перераспределение прав и свобод между экономическими агентами

2.1. Трансакции

Понятие и значение трансакции.

Трансакция — деятельность человека в форме отчуждения и присвоения прав собственности и свобод, принятых в обществе, которые осуществляются в процессе планирования, контроля за выполнением обещаний, а также адаптации к непредвиденным обстоятельствам.

Права свободы рассматриваются как отдельная категория. В этом случае используется правовая точка зрения. Это связано с тем, что права свободы не принадлежат к категории прав собственности в юридическом смысле, даже если не ограничиваться континентальной правовой традицией и учесть особенности обычного права. Вместе с тем в рамках новой институциональной экономической теории права свободы вполне могут рассматриваться как подвид прав собственности. Это обусловлено акцентом на стимулы в определении значения прав для объяснения действий экономических агентов и взаимодействии между ними по поводу ограниченный ресурсов.

Есть и другой аспект определения трансакции. Институты обеспечивают распространение воли отдельного человека за пределы области, в рамках которой он может влиять на окружающую среду непосредственно своими действиями, то есть за рамки физического контроля. Такое распространение оказывается трансакциями в отличие от индивидуального действия как такового <акции) или обмена товарами.

Когда рассматривается трансакция, то в явном виде должны быть определены ограничения, социальный фон, или контекст, в котором они (действия) рассматриваются. Таким образом, трансакция оказывается действием, положенным взаимодействием между людьми.

В экономической теории взаимодействие между людьми рассматривается на фоне таких ключевых допущений как ограниченность ресурсов, следование собственным интересам. Вот почему трансакция содержит в неявной форме три момента, одновременно являющихся отражением трех видов социальных отношений: конфликта, зависимости и порядка16. В первом приближение конфликт можно определить как отношение взаимоисключения по поводу использования ограниченного ресурса. Взаимозависимость — отношение, отражающее взаимное понимание возможностей повышения благосостояния посредством взаимодействия. Порядок — отношение, посредством которого определяется не только суммарный выигрыш, но и его распределение между заинтересованными сторонами.

Предложенное определение трансакции позволяет анализировать различные формы хозяйственной деятельности в рамках одной и той же системы понятий. Тем самым данное определение — элемент общей экономической теории с точки зрения возможностей анализа альтернативных и/или взаимодополняющих экономических систем.

Определение трансакции и комментарии к нему дают возможность сформулировать последовательность дальнейшего изложения. Во-первых, следует рассмотреть виды трансакций. Во-вторых, выяснить, чем обусловлены сосуществование различных видов трансакций и процесс замещения одного их типа другим.

Виды трансакций. Значение классификации трансакций состоит в том, что она показывает возможности сравнительного анализа дискретных институциональных альтернатив, опосредующих обмены между экономическими агентами. Дискретные институциональные альтернативы — это совокупность системно замкнутых (неделимых, взаимодополняющих) наборов правил, опосредующих взаимодействие между людьми по поводу ограниченных благ.

Один из вариантов классификации трансакций был предложен Дж. Коммонсом. Он выделял три типа трансакций: торговые, рационирования и управления17. Как уже отмечалось выше, в данном разделе речь пойдет только о чистых типах трансакций.

В торговой трансакции для осуществления фактического отчуждения и присвоения прав собственности и свобод необходимо обоюдное согласие сторон, основанное на экономическом интересе каждой из них в соответствии с относительной переговорной силой, юридическим статусом и т. п. Таким образом, в данной трансакции условием присвоения блага одним является признание контрагентом наличия ценности в вещи не меньшей, чем та, которой обладает для него вещь, находящаяся в его распоряжении.

Торговая трансакция — единственная форма, в которой возможно соблюдение условий симметричности правовых отношений между контрагентами.

Примерами трансакции сделки могут служить действия на рынке труда наемного работника и работодателя (или их союзов), поведение законодателей на политическом рынке, действия кредитора и заемщика на рынке временно свободных денежных средств. Каждая из сторон самостоятельно принимает оконча-

16Commons John R. (1931), Institutional Economics, 21 American Economic Review, 656.

