перепланировка увеличение кухни за счет комнаты
11 популярных вопросов о перепланировке
Что нужно знать, если вас что-то не устраивает в квартире
Я помогаю согласовывать перепланировки уже много лет и регулярно отвечаю на вопросы клиентов.
В этой статье расскажу, что такое перепланировка вообще, какие изменения в квартире ни за что не согласуют и может ли помешать ипотека, если вы хотите увеличить площадь кухни или перенести раковину.
Что вы узнаете
Курс о больших делах
Что такое перепланировка и переустройство и чем они отличаются?
Распознать перепланировку или переустройство легко, если знать, куда смотреть. Для этого нужно заказать выписку из ЕГРН и изучить план квартиры: площади помещений, их границы, а также расположение приборов: плиты, ванны, унитаза и раковин на кухне и в санузле.
Если ремонт хоть как-то изменит существующий план — это перепланировка. Например, владельцы немного сдвинули дверной проем, объединили кухню и комнату — это перепланировка. Если переместили раковину, плиту, ванну и другое оборудование, которое указано на плане, — это переустройство. То есть, например, если перенесли санузел в другое помещение — это и перепланировка, и переустройство одновременно.
Если после ремонта фактическая планировка не станет отличаться от той, что имеется в выписке из ЕГРН, такие изменения не считаются ни перепланировкой, ни переустройством. Но это не значит, что такой ремонт можно делать как вздумается.
Для некоторых работ все равно нужны специальные расчеты и даже согласования в разных инстанциях. Например, когда на лоджии меняют остекление и внешне оно отличается от того, что использовал застройщик. На план квартиры это не влияет, поэтому к перепланировке не относится. Однако нужно получить согласование комитета по архитектуре, потому что изменяется внешний вид фасада дома.
Не стоит бояться перепланировок и процесса их согласования. Это не лишняя, ненужная бюрократия, а в первую очередь забота о безопасности жильцов многоквартирного дома. Смысл нормативов именно в этом.
С чего начать, если хочется сделать перепланировку?
Первый шаг — заказать в Росреестре выписку из ЕГРН на свою квартиру, а еще на квартиры соседей сверху и снизу. На плане в выписке отражена существующая законная планировка. Перепланировкой считается то, что этот план изменяет.
Выписки на квартиры соседей этажом выше и ниже нужны, чтобы сопоставить свою планировку с их планировкой. Например, закон запрещает располагать «мокрые» зоны над жилыми зонами соседей снизу. Но они могли уже сделать перепланировку и перенести помещения, например разместить кухню-нишу на части площади коридора. Получается, уже нельзя будет расширить свою комнату на ту же площадь, потому что она окажется над их кухней-нишей. Придется искать другие варианты перепланировки.
Второй шаг — создать планировочное решение. Это проект перепланировки с учетом того, как будет расставлена мебель. Можно обратиться к дизайнеру или в проектную организацию. Они скажут, реализуем ли проект с точки зрения нормативов. Если нет — предложат альтернативные варианты.
Например, хочется сделать полноценную кухню-столовую, но не получается справиться с помощью стандартных решений. В некоторых случаях можно разместить кухню-нишу на части площади коридора, затем убрать перегородку на границе со смежной комнатой и по документам присвоить ей статус холла. В результате визуально также получится единое большое помещение — и все будет по нормативам.
Чтобы понять, что дизайнеры или проектировщики компетентны, лучше самому хотя бы приблизительно ориентироваться в том, что можно делать, а что нельзя. Или задать вопрос с подвохом: «Я хочу перенести кухню в комнату. Это можно сделать?» Профессионал как минимум должен изучить поэтажные планы, а затем аргументированно ответить, по каким причинам сделать это можно или нельзя.
Планировочное решение можно создать и самому. Но рекомендую перед этим все же сходить на консультацию к профессионалам — в проектную организацию или БТИ. Учтите, что у БТИ нет никаких преимуществ: согласованием перепланировок они не занимаются, а могут лишь проконсультировать.
Третий шаг — разработать проект перепланировки, чтобы ее согласовать. Согласование позволяет убедиться, что работы не навредят жителям квартиры и их соседям. Например, если сделать самовольно проем в несущей стене, это подвергнет опасности жителей всего дома. А если перенести санузел с нарушением нормативов, можно затопить квартиры этажами ниже.
