пенсия по выслуге лет бюджетникам
Пенсии за выслугу лет
Пенсии за выслугу лет для госслужащих. Пенсии за выслугу лет предусмотрены для военнослужащих, государственных служащих и для приравненных к ним граждан из числа космонавтов или работников летно-испытательного состава. Пенсия за выслугу лет государственным служащим устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) за вычетом страховой части. Примечание. Федеральные государственные служащие, имеющие не менее 5 лет страхового стажа, по их заявлению имеют право с 1 января 2008 г. получать долю страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет. При этом учитывается расчетный пенсионный капитал, сформированный за счет суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в ПФ РФ после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы. В долю получаемой страховой части пенсии включаются суммы ее увеличения в связи с индексацией и дополнительного увеличения в связи с ростом индекса средней заработной платы в РФ.
В случае повторного поступления на военную службу (или в другие воинские формирования) при последующем увольнении выплата пенсии военнослужащему возобновляется (с учетом выслуги и трудового стажа на день последнего увольнения).
Назначение пенсии за выслугу лет
За назначением пенсии за выслугу лет обращаться нужно в кадровую службу федерального органа (его территориального органа), в котором госслужащий замещал должность федеральной службы перед увольнением. По его заявлению руководитель этого федерального органа оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет и в случае принятия решения о выплате пенсии направляет документы в ПФ РФ.
Необходимые документы
К представлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются:
— заявление федерального служащего о назначении пенсии за выслугу лет;
— справка о размере среднемесячного заработка;
— справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
— справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии, датированная месяцем увольнения;
— копия решения об освобождении от должности федеральной службы;
— копия трудовой книжки;
— копия паспорта;
— копия военного билета;
— другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж государственной службы, для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе:
— подлинник решения Минтруда России, согласованного с Минфином России и Минюстом России, о зачете в стаж государственной службы иных периодов работы (службы);
— другие документы.
Пенсия за выслугу лет выплачивается одновременно с трудовой пенсией по старости (инвалидности) органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (на основании поручения ПФ РФ). Документы по выплате оформляются в порядке, установленном для выплаты трудовой пенсии.
Пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленных к трудовой пенсии по инвалидности) назначается бессрочно. Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные к трудовой пенсии по инвалидности, назначаются на срок, на который установлена трудовая пенсия по инвалидности.
Пенсии за выслугу лет – денежные выплаты, назначаемые пожизненно при наличии у лица рабочего стажа (выслуги лет) в конкретной профессии. Пенсия за выслугу лет выплачивается без учета возраста и дееспособности гражданина.
Законодательство
Пенсионные выплаты за выслугу лет регулируют два положения:
Получение пенсионных выплат за выслугу лет
В Федеральном законе №166 представлен следующий список граждан, которые имеют право на оформление пенсионных выплат:
Законодательство РФ не упоминает сотрудников медицинской и образовательной сферы, как кандидатов на оформление пенсии по выслуге лет, однако работникам предоставлена возможность присвоения досрочных пенсионных выплат по старости. Федеральный закон №166 устанавливает порядок и условия назначения пенсии отдельно каждой профессии.
Военнослужащие
Пенсия за выслугу лет для военнослужащих выплачивается на особых условиях, установленных законодательством:
Размер пенсии меняется в зависимости от определенных условий. Так:
Важно. Итоговый размер пенсионной уплаты не может быть выше 85-ти % от денежного довольствия гражданина
Госслужащие
Муниципальная пенсия за выслугу лет госслужащим присваивается гражданам, имеющим стаж работы в бюджетных организациях не менее 20 лет. Пенсия может быть присвоена сотрудникам, уволенным вследствие одной из следующих причин:
Право на пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим, уволенным по прочим причинам, аннулируется.
Итоговая сумма выплат зависит от количества отработанных лет:
Пенсия медицинским работникам
Государственная пенсия медицинским работникам по выслуге лет на законодательном уровне не предусмотрена. Работники медицинской сферы имеют право только на досрочные пенсионные выплаты по старости. Право на досрочные страховые выплаты основаны на стаже, который для медработников рассчитывается особым образом:
На льготную пенсию могут претендовать работники рентгеновских отделений и санитары, которые ухаживали за больными.
Пенсия педагогам
Педагогическая пенсия по выслуге лет для работников образовательной сферы также не предусмотрена. Преподаватели на основании пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» могут оформить досрочную пенсию в связи со старостью.
Для получения право на досрочные страховые выплаты педагог должен иметь стаж не меньше 25-ти лет работы в образовательных учреждениях. В законе №166 описаны периоды, которые входят в стаж преподавателя:
Процесс оформления пенсии по выслуге лет
После появления прав на пенсионные выплаты по выслуге лет лицо может в любое рабочее время посетить Пенсионный Фонд России и написать заявление, приложив следующий пакет документов:
Уплата пенсии за выслугу лет начинаются с 1-го числа месяца, в котором лицо написало заявление, но не раньше, чем со дня появления прав на нее.
Пенсия по выслуге лет для госслужащих в 2021 году
Последние новости обрадовали одних и расстроили других сотрудников.
Так, с 2017 года период службы у работников бюджетных организации увеличился с 15 до 20-ти лет. Планируется ежегодно прибавлять по полгода к трудовом стажу. Однако здесь есть свои плюсы. Для служащих, продолжающих работу по достижению стажа 15 лет, будущая пенсия будет увеличена на 3%. Однако согласно закону пенсия с учетом всех выплат не может быть более 75% от размера зарплаты.
В соответствии с обновленным законодательство и порядок получения пенсии за выслугу для госслужащих изменился. Дополнительные требования:
Новые изменения затронули и правила подсчета размера пенсии для госслужащих. Как рассчитать выплаты по новому законодательству? В первую очередь необходимо найти среднемесячную зарплату по формуле:
Зср = L/12
После чего умножаем полученное число на процент, который зависит от стажа работы. 20-ти летний стаж – 45%, если срок службы свыше 20-ти лет, то за каждый год добавляем 3%.
Таблица сравнения размеров пенсии по выслуге лет в период с 2011 до 2016 года:
Пенсия по выслуге лет бюджетникам
Статья 14. Размеры пенсий федеральных государственных гражданских служащих
(в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 187-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Федеральным государственным гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону, в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего, определенного в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 23.05.2016 N 143-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Размеры пенсий, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
Приложение N 3. Правила выплаты пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для ее выплаты
Приложение N 3
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 22 мая 2017 г. N 436н
Правила
выплаты пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для ее выплаты
С изменениями и дополнениями от:
16 октября 2019 г., 27 мая 2020 г.
3. Заявление о приостановлении, прекращении, возобновлении (восстановлении) выплаты пенсии за выслугу лет гражданину Российской Федерации и документы, прилагаемые к нему, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства гражданина Российской Федерации.
При личном обращении гражданина Российской Федерации или его представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации его подпись и незаверенные копии документов удостоверяются уполномоченным работником этого органа.
Копии документов, представляемые с заявлением о приостановлении, прекращении, возобновлении (восстановлении) выплаты пенсии за выслугу лет гражданину Российской Федерации, заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, со дня назначения (избрания) на одну из указанных должностей.
Гражданин Российской Федерации, получающий пенсию за выслугу лет и назначенный (избранный) на одну из указанных должностей, обязан в течение 10 дней со дня назначения (избрания) на должность подать в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет в произвольной форме и документы, подтверждающие факт и срок назначения (избрания) на указанную должность.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 5 дней со дня поступления указанных документов направляет их в Пенсионный фонд Российской Федерации для принятия решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 2 к настоящим Правилам, и до получения в соответствии с принятым решением поручения Пенсионного фонда Российской Федерации о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет приостанавливает ее выплату со дня назначения на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, должность государственной гражданской службы Российской Федерации, должность муниципальной службы, а также со дня поступления на работу в межгосударственный (межправительственный) орган, созданный с участием Российской Федерации, на должность, по которой в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.
Информация об изменениях:
5. При освобождении от должностей, указанных в пункте 4 настоящих Правил, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях со дня, следующего за днем освобождения от должности, по заявлению гражданина Российской Федерации о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 4 к настоящим Правилам, поданному в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, и на основании сведений о его трудовой деятельности.
Гражданин вправе по собственной инициативе представить сведения о трудовой деятельности при подаче заявления о возобновлении пенсии за выслугу лет.
Решение о возобновлении пенсии за выслугу лет принимается Пенсионным фондом Российской Федерации.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 5 дней со дня получения указанного заявления направляет его и сведения о трудовой деятельности, подтверждающие факт освобождения гражданина от соответствующих должностей, в Пенсионный фонд Российской Федерации для принятия решения о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.
Пенсионный фонд Российской Федерации в течение 14 дней со дня получения заявления о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимает решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 3 к настоящим Правилам, о чем в течение 7 дней со дня принятия решения сообщает гражданину Российской Федерации в письменной форме.
6. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае:
Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет производится на основании решения Пенсионного фонда Российской Федерации.
7. Гражданин Российской Федерации, получающий пенсию за выслугу лет, которому назначена одна из выплат, указанных в подпункте «а» пункта 6 настоящих Правил, в течение 10 дней со дня назначения выплаты подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявление в произвольной форме о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, к которому прилагается документ, подтверждающий факт и дату назначения одной из указанных выплат.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления гражданина Российской Федерации о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, а в случае его смерти либо признания умершим или безвестно отсутствующим на основании документов, подтверждающих данные обстоятельства, приостанавливает выплату пенсии за выслугу лет и в течение 5 дней со дня поступления указанного заявления либо со дня поступления документов, подтверждающих факт смерти гражданина Российской Федерации (признания умершим или безвестно отсутствующим), направляет указанное заявление с необходимыми документами либо документы, подтверждающие факт смерти (признания умершим или безвестно отсутствующим), в Пенсионный фонд Российской Федерации для принятия решения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет.
8. Выплата пенсии за выслугу лет восстанавливается в случае:
Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет производится на основании заявления гражданина Российской Федерации о возобновлении (восстановлении) выплаты пенсии за выслугу лет, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 4 к настоящим Правилам, в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил.
9. Для восстановления выплаты пенсии за выслугу лет при отказе гражданина Российской Федерации от получения пенсии за выслугу лет по иным основаниям, ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячного пожизненного содержания) или дополнительного (пожизненного) ежемесячного материального обеспечения, назначаемых и финансируемых за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат), устанавливаемой в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, либо отмены решения суда об объявлении гражданина Российской Федерации умершим или о признании его безвестно отсутствующим, либо восстановления выплаты страховой пенсии, к которой установлена пенсия за выслугу лет, необходимы следующие документы:
а) заявление о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет;
б) документ, подтверждающий факт прекращения выплаты пенсии за выслугу лет, либо копия судебного акта об отмене решения суда об объявлении гражданина Российской Федерации умершим или о признании его безвестно отсутствующим, либо документ, подтверждающий восстановление выплаты страховой пенсии, к которой установлена пенсия за выслугу лет.
10. Доставка пенсии за выслугу лет осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации через организацию, доставляющую страховую пенсию по старости, инвалидности одновременно со страховой пенсией по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо с пенсией, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
К доставке пенсии за выслугу лет применяются требования, установленные к доставке страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», или пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Расходы по выплате и доставке пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств федерального бюджета.
Сумма начисленной пенсии за выслугу лет, не полученной гражданином Российской Федерации своевременно, выплачивается единовременно за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения за ней.
Сумма пенсии за выслугу лет, не полученная по вине территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выплачивается единовременно за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
11. Гражданин Российской Федерации, которому выплачивается пенсия за выслугу лет, обязан извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на выплату указанной пенсии. В случае выявления таких обстоятельств территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации принимается решение о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет со дня, следующего за днем возникновения таких обстоятельств, о чем в течение 7 дней со дня принятия решения сообщается гражданину.
12. При смене гражданином Российской Федерации места жительства в пределах Российской Федерации документы о выплате пенсии за выслугу лет пересылаются вместе с материалами выплатного дела в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства или месту пребывания либо по месту фактического проживания, указанному в заявлении гражданина Российской Федерации.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации в 10-дневный срок заявление гражданина Российской Федерации о выплате пенсии за выслугу лет по новому месту жительства, копии документов о регистрации по новому месту жительства и справку о дате начала выплаты страховой пенсии по новому месту жительства.
Пенсионный фонд Российской Федерации в 10-дневный срок оформляет и направляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства поручение на выплату пенсии за выслугу лет гражданину Российской Федерации.
13. В случае представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений, повлекших перерасход средств на выплату пенсии за выслугу лет, виновные лица возмещают органу, осуществляющему выплату пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Начисленные суммы пенсии за выслугу лет, причитавшиеся гражданину Российской Федерации, не полученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Вопросы, связанные с выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются применительно к Правилам выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 885н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2014 г., N 35495).
Пенсия по выслуге лет бюджетникам
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2020 г. № 21-4/10/ФС-866 “Разъяснения Минтруда России по вопросу продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципального служащего”
Департаментом пенсионного обеспечения Минтруда России рассмотрено обращение относительно продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, поступившее из Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
Как известно, право на пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и иные виды государственной службы (за исключением гражданской), возникает при выслуге 20 лет.
Вместе с тем законодательство о системе государственной службы Российской Федерации, о государственной гражданской службе и муниципальной службе устанавливает, что взаимосвязь гражданской службы и государственной службы иных видов, а также гражданской и муниципальной службы обеспечивается, в т.ч. соотносительностью основных условий государственного пенсионного обеспечения.
Такая ситуация требовала урегулирования, в связи с чем было принято решение о повышении стажа государственной (муниципальной) службы для возникновения права на пенсию за выслугу лет до 20 лет.
И хотя параметры указанного стажа не корректировались с 1999 года целесообразным принято его повышение по полгода в год, что закреплено в статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и приложении 2 к нему.
В частности, продолжительность стажа государственной гражданской (муниципальной) службы для права на пенсию за выслугу лет определяется для соответствующего года приложением 2 к названному Федеральному закону.
Исключение составляют лица, за которыми сохранено право на назначение указанной пенсии по нормам законодательства (муниципальных актов), действовавшего до 1 января 2017 г.
К таким лицам (из числа муниципальных служащих) относятся лица, указанные в части 3 статьи 7 Федерального закона от 23 мая 2016 N 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», а именно:
за лицами, приобретшими право на пенсию за выслугу лет и уволенными с муниципальной службы до 1 января 2017 года;
за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имевшими на этот день стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;
за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имевшими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности).
Обзор документа
При этом право на назначение пенсии за выслугу лет у лица возникает не по достижении пенсионного возраста, а по совокупности всех установленных условий, в т. ч. увольнении с муниципальной службы.
Минтруд разъяснил, за какими муниципальными служащими сохранено право на назначение пенсии за выслугу лет по правилам, действовавшим до 2017 г.