пенсия по инвалидности понятие условия назначения

Виды пенсии по инвалидности

Граждане, которые признаны в установленном порядке инвалидами, имеют право на один из видов пенсии по инвалидности:

Для возникновения права на страховую пенсию по инвалидности должны одновременно выполняться следующие условия — наличие инвалидности (I, II или III группы) и страхового стажа.

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо:

Наступление инвалидности вследствие совершения гражданином уголовно наказуемого деяния либо умышленного нанесения ущерба своему здоровью, установленных в судебном порядке, не является основанием для отказа в назначении страховой пенсии по инвалидности.

Выплата страховой пенсии по инвалидности с учетом сумм индексаций осуществляется только неработающим пенсионерам. Если пенсионер прекратит трудовую деятельность, то он будет получать пенсию с учетом всех индексаций, прошедших за весь период его работы после назначения пенсии.

Страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня достижения общеустановленного пенсионного возраста (с учетом переходного периода — т.е. постепенного повышения возраста на 5 лет до уровня 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин).

Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше требуемых*, то ему по достижении пенсионного возраста (с учетом переходного периода) назначается страховая пенсия по старости в беззаявительном порядке. При наличии оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости – по заявлению гражданина.

Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж и (или) величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере меньше требуемых*, то он по-прежнему получает страховую пенсию по инвалидности до дня достижения возраста: 65 лет для женщин, 70 лет для мужчин (т. е. с учетом переходного периода — постепенного повышения возраста, дающего право на социальную пенсию, на 5 лет.). После чего назначается социальная пенсия по старости в беззаявительном порядке.

В случае, если страховой стаж отсутствует полностью, инвалидам I, II и III групп, в том числе инвалидам с детства и детям-инвалидам, устанавливается социальная пенсия по инвалидности. Социальная пенсия по инвалидности является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Право на назначение социальной пенсии, в том числе по инвалидности, возникает при условии постоянного проживания в России. Гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации, она не назначается.

Государственная пенсия по инвалидности устанавливается военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин и ставшим инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы; участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», независимо от причины инвалидности; гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в результате других радиационных или техногенных катастроф, и др.

Напоминаем, все виды пенсий людям с инвалидностью и некоторые социальные выплаты назначаются Пенсионным фондом по данным Федерального реестра инвалидов. При обращении в ПФР инвалиду достаточно подать только заявление, все остальные сведения фонд получает из реестра. При этом, если инвалид зарегистрирован на портале госуслуг (gosuslugi.ru) и имеет подтвержденную учетную запись, то он может направить электронное заявление и таким образом полностью дистанционно оформить выплату, не обращаясь за ней лично.

Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания гражданина инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее 12 месяцев с этого дня. Государственная пенсия по инвалидности и социальная пенсия по инвалидности назначаются с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Без заявления назначаются:

*С учетом переходных положений в 2020 году – 11 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет к 2024 году; величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2019 году – 16,2, в 2020 году – 18,6 с последующим ежегодным увеличением до 30 к 2025 год.

Источник

Как оформить страховую пенсию по инвалидности

Страховая пенсия по инвалидности назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган ПФР по своему выбору, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему выбору (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом ПФР и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте, либо через работодателя, который состоит с работником в трудовых отношениях, с письменного его согласия.

При этом граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, а также дополнительного увеличения повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии гражданам, проживающим в сельской местности, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, заявление о назначении пенсии подают в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в указанных районах (местностях).Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

К заявлению о назначении страховой пенсии по инвалидности представляются:

Документы, подтверждающие периоды работы, иной деятельности, иные (нестраховые) периоды. Документы должны быть правильно оформлены (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.), подпись должностного (уполномоченного) лица, заверены печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, то Вам будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого Вы представите недостающие документы не позднее чем через три месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.

Документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, перечислены в Административном регламенте предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденном постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 № 16п.

При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

В случае согласия гражданина о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представление дополнительных документов о стаже и заработке не требуется.

Для назначения страховой пенсии по инвалидности должны быть соблюдены следующие условия:

Заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления территориальным органом ПФР со всеми необходимыми документами.

Если гражданину даны разъяснения о представлении дополнительных документов для назначения пенсии, то заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня представления последнего недостающего документа, необходимого для ее назначения, если такой документ будет представлен не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР.

В случае если гражданин одновременно с заявлением не представил по собственной инициативе необходимые документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении пенсии в течение 10 дней со дня поступления из указанных органов документов, запрошенных территориальным органом ПФР, если такие документы поступят не позднее чем через три месяца.

Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

Страховая пенсия по инвалидности назначается на срок:

Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы) или необходимая сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов отсутствует (так же с учетом переходных положений), этот вид пенсии выплачивается женщинам до 65 лет и мужчинам до 70 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 1 к Закону № 166-ФЗ), после чего назначается социальная пенсия по старости.

Важно отметить, что назначение страховой пенсии по старости при наличии требуемых страхового стажа и величины ИПК в 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ), а для лиц, являющихся государственными служащими – в возрасте, указанном в Приложении 5 к Закону № 400-ФЗ), или социальной пенсии по старости осуществляется в беззаявительном порядке.

Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.

Способы доставки пенсии:

1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;

2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту (с 01.07.2017 года для выплаты пенсии оформляются только карты национальной платежной системы «МИР») и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.

Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 3022 рубля 24 копейки (50% от 6044 рубля 48 копеек)

Категория получателей пенсии

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней

С 1 иждивенцем – 14103 рубля 79 копеек в месяц

С 2 иждивенцами – 16118 рублей 62 копейки в месяц

С 3 иждивенцами – 18133 рубля 45 копеек в месяц

Инвалиды II группы

Без иждивенцев – 6044 рубля 48 копеек в месяц

С 1 иждивенцем – 8059 рублей 31 копейка в месяц

Инвалиды III группы

Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент

Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности

(независимо от места жительства)

Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

С 1 иждивенцем – 12088 рублей 97 копеек в месяц

(независимо от места жительства)

Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

(независимо от места жительства)

Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

(независимо от места жительства)

Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

Источник

Пенсия по инвалидности

Понятие пенсии по инвалидности

В пенсионном законодательстве нет единого определения понятия пенсии по инвалидности. Данный вид пенсии тесно связан с понятием инвалидности, поэтому пенсию по инвалидности можно определить как ежемесячную денежную выплату, которая предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами.

Общие положения для назначения всех пенсий по инвалидности включают следующие обязательные условия:

Исходя из общего понятия трудовой пенсии можно сформулировать следующее определение трудовой пенсии по инвалидности: трудовая пенсия по инвалидности – ежемесячная денежная выплата, которая предоставляется в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие инвалидности.

Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Законом о социальной защите инвалидов. В статье 1 данного Закона дано определение понятия «инвалида».

«Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты».

Таким образом, в понятии инвалида важное значение имеют два критерия – стойкое расстройство функций организма и, как результат этого, ограничение жизнедеятельности человека. Ограничение жизнедеятельности – это полная или частичная утрата человеком способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности инвалида устанавливается одна из трех групп инвалидности (I, II или III) либо категория «ребенок-инвалид». Ограничение способности к труду в связи с наступлением инвалидности имеет особое значение для пенсионного обеспечения: I или II группа устанавливается нетрудоспособным гражданам. Установление I группы означает, что человек нуждается в постоянном постороннем уходе; II группа устанавливается лицам, которые нетрудоспособны, но сохраняют способность к самообслуживанию; III группа устанавливается лицам, которые частично утратили трудоспособность – они могут трудиться при обеспечении им более легких условий труда.

Дети, которым установлена категория «ребенок-инвалид», имеют право на социальную пенсию по инвалидности.

Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы устанавливают не только группу, но и причину инвалидности. В случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются: общее заболевание; трудовое увечье; профессиональное заболевание; инвалидность с детства; инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны; военная травма; заболевание, полученное в период военной службы; инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Для пенсионного обеспечения причины инвалидности имеют существенное значение преимущественно для военнослужащих и приравненных к ним категорий служащих, а также для членов их семей. Для остальных граждан значимость конкретной причины существенно снизилась по сравнению с действовавшим ранее пенсионным законодательством. В качестве обстоятельств, ограничивающих право инвалида на пенсионное обеспечение, признаются случаи наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке.

Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.

При переосвидетельствовании в учреждениях медико-социальной экспертизы могут изменяться группа, причина инвалидности и соответственно изменяется размер пенсии. В отдельных случаях предусмотрены более благоприятные условия пенсионного обеспечения для инвалидов. Так, в случае если у инвалида вследствие военной травмы инвалидность усиливается в связи с общим заболеванием, трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, пенсия пересчитывается по новой группе инвалидности с сохранением прежней ее причины.

Пенсии по инвалидности выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

Условия назначения пенсии по инвалидности

Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности

По общему правилу трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо:

Право на трудовую пенсию по инвалидности предоставляется застрахованному лицу независимо от продолжительности его страхового стажа. Важен сам факт признания его застрахованным лицом (понятие застрахованного лица рассматривалось в параграфе 2 главы II).

Гражданин может признаваться застрахованным лицом в силу закона. На него распространяется обязательное пенсионное страхование в связи с тем, что он работает по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, или по авторскому и лицензионному договору, а также в иных предусмотренных законом случаях (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и др.). Граждане на основании соответствующего договора могут также добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

При наступлении инвалидности вследствие совершения лицом, признанным инвалидом, умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, лицо, являющееся застрахованным (в том числе при наличии у него любой продолжительности страхового стажа), не имеет право на трудовую пенсию по инвалидности. При установлении указанных обстоятельств застрахованному лицу назначается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с

Законом о государственном пенсионном обеспечении. Порядок установления причинно-следственной связи инвалидности с совершением гражданином уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью (которые установлены в судебном порядке) утверждается Правительством РФ.

При полном отсутствии у инвалида страхового стажа ему также устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении.

Условия назначения государственной пенсии по инвалидности

Особенностью назначения государственной пенсии по инвалидности является определение конкретных категорий граждан, которым такая пенсия предоставляется.

Государственная пенсия по инвалидности назначается следующим гражданам:

Пенсия по инвалидности, которая назначается военнослужащим, гражданам из числа космонавтов, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, должна быть связана с определенными обстоятельствами, которые указаны в Законе о государственном пенсионном обеспечении.

Для назначения пенсии по инвалидности военнослужащим важно определение причины инвалидности (табл. 4.1). Дифференциация условий и норм пенсионного обеспечения осуществляется исходя из двух причин наступления инвалидности:

Таблица 4.1. Определение причины инвалидности в зависимости от полученного повреждения здоровья (для военнослужащих-призывников)

Различие между понятиями «инвалидность вследствие военной травмы» и «инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной службы» заключается не столько в характере повреждения здоровья (увечье, заболевание и др.), сколько в наличии взаимосвязи полученного повреждения с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Следовательно, установление соответствующей причины инвалидности обусловлено необходимостью выявления наличия или отсутствия взаимосвязи полученного заболевания, увечья с исполнением обязанностей военной службы.

Установление пенсии по инвалидности на основаниях, предусмотренных для военнослужащих, лицам, которые уволены с военной службы, имеет существенное юридическое значение. Прежде всего отсутствие таких оснований (при одновременном отсутствии права на трудовую пенсию по инвалидности) привело бы к назначению инвалидам из числа бывших военнослужащих-призывников социальной пенсии, которая по размеру меньше государственной пенсии по инвалидности.

В данном случае следует обратить внимание на круг лиц, которым предоставляется право на государственную пенсию на инвалидности. К числу этих лиц отнесены не только граждане из числа космонавтов, которые замещали должности космонавта-испытателя, космонавта-исследователя, инструктора-космонавта-испытателя, инструктора-космонавта-исследователя (т. е. те должности, замещение которых дает право на пенсию за выслугу лет), но и лица из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи.

Еще одно важное условие предоставления права на пенсию по инвалидности – наступление инвалидности вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые связаны с подготовкой или выполнением космического полета. Право на пенсию по инвалидности не обусловлено определенной продолжительностью выслуги лет.

Следовательно, одним из условий назначения пенсии по инвалидности является наличие общего трудового стажа. Как уже отмечалось, согласно Закону о государственном пенсионном обеспечении, трудовой стаж – суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Законом о трудовых пенсиях.

Для граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотрена возможность выбора пенсии. Вместо пенсии по инвалидности указанные граждане могут получать государственную пенсию по старости, предусмотренную для граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Условия назначения государственной пенсии по инвалидности участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Право на государственную пенсию по инвалидности имеют участники Великой Отечественной войны и граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», которые являются инвалидами I, II или III группы, независимо от причины инвалидности.

В двух случаях обстоятельства наступления инвалидности могут влиять на вид и размер назначаемой пенсии. При наступлении инвалидности вследствие совершения участником Великой Отечественной войны или гражданином, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью им назначается социальная пенсия.

Условия назначения пенсий по инвалидности лицам, проходившим военную и иную приравненную к ней службу

В Законе о пенсионном обеспечении военнослужащих также предусмотрены три группы условий, при наличии которых пенсия по инвалидности назначается по основаниям, предусмотренным для граждан из числа военнослужащих-контрактников. Право на пенсию по инвалидности имеют лица из числа военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, если инвалидность наступила:

Как и для военнослужащих-призывников, для военнослужащих-контрактников указаны две причины инвалидности, которые влияют на определение условий и норм пенсионного обеспечения:

Для военнослужащих-контрактников содержание понятия военной травмы является более широким (табл. 4.2). Но в целом сопоставление двух причин инвалидности соответствует сравнительной таблице, приведенной ранее (для военнослужащих-призывников).

Таблица 4.2. Определение причины инвалидности в зависимости от полученного повреждения здоровья (для военнослужащих-контрактников)

Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

Пенсия по инвалидности назначается на период инвалидности, установленной федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет – пожизненно с переосвидетельствованием только по их заявлению.

Размер пенсии по инвалидности

Размер трудовой пенсии по инвалидности

Исчисление размеров пенсии по инвалидности осуществляется на базе основных принципов определения размеров трудовых пенсий, которые были рассмотрены ранее.

С 2010 года изменился порядок определения размера трудовой пенсии по инвалидности по сравнению с тем, который применялся ранее (с 2002 до 2010 г.), поскольку из нее исключена накопительная часть. Отсутствие накопительной части также отличает формулу, по которой определяется размер трудовой пенсии по инвалидности, от формулы, определяющей размер трудовой пенсии по старости (несмотря на их некоторое внешнее сходство) (табл. 4.3). И вся пенсия по инвалидности – это по существу ее страховая часть.

Таблица 4.3. Формула определения размера трудовой пенсии по инвалидности

Данная формула в основе своей базируется на формуле, по которой определяется страховая часть трудовой пенсии по старости, и содержит уже известные величины:

Несмотря на одни и те же буквенные обозначения, реальное содержание соответствующих величин может различаться. Единственной величиной, которая в формуле трудовой пенсии по инвалидности сохраняет свое ранее определенное содержание, является величина Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Понятие и применяемая при исчислении размера пенсии продолжительность ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости рассмотрены в параграфе 3 главы III. С 2013 года эта продолжительность составляет 228 месяцев (19 лет).

Все другие величины в формуле, по которой определяется размер трудовой пенсии по инвалидности, имеют свои особенности.

В приведенной формуле Б – фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности. Аналогичное обозначение фиксированного базового размера применяется в формуле трудовой пенсии по старости (ее страховой части). Однако в отличие от трудовой пенсии по старости в трудовой пенсии по инвалидности фиксированный базовый размер не является единым (общим, основным) размером, а дифференцируется в зависимости от группы инвалидности и может быть как больше, так и меньше, чем аналогичный размер в страховой части пенсии по старости.

В Законе о трудовых пенсиях закреплены размеры фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности. Основаниями их дифференциации выступают несколько критериев:

При отсутствии у инвалида нетрудоспособных иждивенцев фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в пределах от 50 до 200 % общего фиксированного базового размера. С 1 января 2010 г. он составлял 2562 руб. При наличии иждивенцев фиксированный базовый размер увеличивается на 1/3 на каждого иждивенца, но не более чем на трех иждивенцев. В связи с индексацией трудовых пенсий фиксированный базовый размер увеличен (т. е. к величине, которая была установлена по состоянию на 1 января 2010 г., применяются все последующие коэффициенты индексации трудовых пенсий, установленные соответствующими постановлениями Правительства РФ) (табл. 4.4).

Таблица 4.4. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности (без учета граждан, работавших в северных районах и местностях)

Следующее основание дифференциации фиксированного базового размера связано с длительной трудовой деятельностью или постоянным проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В данном случае предусмотрено два механизма:

1) применение районного коэффициента к фиксированному базовому размеру для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

2) установление повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности для лиц, длительное время работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (независимо от места жительства пенсионера).

Для лиц, длительное время работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается независимо от места жительства пенсионера. В этом заключается различие в двух указанных механизмах: районный коэффициент применяется только в случае проживания в соответствующих районах и местностях, а повышенный фиксированный базовый размер сохраняется и при выезде из этих районов и местностей. В данном случае устанавливается больший объем прав по пенсионному обеспечению лиц, длительное время работавших в районах Крайнего Севера и приравненных местностях (соответственно не менее 15 и 20 календарных лет). Если граждане, проработавшие длительное время в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проживают в указанных районах и местностях, им предоставлено право выбора основания получения повышенного фиксированного базового размера. Они могут получать либо фиксированный базовый размер с применением районного коэффициента, либо повышенный фиксированный базовый размер в твердой сумме (с правом сохранения его при выезде из северных районов на другое место жительства).

Другая величина, на основе которой определяется размер трудовой пенсии по инвалидности, – это сумма расчетного пенсионного капитала. Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица при определении размера трудовой пенсии по инвалидности определяется по той же формуле, которая установлена для страховой части трудовой пенсии по старости (параграф 3 главы III):

Особенность исчисления размера трудовой пенсии по инвалидности заключается в том, что пенсионный капитал может определяться только величиной ПК2, поскольку пенсия по инвалидности может быть установлена в любом возрасте. Она может быть назначена гражданам, которые не работали до 1 января 2002 г., поэтому у них отсутствует величина ПК1, определяющая объем пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до указанной даты. При определении размера пенсии по инвалидности в таких случаях не применяется механизм валоризации, поэтому пенсионный капитал складывается из реальной суммы страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо.

В отличие от формулы страховой части трудовой пенсии по старости в формулу, по которой определяется размер трудовой пенсии по инвалидности, включена еще одна величина – К, которая представляет собой отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на четыре месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев. Таким образом, нормативная продолжительность страхового стажа зависит от возраста инвалида, а ее размер определяется в месяцах. Следует учитывать, что величина К – это расчетная величина, которая не связана с конкретной продолжительностью страхового стажа инвалида.

Закон о трудовых пенсиях предусматривает общее ограничение срока, на который устанавливается трудовая пенсия по инвалидности. По общему правилу трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом. Пенсия по инвалидности может назначаться до достижения инвалидом возраста, дающего право на пенсию по старости (в том числе досрочную). При достижении соответствующего возраста ему назначается пенсия по старости при наличии у него необходимого страхового стажа. При отсутствии права на трудовую пенсию по старости пенсия по инвалидности выплачивается до дня достижения возраста, необходимого для назначения социальной пенсии по старости (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин). При этом дополнительно установлены особые правила, касающиеся размера новой пенсии, назначаемой инвалиду.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости не может быть меньше размера трудовой пенсии по инвалидности, которую получал инвалид, в следующих случаях:

Размер государственной пенсии по инвалидности

Исчисление размеров государственной пенсии по инвалидности не отличается единообразием. Применяются два основных порядка. В большинстве случаев размер государственной пенсии по инвалидности определяется в процентах к социальной пенсии, размер которой установлен подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении (табл. 4.5). В зависимости от группы, причины инвалидности или от категории граждан размер пенсии по инвалидности варьируется в следующих пределах:

Таблица 4.5. Размер государственной пенсии по инвалидности (за исключением граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы)

В данной таблице применяется единый размер социальной пенсии в качестве основы для исчисления размеров пенсии по инвалидности. Указанные размеры пенсии по инвалидности увеличиваются:

Размеры пенсий по инвалидности гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (других радиационных или техногенных катастроф), устанавливаются с применением разных размеров социальной пенсии (подп. 1 и 2 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении) (табл. 4.6). К ним также начисляются дополнительные суммы на нетрудоспособных иждивенцев – 854 руб. (1/3 социальной пенсии) на каждого нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении у инвалида, но не более чем на трех иждивенцев. Инвалидам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер пенсии определяется с применением районного коэффициента.

Таблица 4.6. Размер государственной пенсии по инвалидности гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы

Иной порядок определения размера пенсии по инвалидности установлен для граждан из числа космонавтов. Им пенсия по инвалидности исчисляется в процентах к денежному довольствию в следующих размерах:

Суммы денежного довольствия (заработка) определяются в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утверждаемым Правительством РФ.

К пенсии по инвалидности гражданам из числа космонавтов устанавливаются надбавки на уход и на нетрудоспособных иждивенцев, а также повышения к пенсии, предусмотренные ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих. Инвалидам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер пенсии по инвалидности определяется с применением районного коэффициента.

Условия назначения пенсий по инвалидности лицам, проходившим военную и иную приравненную к ней службу

Для лиц, проходивших военную и иную приравненную к ней службу, которые стали инвалидами вследствие военной травмы, пенсия по инвалидности устанавливается в процентах к денежному довольствию в следующих размерах:

Для военнослужащих-контрактников, ставших инвалидами вследствие заболевания, полученного в период военной службы, пенсия по инвалидности устанавливается в процентах к денежному довольствию в следующих размерах:

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих предусматривает различные механизмы, определяющие размер выплачиваемой пенсии, включая минимальный размер пенсии (как гарантированный минимум), надбавки, дополнительные основания увеличения и повышения размера пенсии по инвалидности.

Минимальный размер пенсии по инвалидности зависит от причины и группы инвалидности (табл. 4.7).

Таблица 4.7. Минимальный размер пенсии по инвалидности для военнослужащих-контрактников

В данном Законе применяется величина, которая называется «расчетный размер пенсии» – он фактически равен размеру социальной пенсии (подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении). К пенсиям по инвалидности (в том числе исчисленным в минимальном размере) устанавливаются надбавки на уход и на нетрудоспособных иждивенцев, а также повышения к пенсии, предусмотренные ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих (табл. 4.8).

Таблица 4.8. Основания повышения размеров пенсий по ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих

При наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, получающего пенсию по инвалидности, предусмотренную Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих, установление накопительной части трудовой пенсии по старости производится по достижении общего пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).

Социальные пенсии по инвалидности, также относящиеся к числу государственных пенсий, устанавливаются в твердой сумме и дифференцируются в зависимости от группы инвалидности (табл. 4.9). Кроме того, социальная пенсия по инвалидности назначается детям-инвалидам в размере, предусмотренном для инвалидов I группы.

Таблица 4.9. Размер социальной пенсии по инвалидности

Источник