тельное решение об участии в обмене, хотя последний может быть и несимметричным, если, скажем, разрозненным предпринимателям противостоит сильный профсоюз, или наоборот. С этой точки зрения трансакция сделки осуществляется между равными в правовом отношении, но не обязательно равными в переговорной силе, де-факто, сторонами.

Однако в любом случае суть торговой трансакции состоит в обмене правами собственности на основе добровольного соглашения между обменивающимися сторонами, что является следствием симметричности правовых отношений, в которых оказываются данные экономические агенты. Законодатель может отдать свой голос в поддержку того проекта, в котором его интересы выражены относительно слабо, в обмен на аналогичную поддержку со стороны другого законодателя проекта, в котором заинтересован первый. Таким образом, с точки зрения современной экономической теории логроллинг, суть которого сводится к поддержке одного законопроекта в обмен на поддержку другого, является одной из форм торговой трансакции на политическом рынке.

В трансакции управления ключевым является отношение управления-подчинения, которое предполагает такое взаимодействие между людьми, когда право принимать решения принадлежит только одной стороне (вследствие делегирования, узурпации, приобретения и т. п.). Данный вид трансакций существует во внутрифирменных отношениях, в бюрократических организациях, а в более широком плане — во внутрииерархических отношениях. Трансакции управления существуют в силу того, что право на принятие решения (соответственно право свободы, по Дж. Коммонсу) обменивается на доход, ожидаемая полезность которого должна превышать ту, которая соответствует рыночной ставке заработной платы на рынке. В связи с этим условием контракты по найму рабочей силы радикально отличаются от других добровольных контрактов, делая необходимым выделение в качестве особого права свободы.

Типичными примерами трансакции управления является поведение раба и рабовладельца, рабочего и мастера, начальника и подчиненного в соответствии с формальными правилами. В трансакции управления поведение явно асимметрично, что является следствием асимметричности правового положения сторон и соответственно асимметричности правовых отношений. Объектами трансакции сделки являются права на обмениваемые блага. Объектом трансакции управления оказывается поведение одной из сторон правового отношения.

Если трансакция соответствует своему понятию, рабовладелец, мастер или начальник отдают команды, тем самым выражая непосредственно свою волю, а рабы, рабочие или подчиненные выполняют их вне зависимости от того, совпадает это с их интересами или нет. Команда — одностороннее ограничении набора допустимых действий, которые могут предпринимать рабы, рабочие и подчиненные и т. д..

В данном случае различия между типами команд существенного значения не имеют. В терминах проблемы выбора это означает, что процедура оценки альтернатив как средство их отбора вытесняется для управляемого ограничениями, оставляющими доступной лишь одну альтернативу. По крайней мере, так может быть представлен простейший вариант чистой трансакции управления. В свою очередь, эффективность ограничений обусловлена действенностью существующей системы санкционирования поведения, которая определяет не только структуру поощрений и взысканий, но и их интенсивность. Неопределенность

не позволяет абсолютно точно специфицировать действия человека, так же как и смоделировать за него мыслительные процедуры для их осуществления, то есть полностью его «запрограммировать». И с этой точки зрения реальная трансакция — это комбинация элементов чистых типов трансакций.

В трансакции рационирования асимметричность правового положения сторон сохраняется, но место управляющей стороны занимает коллективный орган, выполняющий функцию спецификации прав. В частности, составление бюджета компании советом директоров, так же как и федерального бюджета правительством и утверждение органом представительной власти, решения арбитражного суда по поводу спора, возникающего между действующими субъектами, посредством которого распределяется богатство, являются трансакциями рационирования. Одна сторона (совет директоров, суд) определяет права другой (руководители подразделений, истец и ответчик).

Вместе с тем здесь возможны обращения одной стороны к другой, которые внешне могут напоминать переговоры: для доказательства возможности присвоения или необходимости отчуждения блага необходимо представить достаточные основания. Однако только одна сторона обладает исключительным (формально) правом принятия окончательного решения. Рационирующий субъект вовсе не обязательно обладает возможностью определять действия рационируемого (как это происходит в трансакции управления).

