план приема и размещения эвакуируемого населения образец
План приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения, материальных и культурных ценностей в Дмитриевском сельском поселении Заволжского муниципального района
Начальник отдела ГОЧС и Безопасности администрации
_________ _____ ___
подпись расшифровка подписи
Глава администрации Дмитриевского сельского поселения
подпись расшифровка подписи
«___» _____________ 20__ г.
«___» _____________ 20__ г.
приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения, материальных и культурных ценностей в Дмитриевском сельском поселении
Заволжского муниципального района
приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения, материальных и культурных ценностей в Дмитриевском сельском поселении
Заволжского муниципального района
Раздел I. Порядок приведения эвакуационных органов в готовность
С получением распоряжения о начале эвакуации:
— производится оповещение должностных лиц эвакоприемной комиссии поселения по телефону, лично или через посыльных. Оповещение с использованием технических средств, проводится через систему оповещения «ГРАДИЕНТ», установленную в помещении ЕДДС района, к которой подключены телефоны глав администраций поселений.
— вводится в действие постановление администрации Дмитриевского сельского поселения «О выполнении мероприятий по приему эваконаселения на территории Дмитриевского сельского поселения Заволжского муниципального района».
— согласуются с военным командованием маршруты передвижения колонн эвакуации населения и определение запасных.
— уточняется численность населения, подлежащего эвакуации, и списков эвакуируемых граждан.
— организуется подготовка маршрутов эвакуации, проходящих по территории муниципального района и сельских поселений.
— приводятся в готовность приемные эвакуационные пункты для приема и размещения пребывающего в район эваконаселения.
— развертываются пункты всестороннего жизнеобеспечения эваконаселения и его трудоустройства.
Раздел II. Порядок подготовки эвакуационных мероприятий.
1. Для проведения приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения в особый период глава сельского поселения, руководители спасательных служб ГО, организаций, обеспечивающих проведение эвакуационных мероприятий, поселковая приемная эвакуационная комиссия, во взаимодействии с специально уполномоченным по решению вопросов ГОЧС поселения (далее специально уполномоченный) в повседневной деятельности организуют и заблаговременно проводят комплекс следующих мероприятий:
— планирование приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения на территории сельского поселения;
— подготовку личного состава групп приемной эвакуационной комиссий сельского поселения к приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению прибывающего по эвакуации населения;
— подготовку материальной базы приемных эвакуационных пунктов сельского поселения;
— подготовку оборудования пунктов высадки населения на приемных эвакуационных пунктах сельского поселения;
— подготовку транспортных коммуникаций и подъездных путей к пунктам высадки населения и приемным эвакуационным пунктам;
— оборудование маршрутов эвакуации, проходящих по территории сельского поселения;
— подготовку жилых помещений, медицинских учреждений, коммунально-бытовых организаций и других объектов инфраструктуры населенных пунктов для приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего по эвакуации населения;
— обучение населения сельского поселения действиям при объявлении эвакуации.
При проведении первоочередных мероприятий ГО 1-й; 2-й очереди проводится:
— приведение в готовность к развертыванию поселковой приемной эвакуационной комиссии, приемных эвакуационных пунктов сельского поселения;
— уточнение численности населения, подлежащего эвакуации и списков эвакуируемых граждан;
— уточнение расчетов на вывоз эваконаселения с промежуточных пунктов эвакуации до пунктов размещения автомобильным транспортом;
— организация подготовки маршрутов эвакуации, проходящих по территории сельского поселения;
организация подготовки автомобильного транспорта к обеспечению эвакуационных мероприятий;
— подготовка к развертыванию приемных эвакуационных комиссий и приемных эвакуационных пунктов сельского поселения;
— проверка готовности системы связи и оповещения эвакуационных органов и населения на территории сельского поселения;
— подготовка имеющихся защитных сооружений в населенных пунктах;
— подготовка к развертыванию пунктов высадки населения на приемных эвакуационных пунктах сельского поселения;
— подготовка жилых помещений, медицинских учреждений, коммунально-бытовых организаций и других объектов инфраструктуры населенных пунктов для приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего по эвакуации населения.
