
По ТК РФ задержка зарплаты оплачивается компенсацией. Ее считают исходя из не выплаченной в срок суммы и 1/150 ставки рефинансирования (это нижний предел, у работодателя может быть выше). Оплачивают каждый день начиная со следующего дня после установленного срока выплаты и по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК РФ).
Больше о расчете компенсации за задержку заработной платы вы узнаете из нашей статьи.
В каком случае на выплату компенсации потребуется приказ и как он должен выглядеть, смотрите в КонсультантПлюс. Пробный доступ к правовой системе можно получить бесплатно.
КоАП РФ за задержку зарплаты предусматривает такие штрафы (ст. 5.27):
Наказывают по КоАП независимо количества дней просрочки.
Самая строгая ответственность вплоть до реального срока заключения может наступить по уголовному закону (см. 145.1 УК РФ). Ее применяют, если задержка длится свыше трех месяцев и в действиях работодателя (руководителя) наличествует корысть или иная личная заинтересованность.
Конкретные размеры уголовных санкций вы найдете в этой статье.
Важно! КонсультантПлюс предупреждает
Если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней, то в любой день после этого работник имеет право, письменно известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ, письмо Минтруда России от 25.12.2013 N 14-2-337). Работник самостоятельно решает, когда воспользоваться этим правом, и может приостановить работу в том числе во время нахождения в командировке (Письмо Минтруда России от 18.08.2017 N 14-2/В-761).
Отказ работника от работы по причине невыплаты ему заработной платы является.
Подробнее см. в К+. Пробный доступ бесплатен.
Ответственность за нарушение срока выплаты зарплаты
УК РФ Статья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
(в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 382-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Примечания. 1. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
(примечания в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 533-ФЗ)
Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику
Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику
Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:
в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.
На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.
Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.
Судебная практика и законодательство — ТК РФ. Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику
часть вторую статьи 142, не допускающую приостановку работником работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи);
Задержка выплаты заработной платы являются нарушением Трудового кодекса Российской Федерации, настоящего Соглашения и коллективных договоров. В случае задержки выплаты заработной платы работодатели обязаны выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин С.И. Кель оспаривает конституционность абзаца пятого части второй статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым не допускается приостановка работником работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. По мнению заявителя, данное законоположение исключает использование им самозащиты трудовых прав, допускает принудительный труд и не соответствует статьям 7 (часть 2), 18, 19, 37 (части 2 и 3), 45 (часть 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации. Оспариваемая С.И. Келем норма применена в его деле судом общей юрисдикции.
30. В случае задержки выплаты работникам учреждения заработной платы и других нарушений оплаты труда руководитель учреждения несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
При этом в соответствии с абзацем 5 статьи 135 Трудового кодекса условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены, а статья 142 Трудового кодекса предусматривает ответственность работодателя за задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения в оплате труда.