пенсия для моряков работающих под иностранным флагом
Суммы страховых взносов в Пенсионный фонд для моряков, работающих на иностранных судах, могут вырасти в три раза
Сейчас законопроект прошел первое чтение в Государственной Думе. Если документ приобретет статус закона, то уже в следующем году размер взносов в ПФР для самозанятых будет определяться не из однократного минимального размера оплаты труда (МРОТ), как сейчас, а двукратного в 2013-м, 2,5-кратного – в 2014-м и 3-кратного – в 2015 году.
Это значит, что фиксированный страховой взнос в ПФР с14386 рублей в 2013 году возрастет до 32479 рублей, а в 2015 году – до 46845рублей.
Первый заместитель председателя РПСМ Игорь Ковальчук, который является членом экспертного совета комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов считает, что из-за повышения страховых взносов самозанятые граждане могут уйти в тень и не производить отчисления взносов в ПФР. Также это может отпугнуть и моряков, работающих у иностранных судовладельцев.
– Мы очень долго убеждали наших членов профсоюза, работающих под иностранным флагом, чтобы они становились на учет в ПФР, платили взносы и тогда имели право на минимальную трудовую пенсию, – рассказывает профсоюзный лидер. – В некоторых регионах РПСМ даже удалось выстроить централизованную систему по выплатам страховых взносов в ПФР. Суть ее заключается в следующем: моряки оставляют доверенность на профком, который их страхует и платит за них взносы. Но теперь моряки могут пересмотреть свое отношение к этой проблеме.
В качестве примера Ковальчук приводит статистику по самозанятым. Из 12 миллионов россиян, относящихся к этой категории, на учете в ПФР стоят только 2,9 миллиона человек.
– Когда же страховые взносы увеличатся в три раза, то получение минимальной трудовой пенсии в глазах моряков будет выглядеть не так привлекательно.
По словам Ковальчука, свое стремление повысить страховые взносы правительство связывает с дефицитом в ПФР.
– Еще одним новшеством, направленным на снижение дефицита ПФР, является увеличение ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части трудовой пенсии, так называемого периода дожития, с 19 лет в 2013 году до 21 года в 2015 году. Соответственно, размер пенсии уменьшится.
По словам Ковальчука, на самом деле этот показатель не имеет ничего общего с реальностью. По статистике значительная часть мужчин до пенсии даже не доживают.
– Так что это довольно странная система расчета, – убежден Игорь Ковальчук. – Ведь на самом деле проблема дефицита ПФР лежит в другой плоскости – в России очень низкая собираемость страховых взносов. Потому что работодатели либо не оформляют трудовые отношение с работниками, либо официально платят своим подчиненным минимальную зарплату, а остальные деньги выдают в «конвертах».
Пенсия моряка под иностранным флагом.
Могу ли я добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию с пенсионным Фондом так чтобы оплатить взносы начиная с 2015 года? То есть задним числом.
Ответы на вопрос:
Нет. задним числом нельзя заплатить. Закон не предусматривает этого.
См. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 11.12.2018) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 29
нет, к сожалению оплатить взносы задним числом без наличия документов в ПФР не получится.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 11.12.2018) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
Статья 10. Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 379-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Нет, не можете так как не допустимо, оформить задним числом.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 11.12.2018) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
Статья 29. Добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию
(в ред. Федерального закона от 30.04.2008 N 55-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе:
1) граждане Российской Федерации, работающие за пределами территории Российской Федерации, в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за себя;
2) физические лица в целях уплаты страховых взносов за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(пп. 2 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) застрахованные лица, осуществляющие в качестве страхователей уплату страховых взносов в фиксированном размере, в части, превышающей этот размер, но в общей сложности не более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации, увеличенное в 12 раз;
(пп. 3 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) физические лица в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) физические лица в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за себя, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 настоящего пункта;
(в ред. Федерального закона от 27.11.2018 N 425-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) физические лица в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за себя, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации.
(пп. 6 введен Федеральным законом от 27.11.2018 N 425-ФЗ)
2. Лица, имеющие право на добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию по нескольким основаниям из числа перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию по каждому из оснований.