Разрабатывать проект перепланировки имеет право только проектная организация с допуском саморегулируемой организации — СРО — к проектным работам. Затем его подают в согласующий орган и происходит сама процедура согласования.
Можно ли сначала сделать ремонт, а потом узаконить перепланировку?
Способы узаконить уже существующую перепланировку не прописаны в нормативах или законах. Решение остается за согласующим органом на региональном уровне. Он может согласовать перепланировку по факту или отказать на том основании, что она самовольная.
Прежде чем приступать к узакониванию перепланировки, стоит проконсультироваться в проектной организации. Там скажут, как сделан ваш ремонт — по нормативам или с нарушениями. Если все хорошо, нужно заказать разработку проекта перепланировки в точности по ремонту, который уже есть в квартире. Без проекта согласующий орган не примет заявление — это законная процедура.
Если есть нарушения, их нужно исправить в проекте, а после согласования переделать ремонт по этому проекту. Бывает, фантазия собственников заходит настолько далеко, что переделать уже ничего нельзя. Тогда выход один: возвращать квартиру в исходное состояние, как в выписке ЕГРН.
Иногда при отказе согласующего органа узаконить перепланировку нам удавалось добиться этого через суд. В крайнем случае возвращали изначальную планировку. Например, в одном из районов Петербурга не допускали устройство кухни-столовой. Мы получили отказ и на основании этого отказа обратились в суд. Процесс длился полгода, но в итоге мы все же получили положительное решение суда.
Почему перепланировку могут не согласовать и какие случаи самые распространенные?
Вот три самые частые перепланировки, которые точно не согласуют.
Некорректный перенос мокрых зон. Например, после перепланировки помещения с мокрыми зонами оказались неправильно расположены. Бывает, санузел переносят в то место, где у соседей снизу находится жилая комната. Или комнату увеличивают на площадь, где у соседей сверху — кухня.
Перенос проемов без расчетов. Например, в несущей стене сделали проем без расчета нагрузок на конструкции дома. Здесь главный риск даже не в том, что это не согласуют, а в том, что жители квартиры и всего дома окажутся в опасности.
Присоединили лоджию к комнате с нарушением нормативов. Например, не учли пожарные требования и демонтировали простенок рядом с дверью, чтобы сделать всю лоджию частью кухни или комнаты. А при пожаре за этим простенком жильцы могли бы укрыться от огня, пока ждут эвакуации. Убирать его можно далеко не всегда.
Можно ли объединить ванную и туалет и узаконить это?
Объединение санузлов — частая перепланировка. Если она сделана по правилам расположения помещений с «мокрыми» процессами и соответствует другим строительным и санитарным нормативам, ее согласуют.
Но еще есть сложные технические нюансы, которые нужно учитывать. Например, важно грамотно перенести полотенцесушитель. Для этого нужно установить перемычку — байпас, чтобы не создать дополнительное сопротивление на стояке. Это может случиться, если полотенцесушитель переносят дальше от стояка, то есть на другую стену. Байпас — только один из нюансов, которые нужно учитывать, чтобы полотенцесушители у соседей не стали холодными, а на стояке не случилась авария.
Если объединяете ванную и туалет, нужно сделать гидроизоляцию под перегородкой, которую убирают между ними. Изначально застройщик ее там не предусмотрел, а гидроизоляция должна быть на всей площади объединенного санузла.
Стояки водоснабжения и канализации, вентканалы — это общее имущество всех жильцов дома: оно обслуживает квартиры на этажах выше и ниже. Прежде чем затрагивать их у себя в санузле, нужно обратиться в управляющую компанию, ТСЖ или к другому балансодержателю дома.
Есть ли способы увеличить маленькую кухню за счет другого помещения?
В прошлом году в нормативах наконец-то появилось понятие кухни-столовой. Сейчас это одна из самых популярных перепланировок: так можно полностью объединить кухню и жилую комнату в одно большое помещение. На эту перепланировку есть свои ограничения. Например, если на кухне изначально установлена газовая плита, кухню-столовую делать запрещено.
Еще один способ увеличить кухню — перенести ее в другое помещение. Это называется кухней-нишей. Иногда ее границу можно обозначить только покрытием пола, поэтому фактически она становится частью коридора, холла или даже жилой комнаты. Плюс такого решения — освобождается помещение прежней кухни.
Можно и просто расширить кухню, захватив часть коридора, кладовой или другого вспомогательного помещения. Во всех этих вариантах обязательно соблюдать правила размещения мокрых зон. Например, кухню нельзя располагать над жилой комнатой, а санузел — над жилыми комнатами и кухнями. Даже если это кухня-ниша или кухонная зона кухни-столовой. Но есть одно исключение: если квартира двухуровневая, санузел в верхнем уровне может быть над кухней в нижнем уровне.
Эти правила имеют и обратную силу. Например, собственнику квартиры нельзя увеличить комнату на ту площадь, где у соседа сверху расположен санузел. Если не учесть эти требования, перепланировку не согласуют.
Есть ли неочевидные перепланировки, когда владельцы квартиры даже не догадываются, что нужно что-то согласовывать?
Самое популярное заблуждение в том, что перепланировка — это только когда затрагиваются несущие стены, а все остальное — нет. На самом деле любые работы, из-за которых фактическая планировка квартиры станет отличаться от плана в выписке из ЕГРН, — это перепланировка, и ее нужно согласовывать. Вот что чаще всего ошибочно принимают за обычный ремонт:
Это неочевидные вещи. Мол, ничего страшного не случится, если передвинуть проем на метр или снести старый встроенный шкаф в хрущевке. Но все это — перепланировка, потому что фактическая планировка квартиры перестает соответствовать той, которая есть в документах.
Какие есть преимущества перепланировок на первых и последних этажах?
Закон допускает большую свободу для размещения кухонь, санузлов и других помещений с «мокрыми» процессами на первых и последних этажах. Все потому, что снизу либо сверху находятся нежилые помещения или нет помещений вообще.
Чаще всего под первым этажом располагается подвал или цокольный этаж. Значит, можно увеличить санузел за счет площади кухни или комнаты. Это преимущество бывает не только на первом этаже, но и на втором, третьем и даже четвертом, если ниже расположены коммерческие помещения: они могут занимать первые три этажа в многоквартирном доме.
Над квартирой на последнем этаже находится чердак, технический этаж или просто крыша. Поэтому можно спокойно увеличить кухню на площадь санузла, а комнату — на площадь кухни. Кстати, при некоторых условиях на последнем этаже можно сделать дровяной камин, но это непростая задача.
Можно ли делать перепланировку, если квартира в ипотеке?
Есть распространенное мнение, что банки против перепланировок. Это миф. Ни один закон не запрещает делать перепланировку ипотечной квартиры. Однако согласие банка все же необходимо: ему важно, чтобы характеристики квартиры не ухудшились в результате ремонта, например не уменьшилась площадь квартиры, а значит, и ее стоимость.
Нужно подать в банк пакет документов, куда входит проект перепланировки. Этим занимается ипотечный отдел, обычно они проверяют проект до двух недель и выдают согласие или отказ. Отказа не стоит бояться: почти всегда его можно оспорить, сославшись на нормативы. После того как получили согласие банка, следует обычная процедура согласования перепланировки.
Квартира в ипотеке добавляет нюансов в процесс согласования, это факт. Например, если меняется площадь квартиры, нужно заключить дополнительное соглашение к кредитному договору и соглашение об изменении содержания закладной.
После завершения ремонта в банк нужно принести решение согласующего органа о согласовании перепланировки, акт приемочной комиссии о вводе в эксплуатацию и новый технический план квартиры.
Получить согласие банка вполне реально. Это не препятствие, а просто дополнительные этапы в процедуре согласования перепланировки.
Как устроена перепланировка в частных домах и с кем ее нужно согласовывать?
Нормативы, которые касаются перепланировки, действуют только для жилья в многоквартирных домах. В частных домах полная свобода действий, согласовывать перепланировку там не нужно. Единственное, что требует согласования, — если владелец увеличивает или уменьшает количество этажей, а еще изменяет внешние границы частного дома, например пристраивает террасу.
Важно отличать частные дома от таунхаусов, которые стоят в ряд и имеют общие ограждающие стены. Вместе таунхаусы образуют многоквартирный жилой дом, а каждый в отдельности по документам имеет статус двухуровневой квартиры. Там нужно согласовывать перепланировку, как и в обычной квартире.
Какие сейчас тренды в перепланировке?
Оборудовать кухню-столовую. Многим от советской эпохи достались максимально неудобные, крошечные кухни. В них едва можно находиться даже вдвоем. Кухня-столовая решает эту проблему: в большом помещении поместится вся семья и даже компания гостей.
Присоединить лоджию. Чтобы полностью объединить лоджию и комнату, иногда нужно соблюсти кучу нормативных требований. Например, по правилам пожарной безопасности запрещено полностью объединять лоджию, если она является аварийным выходом из квартиры при пожаре — когда квартира находится выше 15 метров над уровнем земли, лоджия в ней только одна и при этом на этаже здания или этаже секции есть только одна лестничная клетка.
Но, если лоджию можно объединить по всем требованиям, это значительно увеличит площадь комнаты или кухни.
Увеличить санузел. Многие хотят поставить большую ванну, отдельную душевую или инсталляцию для унитаза, разместить в санузле стиральную и сушильную машины.
Как присоединить кухню к комнате
И учесть все нормы закона
«Как сделать кухню больше за счет комнаты?» — один из самых популярных вопросов, который задают дизайнерам и интерьерным журналистам.
Интерьерный тренд на кухни-гостиные сохраняется уже несколько лет: такие помещения можно найти в любом интерьерном издании, на «Пинтересте» и у лайфстайл-блогеров. Но объединять кухню и комнату можно не всегда. Я расскажу, как это сделать в рамках закона, чтобы не навредить себе и соседям, и как быть, если на кухне газ.
Нужно ли объединять два помещения
Это спорный вопрос. С одной стороны, семья сможет проводить больше времени вместе и всем будет хватать места. С другой — может мешать запах еды.
Иногда кухню присоединяют вынужденно. Например, в семье есть дети и готовить, а тем более устраивать застолья на кухне 5 м² в хрущевке практически нереально. Если присоединить кухню к гостиной, появится больше места для гарнитура и бытовой техники, а столовую зону можно вынести за пределы кухни. На маленькой кухне семья может даже не умещаться.
Как победить выгорание
Можно ли сносить стену между комнатой и кухней
Главное препятствие на пути к перепланировке — несущие стены. На них опираются межэтажные перекрытия, поэтому с ними почти ничего нельзя сделать по закону. А потому кухню, которая ограничена несущими стенами, не удастся ни расширить, ни присоединить к гостиной. Обычно такое бывает в панельных домах. Определить несущие стены можно по толщине: на поэтажном плане в техпаспорте квартиры они толще ненесущих. Если в вашем техпаспорте стена между кухней и комнатой толстая, то демонтировать ее нельзя.
Но иногда все же удается обойти и этот запрет — все зависит от конструкции конкретного дома. В некоторых поздних сериях панельных домов проектировщики изначально предусмотрели дверной проем между гостиной и кухней, который закладывали. Если просто освободить его, это никак не повлияет на несущую конструкцию здания. Но такую перепланировку в любом случае сначала нужно будет согласовать.
Даже если изначально предусмотренного проема в несущей стене нет, его можно прорубить. Для этого потребуется укрепить стену, чтобы поддерживать несущую конструкцию. Но, чтобы согласовать такую перепланировку, нужно обратиться за заключением к автору проекта дома. Если проектной организации, которая разрабатывала тип дома, уже не существует, обращаются в МНИИТЭП — Московский научно-исследовательский и проектный институт типологии, экспериментального проектирования. Инженер на месте оценивает риски — например, может ли новый дверной проем повредить конструкции всего здания — и принимает решение.
Тип дома и автора проекта можно узнать на сайте Tipdoma.ru
Практика показывает, что на последнем этаже согласовать такую перепланировку проще, потому что давление на стены гораздо меньше, чем на нижних этажах. Но никаких четких правил не существует: инженер принимает решение для каждого конкретного случая.
Как расширить кухню за счет жилой комнаты
Не всегда нужно именно объединять кухню и гостиную. Можно просто немного расширить кухню, чтобы сделать ее удобнее. А для этого нужно передвинуть стену между двумя помещениями. Но закон запрещает такую перепланировку.
По нормативным актам кухни и санузлы нельзя располагать над жилыми комнатами. Если расширить кухню, она окажется над жилой комнатой соседей снизу. Но есть исключения:
Во всех этих случаях расширенная кухня не будет располагаться над жилым помещением, а потому перепланировку согласуют.
Но есть способ обойти это ограничение. Делают так: гостиную разделяют стеной на две части и получается две комнаты — гостиная и отдельная столовая. И вот эту столовую присоединяют к кухне. По документам помещений два — столовая и кухня. С точки зрения закона тоже все в порядке: над жилыми комнатами соседей не кухня, а столовая. Так можно.
В жизни между столовой и кухней может быть очень широкий дверной проем или просто разное напольное покрытие. Но на практике получится единая кухня-столовая, которая не противоречит нормам закона.
Как присоединить кухню в однушке
В квартирах-студиях изначально нет отдельной кухни и жилой комнаты — застройщик предусмотрел единое пространство. Но превратить в студию обычную типовую квартиру может быть непросто.
Формально делать перепланировку в однушках не запрещено. Но если объединить кухню с комнатой, то получившееся помещение автоматически будет считаться нежилым. Оно превратится в кухню — помещение, в котором установлена плита, мойка и трубы коммуникаций. По закону в квартире должна быть хотя бы одна жилая комната. А если в ней только санузел и огромная кухня, такая квартира перестанет быть жилой.
Чтобы согласовать такую перепланировку, придется доказать жилинспекции, что кухня и жилая комната останутся отдельными. Например, можно прорубить в стене между помещениями широкий дверной проем или вообще демонтировать стену, но сохранить по краям небольшие ее участки.
Еще можно использовать разное напольное покрытие, отделку на стенах в зонах кухни и комнаты. Визуально комната и кухня станут единым целым, но по документам это будет два разных помещения со стеной между ними. Даже если на самом деле эта стенка будет очень узенькой и с огромным дверным проемом.
Что делать с газовой плитой на кухне
Кухня с газовой плитой — сложный объект для перепланировки. В случае взрыва или утечки газа стены и плотно закрывающиеся двери должны защитить жильцов квартиры. Поэтому присоединить кухню с газовым оборудованием к комнате и даже просто убрать дверь нельзя.
Чтобы решить вопрос, можно воспользоваться одним из следующих сценариев.
Установить перегородку. Кухню с газовой плитой и комнату можно объединить, а потом установить на месте стены раздвижную перегородку. Ее достаточно сдвинуть, чтобы создать видимость единого пространства. Но такую перепланировку согласуют, потому что она отвечает требованиям строительных правил.
Установить двери в жилых комнатах. Не обязательно устанавливать плотно закрывающуюся дверь или перегородку именно на кухне. Главное, чтобы жилые помещения были защищены от газа. Поэтому достаточно установить двери в спальнях, а в кухне-гостиной ее можно убрать. Такую перепланировку согласуют, если квартира не однокомнатная: там единственная жилая комната обязательно должна быть отделена от кухни с газовым оборудованием.
Создать видимость дверей. В проекте перепланировки предусматривают двери или перегородку на кухне с газовой плитой, согласовывают, составляют акт приемки — все в рамках закона. Затем проверяющие уходят, а дверь или перегородку демонтируют. Иногда дизайнеры заранее продумывают, как скрыть направляющие перегородки на полу и потолке после того, как перепланировка будет согласована.
Если все же хочется присоединить кухню с газовым оборудованием к комнате, то не стоит забывать о безопасности. Для этого рядом с газовой плитой устанавливают датчики утечки, которые вовремя предупредят об опасности. Кроме того, спать в комнате с газовой плитой — в любом случае не лучшая идея.
Как перенести кухню
Радикальный вариант перепланировки — перенести кухню в нежилую часть квартиры, например в коридор, гардеробную, кладовую или прихожую, а затем присоединить к комнате. Такое решение выбирают, когда стена между кухней и гостиной несущая и ее невозможно демонтировать или прорубить дверной проем. Или когда владельцы квартиры хотят освободить дополнительную комнату и превратить бывшую кухню в еще одну спальню.
Согласовать такую перепланировку несложно, но важно учесть нюансы.
Перенести кухню можно даже на небольшой нежилой пятачок. В нежилой зоне должны располагаться мойка и плита, и это может быть совсем крошечный участок коридора, который присоединен к гостиной. А установить кухонный гарнитур, холодильник или бытовую технику в жилой комнате никто не запретит.
Рядом с новой кухней должен быть стояк коммуникаций. Обычно в квартире водопровод и канализация расположены с одной стороны от входной двери. И в этом случае перенести кухню на другую сторону может быть сложнее. Придется устанавливать насосы и пускать трубы по потолку, чтобы подвести коммуникации к той части квартиры, где их раньше не было. Потолок при этом опустится на 10—15 см.
Новую кухню нужно гидроизолировать. На полу в коридоре, кладовой или любом месте, куда планируется перенести кухню, предстоит уложить гидроизоляцию. Кроме того, этот участок нужно будет выделить при помощи напольного покрытия.
Можно перенести кухню и в жилую часть квартиры, но только при условии, что под ней не будет соседей. Например, если квартира расположена на первом этаже или на втором, но над магазинами или офисами, кухню можно установить в любом месте.
Как увеличить стоимость квартиры за счет перепланировки
Цена квартиры зависит от многих факторов — местоположения, вида из окна, типа дома, этажности, количества квадратных метров и наличия развитой инфраструктуры в районе. Все эти характеристики являются неизменными. Одним из способов увеличить стоимость и спрос на квартиру, помимо качественного ремонта, является перепланировка. Однако даже незначительное вмешательство в конструкцию здания может привести к тяжким последствиям для владельца жилья.
Эксперты рассказали, что нужно знать, если вы решили увеличить стоимость жилой недвижимости при помощи перепланировки.
Какую перепланировку выбрать
Законная перепланировка квартиры с нуля до проекта и завершенного ремонта занимает от трех месяцев до полугода. «Изменение стандартных параметров квартиры или законная перепланировка поможет увеличить ее цену на 10% и выше. Стоимость согласования перепланировки зависит от сложности», — пояснил руководитель агентства согласования недвижимости «Gorod» Алексей Паршин. Он предложил несколько вариантов качественно изменить жилое пространство.
Балкон + кухня
Одним из наиболее популярных вариантов увеличить стоимость жилья при помощи перепланировки является объединение балкона и кухни. Однако, по словам Паршина, здесь крайне важно соблюдение норм закона:
Ванная + коридор
Еще один способ повысить цену на жилье — это увеличение ванной комнаты. Однако законной такая перепланировка будет лишь в том случае, если расширение площади произойдет за счет территории коридора. Согласование пройдет легко, если помнить о строгих запретах, под которые подпадают:
Гардеробная в спальне
Просторная и организованная гардеробная — это весомый аргумент к удорожанию стоимости городской квартиры. «Если площадь спальни позволяет разделить ее на две зоны межкомнатной перегородкой, одна из которых будет отведена под хранение одежды и обуви, то на плане БТИ гардероб должен быть обозначен уникальным номером. Вместе с полноценной гардеробной самостоятельным помещением будет считаться и встроенный шкаф. Согласования не потребует лишь отдельно стоящий шкаф-купе», — уточнил Паршин.
Кухня + гостиная
Создавая единое пространство из кухни и гостиной, важно убедиться, что межкомнатная перегородка не является несущей. Если с этим все в порядке, то, по закону, следует заменить газовую плиту на электрическую, такая замена позволит полностью открыть пространство, уточнил Паршин из агентства «Gorod». Он подчеркнул, что если оставить газовую плиту, то потребуется установить плотную перегородку между комнатами, в проекте перепланировки важно указать пунктирную линию разграничения гостиной и кухни — трассировку. Такой способ поможет увеличить цену квартиры, в которой несколько комнат, пояснил эксперт.
Антресольный этаж
Создать антресольный этаж в квартире могут позволить себе владельцы помещений с потолками не менее 4,5 м. «Высота от пола до основания антресольного этажа (над жилым помещением) должна составлять 2,5 м, над нежилой зоной (кухня, коридор) от пола до основания антресоли — 2,2 м. Высота от пола антресоли до потолка — 2,1 м. Ну и сам антресольный этаж может занимать только 40% от общей площади всей квартиры. Этот этаж может стать как полноценной спальней или рабочим кабинетом, так и библиотекой или местом для хранения каких-то вещей», — резюмировал эксперт.
Что нужно знать о перепланировке
Перепланировка и переустройство
Обязательное разрешение
Порядок проведения перепланировки строго контролируется местными властями. Так, перепланировка проводится только после ее обязательного согласования с органом местного самоуправления. «С целью согласования собственник обращается в соответствующий орган с заявлением установленной формы, прикладывая к нему документы, перечисленные в законе (правоустанавливающие документы, проект перепланировки и др.).
