пир договор что это
Пир договор что это
от 5 июля 2018 года N 397/пр
(с изменениями на 20 июня 2019 года)
____________________________________________________________________
Отменен с 31 декабря 2019 года на основании
приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации от 2 декабря 2019 года N 754/пр
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
В соответствии с частью 11 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1652; N 52, ст.6961; 2014, N 23, ст.2925; N 49, ст.6925; 2015, N 1, ст.51; N 29, ст.4342, 4353; 2016, N 1, ст.10, 89; N 27, ст.4298; 2017, N 18, ст.2660; N 31, ст.4747, 4816; 2018, N 1, ст.59; N 18, ст.2578) и Правилами разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 г. N 606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 28, ст.4053; 2015, N 1, ст.279; N 48, ст.6834; 2016, N 48, ст.6779; 2017, N 23, ст.3359)
а) Типовой государственный (муниципальный) контракт на выполнение проектных и изыскательских работ согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
б) информационную карту Типового государственного (муниципального) контракта на выполнение проектных и изыскательских работ согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д.Мавлиярова.
в Министерстве юстиции
10 октября 2018 года,
регистрационный N 52384
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации
от 5 июля 2018 года N 397/пр
Типовой государственный (муниципальный) контракт N_____ на выполнение проектных и изыскательских работ
При осуществлении закупки государственными заказчиками в заголовке указывается «государственный контракт». При осуществлении закупки муниципальными заказчиками в заголовке указывается «муниципальный контракт». При осуществлении закупки иными заказчиками в заголовке и далее по тексту слово «контракт» подлежит замене на слово «договор».
(место заключения контракта)
(наименование государственного органа (органа местного самоуправления); наименование бюджетного, автономного учреждения, государственного (муниципального) унитарного предприятия; государственной корпорации (компании), публично-правовой компании )
Государственная корпорация (компания), публично-правовая компания указывается в случае передачи государственным органом, являющимся государственным заказчиком, таким компаниям на безвозмездной основе на основании соглашения своих полномочий государственного заказчика при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (за исключением бюджетных инвестиций в целях реконструкции, технического перевооружения объектов), которые будут находиться в государственной собственности.
именуемый в дальнейшем «Заказчик»,
выступающий от имени
(наименование публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования), от имени которого действует Заказчик)
действующего на основании
именуемый в дальнейшем «Подрядчик», в лице
действующего на основании
(наименование способа определения подрядчика, реквизиты документа (его наименование, дата и номер) на основании которого определен подрядчик)
идентификационный код закупки:
(указать код закупки)
1. Предмет контракта
1.2. Описание и основные характеристики Объекта:
1.2.1. Наименование Объекта:
(наименование Объекта в соответствии с утвержденным Заказчиком заданием на проектирование, заданием на выполнение инженерных изысканий)
1.2.2. Место нахождения Объекта:
(адрес, присвоенный Объекту (в случае выполнения инженерных изысканий и подготовки проектной документации для реконструкции Объекта; адрес земельного участка, на котором размещается Объект)
(кадастровый номер земельного участка (при наличии)
(документ, подтверждающий право Заказчика на земельный участок)
За исключением случая подготовки проектной документации в целях размещения объекта транспортной инфраструктуры федерального значения либо линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения или местного значения, если документацией по планировке территории предусмотрено размещение такого объекта с учетом требований части 1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; 2006, N 1, ст.21; N 52, ст.5498; 2009, N 48, ст.5711; 2010, N 31, ст.4209; 2011, N 13, ст.1688, N 29, ст.4281; N 30, ст.4591; N 49, ст.7015; 2012, N 53, ст.7643; 2014, N 26, ст.3377; N 43, ст.5799; 2015, N 27, ст.3967; N 29, ст.4342; N 48, ст.6705; N 27, ст.4302, 4305, 4306; 2017, N 31, ст.4740; 2018, N 18, ст.2559).
Если в соответствии с законодательством Российской Федерации имеется необходимость получения заключения государственной экологической экспертизы проектной документации, данное условие необходимо дополнить словами «положительного заключения государственной экологической экспертизы Проектной документации».
Условие включается в Контракт только в случае, если Контрактом предусматривается раздельное проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и государственной экспертизы проектной документации.
Если в соответствии с законодательством Российской Федерации имеется необходимость получения заключения государственной экологической экспертизы проектной документации, данное условие необходимо дополнить словами «, положительного заключения государственной экологической экспертизы Проектной документации».
Третий вариант : «1.3. Обязательства Подрядчика по подготовке Проектной документации, выполнению Инженерных изысканий считаются выполненными после приемки Заказчиком результатов Инженерных изысканий и получения Заказчиком положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) Объекта.».
Условие включается в Контракт только в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; N 30, ст.3128; 2006, N 1, ст.10, 21; N 23, ст.2380; N 31, ст.3442; N 50, ст.5279; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21; N 21, ст.2455; N 31, ст.4012; N 45, ст.5417; N 46, ст.5553; N 50, ст.6237; 2008, N 20, ст.2251, 2260; N 29, ст.3418; N 30, ст.3604, 3616; N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст.17; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6419; 2010, N 31, ст.4195, 4209; N 48, ст.6246; N 49, ст.6410; 2011, N 13, ст.1688; N 17, ст.2310; N 27, ст.3880; N 29, ст.4281, 4291; N 30, ст.4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; N 49, ст.7015, 7042; N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446; N 30, ст.4171; N 31, ст.4322; N 47, ст.6390; N 53, ст.7614, 7619, 7643; 2013, N 9, ст.873, 874; N 14, ст.1651; N 23, ст.2871; N 27, ст.3477, 3480; N 30, ст.4040, 4080; N 43, ст.5452; N 52, ст.6961, 6983; 2014, N 14, ст.1557; N 16, ст.1837; N 19, ст.2336; N 26, ст.3377, 3386, 3387; N 30, ст.4218, 4220, 4225; N 42, ст.5615; N 43, ст.5799, 5804; N 48, ст.6640; 2015, N 1, ст.9, 11, 38, 52, 72, 86; N 17, ст.2477; N 27, ст.3967; N 29, ст.4339, 4342, 4350, 4378, 4389; N 48, ст.6705; 2016, N 1, ст.22, 79; N 26, ст.3867; N 27, ст.4248, 4294, 4301, 4302, 4303, 4304, 4305, 4306; N 52, ст.7494; 2017, N 11, ст.1540, N 25, ст.3595, N 27, ст.3932, N 31, ст.4740, ст.4767, ст.4771, ст.4829; 2018, N 1, ст.39, ст.47, ст.90, ст.91; N 18, ст.2559) проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий не является обязательным.
1.4. Право собственности на результаты выполненных Работ возникает у
с последующей их передачей на праве хозяйственного ведения Заказчику.
Условие указывается в случае, когда Заказчиком является государственное (муниципальное) учреждение.
Второй вариант : «1.4. Право собственности на выполненные Работы (результаты Работ) возникает у
с последующей их передачей на праве оперативного управления Заказчику».
________________
Условие указывается в случае, когда Заказчиком является государственное (муниципальное) унитарное предприятие.
Третий вариант : «1.4. Право собственности на выполненные Работы (результаты Работ) возникает у
с последующей передачей Работ (результатов выполненных Работ в качестве вклада в уставный (складочный) капитал Заказчика».
Условие указывается в случае передачи федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, являющимися государственными (муниципальными) заказчиками, полномочий государственного (муниципального) заказчика юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежат соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию (бюджетному, автономному учреждению, государственному (муниципальному) унитарному предприятию; государственной корпорации (компании), публично-правовой компании).
2. Задание на проектирование, задание на выполнение инженерных изысканий. Срок выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации. График исполнения Контракта
Сходства и различия в методах расчета смет ПИР и СМР
19 АВГУСТА 2021 Г
Сметы ПИР и СМР. Сходства и отличия
Способы расчета смет СМР
Способов расчета выделяют три: стандартный, ресурсный и смешанный. Отличаются они источником данных о ценах: из федеральной базы или полученные методом конъюнктурного анализа.
Каким бы способом мы ни считали, формула расчета будет едина:
Цена из базы*количество
Работа сметчика, заключается в подборе расценки, выборе-замене материала, начислении коэффициентов и надбавок, но подбирать формулу и производить дополнительные вычисления ему не требуется.
Методы расчета ПИР
В дополнение к основным формулам в тексте СБЦ/СБЦП содержатся свои, отличные от базовых (Например, «Автомобильные дороги общего пользования»).
Особенный расчет может потребоваться по разъяснениям ЦЕНТРИНВЕСТпроекта (разработчик федеральных сборников на проектирование).
Всего насчитывают более 50 различных вариантов расчета, применяемых в сметах ПИР. Если добавить сюда расчеты по трудоемкости, расчеты НМЦК и формулы из региональных сборников, то эта цифра приближается к 60.
Мы должны учитывать, что с выходом новых документов могут быть применены как дополнительные формулы, так и пересмотрены старые механизмы расчета.
Для некоторых расчетов (например, расчеты от общей стоимости строительства в ценах 1991года) требуется предварительно произвести еще один расчет. Полученный результат уже можно использовать для определения сметной цены.
Резюмируя: способ получения цены расценки на СМР и ПИР принципиально различен. Автоматизация расчетов требует разного функционала, поэтому оптимально будет сметы сметы для составления смет на ПИР использвать специализированную профессиональную программу для ПИР, а для составления смет на СМР – программу для СМР. Они могут быть объединены в одно информационное пространство и использоваться как в комплексе, так и автономно.
У Адепта подобным решением является СЭД + АДЕПТ:ПРОЕКТ + АДЕПТ:СМЕТА.
Пир договор что это
Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ (договор на выполнение ПИР) – основной документ:
— являющийся основанием для разработки предпроектной (предынвестиционной), проектной документации на объект строительства и (или) выполнения изыскательских работ;
— регулирующий взаимоотношения заказчика и подрядчика;
— соответствующий требованиям Правил № 297 и иным нормативным правовым актам, в т.ч. ТНПА.
В договоре должны быть указаны:
Существенными условиями в договоре на выполнение ПИР являются:
К договору на выполнение ПИР прилагаются:
Подготовка задания на проектирование и сбор исходных данных для выполнения ПИР могут быть поручены подрядчику или инженеру (инженерной организации). Тогда после разработки данное задание на проектирование утверждается заказчиком и возвращается подрядчику или инженеру (инженерной организации) в согласованные сторонами сроки. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.
Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании на проектирование и исходных данных для выполнения ПИР, и вправе отступить от них только с письменного согласия заказчика.
Внесение заказчиком изменений в задание на разработку предпроектной (предынвестиционной), проектной документации, исходные данные для выполнения изыскательских работ осуществляется по соглашению сторон, при этом изменение договорной (контрактной) цены оформляется дополнительным соглашением к договору.
Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем содержащимся в нем условиям, вступает в силу со дня его подписания сторонами и становится обязательным для исполнения.
Сводный сметный расчет стоимости строительства
1 НОЯБРЯ 2020 Г
Методика составления смет на ПИР
Сметная стоимость проектных и изыскательских работ в составе сводного сметного расчета
Для определения общей суммы капитальных вложений на строительство или реконструк¬цию предприятий, зданий и сооружений составляется сводный сметный расчет стоимости строительства (ССР), который служит основанием для финансирования строительства и для формирования договорных цен на строительную продукцию.
Куда включается сметная стоимость ПИР
Сметная стоимость проектных и изыскательских работ включается в главу 12 сводного сметного расчета стоимости строительства, которая называется: «Публичный технологический и ценовой аудит, подготовка обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, технологический и ценовой аудит такого обоснования инвестиций, аудит проектной документации, проектные и изыскательские работы».
Отдельно составляются сметы на проектные работы и на инженерные изыскания по формам 2п,3п и сводная смета ПИР по форме 1пс. Формы смет приведены в МДС 81-35.2004.
Порядок составления смет
Сначала составляются сметы в базовых ценах по состоянию на 01.01.1991,01.01.1995 или 01.01.2001 гг. по форме 2п, для расчета используются расценки из Справочников или Разделов Сборника базовых цен на проектные и изыскательские работы. При расчете на основании трудозатрат составляются сметы по форме 3п, отдельно на проектные и отдельно на изыскательские работы. Смета 3п составляется в текущем уровне цен.
На основании созданных смет по формам 2п и 3п формируется сводная смета по форме 1п, которая содержит итоговые затраты на проектные и изыскательские работы.
Для расчета текущей стоимости работ используются индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ для строительства к справочникам базовых цен. Индексы выпускает Минстрой России ежеквартально.
Подробнее об этапах составления смет на ПИР
Составление смет ПИР требует от сметчика знания тысячи мелочей и умения применять их в зависимости от разных условий в процессе строительства. В программе “Адепт:Проект” реализован автоматический расчет смет существенно упрощающий и ускоряющий работу, позволяя выполнить расчет без ошибок, используя только актуальные нормативные базы и верные методы расчета.
Статья 758. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
Комментарий к Ст. 758 ГК РФ
1. Комментируемая статья определяет понятие договора подряда на выполнение проектных и изыскательных работ (далее — договор ПИР). Соответственно, данный договор является разновидностью договора подряда, т.е. его исполнение не предполагает применение творческих усилий, объект является не творческим, а материальным. В этом состоит одно из основных отличий договора ПИР от договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, регламентированных гл. 39 ГК РФ, а также от договора авторского заказа (ст. 1288 ГК).
Практические и теоретические проблемы возникают, если в процессе исполнения договора ПИР будет создан охраноспособный объект, обладающий критериями патентоспособности. Можно ли такой объект считать результатом работ? Нормы комментируемого параграфа не учитывают (соответственно, и не регламентируют) данную ситуацию в отличие от норм гл. 38 ГК РФ (договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ).
Решить рассматриваемую проблему представляется возможным посредством следующего толкования. Если в процессе исполнения договора ПИР был создан охраноспособный объект, это означает, что отношения сторон вышли за предмет регулирования § 4 гл. 37 ГК РФ. Поскольку название договора правоустанавливающего значения не имеет, то к отношениям сторон в части распоряжения охраноспособным объектом мы сможем применить нормы, регламентирующие именно эти отношения, — нормы п. 2 ст. 772 ГК РФ, в соответствии с которыми заказчик имеет право использовать переданные ему исполнителем результаты работ, а исполнитель вправе использовать полученные им результаты для собственных нужд. Кроме того, в силу п. 3 ст. 772 ГК РФ права исполнителя и заказчика на результаты работ, которым предоставляется правовая охрана как результатам интеллектуальной деятельности, определяются в соответствии с правилами разд. VII ГК РФ.
В силу п. 2 ст. 702 ГК РФ к отношениям, связанным с заключением и исполнением договора ПИР, применяются в субсидиарном порядке нормы § 1 гл. 37 ГК РФ.
2. Субъекты договора на выполнение проектных и изыскательских работ имеют специальные наименования. Подрядчик именуется проектировщиком либо изыскателем, что подчеркивает его особый статус. Каких-либо специальных требований к проектировщику (изыскателю) ГК РФ не содержит, из чего следует, что в качестве такового может выступать любое как юридическое, так и физическое лицо, причем для последнего статус индивидуального предпринимателя не обязателен. Тем не менее на практике в силу специфики соответствующих отношений проектировщиком (изыскателем), как правило, является специализированная проектная организация. Кроме того, следует отметить, что до недавнего времени (до 1 января 2010 г.) Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусматривалось лицензирование проектирования зданий и сооружений (за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения) и инженерных изысканий для строительства данных объектов.
———————————
Собрание законодательства РФ. 2011. N 19. Ст. 2716.
Еще один аспект статуса проектировщика (изыскателя) определяется тем, что в конкретных ситуациях этот субъект в своей деятельности должен руководствоваться нормами Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, а также Федеральным законом от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».
Вторая сторона договора ПИР — заказчик — подчиняется общим нормам гражданского права, в этом качестве может выступать любой субъект.
3. Предмет договора на выполнение проектных и изыскательских работ — действия по разработке технической документации и (или) осуществлению определенных изысканий. Под изысканиями, как правило, понимают деятельность по сбору информации об условиях будущих работ, в частности будущего строительства.
Данный договор, как правило, заключается в преддверии заключения договора строительного подряда, регламентированного § 3 настоящей главы ГК РФ.
4. Комментируемая статья регламентирует помимо прочего такие важнейшие обязанности заказчика, как принятие работ, выполненных проектировщиком (изыскателем), и оплату их результата. Из этого следует, что предметом договора ПИР являются действия, направленные не только на разработку документации и осуществление изысканий, но и на передачу результата работ заказчику.
5. Порядок оплаты результата работ по договору ПИР установлен в ч. 2 ст. 762 ГК РФ (см. комментарий этой статьи). Таким образом, риск недостижения цели договора несет проектировщик (изыскатель).