пенсия для иностранных граждан имеющих вид на жительство в рф
Информация о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации
Порядок предоставления ПФР через свои территориальные органы государственной услуги, сроки и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении территориальными органами ПФР государственной услуги по установлению пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации[1], определен Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации[2], утвержденным Постановлением Правления ПФР от 11.12.2019 №685п.
По общему правилу, граждане Российской Федерации, проживающие за границей, подают заявление[3] о назначении пенсии или о доставке пенсии и необходимые документы в любой территориальный орган ПФР в пределах территории Российской Федерации по своему выбору независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания, или непосредственно в ПФР (в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей).
Порядок обращения гражданина за назначением пенсии не зависит от выбранного им места получения пенсии на территории Российской Федерации.
Заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, при обращении за назначением пенсии в ПФР регистрируются в ПФР и направляются в территориальный орган ПФР в соответствии с волеизъявлением гражданина о выборе места получения пенсии на территории Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в ПФР.
При этом факт и дата приема от гражданина заявления и необходимых документов о назначении пенсии подтверждается уведомлением о приеме заявления, в котором указываются: дата приема заявления, перечень документов, представленных гражданином, сведения о направлении его заявления в территориальный орган ПФР, выбранный гражданином. Указанное уведомление направляется гражданину способом, указанным в его заявлении.
Территориальный орган ПФР рассматривает в установленные сроки заявление и документы гражданина. В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, для назначения пенсии, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа ПФР недостающие документы.
Днем получения гражданином соответствующего разъяснения территориального органа ПФР считается:
После рассмотрения в установленные сроки заявления, территориальный орган ПФР дает гражданину разъяснение, какие документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить дополнительно по собственной инициативе, путем направления уведомления. При этом, до поступления документов, запрошенных территориальным органом ПФР в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, гражданин вправе представить такие документы по собственной инициативе.
Заявление о перерасчете размера пенсии, заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) при обращении за переводом с одной пенсии на другую и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подаются гражданином в территориальный орган ПФР по его выбору.
[3] Предусмотрена возможность подачи гражданином: заявление о назначении пенсий (переводе с одной пенсии на другую), перерасчете размера пенсий.
Имеет ли право иностранец на российскую пенсию?
Могут ли иностранные граждане заработать пенсию в России? Как иностранцу оформить пенсию в России?
Правом на получение российской пенсии обладают не только российские граждане, но и иностранцы, а также лица без гражданства.
Прежде всего, иностранцы должны быть официально трудоустроены (на срок от 6 месяцев) и иметь необходимые разрешительные документы для пребывания в России.
Пенсионные выплаты иностранцам в РФ осуществляются в общем порядке, в соответствии с положениями следующих законов:
При каких условиях назначается пенсия иностранцу?
Как правило, иностранцы работают по трудовым либо по гражданско-правовым договорам. В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ за иностранца работодатель перечисляет взносы в ПФР в размере 22% от начисленной зарплаты. При этом договор с иностранцем должен быть заключен на срок не менее 6 месяцев за каждый год трудовой деятельности и иностранцу должно быть оформлено пенсионное страховое свидетельство.
Исключение составляют высококвалифицированные иностранные сотрудники, за них страховые взносы работодателем не уплачиваются.
Напомним, что начиная с 1 апреля 2019 года, ПФР не выдает страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования (ОПС). При этом все выданные ранее свидетельства продолжают действовать. Вместо страхового свидетельства оформляется документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в бумажном или электронном виде.
Регистрация иностранца в системе ОПС осуществляется в общем порядке:
Условия назначения выплат зависят от вида оформляемой пенсии.
Так, пенсионером сможет стать иностранец, постоянно проживший в РФ более 15 лет, при этом:
Так, в 2019 году страховая пенсия по возрасту назначается иностранцу при выполнении следующих условий:
Что представляет собой ИПК? ИПК – это индивидуальный пенсионный коэффициент представляет собой пенсионные баллы, накопленные застрахованным в системе ОПС лицом в течение трудовой деятельности. ИПК является переменным показателем, его значение расчет пропорционально росту суммы страховых взносов, перечисленных в ПФР. Граждане, достигшие пенсионного возраста 01.01.15 г. и позже, могут оформить страховую (ранее так называемую трудовую пенсию) только при наличии соответствующего показателя ИПК. При этом за ними сохраняется право на получение социальной пенсионной выплаты в установленном размере.
Сам иностранец навряд ли сможет посчитать ИПК, да и обязанность по расчету показателя ИПК для каждого гражданина возлагается на территориальные органы ПФР. По факту достижения пенсионного возраста именно ПФР определяет количество пенсионных баллов, накопленных застрахованным лицом в течение трудовой деятельности.
Иностранцы из числа инвалидов могут оформить пенсию по инвалидности при наличии выписки из акта МСЭ. Назначение пенсии по инвалидности возможно при условии, если иностранец прошел процедуру освидетельствования МСЭ в РФ. При наличии стажа от 1-го дня иностранный гражданин может оформить страховую пенсию по инвалидности, при отсутствии стажа – социальную пенсию по инвалидности.
Иностранцы, признанные нетрудоспособными по возрасту или инвалидности, могут оформить пенсию по потере кормильца в общем порядке.
Пенсию в РФ назначает территориальный орган ПФР по месту (временного пребывания) жительства пенсионера. Для этого нужно представить требуемый пакет документов в территориальный орган ПФР или районный Многофункциональный центр (МФЦ).
Как оформить иностранцу пенсию?
Если иностранцем выполнены все условия для назначения пенсии, то он может обратиться в отделение ПФР или в МФЦ с соответствующим заявлением.
Для этого иностранец должен подготовить определенный пакет документов и ожидать решения в течение 10 рабочих дней.
Стандартный пакет документов включает в себя:
— вид на жительство с отметкой о регистрации ФМС;
— трудовая книжка РФ;
— трудовой договор, соглашения о выполнении работ, предоставлении услуг;
— выписка с личного счета;
— документы, подтверждающие наличие льготы (при наличии);
Первичная консультация по телефону или при заказе обратного звонка «БЕСПЛАТНАЯ»
В последнее время наблюдается активный приток граждан из стран СНГ и государств бывшего Советского союза. Приезжают в Российскую Федерацию иностранцы как для того чтобы заработать, так и для того, чтобы проживать в стране. Но одной из серьезных проблем выступает то, что бывают проблемы с пенсионными выплатами для тех, кто не получил гражданство государства.
Если брать законодательство, то Трудовой кодекс России закрепляет право на получение пенсии лицам, не имеющими российского гражданства. Для удостоверения права на получение пенсии гражданин должен проживать в стране на постоянной основе. Факт проживания в свою очередь документируется и выдается документ, который называется ВНЖ или видом на жительство. Ранее временный вид на жительство выдавался на пять календарных лет. Иностранцам приходилось продлевать его, но после 2019 года данное правило было устранено.
Также определенные группы граждан имеют право на получение временного вида на жительство не оформляя при этом разрешение на временное проживание. Относится это к людям, которые были рождены в Республике Беларусь и проживающие на территории Российской Федерации более одного календарного года.
Начисление пенсии по ВНЖ предусмотрено положениями не только трудового законодательства, но и Конституции Российской Федерации. В частности, статьи 62 Конституции РФ гласит о том, что мигранты обладают правом на пенсию на тех же законных основаниях, что и жители страны, имеющие гражданство. Получать могут иностранцы с ВНЖ пенсию по инвалидности либо же старости. Можно даже рассчитывать в том числе и на выплаты пенсий, связанных с потерей кормильца. Важно только грамотно оформить все необходимые документы и обратиться к профессиональному юристу, который хорошо разбирается не только в миграционных спорах, но и в нормах пенсионного законодательства.
Иванов Рудольф Васильевич
Если нужна более детальная консультация по данному вопросу, то Вас может проконсультировать данный ведущий юрист “ЮК Правовед-Плюс», по пенсионным делам.
