план действий по предупреждению и ликвидации чс на предприятии образец 2021
План действий по предупреждению и ликвидации чс на предприятии образец 2021
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Закон г. Москвы от 5 ноября 1997 г. № 46 «О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Постановление Правительства Москвы № 124-ПП от 24 февраля 2009 года «Об организации планирования действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
Методические материалы, которыми можно руководствоваться при разработке Плана действий:
Методические рекомендации по разработке плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера субъекта Российской Федерации (утв. МЧС России № 2-4-87-9-14 от 28.06.2013 г.)
Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а так же мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов (утверждены не были, но их можно использовать)
Образец Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
Образец запроса в Управление по АО ГУ МЧС России по г. Москве о предоставлении исходных данных для разработки Плана действий.
Образец Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Макет Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Образцы приложений к Плану действий:
Образец возможной обстановки при возникновении ЧС.
Образец решения КЧС и ПБ на ликвидацию ЧС (1).
Образец решения КЧС и ПБ на ликвидацию ЧС (2).
Образец решения КЧС и ПБ на ликвидацию ЧС (3).
Образец решения КЧС и ПБ на ликвидацию ЧС (4).
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее План действий) – это основной планирующий документ в области защиты населения и территории от ЧС, который разрабатывается в организациях не зависимо от форм собственности, где единовременно могут находиться более 50 человек (постоянный + переменный состав).
Порядок разработки Плана действий регламентирован следующими нормативно-правовыми документами:
В соответствии с постановлением Правительства Москвы №124, План действий организации состоит из двух разделов и пяти приложений, а так же должен быть согласован с территориальным подразделением по административному округу Главного управления МЧС России по г. Москве.
Выше приведены электронные версии нормативно-правовой документации, методических рекомендаций по разработке Плана действий, а так же примерный вариант Плана действий.
Перед началом разработки Плана действий, необходимо обратиться в Управление по АО ГУ МЧС России по г. Москве с просьбой о предоставлении исходных данных, необходимых для его разработки, а так же определении пункта временного размещения (ПВР) персонала организации и приписке к ближайшему защитному сооружению. Образец такого письма находится выше.
Также, обращаем Ваше внимание на то, что в некоторых методических рекомендациях требуется исполнение Плана действий в альбомном формате. На территории Москвы принято разрабатывать его в книжном формате.
Готовый Комплект Документов по ГО и ЧС!
Приветствую, уважаемые друзья! Всё никак мои руки не дотягивались до того, чтобы опубликовать готовый комплект документов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ГО и ЧС), который лежит у меня в закромах с 2013 года. Актуализацию проводить времени нет, поэтому, когда будите адаптировать документы под себя, смотрите в оба глаза, и не по диагонали, а слева-направо, слева-направо 😉
Документы по ГО и ЧС разрабатывались для организации, владеющей крупной торговой сетью (гипермаркеты, супермаркеты, универсамы).
Итак, комплект содержит следующие документы по ГО и ЧС:
Преамбула: Согласно “Положению о назначении в организациях уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны”, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 02.12.2004 года №724
Преамбула: Согласно требованиям ФЗ №68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” от 21.12.1994г.; ФЗ №28-ФЗ “О гражданской обороне” от 12.02.1998г.; ФЗ №130 “О борьбе с терроризмом” от 25.07.1998г. № 122-ФЗ, от 21.11.2002г.; №144-ФЗ; ФЗ №35 “О противодействии терроризму” от 06.03.2006г. №153-ФЗ; Указ Президента РФ от 13.09.2004г. №1167 “О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом”; Постановление губернатора Новосибирской области от 02.12.2004г. №703 “Об организации системы антитеррористической деятельности на территории Новосибирской области”; на основании Приказа МЧС РФ от 23.12.2005г. №999 “Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований” и Постановлений Правительства РФ от 4.09.2003г. “О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, от 2.11.2000г. №841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области ГО”
Преамбула: В 2012 году подготовка по ГОЧС руководящего и командно-начальствующего состава (РиКНС), состава нештатных формирований и персонала, проводилась в соответствии с требованиями федеральных законов “О гражданской обороне” от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ и “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 12 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, постановлений Правительства Российской Федерации “О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” от 4 сентября 2003 г. № 547, “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны” от 2 ноября 2000 г. № 841 и требований “Организационно-методических указаний по подготовке населения РФ в области гражданской обороны на 2011- 2015 годы”, по плану подготовки и на основе организационно-методических указаний Управлений МЧС области и города.
Документы по ГО и ЧС в организации в 2021 году
Документы по ГО и ЧС в организации разрабатываются вне зависимости от численности сотрудников, вида осуществляемой финансово-хозяйственной деятельности. Состав и количество необходимой документации зависят только от категории предприятия. Категорию присваивают в случае:
Существует 3 вида категорий: особой важности, 1-я и 2-я.
Некатегорированные организации тоже обязаны подготовить пакет документов по ГО и ЧС. Отвечает за это непосредственно руководитель или его заместитель. В случае возникновения ЧС один из них берет на себя руководство штабом, издает приказы, организует спасательные мероприятия. В организации может быть приказом назначен ответственный сотрудник, которому работодатель делегирует свои обязанности по ГО и ЧС.
Нормативные акты, которые определяют работу организации по ГО и ЧС
Перечень основных документов по ГО в организации разрабатывается на основании Федеральных законов, Постановлений Правительства и приказов МЧС России.
Федеральные законы:
Постановления Правительства РФ:
Кроме того, с 1 января 2021 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерарасчетов и журналов. ». Постановление носит временный характер, будет действовать до конца 2026 г.
Приказы МЧС России:
Основные документы по ГО и ЧС
Перечень документов организации по ГО и ЧС в 2021 г. состоит из приказов и Положений по организации, планов, расчетов и журналов. Приводим список документов по гражданской обороне, без которых нельзя обойтись.
Приказы:
Планы:
К документам по гражданской обороне, разрабатываемым организациями, также относятся: документы НАСФ и НФГО (в случае их создания), расчеты по материально-техническому обеспечению мероприятий ГОЧС, учетные документы на средства индивидуальной защиты, журналы, в которых ведется учет занятий с сотрудниками по ГОЧС.
Среди документов по ГО некатегорированной организации обязательно должны быть: договоры на обслуживание защитных сооружений специализированными предприятиями, схемы оповещения и сбора КЧС и ОПБ, а также отдела ГОЧС, схемы размещения сотрудников в помещениях для оперативной работы.
Хранение документов по ГО и ЧС
По гражданской обороне документы в бюджетной организации хранятся от 1 года до 25 лет (паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса) согласно подразделу 11.2 приказа Росархива от 20 декабря 2019 г. № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием срока их хранения». Обратите внимание — замена документов новыми не освобождает от обязанности хранить предыдущие установленный срок.
Обучение по ГО и ЧС
Согласно федеральному законодательству, обучение по ГО и ЧС сотрудников организаций является обязательным, за его организацию отвечает непосредственно руководитель предприятия. При составлении документов необходимо обратить внимание на Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1485 и на утвержденную МЧС России 20 ноября 2020 г. Примерную программу курсового обучения работающего населения в области ГО 2-4-71-27-11. Она является методической основой при разработке программ обучения работников. Для качественного обучения рекомендуется создавать группы численностью не более 25 человек.
Управление по делам ГОЧС г.Комсомольска-на-Амуре
Образцы основных документов
| Образец приказа «О создании объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и системы гражданской обороны» | Скачать |
| Примерный план основных мероприятий организации (объекта) по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на год | Скачать |
| Должностная инструкция инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (вариант) | Скачать |
| Ответственность руководителя организации в области ГО и ЧС | Скачать |
| Инструкция по действиям при угрозе возникновения ЧС | Скачать |
| Образцы документов для нештатного формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне | Скачать |
Обучение
| Форма донесения 1 ОБУЧ | Скачать |
| Форма журнала учета курсового обучения (вариант) | Скачать |
| Вариант приказа «Об организации курсового обучения на 2021 год» | Скачать |
| Положение о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базу по подготовке работающего населения | Скачать |
| Форма заявки на курсовое обучение на курсах ГО управления по делам ГОЧС администрации г. Комсомольска-на-Амуре | Скачать |
| Рабочая программа курсового обучения персонала организации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2021-2025 годы.(вариант) | Скачать |
| Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны | Скачать |
| Примерная программа курсового обучения личного состава НАСФ в области гражданской обороны | Скачать |
| Примерная программа курсового обучения личного состава НФГО в области гражданской обороны | Скачать |
| Документация по организации вводного инструктажа по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям | Скачать |
| Журнал персонального учета подготовки и планирования курсового обучения и повышения квалификации должностных лиц и работников ГО и РСЧС на курсах ГО МКУ «Центр гражданской защиты» и УМЦ по ГОЧС и ПБ Хабаровского края (вариант) | Скачать |
| План комплектования курсов ГО МКУ «Центр гражданской защиты» слушателями на 2022 учебный год | Скачать |

















