Политическая партия — это организованная группа единомышленников, которая выражает интересы конкретных социальных слоев и при этом стремится достигнуть определенных политических целей. Примеры таких целей — завоевание государственной власти или участие в ее реализации.
Элементы, которые образуют структуру партии: партийный лидер, партийный аппарат, рядовые члены, сторонники партии.
Основные функции политических партий:
Отличительные признаки политических партий:
Перейдем к самому главному — основным видам политических партий.
Классификация политических партий
Политические партии можно классифицировать на виды и типы по разным критериям.
По отношению к социальной действительности:
По характеру членства:
Виды политических партий по отношению к власти:
По месту в политическом спектре:
По источнику возникновения:
По положению в управляющей структуре:
Виды политических партий по организационной структуре:
Теперь мы знаем виды деятельности различных политических партий.
Понятие партийной системы
Партийная система — это совокупность партий, которые участвуют в формировании законодательных и исполнительных структур власти.
В зависимости от того, сколько партий реализуют политическую власть, выделяют однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы.
Рассмотрим типы партийных систем в таблице.
Название партийной системы
Сущность
Однопартийная система
В обществе активна одна политическая партия, власть которой закреплена в законодательстве и является неоспоримой. Формируется при авторитарных и тоталитарных режимах. При этом часто руководящая роль единственной партии получает конституционное закрепление.
Примеры стран с однопартийной системой: СССР, Куба, Индия, КНР, КНДР.
В обществе существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти, сменяя друг друга в результате выборов. Другие партии не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти и оказывать влияние на политическую жизнь.
Примеры стран с двухпартийной системой: США (республиканская и демократическая партии), Великобритания (партии лейбористов и консерваторов).
В обществе существует конкуренция между между несколькими влиятельными партиями. При этом ни у одной из них нет явных преимуществ перед другими. Формируется в развитых демократических обществах.
Примеры стран с многопартийной политической системой: Франция, Италия, Испания, Дания, Швеция, Германия, Израиль.
Партия может прийти к власти демократическим путем, а также в ходе революции или военных переворотов. В Бутане, Омане, Катаре, Кувейте, Саудовской Аравии деятельность политических партий официально запрещена.
Система политических партий в законодательстве РФ
Точное юридическое определение политической партии закреплено в законодательстве каждой конкретной страны. Эти определения могут различаться в зависимости от местных политических и правовых традиций.
В Федеральном законе РФ «О политических партиях» говорится, что политическая партия — это общественное объединение, которое создано в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Политическая партия в РФ должна отвечать следующим требованиям:
Цели и задачи политической партии излагаются в ее уставе и программе. Основными целями партии являются:
Политические партии. Понятие, функции и виды политических партий.
Понятие политической партии.
Понятие политической партии означает особый вид общественной организации, задача которой принять участие в управлении государством или органами местного самоуправления (городом, например). Партия может также ставить целью полный захват государственной власти.
Первые политические партии в современном понимании появились в XIX веке в некоторых западных странах после введения всеобщего избирательного права: Прогрессивная партия Германии, Бельгийская либеральная партия и т.д.
Интересен тот факт, что более трети россиян, согласно опросам, не понимают, для чего нужны политические партии. Для этого рассмотрим цели и функции политических партий.
Функции политических партий.
Виды политических партий.
По социально-классовому критерию:
По организации партии:
По степени вовлеченности в государственную власть:
По структуре организации:
Часто какой-либо определенный вид политической партии ассоциируется с определенными цветами и иногда эмблемами. Например, общепринято, что все партии коммунистического (левого) толка ассоциируются с красным цветом. Консервативные партии, как правило, синие или сине-черные, социал-демократы – розовые, а либералы – желтые. Цвет зеленых партий очевиден, а цвет монархистов – белый (иногда – пурпурный). Коричневый, черный, красно-черный – цвета фашистов и неонацистов. Еще один популярный вид цветов – цвета национального флага. Наибольшую популярность такие цвета получили на Украине.
