план проведения инспекции образец
План проведения инспекции образец
Схема №1 (С-1): Инспекция документации (проектная документация, ТУ, СТО, ТИ, РЦ на продукцию и др.)
Схема инспекции №1 предполагает следующие методы и этапы:
— изучение и анализ представленной документации
Схема №2 (С-2): Инспекция объекта с анализом результатов выполненных испытаний или оценка результатов испытаний.
Схема инспекции №2 предполагает следующие методы и этапы:
— изучение и анализ представленной документации
— анализ и оценка результатов объективных исследований: испытаний/измерений
Схема №3 (С-3): Инспекция объекта с отбором образцов для осмотра или испытаний и/или выполнением выхода на объект с целью осмотра образцов или проведения обследования.
Схема инспекции №3 предполагает следующие методы и этапы:
— изучение и анализ представленной документации
— обследование объекта (посещение инспектором предприятия), при необходимости – осмотр образцов и/или отбор проб (образцов) продукции, организацию лабораторных испытаний и/или измерений
— анализ и оценка результатов объективных исследований: осмотра/обследования/испытаний/измерений
Схема №4 (С-4): Инспекция объекта с предварительным выбором образцов и составлением программы испытаний или с выбором точек измерений и составлением схемы измерений.
Схема инспекции №4 предполагает следующие методы и этапы:
— изучение и анализ представленной документации
— составление программы испытаний, выбора образцов или точек для измерений
— отбор проб (образцов) продукции, организацию лабораторных испытаний и/или измерений
— анализ и оценка результатов объективных исследований: испытаний/измерений
Схема №5 (С-5): Инспекция объекта без проведения лабораторных испытаний и инструментальных измерений.
Схема инспекции №5 предполагает следующие методы и этапы:
— изучение и анализ представленной документации
— метод корреляции (соотнесения с результатами ранее выполненных лабораторных испытаний и экспертиз)
*В зависимости от задач, стоящих перед инспекцией, возможно использование сочетаний указанных схем
Роспотребнадзор (стенд)
Роспотребнадзор (стенд)
Описание этапов инспекции
Описание этапов инспекции
ДОКУМЕНТИРОВАННАЯ ПРОЦЕДУРА
ПРОЦЕДУРА ИНСПЕКЦИИ
1. Область распространения
1.2. Настоящая процедура устанавливает порядок проведения работ по оценке соответствия, в том числе установленных в требованиях, на соответствие которым должна проводиться инспекция.
1.3. Ответственность за соблюдение и выполнение требований, изложенных в данной процедуре, возлагается на руководителя ОИ, технического директора, руководителей структурных подразделений, менеджера по качеству ОИ, персонал ОИ.
2. Нормативные ссылки
— Федеральный закон от 28.12.2013г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»;
— ИСО 9001:2008 «Системы менеджмента качества. Требования»;
— ГОСТ Р ИСО 19011:2012 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента»;
— ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 «Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции».
3.1. Санитарно-эпидемиологические исследования (измерения), санитарно-эпидемиологические экспертизы, санитарно-эпидемиологические оценки, санитарно-эпидемиологические обследования, санитарно-эпидемиологические расследования проводятся на основании:
— Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
— приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007 г. № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок»;
— Устава федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Калмыкия», утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 21.03.2011г. № 288.
3.2. Санитарно-эпидемиологические исследования (измерения), санитарно-эпидемиологические экспертизы, санитарно-эпидемиологические оценки, санитарно-эпидемиологические обследования, санитарно-эпидемиологические расследования ОИ Учреждения осуществляются;
— в целях обеспечения деятельности Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия;
— лицензирования различных видов деятельности;
— по договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
3.3. Обеспечение деятельности Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в объемах Государственного задания на проведение санитарно-эпидемиологических исследований (измерений), санитарно-эпидемиологических экспертиз, санитарно-эпидемиологических оценок, санитарно-эпидемиологических обследований, санитарно-эпидемиологических расследований осуществляются по следующим направлениям:
а) государственный санитарно-эпидемиологический надзор по плановым и внеплановым мероприятиям;
б) расследование жалоб по заявлениям и обращениям граждан;
в) санитарно-эпидемиологическое расследование по выявлению и установлению причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей;
г) по лицензированию различных видов деятельности;
3.4. Осуществление санитарно-эпидемиологических исследований (измерений), санитарно-эпидемиологических экспертиз, санитарно-эпидемиологических оценок, санитарно-эпидемиологических обследований, санитарно-эпидемиологических расследований проводится на основании предписаний, определений писем и других распорядительных документов Главного государственного санитарного врача по Республике Калмыкия и его заместителя, начальников территориальных отделов.
3.5. Основанием для заключения договора на проведение работ и оказание услуг является заявление граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, поданное непосредственно в ОИ Учреждения.
3.6. Все записи по кодировки образцов, выполнению исследований, испытаний и измерений фиксируются в рабочих журналах, правила ведения журналов отражены в формуляре Ф 01 СК 02-09-01-2011.
4.Этапы проведения инспекции при проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы
4.1. Прием и регистрация поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц у документоведа Учреждения (главного врача филиала).
4.2. Рассмотрение руководителем ОИ (главным врачом филиала) поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
4.3. Направление поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц для исполнения ответственному работнику ОИ с регистрацией даты начала и окончания инспекции, Ф.И.О. исполнителя у документоведа Учреждения (главного врача).
4.4. Определение ответственным работником ОИ объемов санитарно-эпидемиологической экспертизы на соответствие нормативным требованиям, в том числе с видов лабораторных и инструментальных исследований, испытаний.
4.5. Составление Программы инспекции, его согласование с заказчиком, передача юристконсульту Учреждения для заключения договора и в бухгалтерию Учреждения для подготовки счета-фактуры.
4.6. Проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы по установлению соответствия (несоответствия) объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей;
4.7. Проведение работниками ОИ работ по инструментальным исследованиям, испытаниям и отбору проб из объектов окружающей среды, оформлению протоколов инспекции и доставке проб в единое окно ИЛЦ для дальнейших лабораторных исследований
4.8. Оформление ответственным работником ОИ результатов лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, заключений по протоколам.
4.9. Проведение ответственным работником ОИ анализа полученных материалов и документов.
4.10. Оформление ответственным работником органа инспекции экспертного заключения по проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизе объекта инспекции с регистрацией в журнале (Ф 06 ДП 02-09-02-2015).
4.11. Регистрация экспертного заключения у документоведа Учреждения (главного врача филиала) и ее передача в Управление ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориальный отдел или заявителю (гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам).
5. Этапы проведения инспекции при проведении санитарно-эпидемиологической, гигиенической оценки
5.1. Прием и регистрация поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц у документоведа Учреждения (главного врача филиала).
5.2. Рассмотрение руководителем ОИ (главным врачом филиала) поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
5.3. Направление поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц для исполнения ответственному работнику ОИ с регистрацией даты начала и окончания инспекции, Ф.И.О. исполнителя у документоведа Учреждения (главного врача филиала).
5.4. Определение ответственным работником ОИ объемов санитарно-эпидемиологической экспертизы на соответствие нормативным требованиям, определению вредных факторов среды обитания, в том числе с видов лабораторных и инструментальных исследований, испытаний.
5.5. Проведение санитарно-эпидемиологического обследования объекта инспекции, определение точек обследования, изучение представленных материалов и документации.
5.6. Составление Программы инспекции, его согласование с заказчиком, передача юристконсульту Учреждения для заключения договора и в бухгалтерию Учреждения для подготовки счета-фактуры.
5.7. Проведение гигиенических и санитарно-эпидемиологических оценок по установлению вредного воздействия на человека факторов среды обитания, в целях обеспечения федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
5.8. Проведение работниками ОИ работ по инструментальным исследованиям, испытаниям и отбору проб из объектов окружающей среды, оформлению протоколов инспекции и доставке проб в единое окно ИЛЦ для дальнейших лабораторных исследований
5.9. Оформление и выдача результатов лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, заключений по протоколам.
5.10. Проведение ответственным работником ОИ анализа полученных материалов по санитарно-эпидемиологической, гигиенической оценке объекта инспекции и составлению прогноза санитарно-эпидемиологической обстановки.
5.11. Оформление ответственным работником ОИ экспертного заключения по проведенной санитарно-эпидемиологической оценке объекта инспекции с регистрацией в журнале (Ф 06 ДП 02-09-02-2015).
5.12. Регистрация экспертного заключения у документоведа Учреждения (главного врача филиала) и ее передача в Управление ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориальный отдел или заявителю (гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам).
