планирование тактической операции строится с учетом
Планирование и организация следственных действий и тактических операций (комбинаций)
Понятие, содержание, структура и логико-информационное содержание следственного действия, тактического приема, тактической операции (комбинации).
Следственное действие является основным компонентом криминалистической тактики и определяется как взаимосвязанная система операций и приемов по обнаружению, изъятию, исследованию и фиксации фактических данных, имеющих значение для расследования преступлений.
Тактика производства следственного действия включает:
· подготовку к проведению следственного действия;
· проведение следственного действия;
· фиксацию хода и результатов следственного действия;
· оценку полученных результатов и определение их значения и места в системе доказательственной информации по уголовному делу.
На этапе подготовки к проведению следственного действия определяются задачи предстоящего следственного действия, время и место его проведения, круг участвующих в нем лиц (кроме следователя), требующиеся научно-технические средства, а также осуществляются иные подготовительные действия, продумываются возможные способы использования имеющейся следственной и оперативно-розыскной информации и тактика проведения следственного действия.
Проведение следственного действия – один из самых ответственных этапов в процессе их выполнения, так как в ходе него реализуется все задуманное и спланированное при их подготовке. Именно на этой стадии и реализуется весь арсенал тактических приемов следственного действия.
Фиксация хода и результатов следственного действия имеет целью обеспечить максимально достоверное, полное и наглядное запечатление процесса их осуществления и полученных при этом результатов в строгом соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона и рекомендациями криминалистики. Без такого отображения хода и результатов указанных действий полученная информация не сможет быть доказательством по делу.
Оценка полученных результатов и определение их доказательственной значимости завершают процесс следственного действия. На этом этапе оценке подвергается вся собранная информация, ее значимость для дальнейшего расследования, объективность, всесторонность, полнота, логичность и наглядность ее фиксации.
Следственные действия подразделяются на первоначальные (неотложные), последующие и заключительные.
Первоначальные следственные действия – это такие, производство которых диктуется неотложностью ситуации, промедление с производством которых может повлечь утрату доказательств (в силу объективных и субъективных обстоятельств).
Последующие следственные действия – это такие, для производства которых необходимо иметь комплекс информации. В отдельных случаях она является основанием для их производства (допрос свидетеля, из которого усматривается, что он может опознать преступника).
Заключительные следственные действия – это те, которые проводятся после того, как обвиняемый ознакомился с материалами уголовного дела и ходатайствует о дополнении предварительного следствия.
Тактический прием – это наиболее рациональный и эффективный способ действия или наиболее целесообразная линия поведения должностного лица в процессе собирания, исследования, оценки и использования информации, представляющей интерес для расследования, судебного разбирательства и предотвращения преступлений.
В криминалистике сформулирован ряд требований, предъявляемых к тактическим приемам. К их числу относятся:
· допустимость, т.е. правомерность приема с точки зрения действующего законодательства и морально-этических норм;
· целесообразность, т.е. зависимость тактического приема от конкретной следственной ситуации, обусловленность конкретной целью;
· эффективность (это значит, что прием может рекомендоваться и применяться только в том случае, если есть уверенность, что в результате его применения будет получен необходимый эффект);
· экономичность (иными словами, прием должен обеспечивать достижение цели при минимальной затрате сил и средств);
· простота и доступность (осуществление данного тактического приема должно быть доступно рядовому сотруднику, располагающему штатными технико-криминалистическими средствами).
Тактическая комбинация представляет собой сочетание тактических приемов (в рамках одного процессуального действия), следственных действий, проводимых по единому замыслу (например, задержание преступника или группы преступников, обнаружение нажитого преступным путем и т.д.).
Тактическая операция есть совокупность следственных, процессуальных, оперативно-розыскных, ревизионных, организационно-технических и иных действий, разрабатываемых и производимых в процессе расследования по единому плану под руководством следователя с целью реализации такой тактической задачи, которая не может быть решена производством по делу отдельных следственных действий или тактических комбинаций.
Тактическая комбинация — это определенное сочетание тактических приемов или следственных действий и иных мероприятий, преследующее цель решить конкретную задачу расследования и обусловленное этой целью и следственной ситуацией.
Как и любая разновидность следственной деятельности организация тактической операции состоит из следующих этапов:
Последний элемент не имеет какой-либо специфики применительно к операции и состоит из оформления результатов отдельных ее элементов. Какого-либо специального оформления тактической операции не существует. Первые три элемента организации имеют свою выраженную специфику.