Ключевая особенность такого явления как политические партии заключается в том, что они становятся посредниками между обществом и государством. Политические партии являются высшей формой организации политической деятельности (по сравнению с другими групповыми субъектами политической деятельности – массовыми движениями, общественными организациями, группами давления и т.д.). Кроме того, политические партии также являются наиболее организованной формой социальной активности.
Политическая партия-это организация, члены которой объединены общими целями, общей идеологией и стремятся к получению и реализации государственной власти.
Общественно-политическое движение – объединение, созданное на основе общности интересов, для осуществления общих целей путем воздействия на государственную власть.
Партийная система – это совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти.
Основная и дополнительная литература по теме урока:
1. Обществознание. 11 класс: учеб. для общеобразоват. организаций : базовый уровень / [Л. Н. Боголюбов, Н. И. Городецкая, Л. Ф. Иванова и др.]; под ред. Л. Н. Боголюбова [и др.]. — М.: Просвещение, 2017.— С. 261—271.
2. Обществознание. Школьный словарь. 10—11 классы: учеб. пособие для общеобразоват. организаций / под ред. Л. Н. Боголюбова, Ю. И. Аверьянова. — М.: Просвещение, 2018 г.
Открытые электронные ресурсы:
Теоретический материал для самостоятельного изучения
Политическая партия-это организация, члены которой объединены общими целями, общей идеологией и стремятся к получению и реализации государственной власти.
Общественно-политическое движение создается на основе общности интересов, для осуществления общих целей путем воздействия на государственную власть.
Отличительными признаками политической партии являются:
-наличие организации (оформленное членство, устав, руководящие органы).
-носитель определенной идеологии;
-нацеленность на завоевание и осуществление власти;
-наличие разветвленной сети местных организаций.
-защита интересов определенных слоев населения
-наличие социальной базы и электората.
Функции политических партий:
-выдвижение и пропаганда политических идей;
-формирование общественного мнения;
-политическая социализация и мобилизация граждан;
-подготовка и выдвижение политических лидеров;
-формирование политической элиты;
-электоральная функция (участие в избирательных кампаниях);
-обеспечение политического диалога между участниками политического процесса;
-непосредственная реализация политической власти.
Спектр политических партий в мире достаточно широк. Политологи на основе различных критериев выделяют следующие типы партий: по организационному строению и принципам членства: кадровые и массовые.
Кадровые партии немногочисленны, в них свободное членство, опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту, создаются и осуществляют деятельность только в период выборов.
Массовые партии централизованы, имеют четкую структуру, массовое членство, местные отделения, ведут систематическую работу с избирателями.
По идеологическому признаку различают партии консервативные, либеральные, коммунистические, социал-демократические и другие. Мы уже знакомы с основными видами политических идеологий.
По отношению к власти различают партии правящие и оппозиционные. Правящая партия (то есть победившая на выборах в парламент) определяет политический курс страны. Так, у партии Единая Россия 343 из 450 мандатов в Государственной Думе
Оппозиционная партия (то есть проигравшая или не получившая большинства мест в парламенте) сосредотачивает свою деятельность на выдвижении программ, альтернативных правящей партии.
По отношению к закону партия может быть легальной (зарегистрированной в законном порядке) или нелегальной (если деятельность партии запрещена законом).
По идеологической направленности партии бывают социал-демократические, коммунистические, консервативные, либеральные, клерикальные, националистические.
По способу деятельности партии бывают реформистские и революционные.
Жизнь показывает, что на практике не все партии реально принимают участие в борьбе за власть. Между наиболее влиятельными из партий складываются определенные связи, механизм соперничества и борьбы за власть, который получил название в политологии партийной системы.
Партийная система может быть однопартийной, при которой монополия на власть принадлежит одной партии. Такая система характерна для недемократических государств. В недавнем прошлом, в СССР была именно такая система с монополией КПСС.
