план мероприятий по охране окружающей среды на 2021 год образец
План мероприятий по охране окружающей среды на 2021 год образец
от 17 декабря 2018 года N 667
— Примечание изготовителя базы данных.
В целях реализации статьи 67_1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации; 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 27, ст.3213; 2008, N 26, ст.3012; N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 11, ст.1261; N 52, ст.6450; 2011, N 1, ст.54; N 29, ст.4281; N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 48, ст.6732; N 50, ст.7359; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 11, ст.1164; N 27, ст.3477; N 30, ст.4059; N 52, ст.6971, ст.6974; 2014, N 11, ст.1092; N 30, ст.4220; N 48, ст.6642; 2015, N 1, ст.11; N 27, ст.3994; N 29, ст.4359; N 48, ст.6723; 2016, N 1, ст.24; N 15, ст.2066; N 26, ст.3887; N 27, ст.4187, ст.4286, ст.4291; 2017, N 31, ст.4774, ст.4829; 2018, N 1, ст.47, ст.87; N 30, ст.4547; N 31, ст.4841) и в соответствии с подпунктом 5.2.41 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации; 2015, N 47, ст.6586; 2016, N 2, ст.325; N 25, ст.3811; N 28, ст.4741; N 29, ст.4816; N 38, ст.5564; N 39, ст.5658; N 49, ст.6904; 2017, N 42, ст.6163; 2018, N 26, ст.3866; N 27, ст.4077; N 30, ст.4735; N 45, ст.6949; 2018, N 46, ст.7056),
в Министерстве юстиции
25 апреля 2019 года,
регистрационный N 54514
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минприроды России
от 17 декабря 2018 года N 667
Правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды
2. План разрабатывается юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность:
а) на объектах II категории, при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды ;
б) на объектах II категории, являющихся централизованными системами водоотведения поселений или городских округов, при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов технологически нормируемых веществ ;
Пункт 13 статьи 67_1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2008, N 26, ст.3012; 2009, N 1, ст.17; N 52, ст.6450; 2011, N 1, ст.54; N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 48, ст.6732; N 50, ст.7359; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 30, ст.4059; N 52, ст.6971; 2014, N 11, ст.1092, N 30, ст.4220; 2015, N 1, ст.11; 2016, N 1, ст.24; N 15, ст.2066; N 26, ст.3887; N 27, ст.4187, ст.4286, ст.4291; 2018, N 1, ст.47, ст.87; N 30, ст.4547; N 31, ст.4841).
4. План разрабатывается для объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на котором невозможно соблюдение нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов действующим на нем стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников.
6. План должен содержать:
а) наименование, организационно-правовую форму, ИНН, ОГРН и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРНИП, место жительства индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
б) категорию, код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду ;
Согласно свидетельству о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, которое выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на указанном объекте, в соответствии со статьей 69_2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
г) перечень стационарных источников выбросов загрязняющих веществ с указанием номеров каждого источника выбросов и (или) стационарных источников (выпусков) сбросов загрязняющих веществ с указанием географических координат и расстояния в километрах от устья (для водотоков) каждого выпуска сточных вод, на которых планируется снижение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ
О необходимости разработки плана мероприятий по ООС
Вопрос: Статья 67.1 ФЗ-7 гласит:
1. В случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, на период поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов разрабатывается и утверждается план мероприятий по охране окружающей среды.
Вопрос про воду. Что понимается под нормативами? Концентрации, прописанные в 644 Постановлении Правительства или же в проекте нормативов допустимых сбросов?
Отвечает эксперт сайта ecovopros.ru В.А. Субботинская
План мероприятий по охране окружающей среды разрабатывает природопользователями (не абонентами ЦСВ). Постановление Правительства № 644 не учитывается при решении вопроса о необходимости разработки плана мероприятий по охране окружающей среды.
Если говорить о сбросах, планы мероприятий по охране окружающей среды разрабатываются:
а) в отношении объектов II и III категории,
б) в отношении объектов, от которых осуществляется сброс сточных вод в водный объект (не-ЦСВ);
в) в случае если сточные вод таких объектов (сточные воды, сбрасываемые в водный объект) не соответствуют НДС, разработанным в отношении объектов II и III категории.