При проведении мероприятий ГО 3-й очереди проводится:
— развертывание приемной эвакуационных комиссий и приемных эвакуационных пунктов сельского поселения;
— уточнение численности населения, подлежащего эвакуации и списков эвакуируемых граждан;
— уточнение расчетов на вывоз эваконаселения с промежуточных пунктов эвакуации до пунктов размещения автомобильным транспортом;
— подготовка маршрутов эвакуации, проходящих по территории сельского поселения;
— подготовка автомобильного транспорта к обеспечению эвакуационных мероприятий;
— проверка готовности системы связи и оповещения эвакуационных органов и населения на территории сельского поселения;
— подготовка имеющихся защитных сооружений в населенных пунктах;
— развертывание пунктов высадки населения на приемных эвакуационных пунктах сельского поселения;
— подготовка жилых помещений, медицинских учреждений, коммунально-бытовых организаций и других объектов инфраструктуры населенных пунктов для приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего по эвакуации населения;
С получением распоряжения на проведение эвакуации населения проводятся:
— развертывание приемной эвакуационной комиссии и приемных эвакуационных пунктов сельского поселения;
— организация приема, учета и отправка в населенные пункты размещения прибывающего в ходе эвакуации населения;
— организация наземной разведки на маршрутах эвакуации и в населенных пунктах размещения эвакуируемого населения;
— организация дозиметрического контроля, санитарной обработки населения, специальной обработки техники, одежды и обуви граждан на приемных эвакуационных пунктах;
— организация транспортного, медицинского, инженерного, материально-технического, коммунально-бытового, финансового обеспечения эваконаселения и охраны общественного порядка на пунктах высадки населения, приемных эвакуационных пунктах и в пунктах размещения эваконаселения;
— организация управления и связи в ходе приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения на территории сельского поселения.
2. При решении вопросов проведения приема, размещения эваконаселения и обеспечения эвакуационных мероприятий взаимодействие приемной эвакуационной комиссии и приемных эвакуационных пунктов сельского поселения, специально уполномоченного поселения с представителями отдела военного комиссариата Ивановской области по г. Шуя осуществляется по следующим направлениям:
— согласование планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения на территории муниципального района и городских (сельских) поселений с мероприятиями, проводимыми военным комиссариатом, в том числе основных и запасных маршрутов эвакуации;
— обмен информацией об изменениях обстановки;
— совместное использование защитных сооружений, пунктов специальной обработки, медицинских учреждений, пунктов заправки горюче-смазочными материалами;
— организация совместно с МО МВД России «Заволжский» охраны общественного порядка при проведении приема и размещения эваконаселения на территории сельского поселения и регулировании движения на маршрутах эвакуации.
3. Для организованного проведения эвакоприема населения заблаговременно (в мирное время) планируются, подготавливаются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения:
3.1. Транспортное обеспечение осуществляется автотранспортными организациями, организациями, имеющими в своем распоряжении автотранспортные средства, осуществляющие свою деятельность на территории сельского поселения, решают следующие задачи по обеспечению и проведению эвакуационных перевозок:
— участие в планировании эвакуационных перевозок;
— обеспечение и подготовку организаций и автотранспорта для выполнения эвакуационных перевозок населения;
— обеспечение и подготовку пунктов высадки населения на приемных эвакуационных пунктах;
— организация материально-технического обеспечения эвакуационных перевозок (обслуживание и ремонт транспортных средств, снабжения горюче-смазочными материалами, запасными частями);
— организация управления эвакуационными перевозками и взаимодействие с Отделом, районной приемной эвакуационной комиссией, приемными эвакуационными комиссиями, приемными эвакуационными пунктами сельского поселения по вопросам проведения эвакуационных перевозок.