Как уже было сказано ранее – это выбор сил, орудий, средств и условий. Главное отличие от планирования отдельных следственных действий здесь в следующем:
1) если для отдельного следственного действия средства – это правила и приемы его организации, то для тактической операции уже сами отдельные действия вместе с правилами и приемами попадают в разряд средств;
2) для тактической операции особенность планирования состоит в углубленном прогнозе развития следственной ситуации. Следователь определяет не только то, что он будет делать после проведения одного следственного действия, а и то, что он будет делать после второго, и третьего, и четвертого, и пятого. При этом он должен быть готов к многовариантному развитию ситуации, иметь в »запасе» комбинации действий внутри операции на случай того или иного варианта ее развития. На этом этапе организации операции формируется ее содержание и структура, то есть определяются состав средств (объем, содержание) и их связь, взаимное расположение (структура). К избранным средствам подбираются силы и орудия.
Если планирование – это выбор сил, средств и орудий, иначе говоря, мыслительная деятельность следователя, то подготовка – это расстановка этих элементов, создание и использование оптимальных условий для достижения цели данной тактической операции, то есть деятельность практического характера. Именно на этом этапе решается большинство организационных вопросов относительно сил и орудий, об использовании уже имеющихся условий или специальном их создании. В первую очередь речь идет о выборе места и времени проведения тех или иных мероприятий, обусловленных особенностями конкретной следственной ситуации.
Например: наличием доказательств или оперативной информации, использование которых планируется в ходе операции, позицией заинтересованных участников процесса, наличием у следователя времени, загруженности его расследованием других дел, и т.д.
Проведение состоит в приложении сил, орудий и средств, то есть практической реализации намеченных элементов операции. Главным качественным отличием в деятельности следователя в процессе проведения тактической операции является отработка тех »технологических цепочек», которые, будучи объективно обусловлены процессуальными, криминалистическими и организационными закономерностями, должны быть отработаны до конца и в строгом порядке: либо последовательном, либо параллельном, либо комбинированном (смешанном).
Планирование следственных действий необходимо при реализации плана расследования. Особенное значение планирование играет при проведении сложных следственных действий, требующих участия различных специалистов, использования специальных технических средств.
План следственного действия включает в себя:
задачи, место, время проведения, а также информацию о тех лицах или объектах, в отношении которых оно производится;
сведения об имеющихся доказательствах и оперативной информации;
приемы использования этих доказательств и оперативной информации;
перечень необходимых технико-криминалистических средств и тактических приемов, последовательность их применения в зависимости от развития ситуации в ходе следственного действия.
Структурно следственное действие можно разделить на следующие элементы.
Подготовка к следственному или судебному действию — уяснение и формулировка целей и задач следственного или судебного действия, определение момента его проведения, конкретного места, времени, круга участников, необходимости применения технико-криминалистических средств, привлечения специалистов, пределы использования оперативно-розыскных мероприятий.
Проведение следственного или судебного действия — реализация поставленных следователем задач, проверка версий (их подтверждение или опровержение).
Фиксация хода и результатов действия.
Оценка результатов проведенного действия, определение значения полученных результатов.
Следственные действия бывают следующих видов.
Первоначальные (неотложные) следственные действия проводятся на начальном этапе расследования непосредственно с момента возбуждения уголовного дела. Они необходимы для ориентации в обстановке, получения общего представления о событии, его механизме, последствиях; сбора и фиксации доказательств, особенно тех, которые могут не сохраниться под воздействием как объективных, так и субъективных факторов. Первоначальные следственные действия дают возможность получить информацию, позволяющую выдвигать следственные версии, помогают раскрывать преступления по горячим следам.
Последующие следственные действия направлены на изучение, оценку и использование доказательств, собранных на начальном этапе, проверку выдвинутых версий, доказывание элементов состава преступления, выяснение причин и обстоятельств, способствовавших его совершению и сокрытию.
Планирование следственного действия как процесс включает в себя:
получение исходной информации;
постановку необходимых для решения задач;
определение последовательности действий для решения поставленных задач;
выбор оптимальных тактических приемов для успешного решения поставленных задач;
подбор необходимых технико-криминалистических средств;
решение о необходимости использования оперативных сил;
определение круга участников следственного действия, распределение между ними обязанностей;
выбор времени и места производства следственного действия.
Планирование следственного действия должно проводиться с учетом конкретной следственной ситуации, то есть тех самых условий, в которых находится процесс расследования на данный конкретный момент времени.
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Организация и проведение тактических операций.
С учетом наиболее часто повторяющихся при расследовании уголовных дел тактических задач можно выделить следующие виды тактических операций.
· Тактические операции группы «сбор информации». Выделение таких операций в самостоятельную группу призвано сосредоточить внимание следователя на сборе информации о конкретном субъекте, объекте, процессе и разработать наилучшие условия, средства, этапы для достижения намеченного результата.
Обязательным условием успешного проведения тактической операции данной группы является необходимость предварительного составления матрицы, по которой будет осуществляться сбор информации. В противном случае процесс существенно замедляется, его нельзя четко спланировать, легко упустить отдельные факты. Матрица дает возможность заранее знать, какие документы должны быть при проведении данной торговой сделки, осуществлении технологического процесса для изготовления определенной продукции и т. д.
Планирование тактической операции строится с соблюдением следующих принципов: обеспечение оперативности в получении информации; предельно полное использование знаний других наук для сбора и исследования полученной информации.
Каждая тактическая операция группы «сбор информации» может быть конкретизирована, будучи нацелена в свою очередь на изучение элемента структуры преступления (личность обвиняемого); системы, где осуществлялось преступление и т. п.; этапа развития преступления (условия, способствовавшие совершению преступления); подготовки преступления, механизма его совершения. Далее детализируется изучение технологического процесса, документооборота, процесса принятия решения и т. п. Необходимость конкретизации, сужения цели тактической операции определяется особенностями расследуемых преступлений.
Операции данной группы, как правило, не оформляются единым процессуальным документом, а завершаются серией процессуальных актов, где следователь закрепляет свое непосредственное восприятие фактов (протоколы осмотров), процессы изъятия и приобщения к делу документов и вещественных доказательств. Часто приобщаются к делу письменные документы, составленные различными должностными лицами, привлеченными следователем к сбору и обобщению собранной информации: акты ревизоров, инспекторов и др.
Фиксация взаимодействия обеспечивает доказывание причастности к совершенному (совершаемому) преступлению и тем самым обеспечивает выполнение задачи изобличения в соответствии с требованиями процессуального закона.
Тактические операции группы «фиксация» проводятся при расследовании таких категорий уголовных дел, у которых механизм совершения преступлений предполагает взаимодействие субъектов во времени, т. е. налицо длящийся механизм совершения преступления. Указанная группа тактических операций имеет ряд особенностей, которые надо учитывать при их подготовке и в ходе осуществления.
1. Проведение тактических операций «фиксация» возможно и целесообразно в тех случаях, когда преступники еще не знают, что в отношении них возбуждено и расследуется уголовное дело, и продолжают преступную деятельность.
3. В результате операции должно быть зафиксировано не только наличие объектов, но и все следы взаимодействия человека с этими объектами.
При реализации тактических операций данной группы обычно применяются различные математические методы и приемы: расчет скорости движения для определения места возможного нахождения объекта, выявление и расчет корреляционных зависимостей между процессами для определения направления поиска связей.
Операция «поиск» может проводиться в одном месте; включать последовательный поиск в нескольких местах; наконец, осуществляться одновременно в нескольких местах (например, при изъятии ценностей у группы расхитителей). Эта операция является, как правило, длящейся и включает несколько последовательно реализуемых этапов: сбор информации о возможных местах поиска, проверку собранной информации, ее использование для осуществления действий по обнаружению объекта, субъекта.
Имеется множество разновидностей тактических операций «поиск», что связано с разнообразием объектов, подлежащих поиску. Каждая из них имеет свои особенности.
Поиск трупа. Эта операция может проводиться по нескольким планам (моделям), выбор которых определяется информацией, имеющейся к началу ее разработки. Так, операция может быть разработана на основе анализа временных показателей передвижения подозреваемого по отношению ко времени исчезновения человека; возможен и обратный вариант: пространственно-временной анализ передвижений исчезнувшего. Наконец, тактическая операция разрабатывается применительно к определенному пространству, где представляется вероятным (исходя из материалов дела) нахождение трупа. Чаще всего операции с пространственно-временным анализом (передвижения подозреваемого или жертвы) сочетаются с поиском на выявленном пространстве.
Поиск сокрытых ценностей. Подобные тактические операции требуют предварительного сбора информации о личности и связях подозреваемого, его привычных маршрутах передвижения; предварительного изучения мест предполагаемых поисков и т. п.
Поиск скрывшихся с места автопроисшествия транспортных средств. Организация подобной поисковой операции связана с необходимостью сбора (на месте происшествия, путем осмотра и опроса очевидцев) всей возможной информации об автомашине и ее водителе. Устанавливаются тип машины; особенности ее протекторов; наличие дефектов, которые образовались или могли образоваться в момент автопроисшествия; особенности окраски; сведения о дополнительных украшениях, об имевшемся грузе и т. д.