3. Лица, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 5 и 6 пункта 1 настоящей статьи, вступают в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и прекращают правоотношения по обязательному пенсионному страхованию путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по правилам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 27.11.2018 N 425-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Лица, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, вступают в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. При подаче заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию соответствующий расчетный период начинается со дня подачи указанного заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. При подаче заявления о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию расчетный период заканчивается в день подачи указанного заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Суммы страховых взносов уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Если заявление о добровольном вступлении в правоотношения (о прекращении правоотношений) по обязательному пенсионному страхованию подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, в течение которых лицо состояло в правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию. За неполный месяц размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Лицам, указанным в подпункте 6 пункта 1 настоящей статьи, если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года составила не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, с учетом положений абзаца седьмого настоящего пункта, в страховой стаж засчитывается период, равный соответствующему расчетному периоду, определяемому согласно абзацу четвертому настоящего пункта. В случае, если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года указанными лицами составляет менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в страховой стаж засчитывается период, определяемый пропорционально уплаченным страховым взносам, но не более продолжительности соответствующего расчетного периода, определяемого согласно абзацу четвертому настоящего пункта.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 27.11.2018 N 425-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Уплата дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию лицами, указанными в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Право лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию, в том числе с учетом дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», реализуется при соблюдении условий, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О накопительной пенсии».
Права моряка
В последнее время возросло количество случаев прекращения судоходными компаниями финансирования принадлежащих им судов, и проблема «брошенных моряков» обострилась. Прежде всего эта проблема затрагивает интересы российских граждан, работающих на судах под иностранным флагом, которые по причине нехватки у судовладельцев финансовых средств оставлены на судах в иностранных портах без средств для существования и выезда на родину.
Закон без норм
Случаи нарушения социально-трудовых прав экипажей российских судов, к сожалению, также имеются, но они могут быть решены и решаются мерами, предпринимаемыми органами исполнительной власти, профсоюзами, представляющими интересы моряков, судовладельцами.
Оказание помощи российским морякам, работающим на судах под иностранным флагом, затруднительно в связи с тем, что указанные суда находятся под юрисдикцией иностранных государств и российское законодательство не содержит норм, определяющих механизм действия государственных органов в подобных ситуациях.
В основном российские моряки нанимаются на суда под иностранным флагом при посредничестве российских организаций по найму и трудоустройству моряков (крюинговые компании), деятельность которых лицензируется ФМС России. Вместе с тем закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (статья 10) разрешает гражданину Российской Федерации осуществлять самостоятельный поиск работы и трудоустройство за границей.
Кроме того, часть моряков трудоустраивается на иностранные суда, заключая трудовой договор с судовладельцем самостоятельно или при посредничестве иностранной круинговой компании. В России учет числа таких моряков не ведется.
Учитывая, что конвенцию, пересматривающую Конвенцию 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенцию №185), в соответствии с которой удостоверение личности моряка выдается только государством гражданства или постоянного места жительства моряка, на сегодняшний день ратифицировали 18 государств, и из них только одно государство «удобного флага» (Багамы). Российский моряк в настоящее время может выехать для трудоустройства на судно под иностранным флагом как обычный турист – без удостоверения личности моряка, мореходной книжки и судовой роли (или не предъявляя их), оформив их впоследствии через морскую администрацию государства флага.
Российские моряки во время работы на судах под иностранным флагом находятся вне сферы действия российского трудового законодательства и единственным документом, защищающим их от возможного произвола судовладельца, является трудовой договор. В связи с этим предпринимаются меры по совершенствованию государственного регулирования в области найма и трудоустройства моряков, и прежде всего по обеспечению соответствия заключаемых моряками трудовых договоров законодательству страны флага судна.
Конвенция – как регулятор
В связи с международным характером труда моряков и особенностями комплектования экипажей наем и трудоустройство моряков регулируется Конвенцией о найме и трудоустройстве моряков (Конвенцией №179), которая ратифицирована Российской Федерацией в2001 г. ФМС России Указом Президента Российской Федерации от 11 августа2009 г. №933 наделена функциями компетентного органа по Конвенции №179 в части найма и трудоустройства на суда под иностранным флагом. (ФМС имеет полномочия по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере внешней трудовой миграции, а также по лицензированию деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации).
В целях повышения защищенности российских моряков, работающих на судах под иностранным флагом, необходимо активизировать практическую работу по нормативному закреплению требований Конвенции №179 при исполнении компетентным органом своих функций по Конвенции №179, а также предпринять ряд других мер, которые изложены в проекте протокольного решения по рассматриваемому вопросу.