В отличие от трансакции управления активную роль в реализации прав свобод выполняют претенденты на соответствующую долю богатства. В отличие же от трансакции сделки переговоры осуществляются в виде выдвижения аргументов, подачи прошении, красноречия. Таким образом, порядок действии в трансакциях управления и рационирования каждой из сторон определяет особенности получаемого результата.

Одни и те же операции могут быть опосредованы различными типами трансакций в зависимости от правил, которые упорядочивают взаимоотношения между экономическими агентами. Так, например, если не существует ограничений на уровень процента, взимаемого коммерческими банками, то предоставление и получение кредита — с обеих сторон преимущественно трансакция сделки. Более того, если со стороны спроса и со стороны предложения действует достаточно большое количество экономических агентов, то образующаяся в результате цена будет восприниматься каждым из них как нечто внешнее.

Если же государство устанавливает максимальный уровень ставки процента и он оказывается эффективным (ниже потенциально равновесного), то потери в денежном доходе банка могут быть компенсированы возможностью навязывать свою волю в принятии решений, то есть использовать трансакцию управления или самим устанавливать правила, которые определяют права той или иной категории заемщиков. Таким образом, происходит «вкрапление» элементов трансакции рационирования (или управления) в трансакцию, которая, на первый взгляд, является трансакцией сделки.

При анализе отношений между рабом и рабовладельцем, начальником и подчиненным трансакция управления дополняется трансакцией сделки, что позволяет говорить о существовании пусть имплицитного, но контракта. По сути дела, на

таком подходе к анализу внутрииерархических отношений в рамках принудительно направляемого (централизованно управляемого) хозяйства была построена концепция административного рынка, экономика согласований, использовавшаяся для объяснения организации обмена в рамках хозяйственной системы, формально характеризующейся строго централизованным порядком принятия решений.

Определение содержания трансакции, выяснение ее соотношения с правилами как ключевыми компонентами института позволяют представить одну из наиболее интересных проблем современной экономической теории — проблему трансакционных издержек.

Рассмотренные виды трансакций позволяют провести различие между понятием «трансакция» и «обмен благами». Ключом к проведению различия между этими двумя понятиями является абстракция от пространства и реального времени, в котором протекают хозяйственные процессы. Чистый обмен осуществляется мгновенно и не имеет пространственно-временной составляющей.

Строго говоря, «похожей» на обмен благами является только торговая трансакция. Различие между торговой трансакцией и обменом благами становится более очевидным, если развести их не только во времени (по принципу «легальный контроль — будущий физический контроль»), но и по характеру воспроизводимости. Если торговая трансакция — это присвоение одних прав посредством отчуждения других, то обмен предполагает сделку в физическом выражении, то есть перемещение благ, значимость которых выражается в ценности прав на них. Фьючерсные сделки — это наиболее чистый пример трансакции в отличие от обмена, когда продается и покупается только право на приобретение или продажу товара в будущем, хотя последний может еще не существовать, например зерно (если сделка заключается весной N-ro года о поставке соответствующей партии зерна урожая N-ro года осенью по заранее оговоренной цене).

При разграничении обмена благами и трансакции может быть также использовано двойное значение понятия «товар», которое вкладывал в него Дж. Ком-монс19 — технологическое и собственническое (proprietary). В соответствии со здравым смыслом, основанным на непосредственном восприятии взаимодействия между экономическими агентами, из рук в руки передается только определенное количество товара X в обмен на определенное количество денег М. Между тем важнейшим моментом данного процесса являются двойное отчуждение и присвоение прав собственности. Таким образом, строго говоря, предлагаются к покупке и продаже права собственности не товары, а не непосредственно объекты права собственности. Соответственно цена блага отражает не только его ценность, основанную на физических характеристиках, но и ценность, связанную с набором отчуждаемых и присваиваемых прав. Сформулированный подход к разграничению торговой трансакции и обмена благами корреспондирует с понятием бьюкененовского товара, который определяется как пара, состоящая из «обычного» товара (блага) и определенной контрактной формы его покупки или продажи20.