Поиск объекта по обнаруженному следу (совокупности следов), части объекта, одежды. Обязательным элементом таких операций является использование существующих систем регистрации. Определенный эффект дает включение в общую поисковую деятельность и жителей определенного района (тех, кто может знать человека, объект с определенными признаками, деталями, которые обнаружены в следе, части объекта).
Поиск скрывшегося преступника. Тактическая операция включает действия, связанные со сбором сведений о его действиях после начала розыска. Операция сопряжена с большой аналитической работой, проведением множества следственных действий (допросы, обыски, изъятие корреспонденции, осмотр документов в различных регистрационных учреждениях и т. д.), а также оперативно-розыскных мероприятий.
Можно определить несколько разновидностей данного вида тактических операций, в ходе которых осуществляется проверка фактов: сообщенных свидетелем; изложенных в полученных документах; полученных из непроцессуальных источников; сообщенных обвиняемым, в том числе проверка выдвинутого им алиби.
Проверка включает: выявление противоречий в самом факте, источнике; реализацию методов проверки факта; установление новых источников сведений о факте; установление следов, систем взаимодействия с данным явлением и получением таким образом сведений о действительном существовании проверяемого факта. Разработка операции начинается с построения прогностической модели всех возможных видов отражения проверяемого события, всех фактов, которые должны были ему сопутствовать или появиться в результате его осуществления. Затем разрабатываются возможные способы проверки сообщенного факта, события
Проверка действительного существования факта проводится несколькими путями: через выявление других очевидцев события; посредством обнаружения следов, материальных проявлений (результатов, последствий) данного факта.
Проверка алиби включает и исследование пространственно-временных факторов проверяемого события. Данная операция содержит и элементы отождествления.
При выявлении новых следов проверяемого факта (действия определенного орудия) следует не только закрепить обнаруженный материальный след, но и осуществить идентификацию его с конкретным объектом. В ряде случаев операция проводится одновременно в разных местах с целью предупреждения противодействия со стороны обвиняемых, фабрикации доказательственных фактов.
К самостоятельной группе следует отнести комплексные тактические операции, характерной особенностью которых является то, что при их осуществлении решается комплекс задач, возникающих в процессе расследования. Проведение таких операций имеет целью одновременно (в разных местах) изъять необходимые для расследования объекты (документы, ценности, средства совершения преступления), зафиксировать связь субъектов с совершением противоправных действий и т. д. Такие операции во всех случаях должны предотвратить возможное противодействие преступников.
Комплексная тактическая операция существенно отличается от любой другой прежде всего силой воздействия на преступную структуру. Цель комплексной операции значительно полнее: выявление всей системы элементов, связей, функций, их отражений, воздействие на подозреваемых, направленное на ликвидацию противодействия следствию с их стороны.
Такие операции охватывают сразу несколько мест (даже городов) и требуют согласования времени их проведения. Примером комплексной операции является активная реализация собранных материалов о злоупотреблении в торговом учреждении. В ходе тактической операции ставятся следующие цели: фиксация в магазине товаров, находящихся без надлежащих документов; обнаружение фальсифицированных товаров, изменений в весовых приборах; изъятие документов и денежных средств, имеющихся в магазине и у работников. Для достижения перечисленных целей осуществляют снятие натурных остатков, контрольные закупки, проверку товара товароведом, весовых приборов, кассовых аппаратов, осмотр и обыски на рабочих местах и работников магазина.
Осуществление в одно и то же время всех указанных выше действий позволяет внезапно для преступной группы изъять все документы, проверить правильность цен на товары, норм расхода материалов, изъять ценности. Следственные действия включают и допросы, которые проводятся сразу же после обнаружения вещественных доказательств, документов и других изобличающих материалов, что существенно повышает их результативность.
Комплексная тактическая операция разрабатывается при расследовании дел о крупных хищениях, наркобизнесе, контрабанде и т. д. Обширное содержание данной операции требует более тщательной подготовки по сравнению с другими их видами. Так, надо четко определить все цели, которых предполагается достигнуть в процессе ее осуществления; все точки, которые должны быть охвачены; специалистов, необходимых для выполнения предстоящих действий; распределить функции между участниками и т. д.
Отдельно продумываются и решаются вопросы технического оснащения операции (транспорт, формы связи, наблюдения). Этот вид операций является необходимым тактическим средством в борьбе с организованной преступностью.
37. Значение и содержание организации расследования. Значение планирования процесса расследования.
Планирование состоит в такой организации предварительного следствия, которая обеспечивает быстрое и полное раскрытие преступления.
