ответственность за непредоставление книги учета доходов и расходов
Ответственность за непредоставление книги учета доходов и расходов
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
ИП на патентной системе налогообложения (ПСН) игнорировал (не вел, не представил) требование НК РФ о ведении книги учета доходов ИП.
Влечет ли данное грубое нарушение правил налогового учета к потере права на применение ПСН?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Отсутствие (неведение, непредставление) книги учета доходов формально не является причиной, по которой ИП утрачивает право на ПСН.
Вместе с тем в данной ситуации налоговый орган вправе произвести расчет полученных ИП доходов на основании имеющейся у него информации с целью установления превышения предельного размера доходов, установленного для субъектов ПСН.
Определение размера доходов ИП по данным налогового органа
Как уже упоминалось, в соответствии с пп. 1 п. 6 ст. 346.45 НК РФ индивидуальный предприниматель теряет право на применение ПСН, если с начала календарного года доходы от реализации, определяемые в соответствии со ст. 249 НК РФ, по всем видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется ПСН, превысили 60 млн. руб.
Налогоплательщики должны обеспечивать полноту, непрерывность и достоверность учета доходов от реализации, получаемых в связи с осуществлением видов предпринимательской деятельности, налогообложение которых осуществляется по ПСН (п. 1.2 Порядка заполнения Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, утвержденного приказом Минфина России от 22.10.2012 N 135н, письмо Минфина России от 24.06.2013 N 03-11-12/23683). В связи с этим указанные налогоплательщики обязаны подтверждать размер полученных доходов, отраженных в Книге, соответствующими документами, к которым относятся в том числе договоры на выполнение работ (оказание услуг), а также акты выполненных работ и иные первичные документы (письмо Минфина России от 25.03.2013 N 03-11-06/9200).
В данном случае ввиду невозможности представить необходимые для проверки документы (книгу учета) налоговым органом может быть произведен расчет полученных доходов ИП на основании имеющейся у него информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках (пп. 7 п. 1 ст. 31 НК РФ).
Бремя доказывания того, что размер доходов и (или) расходов, определенный налоговым органом по правилам пп. 7 п. 1 ст. 31 НК РФ, не соответствует фактическим условиям экономической деятельности налогоплательщика, возлагается на последнего, поскольку именно он несет риски, связанные с возникновением оснований для применения налоговым органом расчетного метода определения сумм налогов; изложенным подходом необходимо руководствоваться как в случае отсутствия у налогоплательщика соответствующих документов, так и при признании их ненадлежащими, что следует из разъяснений Пленума ВАС РФ, изложенным в п. 8 постановления от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2019 N 07АП-5867/18).
Если доходы по данным налогового органа превысят лимит, ИП может лишиться права на применение ПСН.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Молчанов Валерий
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Отсутствие заверенной Книги учета доходов и расходов грозит ИП штрафом от 10 000 рублей
Минфин разъяснил, могут ли налоговые органы привлечь к ответственности ИП, которые не заверил Книгу учета доходов и расходов в налоговой инспекции.
В своем письме от 16.04.2021 № 03-02-11/28766 ведомство напоминает, что статья 54 НК РФ предписывает индивидуальным предпринимателям считать налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных учета доходов и расходов и хозяйственных операций в порядке, определяемом Минфином.
При этом согласно приказу Минфина и МНС от 13.08.2002 № 86н/БГ-3-04/430, операции о полученных доходах и расходах ИП должен заносить в Книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя.
Статья 346.5 НК РФ предписывает ИП на ЕСХН вести учет доходов и расходов для целей налогообложения в Книге учета доходов и расходов ИП, применяющих систему ЕСХН, форма которой утверждена приказом Минфина от 11.12.2006 № 169н.
Документ получает статус Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя или Книги учета доходов и расходов ИП, применяющих ЕСХН, при наличии у него установленного количества обязательных реквизитов.
Заверение указанных книг является обязательным их реквизитом, отсутствие которого не позволяет придать документу статус какой-либо из названных книг.
Это значит, что отсутствие у ИП заверенной надлежащим образом Книги учета доходов и расходов может быть расценено как отсутствие самой указанной книги.
Обе из названных книг учета могут быть расценены как сводные регистры бухгалтерского и налогового учета, на основании которых определяются результаты предпринимательской деятельности за налоговый период, исчисляются налоговая база и налоги, подлежащие уплате предпринимателем.
Таким образом, при отсутствии надлежаще заверенных упомянутых книг налоговые органы могут привлечь ИП к налоговой ответственности за грубое нарушение правил учета доходов и расходов (по статье 120 НК РФ). Штраф может составить 10 000 рублей и выше.
Какой штраф грозит за незаверенную КУДиР: читаем разъяснения Минфина
Если предприниматель на ОСНО или на ЕСХН не заверит в ИФНС книгу учета доходов и расходов (КУДиР), то он может быть оштрафован на основании статьи 120 НК РФ. Такой вывод следует из письма Минфина от 16.04.21 № 03-02-11/28766.
Согласно пункту 2 статьи 54 НК РФ, индивидуальные предприниматели исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных учета доходов и расходов и хозяйственных операций.
Порядок учета доходов и расходов для индивидуальных предпринимателей, применяющих общий режим, утвержден приказом Минфина и МНС России от 13.08.02 № 86н/БГ-3-04/430. В пункте 8 Порядка оговорено, что книга должна быть прошнурована и пронумерована. При этом на последнем листе указывается число содержащихся в ней страниц, которое заверяется подписью должностного лица налогового органа и скрепляется печатью до начала ее ведения. Если ИП ведет книгу учета в электронном виде, то он обязан распечатать ее по окончании налогового периода, прошнуровать, пронумеровать страницы. А на последней странице книги указать число содержащихся в ней страниц, которое заверяется подписью должностного лица ИФНС и скрепляется печатью.
Документ получает статус «Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя» при наличии установленного количества обязательных реквизитов. А заверение книги является обязательным реквизитом. Следовательно, незаверенная книга учета доходов и расходов приравнивается к отсутствующей.
Такое же требование прописано в пункте 1.5 Порядка Книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих ЕСХН (утв. приказом Минфина от 11.12.06 № 169н).
Между тем, книга учета доходов и расходов предпринимателя является сводным регистром бухгалтерского и налогового учета, на основании которого определяются результаты предпринимательской деятельности за налоговый период, исчисляется налоговая база и налоги, подлежащие уплате налогоплательщиком. Отсутствие или ненадлежащее ведение книги может свидетельствовать об отсутствии у ИП учета доходов и расходов и объектов налогообложения или о ведении учета с нарушением установленного порядка (постановление ФАС Дальневосточного округа от 12.05.10 № Ф03-2714/2010, оставлено в силе определением Высшего арбитражного суда от 30.07.10 № ВАС-9568/10).
Таким образом, если книга не заверена, предприниматель может быть привлечен к налоговой ответственности, в частности, на основании статьи 120 НК РФ, предупредили авторы письма.
Напомним, что в статье 120 НК РФ предусмотрена ответственность за грубое нарушение правил учета доходов и расходов, а также объектов налогообложения. Согласно этой норме, минимальный штраф составляет 10 тыс. рублей (п. 1 ст. 120 НК РФ). Но это только в том случае, когда правонарушение совершалось в течение одного налогового периода. Если же правонарушение длилось более одного налогового периода, то размер штрафа увеличится до 30 тыс. рублей (п. 2 ст. 120 НК РФ). А если грубое нарушение правил учета привело к занижению налоговой базы, то штраф составит 20% от суммы неуплаченного налога, но не менее 40 тыс. рублей (п. 3 ст. 120 НК РФ).
ВНИМАНИЕ
Недавно зарегистрированные предприниматели могут в течение года бесплатно пользоваться веб-сервисом «Контур.Эльба», который позволяет вести бухгалтерию и сдавать отчетность через интернет.
Штраф за грубое нарушение правил учета доходов и расходов
Понятие доходов и расходов
Российское законодательство дает нам два определения доходов и расходов — налоговое и бухгалтерское. В п. 2 ПБУ № 10/99 «Расходы организации» содержится такое определение расходов: увеличение обязательств и выбытие активов, уменьшающих капитал фирмы, является расходами. В п. 2 ПБУ № 9/99 «Доходы организации» раскрывается понятие доходов: это погашение обязательств и приобретение активов, увеличивающих капитал компании.
Налоговое определение расходов дается в ст. 252 НК РФ: это обоснованные и документально подтвержденные затраты налогоплательщика. В свою очередь, доходы, согласно ст. 41 НК РФ, — это экономическая выгода в денежной или натуральной форме, которую возможно оценить.
Предусмотрен ли штраф за нарушение порядка учета доходов и расходов
Да, такой штраф предусмотрен ст. 120 НК РФ. К грубым нарушениям правил учета доходов и расходов она причисляет:
ВАЖНО! Счет-фактура не относится к первичной документации, поэтому его выделили в отдельную позицию. В НК РФ не прописано, что является первичным документом. Определение этого понятия дано в ст. 9 закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухучете». Применяемые компанией формы первички утверждаются в учетной политике и являются ее приложением.
Имейте в виду, что по ст. 120 НК РФ вас не могут оштрафовать за ошибки в налоговой отчетности (постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.11.2007 № А42-3678/2006). Если такие ошибки приведут к искажению налоговой базы, штраф будет по ст. 122 НК РФ.
Снизить штраф за счет смягчающих обстоятельств вам поможет Готовое решение от КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к этой правовой системе, пробный демо-доступ можно получить бесплатно.
Каков размер штрафа за грубые нарушения учета
Штрафы, зафиксированные в п. 1. ст. 120 НК РФ, представлены в таблице:
Грубые нарушения правил учета доходов и расходов были совершены в течение
Сумма штрафа (тыс. руб.)
