положение о членстве в нко образец
Итак, для того, что бы стать членом Организации или Ассоциации (союза) нужно подать заявление о принятие в состав членов Организации. Как правило, прием в состав членов осуществляет Совет (Правление) или Руководитель Организации, а также ведет реестр членов Организации. Однако определяет порядок уплаты взносов и порядок вступления в члены Общее собрание членов– высший орган управления Корпорации. Регистрация новых членов ни ИФНС, не в МИНЮСТе не требуется. Прием новых членов оформляется протоколом, который хранится в Организации. Голосование осуществляется при присутствии не менее половины членов Организации. К членам Организации также выдвигаются требования. Как правило, членами Организации могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которые законно находятся на территории РФ, достигшие 18 лет, и юридические лица (для общественных организаций – общественные объединения).
Законодательством не установлен срок рассмотрения заявления о приеме в состав членов Организации нового члена. Уставом организации предусмотрены лишь основные позиции о членстве, для более детальной инструкции по порядку приема в члены и уплаты взносов после государственной регистрации утверждается Положение о членстве. В положении о членстве предусматриваются размер и порядок оплаты членских взносов.
На данный момент вопрос о членских взносах и порядок их уплаты в НКО стал главной сутью судебной практики по делам с участием НКО. Все это переплетено с большим количествам разногласий при описании в локальных актах НКО и их уставах характера взносов, периодичности и порядка их внесения. Правовая природа взносов НКО нашла свое отражение в статье 26 ФЗ «О некоммерческих организациях». Имущество некоммерческих организаций формируется в том числе за счет регулярных и единовременных поступлений от учредителей, а также от вступивших членов в состав Организации, после ее регистрации. Некоммерческая организация вправе передатьвнесение взносов к обязанностям членов организации и прописать данные пункты в уставе Организации. В случае нарушения обязанностей по уплате взносов член может прекратить свое членство в Организации.
Законом не устанавливается обязательная форма, и отсутствует информация о периодичности внесения членских взносов, тем самым передавая этот вопрос на усмотрение самой Организации. Согласно общему правила, все взносы должны уплачиваться в денежной форме, исходя из того что закон не предусматривает механизмы оценки взносов в натуральных формах. Взносы уплачиваются в валюте (рублях).
О периодичности уплаты членских взносов:
Периодичность уплаты членских взносов предусматривается или в Уставе НКО или высший коллегиальный орган управления организацией вправе определить следующие периоды уплаты (что найдет свое отражение в протоколе), или в Положении о членстве:
Сами готовим, подаем и получаем
Печать и расчетный счет в подарок
*Стоимость в Москве и МО составляет 19500р
Вновь вступивший член НКО вносит оплату только за тот период членства в Организации. Не вправе Организация возлагать оплату на членов Организации за более ранний срок пребывания в составе членов Организации, или уже после того момента, как Член Организации вышел из состава членов. Разные Некоммерческие организации вправе установить разный срок и размер членских взносов в Организацию для различных групп членов.В таком случае лучше принимать документ, который бы регламентировал порядок уплаты членских взносов (положение о членских взносах), которое утверждается высшим органом управления. Для саморегулируемых организаций (СРО) подготовка положения о порядке уплаты членских взносов относится к обязательным требованиям, которые установлены п. 3 ст. 12 закона «Осаморегулируемых организациях». Положение вправе утвердитьисключительно общеесобрание членов или конференция (съезд).
В качестве целевого назначения реализации внесенных членами Организации средств будет содержание и оперативная деятельность НКО. Данные взносы не формируют имущества организации и налогом на прибыль не облагаются. Характер деятельности некоммерческой организации находит свое отражение на расходовании взносов. Взносы можно направить исключительно на финансирование уставной деятельности Организации. Нецелевое использование взносов приводит к дальнейшему признанию взносов доходами и их дальнейшему налогообложению.
Как следствие, правомерны только два пути реализации членских взносов:
Уставом НКО или положением о членстве может быть установлено начисление пеней в случае просрочки уплаты членского взноса. Как показывает судебная практика, иски с требованием взыскать неуплаченные взносы, а также пени – удовлетворяются.
Производя оплату членского взноса, член НКО как правило получает удостоверении члена Организации, вправе представлять интересы членов во взаимоотношении в органами государственной власти, а также быть приглашенным на мероприятия, проводимые НКО, вправе использовать библиотеки и электронныебазы данных Некоммерческой организации. Прекращение членства в НКО прекращение определенных прав, которыми наделен член Организации. Например, член Организации должен вернуть в Организацию документ, подтверждающий членство. Также член Организации не вправе больше ссылаться на членство в данной организации, и представлять интересы членов.