После того, как построены возможные в каждом конкретном случае следственные версии, начинается планирование следствия. Оно выражается в следующем:
1) определение тех следственных действий, которые следует провести для установления существенных обстоятельств согласно той или иной следственной версии (допросы, обыски, осмотры, проведение экспертизы);
2) определение содержание объема тех следственных действий, которые намечено провести (какие вопросы целесообразно поставить при допросе того или иного свидетеля, перед экспертами, что искать при обыске);
3) установление последовательности проведения намеченных следственных действий.
Исходя из характера преступления и других обстоятельств, следователь решает какие из намеченных следственных действий следует провести раньше, какие позже. Если этот вопрос при составлении плана будет недостаточно хорошо продуман, то может быть допущена ошибка, иногда непоправимая.
4) определение времени производства намеченного следственного действия.
6) определение круга участников того или иного следственного действия.
Этот вопрос может иметь важное значение в случае, если планируется производство осмотра и иных следственных действий. При планировании следствия по делу необходимо предусмотреть участие понятых, специалистов, судебномедицинских экспертов, обвиняемых, потерпевших и других;
8) определение тех документов, а также предметов, которые необходимо истребовать от учреждений, должностных лиц и отдельных граждан. Следователь может запланировать истребование документов оперативного или бухгалтерского учета, справок о состоянии погоды в то или иное время в определенном месте, планов строений и другой технической документации;
9) определение заданий оперативно-розыскному аппарату милиции. При расследовании преступлений координация следственных и оперативно-розыскных действий имеет важное значение. Следователь, планируя следствие по делу, должен предусмотреть, какие задания необходимо дать органам милиции для производства оперативно-розыскных действий.
Конечно, это примерный перечень вопросов, составляющих основное содержание планирования предварительного следствия. Причем при планировании следствия указанные вопросы могут решаться не в приведенной последовательности, а в том своеобразном сочетании, которое обусловлено конкретными обстоятельствами дела.
Криминалистические версии.
Следственными (криминалистическими) версиями называются основанные на фактами подлежащие проверке предположения следователя о причинах о причинах и обстоятельствах совершенного преступления.
Следователь приступает к производству следствия в связи с тем, что произошло определенное событие, послужившее основанием для возбуждения уголовного дела.
Задача следователя состоит в том, чтобы раскрыть преступление, т.е. полно, всесторонне и объективно установить все существенные обстоятельства такого события. Круг этих обстоятельств в основных чертах определен законом. В УПК перечислены обстоятельства, подлежащие установлению по уголовному делу. Они подлежат доказыванию потому, что отражают сущность совершенного преступления. Важнейшим методом выяснения и установления их является построение и проверка следственных версий.
Чтобы уяснить сущность следственной версии, прежде всего следует иметь в виду, что о версиях можно говорить тогда, когда на определенном, обычно начальном этапе предварительного следствия возможны различные объяснения, истолкования тех или иных событий фактов, явлений.
В криминалистике следственные версии подразделяются на три группы: 1) общие следственные версии; 2) частные следственные версии; 3) рабочие следственные версии.
Предметом общих следственных версий являются событие преступления, квалификация его как преступления, виновность определенного лица в совершении данного преступления.
Например, в связи с происшедшим пожаром при определенных условиях могут быть построены версии о причинах пожара: поджог; самовозгорание; неосторожное обращение с огнем. Это общие версии.
Предметом общей следственной версии может быть и вопрос о том, совершил ли определенное действие данный гражданин, и вопрос о виновности конкретного лица в совершении этого действия.
Предметом частных следственных версий обычно являются отдельные обстоятельства по делу. Так частные версии могут быть построены для выяснения способа, при помощи которого обвиняемый вымогал взятки, для установления орудия, которым совершено преступление.
Разумеется, приведенное разграничение общих и частных версий имеет условный характер.
Рабочие следственные версии следователь строит для выяснения тех обстоятельств, которые имеют преимущественно организационно-следственный характер. Как правило эти версии утрачивают свое значение после окончания предварительного следствия. В отличие от частных и особенно общих версий они не возникают в суде. К ним относятся версии о месте нахождения документов, орудий совершения преступления и иных вещественных доказательств. Если в ходе следствия будут найдены орудия совершения преступления, документы, то рабочие версии, сыгравшие важную роль в этом, утратят свое значение. К рабочим относятся и розыскные версии, например о том, где скрывается обвиняемый, где он скрыл похищенные вещи.
Проверка версий производится путем проведения как следственных, так и оперативно-розыскных мероприятий, производимых органами дознания.
Определив следственные версии, подлежащие проверке по делу, следователь приступает к составлению плана следствия.