В 2009 году в бедственном положении были брошены экипажи судов:
«Пируит», флаг Панамы, порт Кристобаль (на входе в Панамский канал), в составе экипажа 11 российских моряков;
«Саутерн Перл», флаг Панамы, порт Бургас (Болгария), экипаж 12 граждан России;
«Магдалена», флаг Антигуа и Барбуды, порт Дубай (ОАЭ), экипаж 16 чел., из них 9 граждан России, часть моряков объявили голодовку, добиваясь выплаты зарплаты;
«Игорь Белинский», флаг Камбоджи, порт Бэйхай (КНР), в составе экипажа 14 граждан России.
В настоящее время в сложном положении находятся экипажи судов Lubava (флаг Белиза) и Southern Peal NZ (флаг Панамы), находящиеся на ремонте в болгарских портах Варна и Бургас. Членам экипажей этих судов в течение длительного времени не выплачивается заработная плата.
Государство национальности моряка имеет ограниченные возможности повлиять на действия владельца судна, плавающего под флагом другого государства, в вопросах прекращения нарушений социально-трудовых прав членов экипажа судна, поскольку в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву (статья 94 п.п. 2b) государство флага обязано осуществлять эффективную юрисдикцию над судном, плавающим под его флагом, и над его капитаном, офицерами и экипажем в отношении административных, технических и социальных вопросов, касающихся данного судна.
В этих случаях предпринимаемые государством национальности моряка меры ограничиваются возможностью, предоставляемой пунктом 6 статьи 94 Конвенции: в случаях наличия явных оснований полагать, что надлежащая юрисдикция и контроль в отношении какого-либо судна не осуществляется, сообщить о таких фактах государству флага. По получении такого сообщения государство флага обязано провести расследование и, когда это уместно, принять любые меры, требуемые для исправления положения.
Нередки случаи, когда проблемы с нарушением прав членов экипажей судов под иностранным флагом возникают на судах, судовладельцами и (или) операторами которых являются иностранные организации, созданные гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации.
Так, владельцем судов Piruit (флаг Панамы) и «Саутерн Перл» (флаг Панамы) является фирма Anabatic Limited, зарегистрированная на Британских Виргинских островах, а оператором – фирма Natie Shipping Cj., Ltd. Обе фирмы находятся во Владивостоке.
Владельцем судна «Игорь Белинский» (флаг Камбоджи) является фирма Nova Shipping Co. Ltd, находящаяся в г. Ванино Хабаровского края.
Владельцем теплохода Lubava (флаг Белиза) является компания Astrea Shipping Со Ltd, компания-эксплуатант – Еигора Shipping Group JSC. Обе компании находятся в Санкт-Петербурге.
Владельцем теплохода Southern Pearl NZ (флаг Панамы) является компания Anabatik LTD, зарегистрированная на Британских Виргинских островах, оператором судна – Natie Shipping СО LTD Владивостока.
Представляется необходимым проработать возможность принятия к владельцам судов под иностранным флагом, но являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Российской Федерации, мер, способствующих прекращению нарушений трудовых прав российских граждан, работающих на принадлежащих им судах под иностранным флагом.
(Публикация подготовлена по материалам Морской коллегии при Правительстве РФ от 30 марта2010 г.)
Регулируется ли какими-либо актами пенсионное обеспечение моряков работающих на судах под иностранными флагами? Владислав.
Регулируется ли какими-либо актами пенсионное обеспечение моряков работающих на судах под иностранными флагами?
Ответы на вопрос:
Дело не в том, под каким флагом ходит судно, на котором работает моряк, а как он оформил свои трудовые отношения с работодателем. Есть масса случаев, когда граждане России получают пенсии из-за рубежа, но для того, чтобы Вам её заплатили должен быть грамотно составленный контракт, который должен исполняться, а в случае его неисполнения возможно принудительная процедура путём подачи иска в суд.
Похожие вопросы
Могу ли я добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию с пенсионным Фондом так чтобы оплатить взносы начиная с 2015 года? То есть задним числом.
Работал механиком на морских судах под иностранным флагом с 1994 по 1997 г. Входит ли этот стаж в льготный для получения досрочной пенсии?
Муж моряк, работает на судах под иностранным флагом, заработок никогда не декларировал.
Как доказать, что его заработок меняющийся и нерегулярный, чтобы применить ст. 83 СК.
А если в суде покажут, что он последний месяц трудоустроен и имеет заработок, то в любом случае применят ст 81?
Я моряк, работал на судах обеспечения ВМФ и на судах под флагом других стран. Могу ли я уйти на пенсию в 55 лет, сколько для этого требуется плав стажа и засчитывается ли стаж работы по контракту на зарубежных судах. Заранее спасибо.
Как мне узаконить стаж работы под иностранным флагом (моряком). Если это возможно.