От 2000р за документ
Государство осуществляет контроль деятельности некоммерческой организации. Сведения об имуществе организации, поступлениях, расходах находит свое отражение в налоговой отчетности, а также в отчетности перед МИНЮСТом, которая ежегодно до 15 апреля публикуется на сайте министерства. Исходя из вышеизложенного, понимаем, что в НКО сведения об имуществе не является коммерческой тайной. Членские взносы представляют собой одну из форм финансирования НКО.
Как уже говорилось ранее, для регулирования деятельности некоммерческой Организации, НКО вправе принимать внутренние документы – к числу которых относится Положение о членстве. Положение о членстве разрабатывается в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, а также на основании Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О некоммерческих организациях» и Устава Организации.
Положение о членстве создается с целью установления требований к членам Организации, условий и порядка приема в члены Организацию, прав и обязанностей членов, порядка выхода из состава членов и прекращения членства, исключения из состава членов Организации.Вопросы, связанные с размерами и порядком уплаты членских взносов, могут быть отражены как в положении о членстве, так и в Положении о членских взносах и порядке их внесения.Все положения утверждаются высшим органом корпоративной некоммерческой организации – Общим собрание членов или Конференцией (съездом).
Все члены Организации вправе добровольно войти и выйти из состава членов организации. Права членов неотчуждаемы. Это значит, что права и обязанности членов не могут передаваться другим лицам. Например, учувствовать в голосовании на Общем собрании членов, член вправе исключительно при личном присутствии. Голосовать иное лицо, от имени члена по доверенности не вправе. Все члены Организации имеют равные права и обязанности.
Момент членства в Организации возникает с момента принятия Общим собранием членов соответствующего решения. Учредители становятся членами организации с момента регистрации (внесения сведения в Единый государственный реестр юридических лиц об этой организации). Членство в одной некоммерческой организации не является препятствием длячленство в другой НКО. Членство в Организации оформляется документально и ведется реестр членов Организации. Положение о членстве предусматривает условия и порядок приёма в члены Организации, принципы членства в Организации, список лиц, которые могут быть членами Организации, список лиц, которые не могут быть членами Организации. Также указывается права и обязанности членов Организации, порядок прекращения членства в Организации.
ПОЛОЖЕНИЕ о членстве в некоммерческой организации, «Ассоциация развития качества дошкольного образования» (АРКАДО)
1.1. Членами Ассоциации развития качества дошкольного образования (далее сокращенно – Ассоциация) могут быть российские и иностранные полностью дееспособные физические и юридические лица, признающие Устав Ассоциации поддерживающие цели и задачи Ассоциации и своевременно уплачивающие членские взносы.
1.2. Правовое положение и статус членов Ассоциации, а также их права и обязанности, определяются Уставом Ассоциации и настоящим Положением о членстве (далее сокращенно – Положение).
1.3. Члены Ассоциации сохраняют свою юридическую, экономическую и организационную самостоятельность.
1.4. Вновь принимаемых членов Ассоциации в соответствии с настоящим Положением о членстве в Ассоциации и по согласованию с ними определяют в следующие категории с различными правами, обязанностями и суммами членских взносов:
1.5. Физические лица вступают в члены Ассоциации в качестве «индивидуальных членов».
1.6. Не являющиеся самостоятельным юридическим лицом структурные подразделения, филиалы, представительства, другие обособленные структуры вступают в Ассоциацию в качестве «Коллективного члена». Коллективный член представлен в Ассоциации своим уполномоченным представителем (физическим лицом), выступающим от имени и представляющим в Ассоциации интересы направившего его коллектива.
1.7. Российские и иностранные некоммерческие организации могут вступить в члены Ассоциации в качестве «ассоциированных членов».
1.8. Российские и иностранные коммерческие организации (юридические лица) могут вступить в члены Ассоциации в качестве «корпоративных членов».
1.9. В Ассоциации предусмотрено Почетное членство для представителей государственных учреждений, представителей редакций средств массовой информации, других российских и зарубежных организаций, внесших большой вклад в реализацию целей Ассоциации. Почетные члены освобождаются от уплаты вступительных и членских взносов.
2. Права членов Ассоциации
2.1. В соответствии с Федеральным законом «О Некоммерческих организациях», а также с Уставом Ассоциации члены Ассоциации, независимо от вида членства, имеют право:
2.1.1. Избирать и быть избранными в руководящие, контрольно-ревизионные и любые другие органы и структуры Ассоциации;
2.1.2. Участвовать в деятельности Ассоциации, в том числе участвовать в работе Общего собрания членов Ассоциации, вносить на рассмотрение органов управления Ассоциации предложения, касающиеся вопросов деятельности Ассоциации, участвовать в их рассмотрении, а также в принятии соответствующих решений в порядке, определенном Уставом и настоящим Положением;
2.1.3. Участвовать в работе структурных подразделений, филиалов и представительств, а также в иных органах и структурах Ассоциации;
2.1.4. Получать информацию о деятельности Ассоциации;
2.1.5. В приоритетном порядке публиковать свои работы в изданиях Ассоциации и приобретать издаваемую Ассоциацией литературу;
2.1.6. Использовать в своей работе научно-информационные материалы Ассоциации;
2.1.7. В приоритетном порядке пользоваться помощью Ассоциации в получении консультаций, экспертиз по проблемам образования и оценки его качества;
2.1.8. В приоритетном порядке на равных началах с другими членами Ассоциации пользоваться оказываемыми ею услугами;
2.1.9. Участвовать в конкурсах Ассоциации;
2.1.10. Пользоваться защитой своих законных прав со стороны Ассоциации, просить Ассоциацию представлять общие интересы членов Ассоциации в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в судах, общественных объединениях, в отношениях с юридическими и физическими лицами, в том числе зарубежными;
2.1.11. Принимать участие в формировании предложений и выработке консолидированной позиции по внесению изменений в законодательные акты для последующего представления этих предложений в государственные органы;
2.1.12. Производить добровольные имущественные взносы для обеспечения уставной деятельности Ассоциации;
2.1.13. По своему усмотрению выйти из состава Ассоциации путем уведомления об этом Президента Ассоциации.
2.2. В дополнение к правам, предусмотренным в п. 2.1 настоящего Положения, индивидуальным членам предоставляется возможность пользоваться скидкой при посещении платных семинаров, конференций, круглых столов, дискуссионных клубов и других мероприятий, проводимых Ассоциацией или партнерами Ассоциации при поддержке Ассоциации.
2.3. В дополнение к правам, предусмотренным в п. 2.1 настоящего Положения, коллективным членам предоставляется возможность пользоваться скидкой при посещении платных семинаров, конференций, круглых столов, дискуссионных клубов и других мероприятий, проводимых Ассоциацией или партнерами Ассоциации при поддержке Ассоциации. Льгота предоставляется всем участникам коллектива, в соответствии со списком участников коллективного члена Ассоциации.
2.4. В дополнение к правам, предусмотренным в п. 2.1 настоящего Положения, корпоративным членам предоставляется возможность пользоваться скидкой при посещении платных семинаров, конференций, круглых столов, дискуссионных клубов и других мероприятий, проводимых Ассоциацией или партнерами Ассоциации при поддержке Ассоциации, но не более чем 3 представителя для каждого мероприятия, в случае если иное не оговорено дополнительно с Президентом Ассоциации.
2.5. В дополнение к правам, предусмотренным в п. 2.1 настоящего Положения, Почетным членам Ассоциации предоставляется возможность свободно участвовать в конференциях, круглых столах, дискуссионных клубах и других мероприятиях, проводимых Ассоциацией или партнерами Ассоциации при поддержке Ассоциации.
3. Обязанности членов Ассоциации
3.1. Члены Ассоциации, независимо от вида членства, добровольно принимают на себя следующие обязанности:
3.1.1. Соблюдать положения Устава Ассоциации, внутренних документов Ассоциации и выполнять решения руководящих органов Ассоциации;
3.1.2. Участвовать в деятельности Ассоциации;
3.1.3. Поддерживать и пропагандировать идеи Ассоциации, оказывать содействие в достижении целей и реализации задач Ассоциации;
3.1.4. Воздерживаться от любых действий, которые могут нанести вред интересам Ассоциации, его престижу и общественной репутации, а также интересам членов Ассоциации;
3.1.5. Не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Ассоциации;
3.1.6. Предоставлять информацию Ассоциации, необходимую для решения вопросов, связанных с деятельностью Ассоциации;
3.1.7. Своевременно оплачивать членские взносы.
4. Условия и порядок приема в члены Ассоциации
4.1. Ассоциация открыта для вступления новых членов.
4.2. Прием нового члена Ассоциации осуществляется Председателем Правления Ассоциации на основании заявления о вступлении в члены Ассоциации, поданного на имя Председателя Правления Ассоциации.
4.3. Лицо, желающее стать членом Ассоциации, заполняет регистрационную форму на сайте, либо отправляет необходимые данные по электронной почте Ассоциации или подает заявление на имя Президента Ассоциации лично.
4.4. Индивидуальные члены Ассоциации.
4.4.1. Физические лица вступают в члены Ассоциации в качестве «индивидуальных членов».
4.4.2. Подаваемое Индивидуальным членом Ассоциации заявление или регистрационная форма должны включать в себя следующие данные:
4.5. Коллективный член Ассоциации.
4.5.1. Не являющиеся самостоятельным юридическим лицом структурные подразделения, филиалы, представительства, другие обособленные структуры вступают в Ассоциацию в качестве «Коллективного члена». Коллективный член представлен в Ассоциации своим уполномоченным представителем (физическим лицом), выступающим от имени и представляющим в Ассоциации интересы направившего его коллектива.
4.5.2. Подаваемое Коллективным членом Ассоциации заявление или регистрационная форма должны включать в себя следующие сведения:
4.6. Ассоциированный член Ассоциации.