19Commons, John R. (1950), The Economics and Collective Action, N.Y.: Macmillan, 44.

20Тамбовцев В.Л. (2001а), Институциональный рынок как механизм институциональных изменений// Общественные науки и современность, № 5, с.34.

Источник

Права и свободы человека и гражданина

На территории Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно нормам международного права и Конституции РФ.

Под правами гражданина понимается коллективная воля общества, которую призвано обеспечить государство. Права человека не могут быть ликвидированы, но могут быть ограничены по решению суда в исключительных случаях.

Под свободами понимают возможность человека осуществлять свой выбор и действовать исходя из собственных целей. Предоставляя свободы, государство делает акцент именно на свободном и самостоятельном самоопределении человека в различных сферах общественной жизни.

Конституция запрещает произвольное ограничение прав и свобод человека на территории России. Основным условием реализации прав и свобод является исполнение человеком обязанностей, установленных государством: человек обязан выполнять свои обязанности (соблюдать законы Российской Федерации, не нарушать законных прав других лиц).

К основным обязанностям человека Конституция относит:

Согласно Конституции РФ, каждый дееспособный гражданин обязан исполнять свои обязанности по достижению восемнадцатилетия.

Категории прав человека

Основные права и свободы личности указаны в Конституции Российской Федерации. Они относятся к одной из двух основных категорий:

Существует несколько классификаций прав человека. Наиболее распространена классификация по сферам общественных отношений, выделяющая следующие категории прав:

Гражданские (личные) права — это права человека как биосоциального существа вне зависимости от пола и социального положения: право на жизнь, свободу и неприкосновенность, на свободное определение национальности и языка, на честь и достоинство, на гражданство, свободу совести и вероисповедания, равенство перед законом и судом, на презумпцию невиновности, свободу передвижения и выбора места жительства, неприкосновенность жилища и частной жизни, право на тайну телефонных переговоров, переписки и т.д.

Политические права — права гражданина на участие в политической жизни государства: право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, права на свободу слова, мысли, мирных собраний, создания союзов и объединений.

Особенностью политических прав является то, что некоторыми из них обладают только граждане Российской Федерации и с определенного возраста. Так избирательное право гражданин России приобретает в 18 лет, в 21 год он может сам избираться в депутаты Государственной Думы, в 30 лет — участвовать в выборах в качестве кандидата в главы субъекта РФ, в 35 — избираться на пост Президента РФ.

Избирательные права могут быть ограничены только по признанию решением суда недееспособности лица или из-за лишения свободы по приговору суда.

Экономические и социальные права — это права на достойный уровень жизни, гарантирующие человеку возможности свободно распоряжаться средствами производства, рабочей силой и предметами потребления, а также права на социальную поддержку: право на владение и распоряжение имуществом, право наследования, право на предпринимательство, право на труд, право на минимальный размер оплаты труда, право на выбор профессии и на отдых, права на социальное обеспечение по возрасту, болезни, инвалидности или потере кормильца, право на жилище, охрану здоровья и оказание медицинской помощи, право на защиту семьи, материнства и детства, права на образование и благоприятную окружающую среду.

Культурные права — это права, позволяющие обеспечить интеллектуальное и духовное развитие человека: право на участие в культурной жизни, на свободный выбор нравственных и культурных ценностей, на доступ к культурным ценностям, на свободу творчества и самореализации, право на охрану интеллектуальной собственности, право на культурную самобытность.

Выделяются такие виды творчества как литературное, художественное, научное и техническое. Каждое лицо обладает правом заниматься любым из этих видов творчества как на профессиональной, так и на любительской основе.