«Решение о возможности произвести перепланировку принимается органом в период до 45 дней со дня представления документов. В течение трех дней после того, как орган принял решение, он выдает заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Этот документ и будет являться основанием для проведения перепланировки. Завершение перепланировки будет подтверждаться актом приемной комиссии в соответствии со ст. 28 ЖК РФ», — уточнил Игнатьев.
Однозначно стоит начать следующие изменения с согласования, поскольку сделать это будет сложнее: усовершенствование балкона, создание веранд, мансард, объединений квартир на разных этажах, перенос инженерных коммуникаций, уточнила юрист Виктория Данильченко (коллегия адвокатов Виктории Данильченко). «Для разрешения подобных перестроек потребуется комплексный проект профессиональных архитекторов. Но даже с ним получить согласование очень непросто, поскольку такие работы затрагивают несущие конструкции дома и могут угрожать безопасности остальных жильцов», — подчеркнула юрист.
Что можно не согласовывать
Обычный ремонт — замена дверей, окон, встроенной кухни, смена обоев, линолеума, батарей, установка перегородок по зонированию площади, кондиционера, антенны — проводится без согласований. Однако установка теплого пола с цементной стяжкой уже требует согласования, уточнила юрист Данильченко. По ее словам, также есть перечень перестроек, согласование которых проводится сравнительно просто.
«К разрешенным изменениям относятся объединение и разделение санузла, объединение комнат, в том числе с помощью проделывания проходов в ненесущих стенах, установка перегородок с целью образования отдельных помещений и др. Несущественные переделки можно начать производить до согласования с компетентными органами. Такие изменения с большой долей вероятности будут согласованы без проблем. Но в любом случае лучше сначала согласовать, а затем приступать к перестройке», — пояснила Данильченко.
Штрафы
В жизни часто встречаются такие случаи, когда граждане сначала производят перепланировку, а потом думают о том, как все это легализовать. Такая спешка может плохо закончиться.
«Если лицо самостоятельно совершило перепланировку, оно будет нести административную ответственность. Гражданин платит штраф в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс, руб., должностные лица — от 4 тыс. до 5 тыс. руб., юридические лица — от 40 тыс. до 50 тыс. руб. Кроме уплаты штрафа, собственник помещения также будет обязан привести помещение в прежнее состояние. Если такое требование властей игнорируется, есть реальная возможность того, что помещение будет продано с публичных торгов, а собственник — выселен», — рассказал адвокат АО «БОН Инвестиции» Михаил Игнатьев.
Что согласовать не получится
Есть такие виды перепланировок, которые не будут согласованы ни при каких обстоятельствах. «К ним относят перенос кухни или санузла так, чтобы они располагались над жилыми комнатами, объединение кухни и комнаты в газифицированном доме, снос несущих стен, объединение квартиры с частью подвала или крыши и др. Производя такие изменения, владельцы надеются на то, что об этом никто не узнает. Но сложности могут возникнуть как при продаже квартиры с несогласованной перепланировкой, так и при проверке», — пояснила Данильченко.
Проверки
Скрывать перепланировку многим гражданам удается годами. Но все же рано или поздно этот факт обнаружится. Это может произойти, например, при обходе квартир коммунальными службами с целью проверки счетчиков или планового осмотра коммуникаций, при продаже квартиры и т. д. Но самым частым случаем является комиссионная проверка вследствие жалоб соседей, которые считают перепланировку потенциальной угрозой для безопасности жизни, здоровья или имущества. Если собственник не обеспечит доступ в квартиру сотрудников Жилинспекции, то дело передадут в суд.
«Согласно законодательству России, жилье теряет право на неприкосновенность в случае, когда суд выдает постановление о принудительном допуске в него. Более того, в 2017 году профильный комитет Госдумы одобрил ряд поправок в Жилищный кодекс, направленных на борьбу с незаконными перепланировками. Теперь суды обязаны в ускоренном порядке рассматривать обращения органов жилищного надзора с требованием предоставить доступ в жилые помещения, собственники которых отказываются впускать инспектора для проверки. Суд должен будет рассмотреть такое требование в течение десяти дней», — резюмировала Данильченко.