В современных демократических государствах сложились два типа партийных систем. Это двухпартийная и многопартийная системы. Двухпартийная система характеризуется постоянной конкуренцией между двумя основными партиями.
Другие партии даже если они есть, не имеют политического веса. Такая система существует в Великобритании и США.
Многопартийная система отличается политической конкуренцией нескольких партий. Ни одна из них не может самостоятельно руководить страной. В результате приходится создавать коалиции для формирования правительства. Такая ситуация характерна например, для Франции, Нидерланд, Финляндии.
В России после подписания императором манифеста от 17 октября 1905 года начинается процесс образования легальных партий, что приводит к складыванию первой российской многопартийности.
В 1917 году после захвата власти, большевики уничтожают своих политических оппонентов, запрещены и разгромлены все партии кроме большевистской, складывается однопартийная система власти, которая просуществовала до конца 80-х годов прошлого века.
С 1991 года, после принятия суверенитета Российской Федерации, возобновился процесс образования политических партий и складывания многопартийной системы, который продолжается и в наши дни.
На сегодняшний день зарегистрировано свыше 60 партий, из них наиболее влиятельными являются «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Патриоты России», «Справедливая Россия».
В современном мире насчитывается множество политических партий. Политологи на основе различных критериев выделяют следующие типы партий:
По организационному принципу (характеру членства):
По идеологии: консервативные, либеральные, коммунистические, социал-демократические.
Что такое политическая партия: типы и признаки, политические партии России
Никакая партия ничего не стоит, если она не имеет целью захват власти Лев Троцкий
В зависимости от количества партий, принимающих участие в управлении страной, партийная система может быть однопартийной, двухпартийной и многопартийной.
Признаки политической партии
Чтобы называться политической партией, у объединения граждан должны быть следующие признаки:
Нацеленность на завоевание и осуществление власти.
Партийная организация: руководящие органы, центральные и местные; разветвленная сеть на местах; членство в партии; устав, регулирующий нормы внутрипартийной жизни.
Агитационно-пропагандистская деятельность с целью привлечения сторонников.
Функции политических партий
Борьба за власть в государстве и влияние на политику государства
Участие в осуществлении власти. Работа в парламенте
Участие в формировании власти. Выдвижение кандидатов на выборах
Выражение интересов социальных групп
Политическое воспитание граждан
Формирование общественного мнения
Подготовка кадров политиков
Классификация: виды и типы партий
В мире существует великое множество партий, поэтому классифицировать их можно по разным признакам.
Кадровые и массовые партии
Французский ученый Морис Дюверже предложил критерии, по которым партии можно делить по составу на кадровые и массовые.
Примеры массовых партий: Коммунистическая партия Советского Союза, Компартия Китая.
Торжественное мероприятие в честь юбилея Компартии Китая. Фото: Reuters
Партийная идеология
По идеологии партии можно делить на множество видов:
Социалистические партии выступают за социальное равенство, активную поддержку государством социально незащищенных слоев населения, усиление госконтроля в экономике.
Социал-демократические партии выступают за социальную справедливость, активное участие государства в жизни общества и управлении экономикой при сохранении основных свобод и развитии демократии.
Клерикальные партии придерживаются религиозной идеологии, выступают за ведущую роль церкви в общественной, политической и культурной жизни.
Националистические партии провозглашают приоритет интересов своей нации, считают нацию главной составляющей государства.
Левые, правые и центристские партии
Левые партии выступают за активное вмешательство властей в экономику, за социальную защиту, равенство. Они призывают к радикальным реформам или революционным методам. К левым относят коммунистов, социалистов и анархистов.
Правые партии выступают за сильное государство, стабильность, охрану частной собственности. Правыми могут быть и либеральные, и консервативные партии. К правым обычно относят сторонников капитализма, монархистов, а также националистов. Правые отрицательно относятся к революционным методам, выступают за постепенные изменения.
Политические партии России
В Конституции РФ провозглашается идеологическая свобода, политический плюрализм, многопартийность:
В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
Конституция РФ. Статья 13
Деятельность партий в России регулируется федеральным законом №95 «О политических партиях». Там говорится, что «государством гарантируется равенство политических партий перед законом независимо от изложенных в их учредительных и программных документах идеологии, целей и задач».
Федеральный закон «О политических партиях»
По состоянию на апрель 2019 года в России была официально зарегистрирована 61 политическая партия. Тогда же председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова заявила, что лишь треть партий соответствует критериям закона, а еще треть к концу года может быть ликвидирована.
Политические партии обладают правом выдвигать кандидатов на любые выборные должности и в любые представительные органы.
Партийная система РФ: есть ли в России многопартийность?
Официально в России существует многопартийная система. Однако с 2003 года большинство в федеральном парламенте и местных законодательных собраниях принадлежит партии «Единая Россия». Представители «Единой России» контролируют исполнительную власть на федеральном уровне и почти во всех регионах. Таким образом, фактически в России сложилась система с одной доминирующей партией.
Кроме того, постоянное изменение закона о партиях может свидетельствовать о манипуляциях в пользу правящей партии, говорится в решении Европейского суда по правам человека по делу Республиканской партии России от 2011 года.
Политические партии. Задания ЕГЭ с ответами
Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, необходимо знать определение политической партии, уметь перечислить их признаки и функции. Также необходимо различать типы партий: оппозиционные и правящие, легальные и нелегальные, кадровые и массовые. Важно понимать различия между различными политическими идеологиями. Для примера разберем ряд заданий из ЕГЭ прошлых лет.
Задание 1 Найдите в приведенном ниже списке функции политических партий в демократическом обществе и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) разработка и принятие законов 2) выдвижение политических лидеров 3) оппонирование правительству 4) контроль над денежной системой 5) формирование правоохранительных органов 6) представление определенных групп общества Правильный ответ: 236
Задание 2 Политическая партия находится в меньшинстве в законодательном собрании и критикует деятельность властей. Она не имеет широкого круга членов, предпочитая создавать на местах небольшие, но компетентные и профессиональные штабы. Партия отстаивает идеи социальной справедливости, введения прогрессивной шкалы налогообложения. Выберите из перечня понятия, термины, имеющие отношение к характеристике данной партии. 1) социалистическая 2) массовая 3) оппозиционная 4) нелегальная 5) кадровая Правильный ответ: 135
Задание 3 Установите соответствие между типами политических партий и принципами их классификации. К каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ПРИНЦИП КЛАССИФИКАЦИИ ПАРТИЙ
1) по отношению к власти
2) по политической идеологии
Правильный ответ: 12323
Задание 4 В государстве Z была зарегистрирована новая политическая партия. Она имеет центральные органы управления и региональные отделения. Партия провозглашает своими базовыми принципами традиционализм, стабильность, порядок, а также приоритет интересов государства, нации, общества над интересами индивида. Политическая партия во время выборов набрала необходимое количество голосов и получила места в парламенте. Определите тип политической партии в зависимости от ее идеологической принадлежности. Приведите факт, который позволил Вам сделать такой вывод. Назовите любые два других типа партий, выделяемых по данному критерию, и кратко охарактеризуйте один любой из них.
Задание 5 Назовите любые три признака политической партии как общественной организации и конкретизируйте примером каждый из них. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто). В правильном ответе могут быть названы следующие признаки : 1. Наличие определенной идеологии, системы общих ценностей. Например, на II съезде партии Z была принята программа партии, отражающая приверженность традиционным ценностям, консерватизму. 2. Стремление к власти. Например, партия R выставила своих кандидатов на выборах депутатов муниципальных собраний. 3. Нацеленность на выражение интересов определенных социальных групп. Например, партия Y отстаивает снижение налога на мелких и средних предпринимателей.