Трудовой, как и страховой стаж полученные до момента прибытия на территорию Российской Федерации также учитываются в ходе формирования той же пенсии по старости. Все это возможно благодаря тому, что между Российской Федерацией и рядом иностранных государств заключен так называемый международный договор о взаимном зачете пенсионных взносов.
К таким странам по закону относятся:
Как видим выше все страны – это выходцы из Советского союза. После распада СССР между нынешней Россией и другим странами осуществились доверительные отношения.
Для оформления пенсии по временному виду на жительство сначала надо подать заявку на осуществление данных действий в территориальное отделение Пенсионного фонда. Обращение осуществить можно лично, явившись с документами и заявление законодательство нашего государства не запрещает сделать подачу через сайт ПФР, Госуслуг или же заказным письмом с уведомлением. Если заявление лично подано в отделение Пенсионного фонда, то тогда результаты его рассмотрения надо ждать не меньше, чем через десять календарных дней. Заявление пишется в просто письменной форме.
Вместе с ним подается следующий пакет документов, в который включается:
Заявление составляется и предоставляется в органы ПФР обязательно только на русском языке.
При этом все документы переводятся и заверяются как нотариусом, так и подписью переводчика. Документация по закону должна направится в отделение ПФР РФ по место проживания. После этого делается запрос в то государство, в котором заявитель имеет подданство. Срок обработки заявления составляет три календарных месяца с того дня, когда оно было подано. Если выплаты пенсионного характера уже происходили в стране, то тогда в ПРФ следует предоставить справку о том, что были они была прекращены. Также в справке обозначаются причины, по которым были окончены выплаты.
Иностранцы, имеющие инвалидность могут оформить пенсию, если имеется справка о проведенной медико-социальной экспертизе. Такая экспертиза должна быть проведена на территории Российской Федерации. Если нет трудового стажа у иностранца, то тогда может быть оформлена социальная пенсионная выплата. Важно, чтобы был хотя бы один рабочий день в стаже у человека.
Надо отметить то, что преимущественное большинство иностранцев работают в России по трудовым договорам.
Они обязуют работодателя отчислять в органы Пенсионного фонда порядка 22 процента от заработной платы. Но подобный договор обязан быть заключенным с иностранцем на срок не меньше шести календарных месяцев. После этого иностранцу может быть по закону оформлено страховое пенсионное свидетельство. Если иностранный гражданин является безработным, индивидуальным предпринимателем, нетрудоспособным лицом или самозанятым, то тогда следует зарегистрироваться в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионером на основании установленных гражданско-правовых норм может стать иностранец, который проживается на территории России на протяжении не менее, чем пятнадцати лет.
При этом он также обязан иметь временный вид на жительство. Пенсия начисляется на таких условиях как стаж по страхованию от десяти календарных лет. Иностранец для оформления пенсионных выплат должен достичь определенного возраста. Для мужчин этот возраст составляет 65 лет, а для женщин 60 лет. ИПК обязан быть у потенциального пенсионера не меньше 18,6%. Если говорить об ИПК или так называемых индивидуальных пенсионных коэффициентах, то это специальные баллы. Они зачисляются на счет гражданина и каждый год работодатель должен перечислять за работника страховые взносы в ПФР. В отдельных случаях можно докупить недостающие баллы, чтобы ускорить назначение пенсионных выплат.
Я иностранец, но работаю в РФ. А где мне пенсию получать?
Я гражданин Республики Беларусь. Работаю в РФ по трудовому договору. У меня есть СНИЛС, а работодатель регулярно отчисляет взносы в пенсионный фонд.
Имею ли я право на пенсию по возрасту в России? Или пенсию мне будет платить мое государство?
Максим, у меня хорошие новости: вы можете сами выбрать, как и в какой стране получать пенсию.
Могут ли иностранцы получать пенсию в России
Иностранцы могут получать в России пенсию по старости. Для этого им нужно:
С некоторыми странами Россия заключила соглашение о сотрудничестве в сфере пенсионного обеспечения. Между Республикой Беларусь и Россией такое соглашение тоже есть. Оно уравнивает пенсионные права граждан обоих государств. Например, стаж в обеих странах суммируется. Если вы проработали 3 года в России и еще 7 лет в Беларуси, ваш стаж для этих стран будет равен 10 годам.
Это соглашение распространяется на вас, если:
Есть категории, на которые двусторонний договор не распространяется, — военнослужащие и госслужащие в любой из стран. Им пенсия назначается по другим правилам.
На каком основании белорусы могут получать пенсию, если работали в России
Страны договорились о двух вариантах пенсионного обеспечения для своих граждан.
По стажу. За стаж до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР платит страна, в которой вы постоянно проживаете на момент обращения за пенсией.
За стаж после 13 марта 1992 года платит та страна, на территории которой вы его заработали. Если вы работали и в России, и в Беларуси, заплатят оба государства. Получить пенсию от обоих государств можно по месту жительства. Чтобы пенсию из-за границы перечисляли туда, где вы живете, нужно подать заявление о переводе назначенной пенсии.
Заявление можно подать туда же, куда вы обратились за назначением пенсии, вместе с остальными документами. Форму заявления уточняйте у сотрудника ПФР или в комитете по труду, занятости и социальной защите Беларуси. Если вам предложат написать в свободной форме, можете воспользоваться образцом.
Пенсию из-за границы вам будут перечислять 4 раза в год — в последнем месяце каждого квартала. Пенсия будет в валюте той страны, где вы ее получаете.
По месту жительства. Всю пенсию платит страна, гражданином которой вы являетесь. Стаж, который вы заработали в другой стране, не учитывается.
Если вы решили выбрать этот вариант, подайте заявление в пенсионный орган вашей страны:
После этого поменять свой выбор нельзя.
Как учитывают стаж работника
Если вы собираетесь получать пенсию по стажу в России, нужно выполнить следующие условия:
Чтобы определить право на пенсию, учтут стаж работы на территории обеих стран. Допустим, вы проработали в России 6 лет, а в Беларуси — 9 лет. ПФР суммирует стаж в этих странах, и он будет равен 15 годам.
Есть важный нюанс. Стаж в разных странах не суммируют, если вы приобрели его в один и тот же период. Например, если вы одновременно работали в России в офисе, а в Беларуси удаленно.
Как белорусам оформить пенсию в России
Оформить пенсию в России вы можете так же, как граждане России. Подайте заявление лично или через работодателя одним из следующих способов:
Заявление на пенсию для ПФРDOC, 292 КБ
Но вам придется дополнительно представить документ, который подтверждает, что вы проживаете в стране законно, например вид на жительство.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Информация для иностранных граждан
Граждане, имеющие вид на жительство в Российской Федерации и получающие на территории РФ пенсию в связи с выходом этого закона обязаны в миграционной службе подтверждать проживание на территории РФ, а затем в течение 2 месяцев предоставлять эту информацию из миграционной службы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В противном случае выплата пенсии на территории РФ будет прекращена.
Федеральным законом от 2 августа 2019 г. № 257–ФЗ[1], который вступил в силу 1 ноября 2019 года, вносятся изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115–ФЗ[2], предусматривающие выдачу вида на жительство без ограничения срока действия, за исключением вида на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи. Основными новшествами №115-ФЗ (в редакции № 257-ФЗ) являются:
Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением вида на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, указанным в подпункте 9 п. 2 ст. 8 Федерального закона №115–ФЗ, который выдается на срок действия разрешения на работу, выданного указанному высококвалифицированному специалисту, и подлежит замене в случае:
— достижения иностранным гражданином возраста четырнадцати лет, двадцати лет и сорока пяти лет;
— изменения иностранным гражданином в установленном порядке фамилии, имени, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, гражданской принадлежности;
— непригодности вида на жительство для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин (подпункт 4 пункт 6 статьи 8 №115-ФЗ).З
Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства – по месту пребывания).
При наличии уважительных причин уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
Выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Ранее выданный вид на жительство (до вступления в силу №257-ФЗ) продолжает действовать в установленном порядке до окончания срока действия.
[1] Федеральный закон № 257-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство».
[2] Федеральный закон № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».