6. Этапы проведения инспекции при проведении санитарно-эпидемиологического обследования
6.1. Прием и регистрация поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц у документоведа Учреждения (главного врача филиала)
6.2. Рассмотрение руководителем ОИ (главным врачом филиала) поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
6.3. Направление поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц для исполнения ответственному работнику ОИ с регистрацией даты начала и окончания инспекции, Ф.И.О. исполнителя у документоведа Учреждения (главного врача филиала).
6.4. Определение ответственным работником ОИ объемов санитарно-эпидемиологического обследования на соответствие нормативным требованиям, в том числе с видов лабораторных и инструментальных исследований, испытаний.
6.5. Проведение санитарно-эпидемиологического обследования объекта инспекции, определение точек обследования, изучение представленных материалов и документации.
6.6. Составление Программы инспекции, его согласование с заказчиком, передача юристконсульту Учреждения для заключения договора и в бухгалтерию Учреждения для подготовки счета-фактуры.
6.7. Проведение санитарно-эпидемиологического обследования по установлению соответствия (несоответствия) требованиям технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и норматив производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспорта, технологического оборудования, технологических процессов, рабочих мест;
6.8. Проведение работниками ОИ работ по инструментальным исследованиям, испытаниям и отбору проб из объектов окружающей среды, оформлению протоколов инспекции и доставке проб в единое окно ИЛЦ для дальнейших лабораторных исследований
6.9. Оформление и выдача результатов лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, заключений по протоколам.
6.10. Проведение ответственным работником органа инспекции анализа полученных материалов по санитарно-эпидемиологической, гигиенической оценке объекта инспекции и составлению прогноза санитарно-эпидемиологической обстановки.
6.11. Оформление ответственным работником органа инспекции экспертного заключения по проведенной санитарно-эпидемиологической обследованию объекта инспекции с регистрацией в журнале (Ф 06 ДП 02-09-02-2015).
6.12. Регистрация экспертного заключения у документоведа Учреждения (главного врача филиала) и ее передача в Управление ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориальный отдел или заявителю (гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам).
7. Этапы проведения инспекции при проведении санитарно-эпидемиологических исследований (измерений)
7.1. Прием и регистрация поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц у документоведа Учреждения (главного врача филиала)
7.2. Рассмотрение руководителем ОИ (главным врачом филиала) поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
7.3. Направление поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц для исполнения ответственному работнику ОИ с регистрацией даты начала и окончания инспекции, Ф.И.О. исполнителя у документоведа Учреждения (главного врача филиала).
7.4. Определение ответственным работником ОИ объемов исследований, испытаний согласно нормативных требований.
7.5. Составление Программы инспекции, его согласование с заказчиком, передача юристконсульту Учреждения для заключения договора и в бухгалтерию Учреждения для подготовки счета-фактуры.
7.6. Проведение работниками ОИ работ по инструментальным исследованиям, испытаниям и отбору проб из объектов окружающей среды, оформлению протоколов инспекции и доставке проб в единое окно ИЛЦ для дальнейших лабораторных исследований
7.7. Оформление и выдача результатов лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, заключений по протоколам.
7.8. Регистрация экспертного заключения у документоведа Учреждения (главного врача филиала) и ее передача в Управление ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориальный отдел или заявителю (гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам).
8. Этапы проведения инспекции при проведении санитарно-эпидемиологического расследования массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей
8.1. Прием и регистрация поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела у документоведа Учреждения (главного врача филиала)
8.2. Рассмотрение руководителем ОИ (главным врачом филиала) поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела.
8.3. Направление поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела для исполнения ответственному работнику ОИ с регистрацией даты начала и окончания инспекции, Ф.И.О. исполнителя у документоведа Учреждения (главного врача филиала).
8.4. Определение ответственным работником ОИ направлений расследования исходя из поставленной задачи, видов лабораторных исследований, дополнительных материалов;
8.5. Проведение работниками ОИ работ по определению точек обследований и проведению лабораторных исследований, изучению представленных материалов и документации, составления акта отбора проб;
8.6. Оформление и выдача результатов лабораторных исследований, заключений по протоколам, составление акта расследования.
8.7. Регистрация акта расследования у документоведа Учреждения (главного врача филиала) и ее передача в Управление ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориальный отдел.
9. Этапы проведения инспекции при проведении санитарно-гигиенической экспертизы проектной документации
9.1. Прием и регистрация поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц у документоведа Учреждения (главного врача филиала)
9.2. Рассмотрение руководителем ОИ (главным врачом филиала) поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
9.3. Направление поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц для исполнения ответственному работнику ОИ с регистрацией даты начала и окончания инспекции, Ф.И.О. исполнителя у документоведа Учреждения (главного врача филиала).