4.6.1. Российские и иностранные некоммерческие организации могут вступить в члены Ассоциации в качестве «ассоциированных членов».
4.6.2. Подаваемое Ассоциированным членом Ассоциации заявление или регистрационная форма должны включать в себя следующие данные:
4.7. Корпоративный член Ассоциации.
4.7.1. Российские и иностранные коммерческие организации (юридические лица) могут вступить в члены Ассоциации в качестве «корпоративных членов».
4.7.2. Подаваемое Корпоративным членом Ассоциации заявление или регистрационная форма должны включать в себя следующие данные:
4.8. Почетные члены Ассоциации.
4.8.1. В Почетные члены Ассоциации принимаются Российские и иностранные физические и юридические лица по представлению Председателя Правления Ассоциации на основе решения Правления Ассоциации.
4.8.2. Подаваемая Председателем Правления Ассоциации регистрационная форма кандидата должны включать в себя следующие данные кандидата в Почетные члены Ассоциации:
4.9. Кандидат считается принятым в число членов Ассоциации со дня внесения записи в единый реестр членов Ассоциации.
4.10. Членство в Ассоциации не накладывает на его членов никаких ограничений в их основной и любой другой деятельности.
4.11. В Ассоциации ведется реестр членов Ассоциации. В реестре содержатся сведения о членах Ассоциации, их контактных данных, по которым осуществляется связь с членом Ассоциации. Ответственность за ведение реестра возлагается на Президента Ассоциации.
5. Порядок выхода из членов Ассоциации
5.1. Выход члена из состава Ассоциации осуществляется путем подачи письменного заявления на имя Председателя Правления Ассоциации.
5.2. Датой выхода члена из Ассоциации является день получения Председателем Правления Ассоциации письменного заявления.
5.3. С указанного момента прекращаются все права и обязанности члена Ассоциации, предусмотренные Уставом Ассоциации.
6. Условия и порядок исключения из членов Ассоциации.
6.1. Член Ассоциации может быть исключен по решению Общего собрания Ассоциации в случаях, если он грубо нарушает свои обязанности либо своими действиями (бездействием) делает невозможной деятельность Ассоциации или существенно ее затрудняет, в том числе:
6.2. Решение об исключении принимается решением Правления Ассоциации квалифицированным большинством голосов (2/3 присутствующих на собрании членов Правления).
6.3. Датой исключения члена Ассоциации, является день принятия решения об исключении из состава членов Ассоциации Общим собранием.
6.4. При прекращении членства в Ассоциации имущество, внесенное в Ассоциацию лицом, прекратившим членство в Ассоциации, в том числе вступительный, членские и иные взносы, не возвращаются.
7. Порядок и сроки внесения членских взносов
7.1. Члены Ассоциации уплачивают вступительные и ежегодные членские взносы, а также целевые и дополнительные имущественные взносы членов Ассоциации в ее имущество.
7.2. Размер и способ уплаты целевых и дополнительных имущественных взносов определяются решением Общего собрания Ассоциации простым большинством голосов присутствующих членов Общего собрания.
7.3. Размеры, срок и порядок внесения вступительных и ежегодных членских взносов утверждается на заседании Правления Ассоциации.
7.4. Взносы могут оплачиваться денежными средствами, ценными бумагами, имущественными и неимущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку. Стоимость вносимого в качестве взноса имущества оценивается по согласованию между членом Ассоциации и Президентом Ассоциации в рублях. Члены Ассоциации утрачивают право распоряжения имуществом, переданным Ассоциации в качестве взноса.
7.5. Срок оплаты вступительного взноса – в течение 1 (одного) месяца с момента вступления в Ассоциацию. Срок оплаты ежегодного взноса – в течение 1 квартала текущего года. Срок оплаты целевых и иных дополнительных имущественных взносов определяется решением Общего собрания, на котором было принято решение о внесении таких взносов.
7.6. Вступительный взнос устанавливается в следующем размере:
7.7. Ежегодный членский взнос устанавливается в следующем размере:
8. Заключительные положения
8.1. Изменения и дополнения к настоящему Положению принимаются простым большинством голосов Правления Ассоциации.
Отношения, не урегулированные настоящим Положением, регламентируются Уставом Ассоциации и действующим законодательством Российской Федерации.
Положение о членстве в нко образец
 |  |  |
Полное наименование:
Союз некоммерческих организаций по консолидации, поддержке, сотрудничеству и развитию общественных институтов «Общенациональный союз некоммерческих организаций»
Сокращенное наименование:
Общенациональный союз некоммерческих организаций; Союз НКО
Организационно-правовая форма:
Союз
Основной государственный регистрационный номер:
1167700061210
Код по ОКПО: 03624020
Код(ы) по ОКВЭД: 91.12
ИНН: 7703413639
КПП: 770301001
Банк: ОАО «Сбербанк России» г. Москва
Расчётный счет: 40703810238000005394
Корреспондентский счёт: 30101810400000000225
БИК: 044525225
Юридический адрес:
125009, г. Москва, Газетный пер., 3-5, стр. 1
Фактический адрес:
109012, г. Москва, ул. Ильинка, д. 4, подъезд №7, оф. 313
Сайт: www.rosnko.ru
E-mail: info@rosnko.ru
Телефон: +7 (495) 641-69-20
Наименование должности руководителя, имеющего право подписи: Исполнительный директор
Фамилия, имя, отчество руководителя, имеющего право подписи:
Ганин Анатолий Андреевич
Назначение платежа:
Для оплаты вступительного взноса в графе «Основание для оплаты» указывать «Вступительный взнос в Союз НКО. НДС не облагается»
Для оплаты ежегодного членского взноса в графе «Основание для оплаты» указывать «Ежегодный членский взнос на уставную деятельность за [указать год] НДС не облагается»
Условия членства
Положение о членстве в Ассоциации «Клуб бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций»
I. Общие положения
В Клубе предусмотрены следующие виды членства:
II. Условия и порядок приема в члены Клуба
При подаче заявления уплачивается вступительный взнос в размере 3000 рублей (в наличной форме), либо представляется копия документа об уплате вступительного взноса в безналичном порядке.
Физические лица (граждане Российской Федерации) принимаются в члены Клуба без ограничений по месту жительства, гражданству, месту работы и другим признакам.
Юридические лица, желающие получить статус члена Клуба, представляют в Правление Клуба следующие документы:
III. Порядок и сроки внесения членских взносов в Клубе
Устанавливаются следующие сроки уплаты взноса:
Получатель:
Ассоциация «КБА НКО»,
ИНН: 7703379970,
КПП: 771301001,
Расчётный счёт: 40703810238040104242,
ПАО «Сбербанк», г. Москва,
корр. счёт: 30101810400000000225, БИК: 044525225
В дальнейшем данные физические лица могут вновь подать заявление о приёме в члены Клуба.
IV. Основные права членов Клуба
Члены Клуба могут иметь и другие права, предусмотренные Уставом и действующим законодательством.
V. Обязанности членов Клуба
В случае прекращения членства в Клубе, член Клуба обязан вернуть членский билет Клуба, прекратить использование символики Клуба, если разрешение на её использование им было получено в силу его статуса члена Клуба.
Что такое некоммерческие организации и зачем они нужны
И где они могут взять деньги
В 2016—2019 годах я был начальником муниципального отдела по работе с общественностью в одном из регионов. В числе прочего занимался сотрудничеством с некоммерческими организациями — НКО.
Я ушел из чиновников, а сейчас состою сразу в двух местных экологических НКО. Я помогаю им взаимодействовать с властью, вести отчетность и получать гранты. В этой статье я расскажу, как устроены такие организации, где и для чего они могут взять деньги.
Что такое НКО и чем они занимаются
Если несколько человек хотят заниматься каким-то общественно полезным делом, они могут объединиться и создать некоммерческую организацию. С точки зрения закона, НКО — это юридическое лицо, которое должно иметь свой устав и отчетность. Отмечу, что юрлица тоже могут создать НКО: например, некоммерческое партнерство или ассоциацию.
Главное отличие такой организации от коммерческой фирмы в том, что НКО создают не для заработка, а чтобы делать добрые дела: помогать бездомным, заботиться об экологии, защищать права человека, проводить культурные мероприятия и даже продвигать какую-то религию. Юридически Русская православная церковь — это тоже некоммерческая организация.
Составить полный перечень всех направлений работы некоммерческих организаций невозможно: общественная жизнь и потребности людей могут быть самыми разными. Например, НКО «Друзья океана» занимается защитой морских животных, а объединение «Космопоиск» ищет инопланетные цивилизации.
Не все юридические организации, которые создали не ради заработка, относят к НКО. Садоводческие и огородоводческие товарищества, товарищества собственников недвижимости, потребительские кооперативы и политические партии — это тоже общественные организации, которые работают не для прибыли. Но по закону они не попадают под определение НКО.
Как зарегистрировать НКО
Регистрацией некоммерческих организаций занимается Министерство юстиции. Если вы живете не в Москве, то в само министерство в столице ехать необязательно: в каждом регионе есть отделения Минюста.
Для регистрации придется собрать пакет документов. Главный — устав. Прежде чем его писать, необходимо решить, как, где и чем будет заниматься организация.
Сформулировать цель организации лучше максимально широко. Если потом захотите получить грант, может оказаться, что цель в уставе слишком узкая, и в конкурсе ваша организация участвовать не сможет. Поэтому лучше писать не конкретно «поддержка матерей», «защита женщин от домашнего насилия» или «обучение женщин вождению автомобиля», а указать более абстрактную формулировку «поддержка женщин».
Целей может быть несколько, но лучше, если они будут каким-то образом связаны между собой. Заявку на регистрацию НКО, которая хочет сохранять памятники архитектуры и развивать городские пространства, Минюст, скорее всего, одобрит. Если же организация планирует сохранять памятники и одновременно учить детей играть на виолончели, то документы вернут и скажут создать две разные НКО. Еще я советую не употреблять размытые формулировки вроде «иные цели» или «иные виды деятельности»: как показывает мой опыт, такое в Минюсте не любят.
Выбрать организационно-правовую форму. Полный список всех видов НКО перечислен в профильном законе. Я советую отталкиваться от того, как именно будет работать организация. Если вы планируете собирать деньги, а затем распределять их среди нуждающихся, то лучше регистрировать фонд. Если хотите оказывать какие-то услуги, например учить женщин водить автомобиль или детей — играть на виолончели, создавайте автономную некоммерческую организацию. Если будете защищать памятники, регистрируйте общественную организацию.
Определиться с географией вашей организации. Если зарегистрировать Общество любителей вязания крючком Краснодарского края, то в последующем получить субсидию из бюджета другого региона не получится. Организация может быть и всероссийской, и региональной, и местной. Я советую исходить из того, где вы действительно планируете работать.
Придумать название, которое будет отражать организационно-правовую форму, уставные цели и географию деятельности. Если хотите защищать редких животных в рязанских заповедниках, то название может звучать так: «Рязанская региональная экологическая общественная организация защиты животных “Цапля”».
Определиться, где возьмете деньги, помещение и другое имущество. Организация может собирать членские взносы или пожертвования, получать субсидии из бюджета, участвовать в конкурсах на гранты, оказывать услуги и даже зарабатывать на своем имуществе: например, владеть акциями и получать с них дивиденды. Организация «Ночлежка», которая помогает бездомным в Москве и Санкт-Петербурге, живет главным образом на пожертвования, а многие спортивные секции — за счет оказания услуг: так зарабатывает школа айкидо в Омске.
Провести учредительное собрание, если организацию создают несколько человек или юрлиц. Факт того, что собрание действительно было, нужно подтвердить протоколом. Если НКО создает один участник, то он должен написать решение единственного учредителя. Четких требований к этим документам закон не предъявляет.
В итоге в Минюсте потребуют четыре документа:
Все документы нужно отнести в местный Минюст. Можно зарегистрировать НКО и по почте, но тогда заявление придется заверять у нотариуса.
По закону документы на регистрацию общественных организаций и движений обязаны рассмотреть за 28 календарных дней, религиозных организаций — за 6 месяцев, так как может понадобиться религиоведческая экспертиза. Для других форм НКО срок составляет 12 рабочих дней.
Часто чиновники Минюста отказывают в регистрации и возвращают документы даже из-за незначительных ошибок вроде опечатки или поставленной не в том месте точки. Я знаю про случай, когда НКО не зарегистрировали, потому что в устав вкралась опечатка «ПредседательПредседатель». Если документы вернут, ошибки можно исправить и сдать снова. Второй раз пошлину оплачивать уже не надо.
Во многих регионах существуют специальные организации для помощи НКО: ресурсные центры. Здесь посоветуют, что надо написать в уставе, помогут подобрать название и собрать документы для регистрации. Есть ли ресурсный центр в вашем городе, подскажут в муниципалитете.
Как только НКО зарегистрируют, у учредителей сразу появится обязанность вести бухгалтерию организации и отчитываться Минюсту каждый год до 15 апреля. Отчетность ничего сложного из себя не представляет, важно только помнить, что она отличается для разных организационно-правовых форм НКО.
Отчеты в Минюст
Общественные организации сдают два отчета. Первый — уведомление о продолжении деятельности, в котором необходимо указать название руководящего органа организации, место его нахождения и сведения о руководителях. Второй — отчет о финансировании из иностранных источников по утвержденной министерством форме.
Религиозные организации должны сдавать специальный отчет в Минюст, где надо указать виды деятельности и способы формирования имущества.
Прочие НКО без иностранного участия с годовым доходом меньше 3 млн рублей должны также предоставить два документа: уведомление о продолжении деятельности и уведомление об отсутствии иностранного финансирования. Строгих форм нет, все можно сдать в произвольном виде.
Прочие НКО с годовым доходом более 3 млн рублей или с иностранным участием сдают два отчета:
Несмотря на то что для небольших НКО отчеты не вызывают особых трудностей, иногда они все же бывают. Если возникнут сложности, советую обратиться в ресурсный центр в вашем городе или к юристам. Например, ассоциация «Юристы за гражданское общество» может бесплатно помочь консультацией.
Отчеты в налоговую
НКО облагаются налогами. По умолчанию все организации попадают под основную систему налогообложения — в этом случае придется платить по общей ставке НДС, налог на доходы и на имущество. Поэтому я советую во время регистрации в Минюсте вместе с пакетом документов подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения.
Упрощенная система налогообложения существенно облегчает жизнь НКО: если выбрать объект налогообложения «Доходы», то платить придется всего 6%. Если выбрать систему «Доходы минус расходы», ставка составит 15% от прибыли.
Чтобы перейти на УСН, в организации должно работать меньше 100 сотрудников, а годовой доход не должен превышать 150 млн рублей. Кроме того, нельзя пользоваться упрощенной системой, если больше 25% учредителей организации — другие юридические лица.
При расчете налоговой базы НКО могут не учитывать некоторые виды доходов. Например, членские взносы, пожертвования, гранты. Полный список перечислен в статье 251 налогового кодекса.
Где НКО может найти деньги
Совсем без денег некоммерческая организация работать не может: ей нужно оплачивать аренду, где-то брать транспорт, печатать листовки или брошюры. Поэтому заниматься деятельностью, которая приносит доход, НКО не запрещено. Главное, чтобы заработанные деньги тратили на достижение прописанных в уставе целей, а не распределяли между членами организации.
Деньги и другое имущество, например недвижимость, мебель или ценные бумаги, НКО могут получать от членских взносов, продажи товаров или услуг, пожертвований, грантов, а также из местных бюджетов.
Если с пожертвованиями, предпринимательством и членскими взносами все понятно, то с грантами, в том числе государственными, немного сложнее.
Кто может получить помощь от государства
Для того чтобы претендовать на бюджетные деньги, организация должна соответствовать нескольким требованиям. Главное — быть социально ориентированной организацией. В эту категорию попадают только те НКО, у которых в уставе прописаны определенные виды деятельности.
Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита. К этому типу относят общества людей с инвалидностью, хосписы или организации, которые помогают незащищенным категориям граждан: например, центр помощи жертвам домашнего насилия «Насилию-нет».
Центр «Насилию-нет» внесен Минюстом в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента. И мы обязаны вам об этом сообщать
Подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий и других катастроф. Такие организации могут обучать правильно себя вести во время землетрясения или при пожаре.
Оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, военных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам. Самая известная подобная НКО — Красный Крест.
Охрана окружающей среды и защита животных. Это не только крупные НКО вроде Всемирного фонда дикой природы, но и мелкие экологические организации и приюты для животных. Например, сочинская НКО «Дельфа» занимается спасением черноморских дельфинов.
Охрана объектов исторического, культурного или природоохранного значения. К примеру, в Татарстане работает Объединенная природоохранная дружина имени Фаи Мухамадеевой.
Оказание юридической помощи гражданам и некоммерческим организациям, деятельность по защите прав и свобод человека. В Воронеже работает Центр защиты прав СМИ, который консультирует журналистов и представляет их интересы в судах.
Благотворительность и волонтерство. Как правило, подобной работой занимаются различные фонды, которые собирают деньги на лечение или организовывают добровольцев для социальных проектов. Например, фонд «Вера», который помогает хосписам.
Образование, наука, культура, искусство, здравоохранение, спорт. В эту категорию попадают всевозможные кружки, спортивные секции и даже театры. Московский театр мюзикла — тоже НКО.
Борьба с коррупцией. Самая известная такая организация — Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального. В России она признана иностранным агентом.
Развитие межнационального сотрудничества, а также сохранение и защита культуры, языков и традиций народов России. Сюда относят все национальные организации, общины и диаспоры.
Патриотическое воспитание — это различные союзы ветеранов, военные клубы и даже просто краеведческие кружки.
Поиск воинских захоронений и установление имен погибших и пропавших без вести — такие поисковые отряды, которые ищут и перезахоранивают солдат времен Великой Отечественной войны, есть практически в каждом регионе.
Профилактика и тушение пожаров — это, например, добровольческие дружины. Самая известная организация — Всероссийское добровольческое пожарное общество.
Адаптация и интеграция мигрантов — эти организации помогают приезжим с жильем и работой, обучают языку, оказывают правовую помощь. В Москве такой деятельностью занимается комитет «Гражданское содействие».
Увековечение памяти жертв политических репрессий. Такие организации изучают архивные документы, собирают информацию о репрессированных, публикуют ее, устанавливают мемориальные таблички и памятники. Самая известная подобная НКО в России — «Мемориал». Она относится к иностранным агентам.
Международный Мемориал внесен Минюстом в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента. И мы обязаны вам об этом сообщать
Как государство помогает НКО
Финансовую помощь от власти НКО обычно получают в виде субсидий из бюджета на реализацию социально значимых проектов. Это значит, что деньги дают не просто на то, чтобы организация продолжала работу, а под конкретное мероприятие, которое решает какую-то социальную проблему. От НКО требуют обосновать существование этой проблемы, описать, как проект поможет в ее решении и какие результаты будут достигнуты, и составить смету расходов. В нее можно включить и зарплату сотрудников, которые задействованы в проекте.
Например, в Перми НКО могут получить субсидии от местной администрации на военно-патриотическую подготовку, проведение семинаров и фестивалей и даже на празднование Первомая.
Иногда можно получить субсидию на покупку имущества, необходимого НКО. Я помогал обществу слепых получить деньги на мебель. Субсидию провели как социально значимый проект: за новым столом члены устроили серию чаепитий. Один шахматный клуб закупил наборы шахмат для проведения турниров. Соревнования прошли, а шахматы остались у клуба.
Кроме субсидий, из муниципальных и региональных бюджетов можно получать и федеральные гранты. Самый крупный грантодатель в России — Фонд президентских грантов. Требования к участникам суровые: заявку оценивают независимо друг от друга сразу несколько экспертов, форма сметы для конкурсных проектов очень сложная, а в случае победы фонд получает право контролировать расчетный счет НКО и все имущество, приобретенное за счет гранта.
Зато объем возможных субсидий в разы больше, чем можно получить от муниципалитета. Формально размер гранта не ограничен, но для новичков и небольших организаций, планирующих реализовать проект в пределах одного поселка или города, лучше просить не больше 500 тысяч рублей. Критерии оценки проектов от НКО на такие суммы менее жесткие, чем для тех, кто хочет миллионы.
Кроме Фонда президентских грантов, деньги на конкурсной основе выделяют и другие организации. Православные НКО могут подать заявку на грант в фонд «Соработничество», популяризаторы русского языка — в «Русский мир», экологи — в российское отделение Всемирного фонда дикой природы. Недавно Фонд Владимира Потанина объявил конкурс на поддержку НКО, работающих с социально незащищенными и уязвимыми группами людей в условиях распространения коронавируса.
По своему опыту знаю, что обычно чиновники заинтересованы в том, чтобы НКО участвовали в грантовых конкурсах. Количество заявок от каждого муниципалитета в Фонд президентских грантов — один из критериев оценки работы администрации с гражданами. На языке чиновников это называется конструктивной общественной повесткой. Если из города не было ни одной заявки, значит, мэрия не работает с общественностью. Поэтому муниципалитеты и региональные администрации периодически устраивают семинары для НКО, где рассказывают, как правильно оформить заявку на грант, на что обращают внимание эксперты Фонда, как отчитываться за полученные деньги.
О чем нужно помнить, если НКО выдали бюджетные деньги
Надо контролировать все расходы. Советую нанять бухгалтера, который будет следить за финансами. Я сталкивался с обидными ситуациями, когда по невнимательности сотрудники организации теряли чеки или направляли деньги на нужные для проектов, но не указанные в заявке расходы. Я знаю историю, когда корейская диаспора в Приморье получила субсидию на проведение Чхусока — национального праздника. За бюджетные деньги арендовали концертный зал, пригласили музыкантов, сшили костюмы. А еще купили продукты для национального блюда сонпхён. Кулинарной статьи расходов не было в смете, и деньги за продукты пришлось возвращать в бюджет.
Вовремя платить налоги. Отсутствие долгов перед налоговой — обязательное условие для НКО, которые подают заявки на гранты или бюджетные субсидии. Я знаю случаи, когда организация вовремя вносила все платежи в бюджет, но из-за ошибки налоговой у нее появлялись долги. Чтобы избежать таких ситуаций, советую перед подачей заявки на грант поинтересоваться в налоговой, все ли в порядке.
Внимательно читать договор на предоставление субсидий. Иногда в этих документах пишут странные вещи. Например, в договоре может быть указано, что НКО не имеет права покупать товары и заказывать услуги для проекта за пределами конкретного региона.
Сначала читать, потом подписывать
Соблюдать сроки отчетности по грантам и субсидиям: из-за просрочки в один день могут потребовать вернуть все деньги, хотя они уже потрачены.
Сохранять все чеки и договоры. Неиспользованные средства придется вернуть в бюджет, а если на какую-то вещь нет чека, то государство сочтет, что вы ничего не покупали.
Трижды подумать, прежде чем получать гранты или пожертвования из-за границы. Это не запрещено, но такая НКО автоматически получает статус иностранного агента. Это влечет за собой массу неприятных последствий: например, организации придется везде указывать, что она иностранный агент. А еще к таким НКО предъявляют жесткие требования по ежегодной отчетности, которую надо сдавать в Минюст.
Ассоциация «Юристы за гражданское общество» провела исследование и выяснила, что содержание такой НКО обходится дороже в среднем на 273 тысячи рублей в год. Это деньги, которые организация тратит на подготовку всех требуемых Минюстом документов. Кроме того, если обычную НКО могут в течение года не проверять вообще, то иностранного агента ждут постоянные визиты контролеров.
В следующей статье расскажу про личный опыт получения субсидии для НКО.