положение о госзакупках образец
Как оформить положение о закупках по 223-ФЗ
Положение о закупках по 223-ФЗ — это свод норм и правил, в соответствии с которыми отдельные виды юридических лиц приобретают товары, работы, услуги. Документ стандартизирует торговую деятельность заказчика и является обязательным. В 2021 году его придется сильно изменить.
| Скачать образец положения о закупках по 223-ФЗ на 2021 год для бюджетных учреждений |
| Скачать типовое положение о закупках по 223-ФЗ с учетом последних изменений 2021 года |
| Скачать новое типовое положение о закупках по 223-ФЗ для московской области |
| Скачать положения о закупке для региональных операторов |
| Скачать приказ об утверждении положения о закупке по 223-ФЗ для бюджетного учреждения |
Последние изменения
02.01.2021 вступил в силу федеральный закон №443-ФЗ от 22.12.2020, который распространил положения 223-ФЗ на закупки региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Из-за этого положение о закупках товаров работ услуг по 223-ФЗ надлежит привести в соответствие с новыми требованиями, утвердить и разместить в ЕИС в течение 90 дней со дня вступления в силу изменений.
01.04.2021 вступает в силу федеральный закон №452-ФЗ от 22.12.2020, который утвердил новые особенности конкурентных электронных закупок и установил перечень требований к составу и содержанию заявок участников в закупках с ограничениями для субъектов малого и среднего предпринимательства. Из-за этого заказчикам придется в течение 90 дней со дня вступления поправок в силу привести в соответствие локальные нормативы.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как разработать положение о закупках без нарушений и штрафов. Используйте эти инструкции бесплатно.
Для чего составляют положение о закупках по 223-ФЗ
Закупочная деятельность в рамках закона №223 регулируется не только законом о закупках отдельными видами юридических лиц и подзаконными актами, но и таким внутренним нормативом заказчика, как положение. Закон о контрактной системе строго регулирует деятельность заказчика, устанавливая правила относительно всех госзакупок и их результатов. Локальные нормативы по 44-ФЗ не требуются — закон строго контролирует заказчиков, регламентируя каждый шаг процедуры от планирования до момента заключения контракта.
А вот законодательство о госзакупках отдельными видами юридических лиц более гибкое, многие моменты описаны достаточно свободно. Следовательно, заказчику необходимо утверждение положения о закупках по 223-ФЗ — внутреннего стандарта, который бы нормировал закупочную деятельность исходя из потребности организации и не шел вразрез с действующими законами. Норматив для бюджетных учреждений содержит:
Помимо общего стандарта, заказчикам рекомендуется разработать документ и об отделе госзакупок, в котором будут четко определены полномочия сотрудников, ответственных за проведение торгов. Такой норматив регулирует права и обязанности работников и определяет ответственность за нарушение законодательства и несоблюдение требований основ локального стандарта о закупочной деятельности.
Порядок согласования и размещения
Порядок согласования напрямую зависит от организационно-правовой формы учреждения, выступающего в роли заказчика (ч. 3 ст. 2 223-ФЗ). Выбор инстанции, которая согласовывает положения по 223-ФЗ, зависит от ОПФ:
В 223-ФЗ указано, в какой срок учреждению надо разместить в ЕИС положение о закупке, — это необходимо сделать в течение 15 дней после подписания документа (ч. 1 ст. 4 223-ФЗ). Стандарты заказчиков находятся в открытой части сайта, поэтому доступны для ознакомления всем пользователям ЕИС. Заказчик вправе разместить документ и на своем официальном сайте.