Стаж плавсостава 8 лет, до 1992 года. Могу ли я рассчитывать на снижение возраста по выходу на пенсию.
Ответьте пожалуйста на вопрос по льготному выходу на пенсию. Я бывший моряк загранплавания. Работал в Балтийском пароходстве судовым радиооператором и начальником судовой радиостанции.
В пенсионном фонде мне устно сообщили, что общий стаж у меня превышает 25 лет, но льготного насчитали только 11 лет 8 месяцев и поэтому сказали, что выход на пенсию только с 60 лет.
Я моряк, работаю на иностранных судах другого государства судовым механиком. В 55 лет собираюсь уходить на пенсию, так как 12,5 лет морского стажа уже есть. Для подсчёта 12,5 лет в море, могут ли являться справки о плавании с судовой печатью и печатью компании официальным документом для точного подсчёта?
«Требования к услугам по найму и трудоустройству российских моряков на суда под иностранным флагом. РД 31.9.01-98» (утв. Минтрансом РФ 18.03.1998)
18 марта 1998 года
К УСЛУГАМ ПО НАЙМУ И ТРУДОУСТРОЙСТВУ РОССИЙСКИХ
МОРЯКОВ НА СУДА ПОД ИНОСТРАННЫМ ФЛАГОМ
Требования определяют критерии соответствия услуг по найму и трудоустройству моряков международным конвенциям и устанавливают стандарты в деятельности российских организаций по найму и трудоустройству моряков.
Требования разработаны Службой морского флота Министерства транспорта Российской Федерации с учетом предложений Союза российских судовладельцев, профсоюзных организаций российских моряков, Ассоциации компаний по подбору, обучению, найму и трудоустройству моряков и закрытого внешнеэкономического акционерного общества «Совбункер».
— Конвенции Международной организации труда (МОТ) N 147 «Конвенция о минимальных нормах на торговых судах»;
— Конвенции МОТ N 179 «Конвенция о найме и трудоустройстве моряков»;
— Рекомендации МОТ N 186 «Рекомендация о найме и трудоустройстве моряков»;
— Конвенции Международной морской организации (ИМО) 1978/95 гг. «О подготовке и дипломировании моряков и несении вахты»;
— Конвенции МОТ N 108 «Конвенция о национальных удостоверениях личности моряков»;
— Законов Российской Федерации » О занятости населения в Российской Федерации», » О выезде из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию», «О защите прав потребителей» ;
— Положения о паспорте моряка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.97 N 1508, и Инструкции по применению Положения о паспорте моряка, утвержденной совместным Приказом Минтранса России и Минсельхозпрода России в 1998 году.
3. Организации по найму и трудоустройству моряков на суда под иностранным флагом, прошедшие сертификацию на соответствие оказываемых ими услуг по найму и трудоустройству моряков международным требованиям и получившие при этом сертификат соответствия, получают право работы с морскими администрациями портов, находящимися в ведении Службы морского флота Минтранса России, по вопросам оформления паспортов моряка и судовых ролей.
4. Изменения и дополнения в настоящие Требования вносятся Службой морского флота Минтранса России и также являются неотъемлемой частью Системы добровольной сертификации услуг по найму и трудоустройству моряков на суда под иностранным флагом.
В Требованиях применяются следующие термины и определения.
III. Требования к услугам по найму и трудоустройству
моряков на суда под иностранным флагом
5. Услуги, предоставляемые организациями по найму и трудоустройству российских моряков, должны соответствовать требованиям, изложенным в четырех основных блоках:
— требования к организационной структуре, организации работы и ресурсам организации, влияющие на качество предоставляемых услуг;
— требования к уровню квалификации персонала организации и порядку работы с ним;
— требования к профессиональной подготовке, компетентности и состоянию здоровья моряков, трудоустраиваемых на суда под иностранным флагом;
— требования по социальной защищенности моряков и членов их семей.
6. Требования к организационной структуре, организации работы и ресурсам организации, влияющие на качество предоставляемых услуг.
6.1. Организацией заключен договор с судовладельцем или его агентом на менеджмент команды судна и (или) трудоустройство моряков, отвечающий следующим требованиям:
а) договор составлен на английском и русском языках, причем оба варианта договора имеют одинаковую силу. Терминология и язык договора ясен и понятен для обеих сторон;
в) в договоре ясно определены обязанности и ответственность судовладельца или его агента, включая размер выплачиваемого организации вознаграждения;
г) ничто в договоре не содержит нарушений и противоречий с действующими международными и национальными правовыми актами и коллективными договорами;
д) подписанию контрактов и договоров предшествует анализ их содержания в целях достижения:
— достаточной полноты и понятности требований судовладельца и организации в применяемых терминах;
— полного отражения требований судовладельца и организации;
— возможности рассмотрения и решения любых возникающих новых вопросов;
— возможности освобождения от обязательств в рамках данного договора или контракта.
6.2. Руководство организации декларацией о намерениях подтверждает выполнение ею международных требований в области найма и трудоустройства моряков и настоящих Требований.
6.3. Организационная структура организации предусматривает такую систему ответственности, управления и взаимоотношений персонала, которая обеспечивает требуемое качество предоставляемых услуг и контроль за качеством этих услуг.
6.4. Организация имеет необходимые ресурсы, позволяющие эффективно выполнять установленные процедуры и осуществлять контроль за их исполнением. Назначено должностное лицо, имеющее властные полномочия по обеспечению качества предоставляемых организацией услуг требованиям международных конвенций о найме и трудоустройстве моряков и настоящих Требований. Создана и эффективно функционирует система контроля за качеством услуг.
6.5. Организация располагает достаточными ресурсами для администрирования моряков, направляемых для работы в составе экипажей судов под иностранным флагом:
— оформляются, ведутся и в дальнейшем хранятся личные дела трудоустроенных моряков;
— все претенденты на работу проходят соответствующее тестирование и (или) собеседование и инструктаж;
— трудоустроенным морякам организуется визовая поддержка и проезд к месту нахождения судов.
6.6. Ведется реестр моряков, нанятых или трудоустроенных организацией, открытый для проверки компетентным органом.
6.7. В организации создана база данных о трудоустроенных моряках и моряках, ищущих работу, которая должна включать следующую информацию, но не ограничиваться ею:
— предшествующая трудовая деятельность;
— личные данные, касающиеся трудовой деятельности;
— сведения о состоянии здоровья и вакцинациях.
Хранение данной информации организовано с учетом права на невмешательство в личную жизнь и защиты конфиденциальности.
6.8. Ведутся списки экипажей судов, для которых организацией подбираются моряки.
6.9. Введен порядок рассмотрения случаев некомпетентности или нарушения дисциплины, соответствующий международным правовым нормам, национальному законодательству и коллективным договорам.
6.10. Приняты необходимые меры, обеспечивающие, чтобы, по мере практической возможности, дипломы, свидетельства о квалификации и медицинские справки, предоставляемые моряками при найме на работу, были действительны и не приобретены обманным путем. При необходимости проводится проверка сведений о трудовой деятельности моряков.
6.11. Бухгалтерский учет и отчетность соответствуют требованиям российского законодательства.
6.12. Установлен надлежащий контроль за документооборотом и информацией, имеющей отношение к предоставляемым услугам по найму и трудоустройству моряков. Имеются все необходимые для деятельности организации нормативные акты (конвенции, рекомендации, кодексы, правила и т.д.).
6.13. В целях обеспечения контроля выполнения организацией установленных требований в области найма и трудоустройства моряков отработана и функционирует система документирования:
— определен порядок классификации, учета, хранения и уничтожения документов, имеющих отношение к услугам по найму и трудоустройству моряков;
— определены и выполняются сроки хранения документов, имеющих отношение к услугам по найму и трудоустройству моряков. Организовано хранение компьютерной информации;
— документирование отражает поставленные задачи и полученные результаты.
6.14. Организация признает, что эффективная связь на всех уровнях имеет важное значение в достижении качества услуг по найму и трудоустройству моряков.
Определены и функционируют линии связи в рамках берегового управленческого звена, между организацией и судовладельцем (его агентом), включая выходные, праздничные дни и нерабочее время, обеспечивающие получение информации относительно направленного на судно экипажа.
7. Требования к уровню квалификации персонала организации и к порядку работы с ним.
7.1. Аппарат управления и персонал организации имеют достаточный уровень квалификации и профессиональной подготовки, включающий в себя знания в области морского транспорта, соответствующих международных морских нормативных актов в области найма и трудоустройства моряков, условий труда и социальной защиты моряков, требований к уровню их профессиональной подготовки и компетентности.
7.2. Установлены и соблюдаются процедуры отбора, найма и обучения персонала организации, при которых:
— определены минимальные требования к квалификации и опыту работы персонала;
— имеется должностная инструкция для каждого сотрудника;
— уровень подготовленности и опыт работы сотрудников организации соответствуют должностям, которые они занимают. Все сотрудники ознакомлены и правильно понимают нормативные документы, касающиеся их должностных обязанностей;
— определен порядок оценки выполнения сотрудниками своих обязанностей;
— отработана система повышения квалификации сотрудников организации.
8. Требования к профессиональной подготовке, компетентности и состоянию здоровья моряков, трудоустраиваемых на суда под иностранным флагом.
8.1. Организация признает, что экипаж судна и его менеджмент является ключевым для успешной работы судна.
8.2. Организация в работе по подбору экипажей придерживается следующих принципов:
— все нанятые или трудоустроенные моряки обязаны иметь необходимую для выполнения соответствующих функций подготовку и уровень компетентности, подтвержденные действительными дипломами и сертификатами, годны по состоянию здоровья в объеме требований Конвенции ИМО 1978/95 гг. «О подготовке и дипломировании моряков и несении вахты»;
— уточнены и полностью выполняются требования судовладельца в отношении уровня подготовки и компетентности, опыта и особых качеств каждого члена экипажа и, при необходимости, предпринимаются меры по их доподготовке;
— особое внимание уделяется квалификации капитана судна, наличию у него опыта работы на судах определенного типа, подтвержденного соответствующими документами;
— направляемые на судно моряки знают английский язык в объеме, обеспечивающем эффективное выполнение возлагаемых на них обязанностей;
— отработана система и соответствующие процедуры контроля выполнения указанных выше требований до отправки моряков на судно. Ведется оценка действий персонала организации по отбору моряков и их доподготовке, с принятием адекватных мер в случае невыполнения этих требований.
8.4. Организация уделяет должное внимание оценке уровня подготовленности и, в случае необходимости, доподготовке моряков в вопросах безопасной эксплуатации судна, техники безопасности при выполнении обязанностей на борту, в вопросах предотвращения загрязнения окружающей среды. Проводится инструктаж трудоустроенных моряков по указанным выше вопросам перед отправкой их на суда.
Определены процедуры, позволяющие получать информацию по обеспечению безопасности, в которую включаются инциденты, произошедшие по вине моряков, направленных организацией на суда. Получаемая информация используется для совершенствования работы в вопросах обеспечения безопасности.
9. Требования к социальной защищенности моряков и членов их семей.
9.1. Генеральный договор организации с судовладельцем предусматривает такие условия труда и социальной защиты моряков, которые соответствуют национальным и международным требованиям и коллективным договорам.
9.2. Организацией заключено соглашение с общероссийским профсоюзом, представляющим интересы моряков, об урегулировании условий и оплаты труда на судах под иностранным флагом на условиях коллективного договора, одобренного Международной федерацией труда (при наличии у организации договоров с судовладельцами, не имеющими коллективных договоров с ITF или коллективных договоров с национальными профсоюзами на условиях, одобренных ITF).
9.4. При обращении в организацию и в процессе трудоустройства моряки получают полную информацию о своих правах и обязанностях, указанных в трудовых договорах, о всех особых условиях на конкретном рабочем месте, которое они будут занимать, о конкретной политике работодателей в вопросах занятости, предоставляется возможность для ознакомления с трудовыми договорами до и после их подписания и для получения копии трудового договора.
9.5. Введен порядок, обеспечивающий, чтобы просьбы о получении информации или консультации, поступающие от семей моряков, находящихся в плавании, удовлетворялись быстро, доброжелательно и бесплатно.
9.6. Введен порядок рассмотрения и принятия необходимых мер по жалобам в отношении деятельности организаций по найму и трудоустройству, условий труда и быта на борту судна, а также порядок доведения жалоб до соответствующих судовладельцев и Службы морского флота.
9.7. На моряков в процессе найма или трудоустройства не возлагаются прямо или косвенно, полностью или частично какие-либо сборы или иные издержки в связи с их наймом или предоставлением работы. (При этом оплата за прохождение медицинского освидетельствования, выдачу свидетельств, личных проездных документов и паспорта моряка не считается «сборами или иными издержками в связи с наймом».)
9.8. Организация обеспечивает, чтобы судовладелец или сама организация по найму и трудоустройству осуществляли страхование каждого нанятого моряка на случаи:
— болезни, травмы, ранения, смерти;
— безработицы в результате кораблекрушения;
9.8.1. Организация имеет доступ к страховым экспертам, которые хорошо знакомы с соответствующими видами страхования.
9.8.2. Страхование оговорено в договоре организации с судовладельцем и в индивидуальных контрактах моряков с судовладельцем.