3.2. Медицинское обеспечение включает:
организацию своевременного оказания медицинской помощи эвакуируемому населению на пунктах высадки (посадки), приемных эвакуационных пунктах, а также в районах высадки и размещения эвакуируемого населения;
проведение санитарно-профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.
3.3.Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности движения заключается в:
охране общественного порядка и обеспечении безопасности на эвакоприемных пунктах, в районах размещения эвакуируемого населения;
охране организаций в установленном на период эвакуации порядке;
регулировании движения на загородных маршрутах эвакуации;
обеспечении установленной очередности перевозок;
борьбе с преступностью в населенных пунктах, в районах размещения эвакуируемого населения;
участию в борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями потенциального противника и в других мероприятиях по обеспечению государственной безопасности;
организации регистрации эвакуируемого населения и ведении адресно-справочной работы (создание банка данных о нахождении и других данных о гражданах).
3.4. Инженерное обеспечение решает следующие задачи по эвакуации населения:
— участие в планировании дорожного обеспечения при проведении эвакуационных перевозок;
— обеспечение подготовки и содержания закрепленных за ними автомобильных дорог, мостов и других инженерных сооружений на маршрутах эвакуации;
— создание необходимых запасов материально-технических средств для ремонта и восстановления автомобильных дорог и дорожных сооружений;
— формирование отрядов, команд для выполнения работ по восстановлению, строительству автомобильных дорог и мостов.
3.5. Материально-техническое обеспечение заключается в организации технического обслуживания и ремонта транспортных средств, в ходе эвакоприемных мероприятий, снабжении горюче-смазочными материалами и запасными частями, водой, продуктами питания и предметами первой необходимости.
3.6. Коммунально-бытовое обеспечение эвакуируемого населения в местах его размещения осуществляют предприятия жилищно-коммунального хозяйства, включает:
организацию водоснабжения эвакуируемого населения и объектов социальной инфраструктуры;
организацию работы предприятий коммунальной энергетики по обеспечению тепловой и электрической энергией населения, объектов социальной инфраструктуры;
организацию, оборудование временных и стационарных объектов и пунктов быта.
3.7. Финансовое обеспечение эвакомероприятий осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.
4. Временем завершения эвакуации в муниципальном районе является окончание мероприятий по приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуированного населения в сельском поселении.
Раздел III. Порядок проведения приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения, материальных и культурных ценностей
1. Расчет размещения организаций, переносящих свою деятельность в безопасные районы.
2. Расчет приема и размещения эвакуируемых материальных и культурных ценностей в загородной зоне.
3. Сводные данные учета населения, рабочих и служащих, прибывающих по эвакуации в безопасные районы.
4. Расчет транспорта и распределение по видам транспорта прибывающего на пункты высадки (приемные эвакуационные пункты) эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения для отправки его в места расселения в загородной зоне.
5. Календарный план основных мероприятий эвакоприемной комиссии органа местного самоуправления.
6. Схема оповещения руководящего состава органа местного самоуправления и эвакоприемной комиссии.