Методические советы учителям

При изучении темы «Права и свободы человека» необходимо объяснить учащимся степень важности знания собственных прав и в современном мире. При объяснении материала следует опираться на примеры из реальной жизни. Исчерпывающую информацию по теме вы найдете в УМК «Обществознание. Никитин». Используйте в работе таблицу Конституционные права и свободы граждан Российской Федерации, чтобы помочь учащимся запомнить материал.

Источник

Понятие трансакции (по Коммонсу)

ТРАНСАКЦИОННЫЕ ИЗДЕРЖКИ

Понятие трансакции (по Коммонсу)

Центральное место в теории трансакционных издержек занимает понятие трансакции.

Трансакция — основной элемент институционального анализа – исходная единица деятельности, связывающая право, экономику и этику, содер­жащая в себе принципы конфликта, взаимной зависимости и порядка (Джон Коммонс)

По мнению Коммонса, подход к трансакции как к простому обмену товарами должен уступить место подходу к трансакции как к обмену правами собственности, что позволит учесть все многообразие институциональных аспектов обмена.

Трансакция — не просто обмен между индивидами или группами индивидов.

«Трансакция — это отчуждение и приобретение индивидами прав собственности и свобод, созданных обществом»

Обмен правами собственности между индивидами может быть либо добровольным(с це­лью перераспределения благосостояния или увеличения эффективности), либо принудитель­ным. Коммонс выделяет три основных идеальных типа трансакций:

Реальные трансакции всегда представляют собой смесь этих типов.

Подход Карла Поланьи

Поланьи считает, что рыночная система представляет собой лишь один из нескольких принципов, регулирующих поведение человека,и во многих обществах этот принцип не является определяющим.

Исследователь вы­деляет четыре принципа, на которых построены социальные и экономические взаимодействия (и которые нужно обязательно рассматривать в совокупности):

1. Трансакция взаимности (reciprocity) — это обмен подарками между родственниками или членами одной социальной группы, что позволя­ет им, помимо прочего, ощущать свою принадлежность к данной группе. Участники такой трансакции могут иметь разный социальный статус, и чем больше социальная дистанция между ними, тем слабее влияние взаимности. В рамках трансакции обмениваемые подарки имеют разную ценность. Она напря­мую зависит от статуса участников и культурного контекста взаимодействия. При этом трансакция может быть очень сложной по структуре.

Поланьи приводит пример торговых отношений на островах архипела­га Кука, когда цепочка бинарных актов дарения замыкалась примерно через 10 лет (за этот срок подарок по кругу обходил все острова).

2. Трансакция перераспределения (redistribution) — это социальные выплаты, которые власть может осуществлять как в свою пользу, так и в пользу своих подданных. Такие трансакции не являются пред­метом торга или переговоров. Они управляются обычаями, законами, решениями власти. В отличие от трансакции взаимности, описывающей горизонтальные отношения (горизонтальную интеграцию), трансакция перераспределения описывает вертикальные отношения (отношения между участниками с различными правовыми статусами).

3. Трансакция домашнего хозяйства (householding) — это производство для удовлетворения потребно­стей семьи.

4. Трансакция обмена (exchange)использует институт рынка. Согласно Поланьи, есть три типа обмена: 1) операциональный (operational), который подразумевает простое перемещение товаров; 2) административный (administered), который определяет передачу прав собственности по «обмен­ному курсу», устанавливаемому суверенной властью; 3) интегративный (integrative), который основан на стремлении участников к собственной выгоде и происходит по «обменному курсу», устанавливаемому в результате торга и переговоров между сторонами.

Общность и различия в под­ходах Коммонса и Поланьи:

· Прежде всего оба исследователя подчеркивают важность интеграции экономических и социальных процессов для функционирования общества.

· Кроме того, трансакция рационирования Коммонса и трансакция перераспределения Пола­ньи очень похожи. Для обеих трансакций характерно централизованное управление и принятие реше­ний, управляются они обычаями и законами, а не торгом и переговорами.

· Поланьи выделяет взаимность как основу отдельного типа трансакции, а у Коммонса взаимность присутствует в качестве элемента во всех трансакциях.

