положение о департамент имущественных отношений администрации города омска
Приложение. Положение о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска
Приложение
к Решению Омского городского Совета
от 26 октября 2011 года N 452
Положение
о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска
С изменениями и дополнениями от:
27 февраля, 27 марта, 20 ноября 2013 г., 18 февраля, 20 мая, 8 июля, 7 октября 2015 г., 27 января, 15 июня, 26 октября 2016 г., 14 июня, 25 октября 2017 г., 20 июня, 19 декабря 2018 г., 6 февраля 2019 г.
Информация об изменениях:
Регулирование деятельности департамента осуществляет заместитель Мэра города Омска в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Администрации города Омска.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством, законами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска, настоящим Положением.
Информация об изменениях:
3. Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет города Омска, и иные счета, открываемые в порядке, установленном законодательством, гербовую печать, простые печати и штампы со своим наименованием, факсимиле директора департамента, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде.
Информация об изменениях:
4. Департамент возглавляет директор департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром города Омска по представлению заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность департамента.
Информация об изменениях:
5. Директор департамента имеет первого заместителя директора департамента и заместителя (заместителей) директора департамента, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению директора департамента и по согласованию с заместителем Мэра города Омска, регулирующим деятельность департамента.
6. Первый заместитель директора департамента исполняет обязанности директора департамента в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.).
7. Работники департамента подразделяются на следующие категории:
— лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности департамента.
8. Работники департамента принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов директора департамента.
9. Департамент состоит из структурных подразделений, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми директором департамента.
10. Структура департамента и штатное расписание департамента утверждаются правовым актом Администрации города Омска.
11. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.
12. Департамент наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.
13. Департамент взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, Омской области, органами местного самоуправления города Омска, органами территориального общественного самоуправления города Омска, общественными объединениями, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
Информация об изменениях:
14. Местонахождение и юридический адрес департамента: 644024, город Омск, улица Краснофлотская, дом 8.
15. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется на основании Решения Омского городского Совета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
II. Основные цель и задачи департамента
16. Основной целью деятельности департамента является эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования город Омск.
17. Основными задачами департамента являются:
1) осуществление от имени муниципального образования город Омск функции управления муниципальным имуществом;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 18 февраля 2015 г. N 310 в подпункт 2 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения
2) формирование единой муниципальной политики Администрации города Омска в сферах земельных и имущественных отношений на территории города Омска, обеспечение ее реализации через муниципальные программы города Омска;
3) оказание содействия развитию рынка недвижимости в городе Омске;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 27 февраля 2013 г. N 110 в подпункт 4 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения
4) управление и распоряжение муниципальным имуществом города Омска и землями, расположенными в границах города Омска;
5) осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества города Омска;
6) разработка и участие в реализации мер, направленных на увеличение доходов бюджета города Омска от использования муниципальной собственности и земельных участков на территории города Омска;
7) обеспечение полноты и достоверности учета муниципального имущества города Омска;
8) обеспечение соблюдения законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Омска;
9) защита имущественных интересов муниципального образования город Омск.
III. Функции департамента
18. Функции департамента в сфере формирования и управления муниципальным имуществом города Омска:
1) в пределах своей компетенции от имени муниципального образования город Омск осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества города Омска;
Информация об изменениях:
2) в установленном порядке заключает концессионные соглашения, договоры доверительного управления, безвозмездного пользования, аренды муниципального имущества, договоры залога муниципального имущества, договоры на обеспечение технической эксплуатации имущества муниципальной казны города Омска, договоры управления многоквартирными домами, помещения в которых являются муниципальной собственностью, и общежитиями, находящимися в муниципальной собственности, договоры хранения движимого и недвижимого муниципального имущества;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 18 февраля 2015 г. N 310 в подпункт 3 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения
3) является организатором торгов на право заключения концессионных соглашений, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, выполняет функции продавца прав на заключение таких договоров;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 15 июня 2016 г. N 459 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1
3.1) разрабатывает проекты решений о реализации проекта муниципально-частного партнерства при наличии положительного заключения уполномоченного органа исполнительной власти Омской области;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 15 июня 2016 г. N 459 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.2
3.2) обеспечивает организацию и проведение конкурса на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 15 июня 2016 г. N 459 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.3
3.3) принимает заявления в письменной форме о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 15 июня 2016 г. N 459 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.4
3.4) обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации города Омска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, подлежащей размещению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в пределах своей компетенции;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 15 июня 2016 г. N 459 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.5
3.5) заключает соглашения о муниципально-частном партнерстве;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 15 июня 2016 г. N 459 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.6
3.6) осуществляет контроль за исполнением соглашения о муниципально-частном партнерстве;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 15 июня 2016 г. N 459 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.7
3.7) оказывает содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 15 июня 2016 г. N 459 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.8
3.8) осуществляет мониторинг реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 15 июня 2016 г. N 459 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.9
3.9) ведет реестр заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 15 июня 2016 г. N 459 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.10
3.10) участвует в обеспечении открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 15 июня 2016 г. N 459 пункт 18 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.11
3.11) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Омской области результаты мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
4) формирует перечни муниципального имущества города Омска, подлежащего или предлагаемого к безвозмездной передаче в федеральную собственность, собственность Омской области или муниципальную собственность других муниципальных образований;
5) формирует перечни объектов федеральной, государственной и муниципальной собственности других муниципальных образований, подлежащих или предлагаемых к передаче в муниципальную собственность города Омска;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 26 октября 2016 г. N 480 в подпункт 5.1 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения
5.1) формирует перечень объектов муниципальной собственности города Омска, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений;
6) подписывает передаточные акты о принятии имущества в муниципальную собственность города Омска из федеральной собственности или собственности Омской области, о передаче муниципального имущества в федеральную собственность или собственность Омской области в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Омской области и органами местного самоуправления города Омска;
7) на основании решений уполномоченных органов местного самоуправления города Омска выступает от имени муниципального образования город Омск стороной по договорам безвозмездной передачи имущества, являющегося муниципальной собственностью города Омска, о безвозмездном принятии имущества в муниципальную собственность города Омска;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 27 января 2016 г. N 420 в подпункт 8 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения
8) приобретает в интересах муниципального образования город Омск способами, предусмотренными действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Омска, объекты недвижимости (за исключением объектов жилищного фонда) и иное имущество в собственность муниципального образования город Омск;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 27 февраля 2013 г. N 110 подпункт 9 пункта 18 настоящего приложения изложен в новой редакции
9) ведет реестр муниципального имущества города Омска;
10) включает и исключает имущество из состава муниципальной казны города Омска;
11) участвует в пределах своей компетенции в работе по подготовке проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период, проводит муниципальную политику Администрации города Омска при приватизации муниципального имущества;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 15 июня 2016 г. N 459 в подпункт 12 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения
12) управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности города Омска способами, предусмотренными действующим законодательством, в пределах своей компетенции;
13) в установленном действующим законодательством порядке управляет и распоряжается землями, расположенными в границах города Омска, в пределах компетенции органов местного самоуправления города Омска;
14) закрепляет в установленном порядке имущество на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, структурными подразделениями Администрации города Омска, органами местного самоуправления города Омска;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 27 января 2016 г. N 420 в подпункт 15 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения
15) организует работу по технической инвентаризации бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории города Омска (за исключением объектов жилищного фонда);
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 27 января 2016 г. N 420 в подпункт 16 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения
16) осуществляет постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории города Омска (за исключением объектов жилищного фонда)», после слов «объекты недвижимого имущества» дополнить словами «(за исключением объектов жилищного фонда), мероприятия по признанию права муниципальной собственности города Омска на бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 27 января 2016 г. N 420 в подпункт 17 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения
17) осуществляет мероприятия по принятию в собственность муниципального образования город Омск выморочного имущества (за исключением объектов жилищного фонда) в соответствии с действующим законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 15 июня 2016 г. N 459 в подпункт 18 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения
18) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Омска по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью города Омска, организует их реализацию;
19) осуществляет контроль за соблюдением требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Омска в сфере учета, управления, распоряжения и использования муниципальной собственности города Омска в пределах своей компетенции;
20) осуществляет иные функции по формированию муниципальной собственности города Омска в пределах своей компетенции.
19. Функции департамента по приватизации муниципального имущества города Омска:
1) осуществляет приватизацию муниципального имущества города Омска в порядке, установленном федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами города Омска;
2) выполняет функции продавца муниципального имущества города Омска, земельных участков, заключает договоры купли-продажи муниципальной собственности города Омска в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;
3) осуществляет организационно-технические мероприятия по подготовке проекта Программы приватизации муниципального имущества города Омска на очередной финансовый год и плановый период;
4) определяет условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения при их приватизации.