Более одного периода*
* Имеется в виду налоговый период, который равен календарному году.
При занижении налоговой базы дополнительно к выше обозначенным в таблице санкциям будет взиматься штраф, который составит 20% от суммы налога, не уплаченного в бюджет, но не менее 40 000 руб.
ВАЖНО! Штрафу за грубые ошибки в учете подвергаются не только организации. Санкция за эти деяния есть и для ответственных за бухучет должностных лиц (см. ст. 15.11 КоАП РФ). За что могут оштрафовать бухгалтера и в каких случаях он может ответственности избежать, узнайте из этой статьи.
Как возбуждается и рассматривается дело об административном правонарушении в отношении бухгалтера, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение.
Пример начисления штрафа
Рассмотрим, как начисляется штраф за грубое нарушение правил учета доходов и расходов.
В рамках проводимой ФНС выездной проверки в ноябре 2021 года были запрошены документы у ООО «Вираж-С». В ходе проверки выяснилось, что у проверяемого лица отсутствует ряд документов: по контрагенту ООО «Привоз» — два счета-фактуры за январь текущего года, по контрагенту ООО «Лента» — одна справка по форме КС-3 за март текущего года, по ИП Васильев — две товарные накладные за апрель текущего года. Кроме того, выявлен факт занижения налоговой базы по прибыли в сумме 55 000 руб. и не уплаченный в бюджет налог на прибыль — 11 000 руб. (55 000 руб. × 20% [ставка налога в 2021 году]).
Указанные обстоятельства привели к тому, что на ООО «Вираж-С» налоговиками были наложены штрафные санкции — 10 000 руб. и 2 200 руб. (11 000 руб. × 20%). Первый штраф — за отсутствие первички, второй — в связи с занижением налоговой базы.
Итого общая сумма санкций, возложенных на компанию, составила 12 200 руб.
Итоги
Трактовки понятий «расходы» и «доходы» в налоговом и бухгалтерском законодательстве несколько отличаются. Чтобы избежать грубого нарушения правил учета доходов и расходов, необходимо проверить наличие всей первичной документации, а также проведение всех хозопераций в учете.
Книга учета доходов и расходов при УСН: кому нужна, как заполнять, ответственность за нарушения налогового законодательства
Книга доходов и расходов (КУДиР)- ключевой бухгалтерский документ налогового учета на упрощенке. На его основании рассчитывается налогооблагаемая база, а за отсутствие или неверное заполнение предусмотрены серьезные штрафные санкции. Сегодня расскажем, как правильно вести и заполнять документ, чтобы не переплатить и избежать проблем.
Что такое книга учета доходов и расходов
Предоставление налоговой отчетности в Российской Федерации носит декларативный характер. Если сильно упростить, это выглядит так: предприниматель показывает свои доходы, самостоятельно считает налогооблагаемую базу и вносит сведения в налоговую декларацию. Документ сдается в ФНС по окончанию каждого отчетного периода, после чего в бюджет уплачивается сумма налога. Сведения принимаются “как есть”, то есть на веру, но лишь до очередной проверки.
Нужно ли предоставлять книгу в Федеральную налоговую службу
Образец заполнения КУДиР
Штрафы за нарушение законодательства в части ведения книги доходов и расходов
Штрафные санкции зависят от тяжести нарушения и тех последствий, которые повели за собой отсутствие или неправильное заполнение книги доходов и расходов. Вариантов несколько:
Как вести книгу учета доходов и расходов
Порядок заполнения документа подробно описан и утвержден приказом Минфина РФ от 30 декабря 2005 года № 135н, а в приказе № 167н приведена форма документа.
Общие требования ведения КУДиР согласно приказу Министерства Финансов № 135н следующие:
Готовая форма документа
Книга учета доходов и расходов заводится на каждый календарный год, он и будет считаться налоговым периодом. Документы за предыдущие годы должны храниться в архиве ИП или ООО в течение 4 лет, как и другие бумаги годовой формы отчетности. Если предприниматель не ведет хозяйственную деятельность в течение указанных периодов, он все равно обязан заполнять КУДиР с нулевыми показателями, а в конце отчетного периода сдавать нулевую декларацию.
Как заполнять графу “Доходы и расходы”:
На какие расходы можно уменьшить налогооблагаемую базу при форме налогообложения УСН “Доходы минус расходы”
Более подробно об исчислении налогооблагаемой базы в части сумм, на которые она может быть уменьшена, говорится в пункте первом статьи 346.16 Налогового Кодекса РФ. Перечислим основные пункты, которые могут быть интересны предпринимателям на упрощенке. Итак, уменьшить сумму налога можно на:
Как начать пользоваться электронным сервисом “Книга учета доходов и расходов”
Заключение
У нас есть готовое решение и оборудование для онлайн-кассы
Испытайте все возможности платформы ЕКАМ бесплатно
(1).jpg)