Трансакционные издержки: определения и классификации

Мир без трансакционных издержек был бы столь же странен, сколь и мир без трения. Дж. Стиглер.

ТРАНСАКЦИОННЫЕ ИЗДЕРЖКИ

Понятие трансакции (по Коммонсу)

Центральное место в теории трансакционных издержек занимает понятие трансакции.

Трансакция — основной элемент институционального анализа – исходная единица деятельности, связывающая право, экономику и этику, содер­жащая в себе принципы конфликта, взаимной зависимости и порядка (Джон Коммонс)

По мнению Коммонса, подход к трансакции как к простому обмену товарами должен уступить место подходу к трансакции как к обмену правами собственности, что позволит учесть все многообразие институциональных аспектов обмена.

Трансакция — не просто обмен между индивидами или группами индивидов.

«Трансакция — это отчуждение и приобретение индивидами прав собственности и свобод, созданных обществом»

Обмен правами собственности между индивидами может быть либо добровольным(с це­лью перераспределения благосостояния или увеличения эффективности), либо принудитель­ным. Коммонс выделяет три основных идеальных типа трансакций:

Реальные трансакции всегда представляют собой смесь этих типов.

Подход Карла Поланьи

Поланьи считает, что рыночная система представляет собой лишь один из нескольких принципов, регулирующих поведение человека,и во многих обществах этот принцип не является определяющим.

Исследователь вы­деляет четыре принципа, на которых построены социальные и экономические взаимодействия (и которые нужно обязательно рассматривать в совокупности):

1. Трансакция взаимности (reciprocity) — это обмен подарками между родственниками или членами одной социальной группы, что позволя­ет им, помимо прочего, ощущать свою принадлежность к данной группе. Участники такой трансакции могут иметь разный социальный статус, и чем больше социальная дистанция между ними, тем слабее влияние взаимности. В рамках трансакции обмениваемые подарки имеют разную ценность. Она напря­мую зависит от статуса участников и культурного контекста взаимодействия. При этом трансакция может быть очень сложной по структуре.

Поланьи приводит пример торговых отношений на островах архипела­га Кука, когда цепочка бинарных актов дарения замыкалась примерно через 10 лет (за этот срок подарок по кругу обходил все острова).

2. Трансакция перераспределения (redistribution) — это социальные выплаты, которые власть может осуществлять как в свою пользу, так и в пользу своих подданных. Такие трансакции не являются пред­метом торга или переговоров. Они управляются обычаями, законами, решениями власти. В отличие от трансакции взаимности, описывающей горизонтальные отношения (горизонтальную интеграцию), трансакция перераспределения описывает вертикальные отношения (отношения между участниками с различными правовыми статусами).

3. Трансакция домашнего хозяйства (householding) — это производство для удовлетворения потребно­стей семьи.

4. Трансакция обмена (exchange)использует институт рынка. Согласно Поланьи, есть три типа обмена: 1) операциональный (operational), который подразумевает простое перемещение товаров; 2) административный (administered), который определяет передачу прав собственности по «обмен­ному курсу», устанавливаемому суверенной властью; 3) интегративный (integrative), который основан на стремлении участников к собственной выгоде и происходит по «обменному курсу», устанавливаемому в результате торга и переговоров между сторонами.

Общность и различия в под­ходах Коммонса и Поланьи:

· Прежде всего оба исследователя подчеркивают важность интеграции экономических и социальных процессов для функционирования общества.

· Кроме того, трансакция рационирования Коммонса и трансакция перераспределения Пола­ньи очень похожи. Для обеих трансакций характерно централизованное управление и принятие реше­ний, управляются они обычаями и законами, а не торгом и переговорами.

· Поланьи выделяет взаимность как основу отдельного типа трансакции, а у Коммонса взаимность присутствует в качестве элемента во всех трансакциях.

Трансакционные издержки: определения и классификации

Мир без трансакционных издержек был бы столь же странен, сколь и мир без трения. Дж. Стиглер.

Источник