Так, применительно к объектам II категории рассчитываются нормативы допустимых сбросов, на основании которых заполняется декларация о воздействии на окружающую среду.
Именно на эти рассчитанные нормативы допустимых сбросов и ориентируемся при решении вопроса о необходимости разработки плана мероприятий по охране окружающей среды.
Применительно к объектам III категории рассчитываются нормативы допустимых сбросов в отношении веществ I, II классов опасности.
Именно на эти рассчитанные нормативы допустимых сбросов ориентируемся.
В обоих случаях речь идет о сбросе сточных вод в водные объект, поэтому Постановление Правительства № 644 здесь неприменимо (оно определяет требования к качеству сточных вод, сбрасываемых в ЦСВ).
Образец плана мероприятий по охране окружающей среды
 [docx, 23 KB] |
Образец плана мероприятий по охране окружающей среды
Экологические новости
Мероприятия
Последние сообщения
Контактная информация
РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru
© 2004-2021 Издательский дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены
Копирование информации данного сайта допускается только при условии указания ссылки на сайт
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Документы по экологической безопасности предприятия в 2021 году
Экологические документы предприятия отражают всю деятельность по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды. Они делятся на несколько групп:
Базовое законодательство
Документы по экологии на предприятии составляются в соответствии с требованиями Федеральных законов:
Обратите внимание, что с 1 января 2021 г. вступает в силу Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1496, в соответствии с которым начнут действовать новые:
Соответственно изменится и перечень документов предприятия по экологии.
Нормативные документы по экологии на предприятии
При разработке документов по экологии учитывается специфика организации, в статье мы постараемся дать наиболее полный список экологических документов, необходимых на предприятии.
Журналы относятся к первичной учетной документации.
В документах по экологии для предприятий 3 категории должны быть расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов только для высокотоксичных веществ, а также для веществ, которые обладают канцерогенными, мутагенными свойствами. Для отходов, которые образуются на объектах 3 категории, нормативы в обязательном порядке не рассчитываются.
Документы по экологической безопасности на предприятии также включают разрешение на пользование природными объектами (например, водным объектом для сброса сточных/дренажных вод), на выброс вредных веществ в атмосферу, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии нормативов предельно допустимых выбросов санитарным правилам. При пользовании водными объектами обязательно составляется Схема размещения мест сброса сточных и (или) дренажных вод, которая согласовывается с территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов и органами санитарно-эпидемиологической службы.
Обучение руководителей и специалистов экологической службы
Экологические документы на предприятии 2021 г. включают в себя еще один раздел. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» предусматривает обязательность обучения по экологической безопасности для руководителей предприятий, штатных сотрудников экологической службы. Соответственно у них должны быть удостоверения о повышении квалификации по экологической безопасности и Протокол итоговой проверки знаний. Обучение проводится в специализированных учебных центрах.
Сроки хранения документов по экологии в организации
В течение 10 лет сохраняют акты проверки состояния очистных сооружений и обследования сточных вод. Остальные документы хранятся от 3 до 5 лет.
План мероприятий по охране окружающей среды на 2021 год образец
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 декабря 2020 года N 578
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды на 2021 год
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды на 2021 год.
2. Обеспечить размещение настоящего приказа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента: www.kpl32.ru в течение 10 суток со дня подписания.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
Утверждена
приказом департамента природных
ресурсов и экологии Брянской области
от 17 декабря 2020 года N 578
ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА 2021 ГОД
Для целей настоящей Программы понятие «профилактическое мероприятие» используется в следующем значении:
Программа носит информационно-методический характер и реализуется в рамках возложенных на департамент полномочий в соответствии с нормами действующего законодательства.
Правовое основание разработки Программы
Ответственный исполнитель Программы
Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
1. Предупреждение нарушений обязательных требований, установленных природоохранным законодательством.
2. Устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных природоохранным законодательством
1. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных природоохранным законодательством, путем активизации профилактической деятельности департамента
2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных природоохранным законодательством
Реализация Программы позволит:
1) повысить эффективность профилактической работы, проводимой департаментом, по предупреждению нарушений обязательных требований, установленных природоохранным законодательством
2) улучшить информационное обеспечение деятельности департамента по профилактике и предупреждению нарушений природоохранного законодательства
3) уменьшить общее число совершенных нарушений природоохранного законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Срок реализации Программы
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Преобладающую часть в структуре выявленных нарушений составляют следующие нарушения.
1. В области обращения с отходами производства и потребления:
— несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления (ст. 8.2 КоАП РФ), а именно:
— отсутствие проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
— отсутствие утвержденных нормативов образования отходов и лимиты на их размещение;
— сброс отходов на почву;
— отсутствие обученного лица на право работы с отходами;
— отсутствие учета и отчетности в области обращения с отходами.
2. В области охраны атмосферного воздуха:
— отсутствие проекта предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух (ст. 8.1 КоАП РФ);
— загрязнение атмосферного воздуха сверхнормативными выбросами (ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ);
— осуществление выбросов загрязняющих веществ в атмосферу без специального разрешения (ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ).
3. В области использования и охраны водных объектов:
— нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений или устройств (ст. 8.15 КоАП РФ);
— нарушение правил водопользования (ст. 8.14 КоАП РФ);
— самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий (ст. 7.6 КоАП РФ).
В этой связи возникает необходимость принятия мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных природоохранным законодательством.
III. Состояние подконтрольной сферы
3.1. Описание видов и типов подконтрольных субъектов.
Региональному государственному экологическому надзору на территории Брянской области подлежат, в том числе, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность с использованием объектов, включенных в Региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (1254 объекта), а также водные объекты (более 1000) и особо охраняемые природные территории регионального значения (128).
3.2. Описание ключевых наиболее значимых рисков, их распределение в зависимости от видов подконтрольных субъектов (объектов), территорий, видов экономической деятельности и динамика их изменений за отчетный год.
Ключевым риском является вероятность причинения вреда окружающей среде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в результате осуществления хозяйственной и иной деятельности.
С целью учета риска для окружающей среды региональные подконтрольные объекты распределены по 3 категориям объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:
Разделение объектов на категории осуществляется в зависимости от видов экономической деятельности и уровней негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029.
Критерии отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. N 1410.
Наиболее значимыми рисками в зависимости от видов подконтрольных субъектов являются:
незнание и различное толкование содержания обязательных требований поднадзорными субъектами;
невозможность получить реальную информацию о количестве и месте нахождения используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Брянской области объектов, не включенных в Региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
IV. Описание текущих и ожидаемых тенденций, которые могут оказать воздействие на состояние подконтрольной сферы
4.1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере охраны окружающей среды, в том числе исключение избыточных, дублирующих и устаревших обязательных требований, дифференциация обязательных требований в зависимости от категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ужесточение санкций на отдельные экологические правонарушения, повышение квалификации руководителей и работников поднадзорных субъектов могут способствовать снижению количества экологических правонарушений.
4.2. В то же время возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также несоблюдение хозяйствующими субъектами обязательных требований может привести к случаям причинения крупного ущерба окружающей среде.
V. Статистические показатели состояния подконтрольной сферы
VI. Основные мероприятия Программы
Основные мероприятия Программы приведены в приложении к настоящей Программе и сформированы по следующим разделам:
Раздел 1. Организационные мероприятия по выполнению Программы.
Раздел 2. Нормативно-правовое обеспечение профилактики нарушений обязательных требований, предусмотренных природоохранным законодательством.
Раздел 3. План-график профилактических мероприятий по региональному государственному экологическому надзору в 2021 год.
Данная структура обеспечивает последовательность проведения указанных мероприятий и определяет основные меры, на которых необходимо сосредоточиться для реализации целей и достижения поставленных задач.
В раздел 1 включены организационные мероприятия, направленные на создание системной профилактической работы департамента.
В разделе 2 определены мероприятия правового регулирования, направленные на формирование нормативной правовой базы по профилактике нарушений обязательных требований, установленных природоохранным законодательством. В основе данного направления лежит работа по разработке необходимых нормативных правовых актов и анализу действующего природоохранного законодательства.
В разделе 3 определены мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного экологического надзора.
Раздел 1. Организационные мероприятия по выполнению программы
В 10-дневный срок с момента утверждения Программы
Начальники, заместители начальников отделов департамента
Обеспечение обобщения деятельности должностных лиц отдела по реализации настоящей Программы