подлежит ли ежегодной индексации размер едв
Новый механизм исчисления социальной доплаты и индексации пенсий
В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?
В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.
Как индексировали пенсии до принятия закона?
Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.
Как сейчас будут индексировать пенсии?
Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.
Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:
Индексация по старым правилам.
Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.
Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.
Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)
В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)
Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.
Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)
Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.
Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.
Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.
Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.
Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.
Кому и когда сделают перерасчет?
Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.
Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.
Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:
Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)
Об индексации ежемесячной денежной выплаты с 1 февраля 2021 года
В соответствии с российским законодательством размер ежемесячных денежных выплат подлежит индексации один раз в год с 1 февраля.
С 1 февраля 2021 года планируется индексация на 4,9 % размеров ЕДВ отдельным категориям граждан согласно Федеральному закону от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Кроме того, сумма средств, направляемая на оплату предоставляемого гражданину набора социальных услуг (социальной услуги), также подлежит индексации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации для индексации ежемесячных денежных выплат. Таким образом, стоимость набора социальных услуг также подлежит индексации с 1 февраля 2021 года на 4,9 процента. Стоимость набора социальных услуг с 01.02.2021 г. составляет 1211,66 рублей, из них:
933,25 руб. — обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей инвалидов;
Справочная информация: «Индексация пособий и иных выплат гражданам, пострадавшим в результате радиационных катастроф» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)
ИНДЕКСАЦИЯ ПОСОБИЙ И ИНЫХ ВЫПЛАТ
ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАДИАЦИОННЫХ КАТАСТРОФ
В соответствии со статьей 5 Закона 1244-1, статьей 15 Закона 175-ФЗ, статьей 4.1 Закона 2-ФЗ, денежные компенсации гражданам, установленные указанными законами, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексировались исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
С 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 N 444-ФЗ размеры выплат, установленные вышеуказанными законами, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
В период с 1 января 2005 года по настоящее время определены следующие коэффициенты индексации:
До 1 января 2010 года размер ежемесячной денежной выплаты, установленной статьей 27.1 Закона, подлежал индексации в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для индексации размера базовой части трудовой пенсии. Коэффициент индексации базовой части трудовой пенсии и ее периодичность определялись Правительством РФ.
С 1 января 2010 года (в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ) размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Компенсации в денежной форме предоставляются в виде ежемесячных, ежегодных и единовременных выплат.
Право на получение мер социальной поддержки имеют:
1) граждане, перечисленные в статье 13 закона 1244-1;
2) граждане, перечисленные в части 2 пункта 1 постановления 2123-1.
3) граждане, перечисленные в статье 1 закона 175-ФЗ;
4) граждане, перечисленные в статьях 1 и 2 закона 2-ФЗ;
Как получить ежемесячную денежную выплату
1. Кому положена ежемесячная денежная выплата?
На ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) имеют право граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории России и относящиеся к федеральным льготным категориям:
Также на ЕДВ имеют право, если не получают льготы:
2. Как узнать размер ЕДВ?
Размер ежемесячной денежной выплаты зависит от следующего:
3. Можно ли получать ЕДВ по нескольким основаниям?
Если вы имеете право на ежемесячную денежную выплату по нескольким основаниям, вам будут выплачивать только одну — по вашему выбору или ту, которая выше.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой по другому основанию.
4. Какие документы понадобятся?
Для оформления ЕДВ вам понадобятся:
К заявлению члена семьи умершего (погибшего) Героя или полного кавалера ордена Славы прилагаются:
В целях подтверждения правового статуса, места пребывания (места фактического проживания), гражданского состояния членов семьи погибшего (умершего) ветерана или гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, территориальными органами ПФР к рассмотрению принимаются:
Подать заявление на выплату может не только сам льготник, но и его представитель. В этом случае дополнительно понадобятся:
5. Куда подать документы?
Подать заявление и документы на получение ежемесячной денежной выплаты нужно в Пенсионный фонд Российской Федерации. Сделать это можно:
Решение о назначении (или отказе в назначении) вам ЕДВ должно быть принято в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и пакета документов.
Возможность подачи заявления доступна только с подтвержденного аккаунта (в обоих случаях речь идет о регистрации в системе ЕСИА, то есть на портале gosuslugi.ru). Подтвердить аккаунт на портале можно не только лично, но и в некоторых случаях онлайн.
Обратите внимание: подать заявление онлайн можно не только из личного кабинета льготника, но и из личного кабинета законного представителя. Однако вам потребуется прикрепить скан документа, подтверждающего ваши полномочия.
6. На какой срок назначается ЕДВ?
Ежемесячная денежная выплата устанавливается со дня обращения за ней (но не ранее чем у вас появится право на ее получение). При этом если вы обратились за ежемесячной денежной выплатой позже, чем стали льготником, вам выплатят ЕДВ за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие обращению за получением.
Выплаты прекращаются с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором вы утратите право на льготу. Если льготная категория присвоена вам пожизненно, ЕДВ будут выплачивать всю жизнь.
Исключение составляют герои Советского Союза, герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, герои Социалистического Труда, герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой славы. ЕДВ им начинают выплачивать с 1 января года, следующего за годом, в котором они подают заявление на получение ЕДВ. Прекращаются выплаты также с 1 января года, следующего за годом, в котором было подано заявление об отказе от ЕДВ.
7. Как отказаться от ежемесячной денежной выплаты?
Герои Советского Союза, герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, а в случае их смерти — члены их семей, а также герои Социалистического Труда, герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой славы могут отказаться от получения ЕДВ.
Заявление об отказе от получения ежемесячной денежной выплаты нужно подать до 1 октября текущего года. Подать заявление можно:
Ежемесячная денежная выплата инвалидам
В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ЕДВ, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, Пенсионный фонд РФ осуществляет ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь (далее — Федеральный регистр).
По данным регионального сегмента Федерального регистра в Ямало-Ненецком автономном округе по состоянию на 01.01.2020 количество инвалидов, состоящих в территориальных органах ПФР, составляет (чел.):
Инвалиды III группы
Инвалиды II группы
Согласно российскому законодательству размер ЕДВ подлежит индексации один раз в год, исходя из уровня инфляции.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.01.2020 № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» с 01.02.2020 размер ЕДВ составляет:
Сумма ЕДВ в 2020 году
без учета стоимости НСУ (руб.)
Сумма ЕДВ в 2020 году с
учетом стоимости НСУ (руб.)
Инвалиды III группы
Инвалиды II группы
Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование набора социальных услуг, таким образом, набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты и предоставляется по выбору льготника в натуральной форме или в денежном эквиваленте.
С 01.02.2020 г. общая стоимость набора социальных услуг составляет 1 155,06 руб., в том числе:
1) обеспечение по рецептам врача бесплатными лекарствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов стоимостью
2) представление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний стоимостью
3) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно стоимостью
Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отказаться от их получения в натуральном виде полностью или частично, получая вместо них денежное возмещение в составе ЕДВ.
Изменить порядок получения набора социальных услуг можно только с 1 января каждого следующего года при условии, что соответствующее заявление в ПФР подано до 1 октября текущего года.
При установлении гражданину другой группы инвалидности производится перерасчет размера ЕДВ. При этом перерасчет размера ЕДВ происходит в беззаявительном порядке на основании сведений ФГИС ФРИ:
1) в сторону увеличения – с даты установления группы инвалидности, дающей право на более высокий размер ЕДВ;
2) в сторону уменьшения – при установлении группы инвалидности, дающей право на более низкий размер ЕДВ, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.
ВАЖНО! Граждане, получающие ЕДВ, обязаны безотлагательно сообщать в территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также влекущих прекращение ЕДВ.