9.4. Определение ответственным работником ОИ определение целей, задач, нормативной документации и изучение проектной документации на соответствие поставленной цели.
9.5. Анализ проектной документации на соответствие нормативной документации (при необходимости проведение проверочных расчётов исходя из гигиенической значимости объекта).
9.6. Составление Программы инспекции, его согласование с заказчиком, передача юристконсульту Учреждения для заключения договора и в бухгалтерию Учреждения для подготовки счета-фактуры.
9.7. Проведение работниками ОИ гигиенической экспертизы с выводами и предложениями и экспертного заключения.
9.8. Выдача гигиенической экспертизы о соответствии или несоответствии нормативным требованиям с направлением на доработку.
9.9. Регистрация экспертного заключения у документоведа Учреждения (главного врача филиала) и ее передача в Управление ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориальный отдел или заявителю (гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам).
Виды проектов:
— Другая проектная документация:
а) нормативы сброса веществ и микроорганизмов в водоисточники;
б) материалы намерений обращения с отходами I-IVклассов опасности;
в) проекты размещений объектов связи.
В ходе инспекции при необходимости производятся лабораторные исследования, формы протоколов по ИЛЦ (аттестат аккредитации ЗЩСС.RU.0001.510881).
В результате инспекционных работ заявитель получает экспертное заключение (Ф 01 ДП 02-11-02-2015).
10. Этапы проведения инспекции при проведении санитарно-эпидемиологического расследования по выявлению и установлению причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний
10.1. Прием и регистрация поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц у документоведа Учреждения (главного врача филиала).
10.2. Рассмотрение руководителем ОИ (главным врачом филиала) поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
10.3. Направление поручения, определения Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела, заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц для исполнения ответственному работнику ОИ с регистрацией даты начала и окончания инспекции, Ф.И.О. исполнителя у документоведа Учреждения (главного врача филиала).
10.4. Определение ответственным работником ОИ совместно с работниками ФС Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела направлений расследования, видов лабораторных исследований.
10.5. Проведение санитарно-эпидемиологического обследования объекта инспекции, определение точек обследования, изучение представленных материалов и документации.
10.6. Проведение работниками ОИ работ по отбору проб из объектов окружающей среды, оформлению протоколов инспекции и доставке проб в единое окно ИЛЦ для дальнейших лабораторных исследований.
10.7. Оформление и выдача результатов лабораторных исследований, испытаний, заключений по протоколам.
10.8. Проведение ответственным работником ОИ анализа полученных материалов и документов.
10.9. Оформление ответственным работником ОИ совместно с работниками Управления ФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, территориального отдела акта расследования инфекционной (паразитарной) болезни.
10.10. Оформление ответственным работником ОИ акта расследования профессионального заболевания, отравления с последующей передачей в Управление Роспотребнадзора по Республике Калмыкия или его территориальный отдел в районе.
План-задание по инспектированию (контрольной проверке) территориального органа ФМС России
Тип документа: План
Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания.
Размер файла документа: 7,9 кб
Бланк документа
Скачать образец документа
1. Цель и задачи инспектирования (контрольной проверки)
1.1. Целью инспектирования (контрольной проверки) является оценка результатов деятельности территориального органа ФМС России по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
1.2. Задачи инспектирования (контрольной проверки):
1.2.1. Проверка соответствия организации и деятельности инспектируемого территориального органа ФМС России требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов, решений коллегии, распоряжений и указаний МВД России и ФМС России.
1.2.2. Определение соответствия мер, принимаемых инспектируемым территориальным органом ФМС России, складывающейся на обслуживаемой территории миграционной обстановке.
1.2.3. Оценка на основе применяемой методики фактического положения дел в инспектируемом территориальном органе ФМС России, роли руководства в управлении имеющимися силами и средствами.
1.2.4. Выявление причин и условий, способствующих возникновению недостатков в деятельности инспектируемого территориального органа ФМС России, разработка мер, направленных на их устранение, а также оказание практической и методической помощи инспектируемому территориальному органу в совершенствовании деятельности.
1.2.5. Изучение, обобщение и распространение новых положительных форм и методов работы.
2. В ходе командировки проверить, оценить и оказать помощь по направлениям деятельности:
Что такое инспекционный визит, и по каким правилам он проводится
Что может быть проконтролировано в ходе визита?
Понятие «инспекционный визит» введено в обиход в 2021 году федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
В законе 248-ФЗ инспекционному визиту посвящена статья 70.
ВАЖНО! Инспекционный визит — это контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта.
Инспекционный визит по 248-ФЗ применяется не ко всем видам проверок. Закон 248-ФЗ работает лишь с некоторыми проверками. Список исключений, когда он не действует, приведен в ст. 2. Список достаточно обширный — мы приведем лишь самые интересные виды контроля, на которые положения закона 248-ФЗ не распространяются.
Также отметим, что анализ соблюдения требований закона в следующих сферах происходит на основании соответствующего федерального законодательства:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Налоговый контроль не входит в сферу действия рассматриваемого закона, поэтому опасность инспекционного визита в части налоговых проверок организациям и ИП не грозит.
Порядок и длительность визита
Применяется инспекционный визит с 1 июля 2021 года, так как с этой даты введен в действие закон, его утвердивший.
Куда придут с инспекцией?
Инспекторы явятся по месту нахождения контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных подразделений) или месту нахождения объекта контроля. Таким образом, инспекционный визит происходит при непосредственном участии проверяемого лица. Не исключен дистанционный способ проведения визита — по телефону или по видеосвязи.
Когда проверяющие применят рассматриваемый способ контроля?
Рассмотрим обоснования использования инспекционного визита:
Какие мероприятия можно проводить при инспекционном визите?
Проверяющие при внеплановом или плановом инспекционном визите вправе осуществить:
Порядок проведения инспекционного визита предполагает, что проверяемое лицо обеспечивает свободный доступ визитеров на контролируемый объект.
Какова длительность проверки?
Максимальный срок проведения инспекционного визита не может превышать одного рабочего дня.
Необходимо ли предупреждать об инспекционном визите?
Уведомление контролируемого лица о грядущей проверке не входит в обязанности надзорного ведомства при нанесении инспекционного визита. Таким образом, инспекционный визит всегда будет неожиданностью для проверяемого лица.
Какие органы инициируют инспекционный визит?
Могут проводить инспекционный визит как новый вид проверки ГИТ, Роспотребнадзор, Россельхознадзор и прочие контролирующие органы.
Посмотрите, что могут проверять:
Внеплановый инспекционный визит можно провести исключительно по согласованию с прокуратурой. Однако из этого правила есть исключения:
Когда можно проводить внеплановую проверку? Оформите пробный бесплатный доступ к «КонсультантПлюс» и получите алгоритм проведения внеплановых проверок, чтобы знать, какие действия проверяющих незаконны.
Документальное оформление визита
Один из важнейших вопросов: как оформляется инспекционный визит?
Изначально оформляют решение о проведении инспекционного визита. По результатам инспекционного визита составляют акт инспекционного визита.
Форма акта инспекционного визита и форма решения о его проведении имеют унифицированные бланки.
Бланки решения и акта утверждены приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151.
Бесплатно скачать бланки можно в начале нашей статьи.
Помимо этого в решении должен быть размещен специальный QR-код, отмечающий:
Данные отметки ставят после проведения надзорных мероприятий.
Что должно быть в проверочных листах ГИТ, мы писали в статье «Проверочные листы ГИТ по охране труда».
Нюансы проведения инспекционного визита
Инспекционный визит очень похож на обычную выездную проверку. Но все-таки это отдельный вид надзорных мероприятий. Рассмотрим, чем отличается проверка от инспекционного визита.
Может ли быть произведена замена плановой проверки на инспекционный визит?
Напоминаем, что закон 248-ФЗ, утвердивший инспекционный визит, вступил в действие с 1 июля 2021 года, когда план проверок уже был утвержден. В связи с этим для 2021 года была предусмотрена возможность проведения инспекционного визита вместо плановой проверки.
Такую возможность предоставило постановление Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969. Исходя из положений этого нормативного акта, допускается после 01.07.2021, но не позднее 20 дней до начала плановой выездной проверки сменить плановую выездную проверку на инспекционный визит.
Итоги
Инспекционный визит — новый вид контроля. Он похож на выездную проверку, но является более мягким контролирующим мероприятием. Инспекционный визит проходит на территории контролируемого объекта в течение одного рабочего дня. Контролеры вправе нанести инспекционный визит неожиданно, без предупреждения. Они могут осматривать территорию, проводить допрос и истребовать документы, которые закон обязывает хранить на контролируемом объекте.