Фракция – объединение депутатов одной партии в парламенте. Согласно действующему Федеральному закону политические партии в РФ создаются свободно, без разрешений органов государственной власти и должностных лиц, но должны соответствовать следующим требованиям:
Основные цели политических партий 1) формирование общественного мнения; 2) политическое образование и воспитание граждан; 3) выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти; 4) выдвижение кандидатов на выборах. ( Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов).
↑ Классификации политических партий
По участию в осуществлении власти:
По идеологической направленности: — социал-демократические партии (выступают за более заметно участие государства в жизни общества, в управлении экономикой при сохранении основных свобод) — коммунистические партии (стремятся к полному огосударствлению экономики, к распределению богатств с учетом интересов всех социальных слоев общества, к полному контролю со стороны государства над сферами образования, здравоохранения и т.д. — консервативные и либеральные партии (ориентируются на разгосударствление экономики и некоторых других сфер жизни, то есть на минимизацию участи государства в жизни общества) — клирикальные партии (придерживаются религиозной идеологии) — националистические партии (строят свою деятельность на основе националистических и фашистских идей)
— кадровые партии (немногочисленны, в них свободное членство, опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту, в них только те члены, которые голосуют на выборах за данную партию, проводят деятельность только в период выборов) (парламентские, элитарные) партии состоят из немногочисленной группы видных политиков, которые и осуществляют финансирование деятельности своей партии, при этом фиксированное и жесткое членство для них не обязательно. Деятельность таких партий активизируется в большинстве случаев лишь во время избирательной кампании и выборов.
— массовые партии – многочисленны, в них преобладает воспитательная функция, отличаются тесной связью между членами партии, в них есть жесткая дисциплина, имеются первичные парторганизации, их деятельность проводится систематически по своей структуре многочисленны и заинтересованы в привлечении новых приверженцев, так как с увеличением числа членов партии возрастет и количество партийных взносов, которые и являются источниками финансирования деятельности данной партии. Соответственно для того, чтобы организовать правильную деятельность такой многочисленной партии, необходима централизованная структура, дисциплина, устав, фиксированное членство.
По способу деятельности:
— реформистские партии (стремятся к постепенным преобразованиям общества с использованием законных средств воздействия на власть и законных средств достижения власти) — революционные партии (стремятся к преобразованию общества с использованием незаконных средств борьбы)
По типу политической программы
-левые партии (социалистические и коммунистические) осуществление реформ, вытеснение частного сектора, социальная защита трудящихся,радикальные революционные методы действия) -центристские партии (для них характерен компромисс, сотрудничество) -правые партии (либеральные и консервативные) за сильное государство, охрана частной собственнойсти, стабильность, отрицательное отношение к революции.
Функции политических партий
1) Внешние функции 2) Внутренние функции
Фактически во всех странах, в которых допускается свободное участие граждан в политической жизни, за человеком признается право влияния на деятельность органов государственной власти, данное явление получило название лоббизм.
Лоббизм – оказание влияния со стороны частных и общественных организаций (политических партий, профсоюзов, корпораций, предпринимательских союзов и т. п.) на процесс принятия решений парламентом. Основная цель этих организаций – добиться закрепления в законодательстве интересов различных слоев населения, социальных групп и организаций.
Важнейшими субъектами лоббирования являются политические партии и СМИ. Профессиональным лоббизмом занимаются также специальные лоббистские фирмы: консалтинговые и рекламные агентства, аналитические центры.
В качестве лоббистов не могут выступать депутаты парламента, выборные должностные лица РФ, субъектов РФ, административно-территориальных единиц, органы и должностные лица исполнительной власти РФ.
Все партии в государстве, а также их взаимоотношения как между собой, так и с государством, и с другими элементами политической системы и гражданами объединяются понятием партийная система.
↑ Партийная система
Партийная система — совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти.
В зависимости от того, сколько партий функционирует в политической сфере, выделяют однопартийную, двухпартийную и многопартийную системы.
Торжественное мероприятие в честь юбилея Компартии Китая. Фото: Reuters