20. Функции департамента в сфере земельных отношений:
1) совершенствует систему платного пользования земельными участками на территории города Омска в соответствии с действующим законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 27 января 2016 г. N 420 пункт 20 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.1
1.1) является органом, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством (уполномоченным органом);
2) выступает арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска, в пределах своей компетенции;
3) обеспечивает текущий контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска, в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции;
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 27 февраля 2013 г. N 110 в подпункт 7 пункта 20 настоящего приложения внесены изменения
7) выполняет функции продавца земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, а также прав на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 27 января 2016 г. N 420 подпункт 8 пункта 20 настоящего приложения изложен в новой редакции
8) заключает договоры купли-продажи, аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, договоры безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Омска, земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе заключает указанные договоры в отношении земельных участков, предоставляемых для строительства без принятия решения (издания правового акта) о предоставлении земельных участков по согласованию с департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска;
Информация об изменениях:
8.1) заключает договоры о развитии застроенных территорий, договоры об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, договоры о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, договоры о комплексном освоении территории, договоры о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, договоры о комплексном развитии территории по инициативе Администрации города Омска в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 18 февраля 2015 г. N 310 пункт 20 настоящего приложения дополнен подпунктом 8.2
8.2) заключает договоры об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемных домов коммерческого использования, договоры об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 20 мая 2015 г. N 343 пункт 20 настоящего приложения дополнен подпунктом 8.3
8.3) заключает договоры мены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, на земельные участки, находящиеся в частной собственности;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 20 мая 2015 г. N 343 пункт 20 настоящего приложения дополнен подпунктом 8.4
8.4) заключает соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земель и (или) земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 20 мая 2015 г. N 343 пункт 20 настоящего приложения дополнен подпунктом 8.5
8.5) заключает соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земель и (или) земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности;
9) принимает участие в реализации правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Омск;
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
16) получает в установленном порядке сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости;
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 20 мая 2015 г. N 343 пункт 20 настоящего приложения дополнен подпунктом 19.1
19.1) заключает соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд;
20) участвует в разграничении государственной собственности на землю, в том числе на лесные участки;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 27 января 2016 г. N 420 подпункт 21 пункта 20 настоящего приложения изложен в новой редакции
21) является специально уполномоченным структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим муниципальный земельный контроль на территории города Омска; осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Омской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Омской области предусмотрена административная и иная ответственность, за исключением объектов земельных отношений, муниципальный земельный контроль в отношении которых осуществляют территориальные структурные подразделения Администрации города Омска;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 27 января 2016 г. N 420 подпункт 21.1 пункта 20 настоящего приложения изложен в новой редакции
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 20 мая 2015 г. N 343 подпункт 24 пункта 20 настоящего приложения изложен в новой редакции
24) осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов города Омска о порядке определения:
— цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов;
— размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов;
— платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
— платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
27) участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов города Омска по вопросу установления ставок земельного налога;
28) обеспечивает представление в установленном порядке в налоговые органы сведений о признаваемых объектом налогообложения земельных участках, требуемых для исчисления земельного налога в соответствии с налоговым законодательством;
29) осуществляет формирование и ведение информационной базы данных об объектах недвижимости, расположенных в границах муниципального образования город Омск, правах на них в целях обеспечения поступления в бюджет города Омска платы за землю, принятия решений по использованию земельных участков;
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 27 января 2016 г. N 420 подпункт 32 пункта 20 настоящего приложения изложен в новой редакции
32) выявляет самовольно возведенные (возводимые) капитальные объекты при осуществлении муниципального земельного контроля, проведении проверок и обследований;
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 27 января 2016 г. N 420 подпункт 34 пункта 20 настоящего приложения изложен в новой редакции
34) обращается в суд с исковыми заявлениями об освобождении самовольно занятых земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, а также о сносе объектов самовольного строительства, приостановлении самовольного строительства на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Омска, а также на земельных участках (их частях), государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых осуществляет муниципальный земельный контроль, за исключением:
— земельных участков, используемых для размещения индивидуальных жилых домов;
— земельных участков, используемых для размещения элементов благоустройства, перечень которых содержится в Решении Омского городского Совета от 25.07.2007 N 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска»;
— земельных участков, используемых для размещения нестационарных торговых объектов;
— земельных участков, используемых для размещения гаражных кооперативов и иных гаражных объединений, отдельно стоящих металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, погребов;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 27 марта 2013 г. N 115 пункт 20 настоящего приложения дополнен подпунктом 34.1
34.1) осуществляет претензионно-исковую работу по взысканию стоимости неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Омска, земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции;