перечень социальных услуг в форме социального обслуживания на дому
Перечень социальных услуг в форме социального обслуживания на дому
Статья 17. Социальное обслуживание на дому
1. Социальное обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов.
2. К числу надомных социальных услуг, предусматриваемых перечнем гарантированных государством социальных услуг, относятся:
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) организация питания, включая доставку продуктов на дом;
2) помощь в приобретении лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости;
(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские организации;
(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями;
5) содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг;
6) содействие в организации ритуальных услуг;
7) другие надомные социальные услуги.
3. При обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения, в число надомных социальных услуг, предусматриваемых перечнем гарантированных государством социальных услуг, включается содействие в обеспечении топливом и (или) водой.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Кроме надомных социальных услуг, предусмотренных перечнями гарантированных государством социальных услуг, гражданам пожилого возраста и инвалидам могут быть предоставлены дополнительные услуги на условиях полной или частичной оплаты.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Социальное обслуживание на дому осуществляется в порядке, определяемом органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2014 г. N 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2014 г. N 1236
«Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг»
С изменениями и дополнениями от:
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый примерный перечень социальных услуг по видам социальных услуг.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Примерный перечень
социальных услуг по видам социальных услуг
(утв. постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2014 г. N 1236)
С изменениями и дополнениями от:
1. Социально-бытовые услуги:
а) в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания:
обеспечение площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами;
обеспечение питанием в соответствии с утвержденными нормативами;
обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами;
обеспечение за счет средств получателя социальных услуг книгами, журналами, газетами, настольными играми;
б) в форме социального обслуживания на дому:
покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов;
помощь в приготовлении пищи;
оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи;
сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка;
покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива, топка печей, обеспечение водой (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения);
организация помощи в проведении ремонта жилых помещений;
обеспечение кратковременного присмотра за детьми;
уборка жилых помещений;
в) во всех формах социального обслуживания:
предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход;
отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
помощь в приеме пищи (кормление).
2. Социально-медицинские услуги во всех формах социального обслуживания:
а) выполнение процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарственных препаратов и др.);
б) оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий;
в) систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья;
г) проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни;
д) проведение занятий по адаптивной физической культуре;
е) консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий, выявление отклонений в состоянии их здоровья).
3. Социально-психологические услуги во всех формах социального обслуживания:
а) социально-психологическое консультирование (в том числе по вопросам внутрисемейных отношений);
б) социально-психологический патронаж;
в) оказание консультационной психологической помощи анонимно (в том числе с использованием телефона доверия).
4. Социально-педагогические услуги во всех формах социального обслуживания:
а) обучение практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе за детьми-инвалидами;
б) организация помощи родителям и иным законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения, направленным на развитие личности;
в) социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование;
г) формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга);
д) организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия).
5. Социально-трудовые услуги во всех формах социального обслуживания:
а) проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам;
б) оказание помощи в трудоустройстве;
в) организация помощи в получении образования, в том числе профессионального образования, инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями.
6. Социально-правовые услуги во всех формах социального обслуживания:
а) оказание помощи в оформлении и восстановлении утраченных документов получателей социальных услуг;
б) оказание помощи в получении юридических услуг (в том числе бесплатно);
в) оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг.
7. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, во всех формах социального обслуживания:
а) обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации;
б) проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
в) обучение навыкам поведения в быту и общественных местах;
г) оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.
8. Срочные социальные услуги:
а) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
б) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
в) содействие в получении временного жилого помещения;
г) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
д) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
Информация об изменениях:
е) сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за указанными получателями.
Установлен примерный перечень социальных услуг.
Он дифференцирован по видам соцуслуг с учётом форм социального обслуживания (стационарное, полустационарное, на дому).
Предусмотрены следующие виды соцуслуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала лиц с ограничениями жизнедеятельности, срочные.
Так, социально-бытовые услуги при обслуживании на дому могут включать покупку и доставку продуктов питания, помощь в приготовлении пищи, кормление, сдачу вещей в стирку, уборку жилого помещения, гигиенические услуги и др.
В перечень срочных услуг входят обеспечение бесплатным питанием, одеждой, содействие в получении временного жилья, юридической и экстренной психологической помощи.
С учетом примерного перечня региональные власти определяют перечни соцуслуг, предоставляемых их поставщиками.
Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2014 г. N 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг»
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г
Текст постановления опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 28 ноября 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 декабря 2014 г. N 48 ст. 6872
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2020 г. N 2086
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2020 г.
Перечень социальных услуг в форме социального обслуживания на дому
1) социально-бытовые услуги:
а) покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов;
б) помощь в приготовлении пищи;
в) помощь в приеме пищи (кормление);
г) оплата за счет средств получателя жилищно-коммунальных услуг и услуг связи;
д) сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка;
е) покупка за счет средств получателя топлива, топка печей, обеспечение водой (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения);
ж) организация помощи в проведении ремонта жилых помещений;
з) уборка жилых помещений;
и) предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья осуществлять за собой уход;
к) отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
л) социально-бытовой патронаж;
м) консультирование по социально-бытовым вопросам;
2) социально-медицинские услуги:
а) консультирование по социально-медицинским вопросам;
б) выполнение процедур, связанных с наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг;
в) проведенийзанятий по адаптивной физической культуре;
г) проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни (санитарно-просветительская работа);
д) оказание помощи в организации летнего отдыха и круглогодичного оздоровления детей;
ж) организация помощи в получении лечения и индивидуальных средств реабилитации;
3) социально-психологические услуги:
а) социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;
б) социально-психологический патронаж;
в) оказание психологической помощи, проведение психологической диагностики и коррекции;
4) социально-правовые услуги:
а) консультирование по социально-правовым вопросам;
б) оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
в) содействие в получении установленных законодательством мер социальной поддержки;
г) оказание помощи в оформлении и восстановлении утраченных документов получателей социальных услуг;
5) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности:
а) обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации;
б) обучение практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе детьми-инвалидами;
в) проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
г) обучение навыкам поведения в быту и общественных местах;
6) социально-педагогические услуги:
а) оказание социально-педагогической помощи;
б) консультирование по социально-педагогическим вопросам;
в) оказание помощи в организации досуга и отдыха несовершеннолетних детей;
г) социально-педагогический патронаж;
д) организация помощи в создании сообществ, клубов взаимопомощи;
7) социально-трудовые услуги:
а) консультирование по социально-трудовым вопросам;
Тарифы на социальные услуги, предоставляемые гражданам в форме социального обслуживания на дому
Наименование социальной услуги
Средняя норма времени на выполнение одной социальной услуги
услугу без НДС, руб.
покупка и доставка за счет средств получателя социальных услуг на дом продуктов питания, горячих обедов из торговых организаций
помощь в приготовлении
помощь в приеме пищи
покупка и доставка за счет средств получателя социальных услуг на дом товаров первой необходимости
оказание помощи в проведении уборки жилых помещений
доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения)
сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка за счет средств получателя социальных услуг
организации ремонта жилого помещения и его последующей комплексной уборке
содействие в осуществлении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, услуги связи (в том числе снятие показаний приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа, заполнение квитанций, оплата по счетам)
содействие в организации предоставления услуг организациями торговли, организациями, оказывающими коммунальные услуги и услуги связи, а также другими организациями, оказывающими услуги населению
доставка книг, покупка газет и журналов за счет средств получателей социальных услуг
оформление подписки на газеты и журналы за счет средств получателей социальных услуг
содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий
кратковременный присмотр за детьми
оказание помощи в оформлении документов на погребение
содействие в обеспечении ухода с учетом состояния здоровья
оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи в экстренной форме
выполнение медицинских процедур, перевязок, инъекций по назначению лечащего врача
оказание санитарногигиенических услуг
содействие в оказании медицинской помощи
содействие в проведении медико-социальной экспертизы
содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов, на основании индивидуальных программ реабилитации
содействие в обеспечении необходимыми техническими средствами реабилитации инвалида
содействие в обеспечении по заключению медицинской организации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями
содействие в госпитализации в медицинские организации, сопровождение в медицинские организации
посещение получателей социальных услуг, находящихся в медицинских организациях в стационарных условиях
содействие в оформлении путевок на санаторно-курортное лечение
Как получить социально-медицинское и патронажное обслуживание на дому
1. Кто имеет право на социальное обслуживание на дому?
Организации социального обслуживания, как государственные, так и негосударственные, включенные в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы, предоставляют социальные услуги на дому гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию.
В любом случае, чтобы воспользоваться этими услугами, нужно быть признанным нуждающимся в социальном обслуживании и иметь индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ).
2. Как получить индивидуальную программу предоставления социальных услуг?
Чтобы получить индивидуальную программу предоставления социальных услуг, необходимо подготовить перечень документов:
Документы представляются в подлинниках или копиях, удостоверенных в установленном порядке, либо копиях с предъявлением подлинников документов.
С подготовленным пакетом документов необходимо обратиться:
После того как заявление о признании нуждающимся в социальном обслуживании на дому или в стационарной форме зарегистрируют, в течение четырех рабочих дней социальный инспектор проведет функциональную диагностику с выходом на дом, после этого в течение четырех рабочих дней специалисты проверят представленные сведения и установят размер вашего среднедушевого дохода. Не позднее чем на следующий рабочий день управление социальной защиты населения административного округа (в отношении социального обслуживания на дому) по месту вашего фактического проживания либо Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы (в отношении социального обслуживания в стационарной форме) примет решение. Если будет принято положительное решение, то в этот же день будет утверждена индивидуальная программа предоставления социальных услуг. В этой программе будут указаны состав, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению.
Не позднее чем через два рабочих дня после этого районный отдел социальной защиты населения города Москвы по вашему месту жительства примет решение. Если будет принято положительное решение, в течение трех рабочих дней в зависимости от потребности заявителя будет составлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг. В этой программе будут указаны состав, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению.