подтверждение вида деятельности в фсс 2021 сроки образец
Срок подтверждения вида деятельности в 2021 году
Подтверждение вида деятельности в ФСС в 2021 году нужно произвести в обычный срок — не позднее 15 апреля. Традиционный вопрос о переносе срока, попавшего на выходной, в этом году нам разрешать не придется.
Напомним, что в законе норм о «выходном» переносе нет, но ФСС его допускает.
Документы, необходимые для подтверждения
Чтобы подтвердить ОКВЭД, в фонд нужно представить (подп. «б», «в» п. 3 Порядка подтверждения, утв. приказом Минздравсоцразвития от 31.01.2006 № 55):
Подтверждать ОКВЭД нужно по организации в целом, а также по каждому ОП, поставленному в ФСС на учет, и по ОП, указанным в п. 7 Порядка № 55).
Подтверждают ли вид деятельности ИП, узнайте здесь.
Как определить, какой вид деятельности основной
Основным будет тот вид деятельности, доходы от которого за прошлый год имеют больший удельный вес. Именно по нему вам присвоят тариф «несчастных» взносов на год текущий.
Пример определения основного вида экономической деятельности от «КонсультантПлюс»:
Организация осуществляет два вида экономической деятельности — оптовую торговлю молочными продуктами и оптовую торговлю сахаром.
По итогам предыдущего года доход организации по видам деятельности составил.
Посмотреть пример полностью можно в К+, получив бесплатный пробный доступ к системе.
Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска (утв. приказом Минтруда от 30.12.2016 № 851н) осуществляется в соответствии с кодами по ОКВЭД2.
Какие тарифы и льготы действуют в 2021 году, см. здесь.
Порядок подачи документов в ФСС
Документы на подтверждение основного вида деятельности в ФСС можно подать на бумаге или отправить в электронном виде, в т. ч. через портал «Госуслуги» или ЛК страхователя на сайте ФСС.
Если не сделать этого в установленный срок, тариф назначат по самому опасному виду деятельности из заявленных вами в ЕГРЮЛ.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Даже если вы опоздали, всё равно направьте документы в ФСС. Если фонд получит их до направления вам уведомления о тарифе, он должен будет учесть ваш реальный вид деятельности.
Подтверждение основного вида деятельности в ФСС в 2021 году: сроки, как заполнить и сдать, образец
До 15 апреля организации должны подтвердить в ФСС основной вид деятельности. Это необходимо делать ежегодно, чтобы фонд мог установить правильный тариф взносов «на травматизм». В настоящей статье рассказано, как определить основной вид деятельности, какие подтверждающие документы и каким способом нужно передать в ФСС. Также вы узнаете, что будет, если пропустить срок подтверждения, и кто освобожден от обязанности подтверждать вид деятельности.
Что такое основной вид деятельности
Для установления тарифов по взносам «на травматизм» существуют специальные правила определения основного вида деятельности. Для коммерческой организации таковым признается тот вид бизнеса, по которому за прошедший год получена наибольшая сумма выручки (п. 9 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утв. постановлением Правительства от 01.12.05 № 713; далее — Правила). При этом не имеет значения, какая сфера деятельности указана в ЕГРЮЛ в качестве основной. В данном случае неважно и то, указан ли в реестре вид деятельности, по которому компания получила основную выручку.
ВАЖНО
Если в ЕГРЮЛ не внесен фактический основной вид деятельности организации, то ее руководителя могут оштрафовать на 5 000 руб. (ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ).
Для индивидуальных предпринимателей все наоборот: у них для цели расчета взносов «на травматизм» учитывается тот вид бизнеса, который указан в ЕГРИП в качестве основного. Вне зависимости от фактически поступивших доходов. Из пункта 6 Правил следует, что сведения об основной деятельности берутся на 1 января того года, на который устанавливается тариф. Изменения, внесенные в ЕГРИП после этой даты, не влияют на величину взносов. (О том, как внести в ЕГРИП сведения о новом виде деятельности, см. « Как добавить ОКВЭД для ИП в 2021 году: пошаговая инструкция »).
Также отдельные правила определения основного вида деятельности установлены для некоммерческих организаций.
Кто сдает подтверждение вида деятельности в ФСС
Подтверждать основной вид деятельности должны все юрлица. Делается это один раз в год (п. 11 Правил). Исключение составляют вновь созданные организации — в первый календарный год они не обязаны подтверждать вид деятельности (п. 6 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утв. приказом Минздравсоцразвития от 31.01.06 № 55; далее — Порядок).
Если у организации есть обособленные подразделения, которым открыты банковские счета и которые сами начисляют выплаты и иные вознаграждения физлицам, то необходимо подтвердить вид деятельности как по фирме в целом, так и по каждому такому подразделению (п. 11 Правил). Дополнительные документы потребуется представить в отношении подразделений, которые, хотя и не имеют расчетного счета, но занимаются видом деятельности, отличным от основной сферы работы организации, и выделены в качестве самостоятельных классификационных единиц в соответствии с пунктом 7 Правил и пунктами 7 и 8 Порядка.
ВНИМАНИЕ
Индивидуальные предприниматели не должны подтверждать основной вид деятельности для определения тарифа взносов «на травматизм» с выплат в пользу работников. Таковым всегда считается тот вид бизнеса, который значится в ЕГРИП в качестве основного (п. 10 Правил). Напомним также, что ИП не должны платить указанные взносы «за себя».
Как определить основной вид деятельности
Коммерческие организации определяют основной вид деятельности на основе данных бухгалтерской отчетности за прошедший год. Для этого нужно взять показатель выручки от реализации в целом по предприятию и данные о выручке по всем осуществляемым сферам бизнеса в отдельности (все показатели берутся без учета НДС). Далее необходимо рассчитать долю выручки, которая приходится на каждый вид деятельности. Основным будет вид деятельности с большей долей. А при равенстве долей — тот, который имеет более высокий класс профессионального риска (п. 14 Правил).
Для некоммерческих организаций принцип определения основного вида деятельности другой. Таковым считает тот, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников (п. 9 Правил). При этом ни в Правилах, ни в Порядке не определены последствия равенства числа работников по двум или более видам деятельности. Полагаем, что в этом случае должна применяться аналогия закона. То есть, как и для коммерческих организаций, основным видом деятельности НКО надо считать тот, у которого выше класс профессионального риска.
Какие документы нужны для подтверждения вида деятельности в 2021 году
Для подтверждения вида деятельности необходимо представить в территориальный орган ФСС заявление и справку-подтверждение. Кроме того, организации, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, дополнительно сдают копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (п. 3 Порядка).
Указанный комплект документов нужно представить также в отношении обособленных подразделений (имеющих свой расчетный счет и перечисляющих выплаты физлицам), по месту нахождения которых страхователь состоит на учете в ФСС (п. 8 Порядка).
Формы заявления и справки-подтверждения приведены в приказе Минздравсоцразвития № 55 (приложения № 1 и № 2 соответственно).
Как подтвердить основной вид деятельности
Пакет документов для подтверждения основного вида деятельности нужно подать в ФСС по месту регистрации компании, а в отношении обособленного подразделения — по месту его нахождения. Сделать это можно в бумажном или в электронном виде (п. 3 Порядка).
Электронные документы допустимо передать через личный кабинет страхователя на сайте фонда либо через спецоператоров связи. Также можно использовать сервис на Едином портале госуслуг. При этом заявление и каждый прилагаемый к нему документ должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
ВАЖНО
Система для подготовки и отправки отчетности «Контур.Экстерн» позволяет отправить в ФСС все перечисленные документы через интернет, в электронном виде. Более того, все три документа собраны в единую форму для заполнения.
Сроки подтверждения основного вида деятельности в ФСС в 2021 году
Пакет документов для подтверждения основного вида деятельности в 2021 году нужно подать не позднее 15 апреля этого года.
В течение двух недель с даты получения указанных документов фонд должен уведомить организацию о присвоении ей базового тарифа взносов «на травматизм». Он определяется исходя из класса профессионального риска, к которому относится основной вид деятельности организации (п. 4 Порядка). Напомним: на 2021 год сохранены 32 базовых тарифа. Они составляют от 0,2% до 8,5% к сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров (см. « Утверждены тарифы взносов «на травматизм» на 2021 год»). К базовому тарифу можно получить скидку до 40%. Подробнее см. « Утверждены показатели для расчета скидок и надбавок по взносам «на травматизм» в 2021 году » и « Истекает срок подачи заявления о скидке по взносам на «травматизм »».
Что будет, если не сдать подтверждение
Если организация не представит документы для подтверждения основного вида деятельности, ФСС вправе установить тариф взносов «на травматизм» по данным, которые содержатся в ЕГРЮЛ. Тариф будет соответствовать тому из указанных в реестре видов деятельности, для которого предусмотрен самый высокий класс профессионального риска (п. 13 Правил). При этом Фонд не обязан получать доказательства того, что организация реально осуществляет этот вид деятельности (определение Верховного суда РФ от 02.11.18 № 308-КГ18-17110).
Однако установить тариф по данным ЕГРЮЛ фонд может только в том случае, если у него действительно нет информации об основном виде деятельности компании. Если же эти сведения поступили в ФСС в той или иной форме (в заявлении об установлении скидки, в отчетности и проч.), то определить тариф по данным ЕГРЮЛ нельзя (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.02.19 № Ф01-6889/2018).
Кроме того, если страхователь все же направит в ФСС документы, подтверждающие основной вид деятельности (пусть и с нарушением срока), чиновникам придется пересмотреть тариф, установленный на основании данных ЕГРЮЛ. А именно: применить тот тариф, который соответствует фактически осуществляемому основному виду деятельности (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 11.09.18 № 309-КГ18-7926 и от 12.11.18 № 304-КГ18-9969 ).
СПРАВКА
Если организация не подтвердит вид деятельности обособленного подразделения, то для него будет действовать тот же тариф, что и для компании (п. 12 Правил).
Подтверждение основного вида деятельности
Раз в год страхователи помимо привычных отчетов в ФСС сдают справку, которая подтверждает основной вид деятельности организации. На основании полученных данных Фонд определяет тариф страховых взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Кто сдает сведения о виде деятельности
Представить информацию о виде осуществляемой деятельности должны все организации-страхователи. В ФСС нужно сдать справку и заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности.
Исключение — вновь созданные организации. Если фирма образована в 2021 году, сдавать подтверждающие отчеты не нужно. ФСС установит тариф взносов при регистрации на основании того вида деятельности, который компания укажет первым в ЕГРЮЛ.
Обратите внимание! ИП не сдают справку о подтверждении основного вида деятельности (п. 10 Постановления Правительства РФ от 01.12.2005 № 713).
На основании кода ОКВЭД, указанного в заявлении, ФСС определяет страховой тариф взносов.
Страхователь может самостоятельно определить класс риска в зависимости от ОКВЭД. Узнав свой класс, несложно найти и размер тарифа страховых взносов на травматизм, действующий с 2021 года (Федеральный закон от 25.12.2018 года № 477-ФЗ).
Подтверждение основного вида деятельности в 2021 году
Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности и справку для установления страхового тарифа нужно сдать до 15.04.2021.
Подать документы можно следующими способами:
В общем случае законодательство не запрещает сдавать данное подтверждение в электронном виде.
14 дней бесплатно пользуйтесь всеми возможностями Экстерна
Как определить основной вид деятельности
Организация может заниматься различными видами деятельности, но в заявлении необходимо указать лишь один вид.
В справке о подтверждении, напротив, приводятся все виды деятельности, по которым организация получила доходы. Основной вид деятельности определяется по наибольшему удельному весу в общей сумме доходов.
Если показатели выручки по различным видам деятельности будут с одинаковым удельным весом, основным видом деятельности нужно считать тот, которому соответствует более высокий класс риска.
Как заполнить справку-подтверждение вида деятельности
Как заполнить справку-подтверждение вида деятельности
В справке указывают основные реквизиты компании: ИНН, адрес, среднесписочную численность и т д.
Основная информация показывается в табличной части справки. В столбце 3 показывается сумма выручки без НДС по каждому виду деятельности.
Столбец 6 табличной части заполняется только некоммерческими организациями.
В строке 10 справки-подтверждения пишется полное название кода ОКВЭД по деятельности, занимающей наибольший удельный вес.
Справка-подтверждение основного вида экономической деятельности сдается в комплекте с заявлением и пояснительной запиской к балансу (при наличии).
Справка сдается лишь раз в год. Поэтому по итогам деятельности в 2020 году страхователи должны представить документы в ФСС уже в 2021 году.
Как отправить запрос на подтверждение основного вида экономической деятельности (ОВЭД)
Кто может представить запрос на подтверждение ОВЭД по ТКС
В Экстерн представить запрос на подтверждение ОВЭД могут юридические лица, не имеющие самостоятельные классификационные единицы (СКЕ).
Юридические лица с СКЕ могут подтвердить ОВЭД только лично в ФСС.
Индивидуальным предпринимателям подтверждать ОВЭД не нужно. Для них ФСС устанавливает страховой тариф согласно информаций, содержащейся в ЕГРИП.
Отправка запроса на подтверждение ОВЭД через Экстерн
Чтобы отправить подтверждение ОВЭД необходимо:
Откроется список черновиков в работе.
Для проверки запроса нужно нажать кнопку «Проверить и отправить». 
До отправки запроса можно посмотреть печатную форму. Для этого необходимо нажать значок «Напечатать», затем кнопку «Сформировать pdf». После этого отправить документ на печать.
Появится окно «Выбор подписи», необходимо выбрать сертификат для подписи, после этого нажать «Проверить отчет». 
Если ошибок нет, после нажатия кнопки «Перейти к отправке», появится окно с информацией об отчете и статусом «Готов к отправке». Для отправки запроса нужно нажать «Подписать и отправить». 
Кнопка «Перейти к отправке» будет неактивна, если в запросе содержатся ошибки. Следует перейти в нужный раздел и исправить их. После чего повторно проверить запрос.
После отправки появляется строка с запросом.
Ответственность за непредставление справки и заявления
Конкретных штрафов за не сдачу в ФСС справки, подтверждающей вид деятельности, не предусмотрено.
Однако, если этого не сделать, Фонд установит наивысший тариф взносов исходя из всех видов деятельности, указанных в ЕГРЮЛ. Определив тариф, ФСС уведомит организацию письменно.
Образец заполнения справки-подтверждения за 2020 год
ООО «Камаз» занимается торговлей товарами и транспортной обработкой грузов. В 2020 году выручка от реализации товаров и услуг составила 5 896 000 рублей (без НДС), в том числе от продажи товаров — 3 784 000 рублей, от деятельности по обработке грузов — 2 112 000 рублей.
На основании этих данных бухгалтер Общества подготовил заявление и справку-подтверждение основного вида экономической деятельности.
Обратите внимание, что при заполнении заявления бухгалтер в основании указал только справку-подтверждение. Строку о пояснительной записке он удалил, так как ООО «Камаз» — малое предприятие и может не составлять пояснительную записку к балансу.
Основным видом деятельности, на основании которого и будет определен страховой тариф, является «Оптовая торговля непродовольственными потребительскими товарами», так как именно по этому виду выручка составила 64,18 % от общей суммы (3 784 000/5 896 000 х 100%).
Подтверждение вида деятельности в ФСС
Автор: Сурков А. А., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
Ежегодно все страхователи должны подавать в ФСС подтверждение вида деятельности для установления тарифа взносов по травматизму на очередной отчетный период. Сама по себе данная процедура довольно проста – нужно лишь составить соответствующее заявление и заполнить справку-подтверждение (в комплект документов входит также пояснительная записка к балансу за прошлый год, но малые предприятия не обязаны ее подавать). Однако на практике всплывает немало нюансов, пренебрежение которыми зачастую приводит к установлению более высокого тарифа по взносам (и как следствие – к спорам с фондом). Какие это нюансы, мы поясним на примере судебной практики.
Общая информация
Подтверждать вид деятельности в ФСС обязаны (Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ, пп. 7, 11 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 № 713):
обособленные подразделения юридических лиц, которые самостоятельно уплачивают взносы по травматизму;
структурные подразделения, виды деятельности которых не являются для организации основными.
У предпринимателей основным видом деятельности для взносов по травматизму (которые уплачиваются только при наличии работников) является тот, что указан в качестве основного в ЕГРИП. Ежегодного подтверждения он не требует. На это прямо указано в п. 10 Правил № 713.
Сама процедура подтверждения страхователем вида деятельности определена Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 (далее – Порядок подтверждения).
Обратите внимание: до подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь относится к виду экономической деятельности по основному виду экономической деятельности, подтвержденному им в предыдущем финансовом году (п. 11 Порядка подтверждения). Соответственно, взносы по травматизму до подтверждения основного вида деятельности страхователи должны уплачивать по страховому тарифу, установленному им в прошлом году (см. Письмо ФСС России от 08.02.2017 № 02-09-11/16-07-2827).
Если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтвердит основной вид деятельности, то он в текущем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду деятельности в соответствии с кодами ОКВЭД, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ (п. 13 Правил № 713).
Срок подтверждения вида деятельности в 2021 году
Подтверждение вида деятельности в ФСС в 2021 году нужно произвести в обычный срок – не позднее 15 апреля (п. 3 Порядка подтверждения).
Традиционный вопрос о переносе срока, попавшего на выходной, в этом году страхователям решать не придется. Но на будущее стоит учесть следующее.
Формально ни Законом № 125-ФЗ, ни Порядком подтверждения перенос крайнего срока, приходящегося на выходной или праздничный день, на ближайший рабочий день не предусмотрен. Между тем ревизоры ФСС допускают возможность такого переноса. В упомянутом выше Письме № 02-09-11/16-07-2827 они буквально указали: поскольку 15 апреля в 2017 году приходится на выходной день (субботу), то днем окончания срока представления документов для подтверждения основного вида деятельности считается ближайший следующий за ним рабочий день – 17 апреля 2017 года.
Надеемся, что в будущем ФСС не изменит данную позицию.
Документы, которые нужно подать для подтверждения вида деятельности
Для подтверждения вида деятельности страхователь должен подать в территориальный орган ФСС следующие документы (п. 3 Порядка подтверждения):
заявление по форме, приведенной в приложении 1 к Порядку подтверждения;
справку-подтверждение вида деятельности по форме, приведенной в приложении 2 к Порядку подтверждения;
копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей – субъектов малого предпринимательства).
Указанные документы страхователь вправе представить либо на бумажном носителе, либо в форме электронного документа (п. 3 Порядка подтверждения). В электронном виде документы можно подать через портал «Госуслуги» или личный кабинет страхователя на сайте ФСС (см. Письмо ФСС России № 02-09-11/16-07-2827).
К сведению: основной вид деятельности вновь созданных страхователей, которые не осуществляли свою деятельность в предыдущем году, не требует подтверждения в первый год их деятельности (п. 6 Порядка подтверждения).
Процедура установления тарифа
Основной вид деятельности страхователей-организаций определяется согласно заявленному им при государственной регистрации коду по ОКВЭД 2 основного вида экономической деятельности, внесенному в ЕГРЮЛ, а для страхователей – предпринимателей – согласно заявленному коду по ОКВЭД 2, внесенному при регистрации в ЕГРИП, соответственно.
Размер тарифа страховых взносов зависит от класса профессионального риска, к которому относится основной вид деятельности страхователя (ч. 1 ст. 21 Закона № 125-ФЗ, п. 8 Правил № 713).
Класс профессионального риска, к которому относится основной вид деятельности, определяется по Классификации видов экономической деятельности (Приказ Минтруда России от 30.12.2016 № 851н) в соответствии с кодами по ОКВЭД 2. Виды экономической деятельности с указанием кодов ОКВЭД 2 сгруппированы в 32 класса, которые отражают уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и, соответственно, расходов на обеспечение по страхованию (ст. 3 Закона № 125-ФЗ). Чем выше этот уровень, тем больше страховой тариф. Присвоенный тариф может изменяться в меньшую или большую сторону за счет скидок или надбавок. Правила их установления утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 № 524, а методика расчета – Приказом Минтруда России от 01.08.2012 № 39н.
Страховые тарифы в зависимости от классов профессионального риска устанавливаются специальным федеральным законом на каждый финансовый год и плановый период (ч. 2 ст. 21 Закона № 125-ФЗ). В 2021 году тарифы взносов по травматизму сохранились на уровне предыдущего года благодаря Федеральному закону от 22.12.2020 № 434-ФЗ (более того, они сохранятся до 2023 года включительно).
Основным для утверждения тарифа взносов по травматизму будет тот вид деятельности, доходы от которого за прошлый год имеют больший удельный вес. Именно по нему страховщик присвоит тариф по взносам на текущий год.
Уведомить об установлении тарифа территориальный орган ФСС обязан в двухнедельный срок с даты получения документов от страхователя (п. 4 Порядка подтверждения).
Примеры из судебной практики
Если документы поданы в ФСС с опозданием
Нередко страхователи нарушают установленный п. 3 Порядка подтверждения срок подачи документов для подтверждения вида деятельности. Однако это обстоятельство не дает право ФСС установить более высокий тариф взносов по травматизму. Особенно если к моменту принятия решения по установлению тарифа и направления уведомления страхователю ФСС все-таки получил документы-подтверждения (хотя и с просрочкой). В этом случае фонд должен учесть сведения, полученные от страхователя. А если он не сделал этого, его действия можно оспорить. Причем суды в таких случаях, как правило, встают на сторону страхователя. И не случайно: Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ в Определении от 11.09.2018 № 309-КГ18-7926 указала, что фонд в рассматриваемой ситуации не вправе проигнорировать (и оставить без оценки) документы страхователя при определении размера страхового тарифа (см. также постановления АС МО от 02.09.2020 № Ф05-12562/2020 по делу № А40-221729/2019, АС ЗСО от 21.01.2019 № Ф04-6664/2018 по делу № А45-15834/2018, АС ВВО от 26.12.2018 № Ф01-5988/2018 по делу № А43-15392/2017).
Если документы поданы в ФСС после установления тарифа
Страхователь может оспорить тариф и после того, как его назначили.
Так, АС МО в сентябре 2020 года рассмотрел несколько споров страхователей с ФСС по вопросу тарифа взносов по травматизму. Во всех случаях организации не подали до установленного срока документы, подтверждающие основной вид деятельности, и фонд установил им тариф, исходя из указанного в ЕГРЮЛ вида с наибольшим классом риска. В связи с тем, что страхователи не занимались деятельностью, выбранной фондом в качестве основной, они отменили решения ФСС в судебном порядке.
В Постановлении от 04.09.2020 № Ф05-12434/2020 по делу № А40-282310/2019 организация не согласилась с уведомлением ФСС об установлении тарифа и представила возражения. Одновременно она скорректировала данные в ЕГРЮЛ. Фонд отказался проверить представленные сведения для подтверждения основного вида деятельности. Однако АС МО встал на сторону страхователя, признал неправомерным отказ фонда и обязал его скорректировать тариф.
В Постановлении от 01.09.2020 № Ф05-12121/2020 по делу № А40-191472/2019 судьи АС МО подчеркнули, что право ФСС установить тариф по деятельности с наибольшим классом риска не считается санкцией за нарушение сроков. Законодательством РФ не предусмотрено возложение на страхователя обязанности по уплате страховых взносов исходя из фактически не осуществляемых им видов деятельности. Даже после того как фонд установил тариф, страхователь имеет право представить документы и доказать, какой именно вид деятельности является для него основным. В этом случае ФСС должен скорректировать тариф.
В Постановлении от 26.06.2020 № Ф05-8964/2020 по делу № А40-176030/2019 организация в документах, направленных для подтверждения основного вида деятельности, указала его неверно. Ошибка, разумеется, повлияла на размер тарифа: фонд установил тариф 4,5 % вместо 1,3 %.
Страхователь подал в фонд уточненные сведения заявлением. Однако ФСС отказался снижать тариф, указав, что это не предусмотрено законодательством (и формально фонд прав – возможность уточнения сведений об основном виде деятельности Законом № 125-ФЗ, Правилами № 713 и Порядком подтверждения не предусмотрена). Однако АС МО рассудил иначе. Организация представила документы, подтверждающие основной вид деятельности, которую она фактически вела. Суд признал, что организация действительно ошиблась при подтверждении основного вида деятельности. А в такой ситуации завышенный тариф взносов по травматизму нельзя считать законно установленным. Кроме того, ФСС, получив документы о подтверждении основного вида деятельности, обязан их проверить и подтвердить правильность тарифа.
Незаконны отказы в предоставлении скидок
В деле № А32-1717/2020, рассмотренном АС СКО в Постановлении от 12.08.2020 № Ф08-5965/2020, ФСС отказал страхователю в скидке к тарифу взносов по травматизму, поскольку за организацией числился долг.
Получив отказ, страхователь обратился в ФСС с заявлением об осуществлении перерасчета, поскольку из-за указания неверного КПП в платежном поручении платеж не был учтен страховщиком. После перерасчета фонд аннулировал задолженность (что логично), а страхователь, в свою очередь, обратился в суд с обжалованием отказа в предоставлении скидки.
Суды приняли решение в пользу страхователя, указав следующее. Несмотря на ошибочный КПП, платеж поступил в бюджет ФСС на соответствующий счет. Значит, обязанность страхователя исполнена. Организация действовала добросовестно. Других ошибок в платежке не было, поэтому основания для отказа в предоставлении скидки отсутствовали.
Заслуживает внимание и Постановление АС ЗСО от 17.06.2020 № Ф04-2138/2020 по делу № А45-34555/2019. В данном деле страхователь подал в ФСС заявление о предоставлении скидки к тарифу через 2 дня после того, как фонд принял решение по результатам проверки. ФСС доначислил взносов на сумму чуть более 10 руб., однако эта недоимка позволила ему отказать в предоставлении скидки. Страхователь обратился в суд и не прогадал, поскольку арбитры не согласились с таким подходом.
Во-первых, решение по проверке вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его проверяемому лицу. Страхователь получил документы уже после подачи заявления. На момент обращения за скидкой решение еще не вступило в силу.
Во-вторых, страхователь добровольно и, по сути, досрочно погасил задолженность, то есть на дату вступления в силу решения по проверке недоимка уже отсутствовала.
В итоге суд признал незаконным отказ ФСС в скидке к тарифу, несмотря на доначисленную при проверке недоимку.
Ранее АС ЦО в Постановлении от 26.12.2019 № Ф10-5767/2019 по делу № А54-10935/2018 также признал незаконным отказ ФСС предоставить скидку к тарифу: в той ситуации заявление было подано до принятия решения о доначислениях взносов. Суд пришел к выводу, что наличие недоимки нужно определять на дату обращения за скидкой.