Председатель эвакоприемной комиссии
Дмитриевского сельского поселения _______________ ________________
подпись расшифровка подписи
К Плану приема и размещения эвакуируемого населения прилагаются следующие приложения:
а) расчет размещения организаций, переносящих свою деятельность в безопасные районы;
б) расчет приема и размещения эвакуируемых материальных и культурных ценностей в загородной зоне;
в) сводные данные учета населения, рабочих и служащих, прибывающих по эвакуации в безопасные районы;
г) расчет транспорта и распределение по видам транспорта прибывающего на пункты высадки (приемные эвакуационные пункты) эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения для отправки его в места расселения в загородной зоне;
д) календарный план основных мероприятий эвакоприемной комиссии органа местного самоуправления;
е) схема оповещения руководящего состава органа местного самоуправления и эвакоприемной комиссии;
а) границы территории муниципального образования с указанием численности принимаемого эвакуируемого и рассредоточиваемого населения;
б) границы зон возможных разрушений соседних территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне (населенных пунктов с объектами, отнесенными к категории особой важности по гражданской обороне, железнодорожными станциями первой категории);
в) границы безопасных районов загородной зоны на территории муниципального образования, выделенных для размещения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения, материальных и культурных ценностей с территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне;
г) зоны возможного катастрофического затопления (подтопления);
д) районы, в которые запрещается подселять рассредоточиваемое и эвакуируемое население – согласованные с органами военного управления;
е) маршруты рассредоточения и эвакуации (автомобильные, железнодорожные, водные) с указанием их номеров и краткой характеристикой;
ж) пункты высадки, приемные эвакуационные пункты при них с указанием их номеров, количеством прибывающего эвакуируемого населения на каждый из них (в знаменателе) и номеров приписанных объектов (в числителе);
з) пункты выгрузки эвакуируемых материальных и культурных ценностей с указанием их номеров, объема материальных и культурных ценностей (в знаменателе) и номеров приписанных объектов (в числителе);
и) населенные пункты в загородной зоне, закрепленные за соответствующими объектами экономики, расположенными на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, для размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, с указанием условного номера объекта, численности проживаемого (числитель) и подселяемого (знаменатель) населения, площади жилья на одного человека после подселения;
к) маршруты вывоза прибывающего населения от приемных эвакуационных пунктов (пунктов высадки) до мест расселения в загородной зоне;
л) количество населения, подлежащее вывозу (выводу) из зон катастрофического затопления на территории муниципального образования, по каждому населенному пункту и по зоне в целом;
м) объекты, переносящие свою деятельность на территорию муниципального образования (зеленым цветом), с их характеристиками;
н) места дислокации пунктов управления органов управления гражданской обороны субъекта Российской Федерации, муниципального образования и взаимодействующих муниципальных образований.
а) расчеты по вывозу и приему нетрудоспособного и незанятого в производстве и сфере обслуживания населения (по частичной эвакуации);
б) расчеты по распределению рассредоточиваемого и эвакуируемого населения по способам проведения эвакуации;
в) расчеты по вывозу материальных и культурных ценностей из пунктов выгрузки в места их размещения;
г) почасовой график проведения рассредоточения и эвакуации населения;
д) график подвоза рассредоточиваемых рабочих смен организаций, продолжающих работу в муниципальных образованиях, отнесенных к группам по гражданской обороне (полученные от соответствующих муниципальных образований, территории которых отнесены к группам по гражданской обороне);
е) организация всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий (транспортного, медицинского, инженерного и других), состав сил и средств для их решения;
ж) организация управления, связи и информирования населения при проведении эвакуационных мероприятий;
з) другие данные, в том числе обеспеченность средствами индивидуальной защиты, защитными сооружениями на промежуточных пунктах эвакуации, приемных эвакуационных пунктах, маршрутах эвакуации.
Масштаб карты должен обеспечивать возможность нанесения вышеуказанных данных. В правом нижнем углу карты приводятся условные обозначения.
Документация приемного эвакуационного пункта (стр. 1 )
 | Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 |
ПРИЕМНОГО ЭВАКУАЦИОННОГО ПУНКТА
документов Приемного Эвакуационного Пункта
1. Выписка из Приказа (Решения, Постановления) администрации района о создании ПЭП.
2. Постановление администрации сельского района (села, посёлка) «Об утверждении состава приёмного эвакуационного пункта».
3. Положение об организации работы приемного эвакуационного пункта.
4. Состав приёмного эвакуационного пункта.
5. Функциональные обязанности личного состава ПЭП.
6. План работы ПЭП на год.
7. Календарный план основных мероприятий ПЭП.
8. Схема оповещения и сбора личного состава ПЭП.
10. Схема размещения ПЭП.
11. Ордера и другие расчеты по занятию и оборудованию служебных и жилых помещений в особый период.
12. Выписка из Плана рассредоточения и эвакуации населения города (городского района).
13. Выписка из плана приема и размещения эвакуируемого населения.
14. Расчет размещения эваконаселения по населенным пунктам ПЭП №__(Приложение ).
15. Журнал учета занятий с личным составом ПЭП.
16. Схема размещения эваконаселения объектов экономики по населённым пунктам ПЭП №___ сельской администрации (Приложение ).
17. Журнал отданных и принятых распоряжений, донесений (Приложение ).
18. График прибытия и отправки эваконаселения по населённым пунктам с ПЭП № ___(Приложение ).
19. Журнал учёта прибывающего эваконаселения на ПЭП №__ (Приложение ).
20. Журнал регистрации приёма и места расселения поступивших в комнату матери и ребёнка на ПЭП № ___ (Приложение ).
21. Журнал учёта больных, поступивших в медицинский пункт ПЭП № ___ (Приложение ).
22. График отправки эваконаселения с ПЭП № ___ по населённым пунктам в ______сутки (Приложение ).
23. Расчёт размещения эваконаселения на ПЭП № ___, село_____ (Приложение ).
24. Расчёт трудоустройства прибывающего эваконаселения на ПЭП №____ (Приложение ).
25. Расчёт укрытия эвакуируемого населения на территории ПЭП № ___ (Приложение ).
26. Расчёт приёма эвакуируемого населения, прибывающего по плану заблаговременной (частичной) эвакуации на ПЭП № ___ (Приложение ).
27. Расчёт транспортного обеспечения эвакомероприятий на ПЭП №___(Приложение ).
28. Протоколы заседаний личного состава ПЭП.
Примечание: Расчеты по видам обеспечения эвакомероприятий разрабатываются соответствующими службами гражданской обороны города (городского района) по заявкам отдела по делам ГОЧС эвакоприёмной комиссии сельского района.
“ ” __________ 20___г. №____
О создании приемных эвакоорганов
1. Создать _____ (кол-во) приемных эвакуационных пунктов
2. Назначить (утвердить) начальниками приемных эвакуационных пунктов председателей сельских (поселковых) администраций.
— сформировать администрацию ПЭП, утвердить приказом (решением).
— отработать документы ПЭП
— отработать расчет по приему и размещению эваконаселения.
4. Создать пункты высадки (указать место расположения) для встречи эваконаселения и утвердить начальников согласно приложению 3.
5. Начальникам пунктов высадки сформировать администрацию ПВ.
6. Решение (приказ) вступает в силу со дня подписания.
7. Контроль за исполнением оставляю за собой.
Председатель приемной эвакуационной комиссии
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от _______ 200__ г. №_____
«Об утверждении состава приемного эвакуационного пункта (ПЭП)»
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1.Утвердить Положение об организации работы приемного эвакуационного пункта.
2. Утвердить состав приемного эвакуационного пункта.
3. Начальнику ПЭП необходимую документацию отработать в соответствие с перечнем документов и «Руководством по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время» и представить мне на утверждение до ____________ 20___г.
4. Спланировать мероприятия по приёму эваконаселения на ПЭП совместно с эвакоприёмной комиссией района и эвакуационной комиссией ____________района г. ____________, на территории которых размещаются учреждения, предприятия и организации, приписанные к ПЭП, его дальнейшего размещения в запланированные населенные пункты.
5. Организовать практическое обучение личного состава ПЭП действиям по предназначению.
6. Начальнику ПЭП осуществлять руководство по организации развёртывания и практической работы в соответствие с календарным планом основных мероприятий ПЭП.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации _____________- _____________.
Глава администрации сельского района
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРИЕМНОГО ЭВАКУАЦИОННОГО ПУНКТА (ПЭП)
Приемные эвакопункты создаются в сельском районе (в районном центре) и сельских администрациях (колхозах, совхозах, АО), которые принимают эвакуируемое и рассредоточиваемое население.
На личный состав приемного эвакопункта сельской администрации возлагается задача встречать эвакуируемых, прибывших железнодорожным, автомобильным транспортом и пешим порядком с ППЭ, организовывать их размещение по населенным пунктам, входящим в состав сельской администрации согласно выписки из плана приёма и размещения эваконаселения, вывозить (выводить) их в запланированные конечные пункты размещения, организовывать их первоочередное жизнеобеспечение (питание, медицинское обслуживание и обеспечение предметами первой необходимости) совместно со службами ГО города (городского района) и объектов экономики.
Под приемные эвакуационные пункты отводятся школы, клубы и другие общественные и административные здания (помещения), расположенные вблизи станций (пунктов) выгрузки (высадки) и обеспечивающие размещение эвакуируемых.
Места размещения для приемных эвакопунктов подбираются председателем эвакоприемной комиссии Павловского района и утверждаются постановлением администрации района.
ПЭП должны иметь телефонную связь с эвакоприёмной комиссией района.
Для информирования прибывающего эваконаселения, отдачи необходимых распоряжений и команд личному составу, приемные эвакопункты оборудуются радиоточками и динамиками внутренней связи.
В состав приемного эвакопункта назначаются ответственные работники сельской администрации (населенного пункта) из транспортных органов, органов здравоохранения, внутренних дел, народного образования, дошкольных учреждений и органов связи.
Основные задачи ПЭП:
-участие в разработке совместно с административными, хозяйственными органами и отделом ГОЧС района плана приема и размещения эваконаселения в загородной зоне;
-определение места развертывания (дислокации) ПЭП;
-организация подготовки личного состава ПЭП к практической работе по предназначению;
-разработка документов на личный состав ПЭП их учет и хранение.
б) При переводе ГО с мирного на военное время:
-осуществление контроля за приведением в готовность ПЭП;
-уточнение выписки из плана приема и размещения эваконаселения.
в) С получением распоряжения о проведении эвакуации:
-руководство работой личного состава ПЭП по выполнению поставленных задач;
— организация встречи автомобильных колонн, эвакуационных эшелонов (поездов), их регистрация, вывоз (вывод) эваконаселения с ПЭП и его размещение по домам и квартирам в приписанных населенных пунктах ;
-размещение объектов экономики согласно расчета размещения эвакуируемого населения и объектов экономики городов (городских районов) по населенным пунктам;
-согласование с эвакоприемной комиссией района графиков движения транспортных средств, его выделение автохозяйствами сельского района;
-организация оказания медицинской помощи заболевшим из числа прибывшего эваконаселения;
-обеспечение поддержания общественного порядка в районе ПЭП и укрытие населения, находящегося на ПЭП по сигналам гражданской обороны;
-своевременные доклады в эвакоприемную комиссию района о времени прибытия, количестве прибывшего эваконаселения и отправке его в конечные пункты размещения;
-при необходимости своевременная выдача средств индивидуальной защиты населению.
Состав приемного эвакуационного пункта (ПЭП)
2.Заместитель начальника………………………..…. 1-2
3.Группа встречи, приема, и размещения эваконаселения. 6-9
4. Группа отправки и сопровождения эваконаселения.
6. Группа по ООП……………………………. 5-7
7. Комендантская служба……………………………………………1-2
7. Медицинский пункт ………………………………. 2-3
8. Дежурный по комнате матери и ребенка……………………. 1-2
Примечание: При создании приемного эвакуационного пункта необходимо
учитывать количество эвакуируемого населения:
— до 1 тыс. человек эвакуируемых ПЭП может состоять из 16-18 человек;
— до 3-х тыс. человек ………………………………. из 25-33 человек;
— до 5-ти и выше тыс. человек. …………………….из 34-43 человек.
Схема организации ПЭП
 |
 |
 |
 |
 |
приемного эвакуационного пункта (ПЭП)
(наименование сельского района, сельской администрации (АО) )