Требования к структуре и содержанию
Действующее законодательство регламентирует, как написать положение о закупках по 223-ФЗ: документ необходимо составлять в полном соответствии с законами №223 и о защите конкуренции 135-ФЗ от 26.07.2006. Учитываются и нормативы Федеральной антимонопольной службы — «Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц». Ключевая задача заказчика — разработать такие правила, которые бы полностью регулировали его деятельность в области заказа. Норматив соответствует главным принципам по отношению к участникам торгов:
В структуру документа целесообразно включить следующие разделы:
Применение типовых положений
Подведомственные учреждения вправе использовать типовые положения о закупках, разработанные и утвержденные вышестоящими организациями. Ответственными за формирование типовых документов выступают органы исполнительной власти федерального, регионального или муниципального уровней. Они утверждают не только типовые стандарты, но и список учреждений, которые обязаны их применять (ч. 2.1, 2.2 ст. 2 223-ФЗ). Некоторые разделы типовых стандартов используются в обязательном порядке всеми государственными и муниципальными заказчиками (ч. 2.3 ст. 2 223-ФЗ):
Эти разделы приводятся в стандартах ГУП и МУП, бюджетных и автономных организаций. В положении надлежит указать и правила осуществления госзакупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с нормами постановления правительства №1352 от 11.12.2014.
Если для организации-заказчика применение типового стандарта является обязательным, то обязательными будут и все коррективы, которые внесет в него вышестоящий орган. Все изменения вносятся в течение 15 дней после их утверждения (ч. 2.7 ст. 2 223-ФЗ), после чего их надлежит разместить в ЕИС в течение этого же срока.
Когда размещать в ЕИС
Внутренний закупочный стандарт необходимо утвердить и разместить в ЕИС в течение 15 дней после внесения изменений. Есть и специальные сроки для публикации локального стандарта, его необходимо выложить в течение трех месяцев со дня:
Заказчика, который нарушил сроки, оштрафуют на сумму от 10 000 до 30 000 рублей. Должностное лицо, которое нарушило сроки публикации изменений, оштрафуют на сумму от 5000 до 10 000 руб. (ч. 4, 6 ст. 7.32.3 КоАП).
Где найти типовые положения
Все актуальные типовые стандарты заказчиков различных отраслей и организационно-правовых форм размещены в Единой информационной системе в открытом доступе и являются бесплатными. Для этого пользователь переходит на официальный сайт ЕИС и в контекстном меню выбирает раздел «Планирование». Все стандарты организаций-заказчиков будут представлены там.
Как разместить в ЕИС
Актуальная пошаговая инструкция, как разместить положение о закупках по 223-ФЗ в ЕИС для заказчиков:
Шаг 1. Заходим на главную страницу ЕИС и переходим в личный кабинет по закону №223.
Шаг 2. В контекстном меню находим раздел «Планирование закупок», затем «Положения о закупках».
Шаг 3. Выбираем «Собственное положение о закупке» и нажимаем «Продолжить».
Шаг 4. Проверяем общие сведения и указываем всю необходимую информацию в электронной форме.
Шаг 5. Прикрепляем сопроводительный файл в разделе «Документы».
Шаг 6. Сохраняем форму.
Шаг 7. Вызываем правой кнопкой мыши контекстное меню, выбираем «Подписать и разместить» и публикуем положение в ЕИС.
Составляем положение о закупках по правилам 2021 года
Положение о закупках по 223-ФЗ — это документ организации-заказчика, работающего по нормам этого федерального закона. В нем прописывают все правила для проведения тендеров: процедуры, требования, условия. А в 2021 году всем компаниях его придется обновить.
| Скачать типовое положение о закупках по 223-ФЗ с учетом последних изменений |
| Скачать образец стандарта закупок по 223-ФЗ на 2020 год для учреждения здравоохранения |
| Скачать образец положения о закупках по 223-ФЗ на 2020 год для МУП |
Последние изменения
Со 2 января 2021 года заработали изменения, которые привнес Федеральный закон №443-ФЗ от 22.12.2020. Он распространил закон о закупках отдельными видами юрлиц (223-ФЗ) на тендеры региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Положения о закупках уже начали приводить в соответствие с новыми правилами. В 443-ФЗ указано, что необходимо утвердить и разместить в ЕИС обновленное положение о закупках в течение 90 дней со дня вступления в силу изменений, т.е. со 2 января.
А 1 апреля 2021 года вступает в силу Федеральный закон №452-ФЗ от 22.12.2020, который привнес новые особенности конкурентных тендеров в электронной форме и установил список требований к составу и содержанию заявок участников в закупках среди субъектов малого и среднего предпринимательства. Заказчикам с 1 апреля в течение 90 дней придется обновить положения о закупках, чтобы привести их в соответствие с новыми правилами проведения конкурентных торгов.
Из-за последних изменений статья стала не актуальна!
Мы уже обновляем ее и скоро переопубликуем. Чтобы разобраться в новых правилах прямо сейчас, используйте бесплатный доступ к материалам КонсультантПлюс.
Какие задачи решает положение
Заказчики, которые работают по 223-ФЗ, обязаны разработать положение о закупке товаров, работ, услуг по 223-ФЗ на 2020 год. Этот документ имеет особый характер, т.к. регламентирует всю закупочную деятельность. В документе содержится информация:
Стоит заметить, что образец положения о закупках по 44-ФЗ для бюджетных учреждений не предусмотрен, и заказчик осуществляет деятельность в рамках закона о контрактной системе без принятия каких-либо дополнительных актов.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы разработать положение без ошибок.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
Целесообразно принять стандарт об отделе закупок, который отражает закрепление конкретных полномочий по подготовке, согласованию и утверждению документов, необходимых для проведения заказа, и фиксирующий сроки исполнения обязанностей и ответственность за их нарушение за определенным списком сотрудников, которые входят в отдел и выполняют службу в области заказа по 223-ФЗ.
Как утвердить и разместить
Согласно ч. 3 ст. 2 223-ФЗ, заказчик утверждает стандарт в зависимости от организационно-правовой формы следующими органами управления:
Стандарт закупочной деятельности и вносимые в него изменения заказчик размещает на сайте ЕИС в течение 15 дней со дня подписания акта. Каждый желающий вправе изучить данные документы, которые находятся в Единой информационной системе в открытом доступе. Это указано в ч. 1 ст. 4 223-ФЗ.
Учитывайте и другие сроки утверждения по 223-ФЗ:
Содержание положения
Заказчику необходимо учесть требования не только 223-ФЗ, но и 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» и «Стандарта осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц», утвержденного ФАС России.
Заказчик обязан соблюдать принципы равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам.
Типовое положение о закупках по 223-ФЗ содержит разделы:
Как использовать типовые шаблоны
С 01.01.2018 изменились нормативы о типовом положении о закупках. Теперь, согласно ч. 2.3 ст. 2 223-ФЗ, в типовое положение о закупках по 223-ФЗ с учетом последних изменений включите такие сведения:
В стандартном документе должны предусматриваться особенности участия субъектов МСП, которые утверждены Постановлением Правительства №1352 от 11.12.2014.
Типовые положения для бюджетных учреждений (автономных и бюджетных) и унитарных предприятий разрабатываются органами исполнительной власти разных уровней: федеральными, региональными, муниципальными. Вышестоящие органы закрепляют перечень организаций-заказчиков, для которых будут действовать такие типовые стандарты. Таким образом, если учреждение подпадает под действие типовых стандартов, разработанных на вышестоящем уровне, то ему надлежит сформировать регламентирующий регистр в строгом соответствии с условиями, установленными в типовом положении о закупках (ч. 2.1, 2.2 ст. 2 223-ФЗ).
Таким же образом вносятся изменения. Если законодатель внес коррективы в типовой закупочный регламент, организация-заказчик должна поправить локальный акт в течение 15 дней (ч. 2.7 ст. 2 223-ФЗ).
Где взять типовое положение
В ЕИС доступны для ознакомления типовые шаблоны. Эти документы найдете во вкладке «Планирование» на верхней панели на главной странице в ЕИС.
Как составить регламент осуществления закупок по 44-ФЗ
Регламент осуществления закупок — это документ, регулирующий порядок проведения госзаказа на предприятии. Его разрабатывают и для 44-ФЗ, и для Федерального закона №223, и для коммерческой деятельности.
| Скачать образец регламента осуществления закупок по 44-ФЗ малого объема по п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 |
| Скачать образец регламента закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ в части взаимодействия структурных подразделений |
| Скачать образец регламентирующего документа для торговой площадки РТС-тендер |
| Скачать форму регламента планирования закупок в организации из КонсультантПлюс |
| Скачать образец регламента по закупкам ТМЦ на предприятии в части взаимодействия подразделений с административно-хозяйственным отделом |
| Скачать форму регламента закупочной деятельности организации из КонсультантПлюс |
Как составить по нормам 44-ФЗ
Формировать положение о закупках по 44-ФЗ необязательно. Закупочная деятельность заказчиков в рамках Федеральной контрактной системы на внешнем уровне регулируется 44-ФЗ и подзаконными нормативами, а на внутреннем — регламентом осуществления закупок.
В таком локальном акте устанавливают правила проведения торгов, порядок координации структурных подразделений, определяют функции контрактного управляющего или закупочного отдела. Некоторые заказчики разрабатывают специальное положение о контрактной службе на основе типового положения и называют его регламентом (приказ Минэкономразвития №631 от 29.10.2013).
Чтобы документ начал действовать, потребуется издать специальный приказ.
В регламенте по 44-ФЗ определяют:
Помимо работы конкретных заказчиков, такой акт регулирует работу торговых площадок и агрегаторов торговли. Вот пример регламента для корпоративных закупок на РТС.
А это образцы регламентов закупок в компании, работающей с закупками малого объема на портале поставщиков департамента г. Москвы по конкурентной политике (п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
Как подготовить по 223-ФЗ
Для заказчика по 223-ФЗ основным документом является положение о закупках В положении определяется все: от порядка осуществления торгов по закону №223 до состава договорного отдела и перечня участников закупочной деятельности предприятия. Регламент составляют как дополнительный регулирующий документ. Он не заменяет положение о закупке, а при необходимости дополняет его.
Порядок составления регламента по 223-ФЗ аналогичен акту в рамках Федеральной контрактной системы. Некоторые заказчики формируют совместный регламент и по ФКС, и по закону о заказах отдельными видами юридических лиц.
Вот образец регламента заказчика по 44-ФЗ и 223-ФЗ: акт, регулирующий взаимодействие подразделений для организации закупок товаров, работ и услуг ФГБОУ ВО УГМУ Минздрава России.
Как сделать регламент закупок для коммерческих компаний
Коммерческие компании регламентируют внутренние закупки. Они описывают порядок и частоту подачи заявок на канцтовары, хозяйственные принадлежности, питьевую воду и другие ТМЦ. Некоторые организации фокусируются в регламенте на ведении договорной работы, а другие — исключительно на заявках, их обработке и реализации.
Вот образец регламента закупок канцелярских товаров и хозяйственных принадлежностей коммерческого предприятия:
Канцелярские товары, хозяйственные принадлежности для всей компании приобретаются один раз в месяц на основание полученных заявок от структурных подразделений.
Заявка от структурного подразделения подается один раз в месяц до 12.00 25-го числа текущего месяца. Заявки, поданные после указанного времени, выполняются после исполнения своевременно полученных заявок и в случае наличия средств в запланированном ежемесячном бюджете.
Заявка по установленной форме (Приложение № ) присылается на электронную почту [email protected]___.ru, а в дальнейшем создается в программе Jira.
Исполнение заявок на приобретение канцелярии и хозтоваров, полученных от структурных подразделений, осуществляется в срок до 5-го числа следующего месяца после подачи заявки.
Заявка подается от лица руководителя структурного подразделения или лица, которому руководством подразделения делегированы права подачи заявки.
Заявку могут исполнить частично, в зависимости от количества работающих сотрудников в данном структурном подразделение, оценки надобности приобретения товара, общей суммы выделенных бюджетных средств.
Решения о частичном исполнении заявки принимается административным директором.
Питьевая вода для отдельных структурных подразделений компании приобретается с периодичностью один раз в неделю по мере необходимости.
Заявка на приобретение питьевой воды формируется до 12.00 за 2 дня до желаемой даты поставки.
Заявка исполняется в течение двух дней после дня подачи заявки.
Заявка в простой форме присылается на электронную почту [email protected]___.ru, в заявке указывают:
Порядок подачи заявок на приобретение прочих товаров, услуг осуществляется в простой форме.
К заявке прикладывают документы:
При отсутствие данных согласований заявка не рассматривается.
После получения заявки офис-менеджер производит выбор поставщика товара/услуги, согласовывает выбор с административным директором, получает счет на оплату и передает в финансовую службу для оплаты.
Срок исполнения такого вида заявок до передачи счета на оплату в финансовую службу – 24 часа.
Конечное исполнение данного типа заявок происходит после оплаты.
Исполненной является любая заявка, по которой произошло приобретение товара, услуги, а первичные документы переданы в бухгалтерию.
Прочие товары (услуги)
12.00 25-го числа текущего месяца
12.00 за день до дня поставки
До 5-го числа последующего месяца
В течение двух дней с момента подачи заявки
24 часа до передачи финансового документа в оплату
При подаче заявки на изготовление визиток для сотрудника в ней указывается:
Если сотрудник, подающий заявку на изготовление визиток, не занимает руководящей должности, заявка должна содержать одобрение непосредственного руководителя.
Заявка на изготовление визиток имеет по умолчанию приоритет «Средний». Заявка подлежит исполнению и передачи финансового документа в течение 24 часов с момента получения.
В случае подачи заявки на организацию нового рабочего места или перемещения рабочего места из одного кабинета в другой, в заявке указываются номера кабинетов.
Такого рода заявки имеют приоритет «Низкий», т. е. заявка подается заявителем не менее чем за 72 часа до необходимого времени исполнения заявки.
В случаях возникновения инцидента (аварийной ситуации) заявка принимается по любому возможному каналу коммуникаций с обязательным дублированием звонком на ресепшен компании, дежурному сотруднику АХО или административному директору.
Инцидентам присваивается приоритет «Критический», при выборе мер для устранения аварий сначала используются все имеющиеся внутренние ресурсы компании, в случаях, если внутренние ресурсы отсутствуют или их недостаточно, привлекаются внешние ресурсы. Решение о привлечении внешних ресурсов согласовывается с административным директором.
В случаях, если промедление в устранении аварии влечет большие материальные затраты для компании в будущем периоде, административный директор вправе привлечь внешние ресурсы даже в случае отсутствия плановых или резервных бюджетов с обязательным оповещение руководства компании об инциденте и ресурсах, привлеченных на устранение инцидента.
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Заказчик? Обнови положение о контрактной службе до 27 ноября!
Типовое положение о контрактной службе по 44-ФЗ с учетом последних изменений — это документ, который утвержден приказом Минфина № 158н от 31.07.2020. Он обязательно применяется заказчиками с 27.11.2020.
| Скачать приказ Минфина № 158н от 31.07.2020 из КонсультантПлюс |
| Скачать приказ Минэкономразвития № 547 от 20.08.2020 из КонсультантПлюс |
| Скачать образец должностной инструкции контрактного управляющего по 44-ФЗ из КонсультантПлюс |
Последние изменения
20.10.2020 на портале правовой информации Минфин разместил приказ № 158н от 31.07.2020, который утверждает новое типовое положение о контрактной службе 2020 года.
В ч. 2 ст. 38 44-ФЗ указано, что если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает 100 млн руб., то заказчик вправе не организовывать контрактную службу, а назначить контрактного управляющего. Если в вашей организации отсутствует контрактная служба, изменять положение не нужно. Используйте наш образец положения о контрактном управляющем по 44-ФЗ 2021 года, чтобы правильно организовать работу должностного лица, ответственного за закупочный процесс.
Как разработать и утвердить новое положение
Из-за вступления в силу приказа Минфина № 158н заказчикам придется провести внесение изменений в положение о контрактной службе по 44-ФЗ до 27.11.2020. Для этого сделайте следующее:
1. Пропишите порядок действий службы по этапам закупочной деятельности и распишите регламент взаимодействия контрактной службы с другими подразделениями: закупочной комиссией, подразделениями заказчика, другими лицами, которые участвуют в закупках (например, спецорганизации или независимые эксперты). Подробнее: «Как используют регламенты в закупочной деятельности».
2. Распределите эффективно нагрузку, для этого установите в положении, что работники контрактной службы вправе являться членами закупочных комиссий. Напомним, что в п. 2.2 приказа Минфина № 158 указано, какова минимальная численность контрактной службы, — 2 человека. А структура и штатная численность контрактной службы определяются руководителем.
3. Обновите функции. Собрали в таблицу функции контрактной службы по этапам в рамках нового положения.
4. Утвердите новое положение. Для этого используйте образец приказа о создании контрактной службы по 44-ФЗ, чтобы правильно организовать работу. Этот документ нужен, только если внутренними документами такая форма принятия обязательна. Используйте наш. В остальных случаях этот документ составлять не обязательно.
Образец положения о контрактной службе с 27.11.2020
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (РЕГЛАМЕНТ) О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ
1.1. Настоящее Типовое положение (регламент) о контрактной службе (далее — Положение) устанавливает общие правила организации деятельности контрактной службы, основные права, обязанности и порядок работы контрактной службы по 44-ФЗ (далее — Федеральный закон).
Указывается наименование заказчика.
Указывается положение (регламент) о контрактной службе, разработанное и утвержденное Заказчиком в соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона.
1.3. Контрактная служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями (службами) Заказчика.
II. Организация деятельности контрактной службы
Указывается один из следующих вариантов:
наименование структурного подразделения — если контрактная служба создается в виде отдельного структурного подразделения Заказчика;
«работников Заказчика, выполняющих функции и полномочия контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения, состав которых утверждается Заказчиком» — если контрактная служба создается путем утверждения Заказчиком постоянного состава работников Заказчика, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения.
2.2. Структура и штатная численность контрактной службы определяются руководителем Заказчика и не может составлять менее двух человек.
2.3. Контрактную службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность приказом руководителя Заказчика, уполномоченного лица, исполняющего его обязанности, либо уполномоченного руководителем лица.
2.4. Руководитель контрактной службы распределяет определенные разделом III Положения функции и полномочия между работниками контрактной службы.
Часть 6 статьи 38 Федерального закона (Собрание законодательства 2013, № 14, ст. 1652).
2.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации, действия (бездействие) должностного лица контрактной службы могут быть обжалованы в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Федерального закона, в контрольный орган в сфере закупок, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
III. Функции и полномочия контрактной службы
3. Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия:
3.1. При планировании закупок:
3.1.1. разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений в план-график;
3.1.2. размещает в Единой информационной системе в сфере закупок (далее — Единая информационная система) план-график и внесенные в него изменения;
3.1.3. организует обязательное общественное обсуждение закупок в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона;
3.1.4. разрабатывает требования к закупаемым Заказчиком, его территориальными органами (подразделениями) и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными, муниципальными унитарными предприятиями отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций Заказчика, его территориальных органов (подразделений) и подведомственных им казенных учреждений на основании правовых актов о нормировании в соответствии со статьей 19 Федерального закона;
3.1.5. организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
3.2.1. обеспечивает проведение закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, установленных статьей 84 Федерального закона, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление данных функций;
3.2.2. осуществляет подготовку и размещение в Единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, проектов контрактов, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, в том числе в электронной форме:
3.2.2.1. определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг, максимальное значение цены контракта;
3.2.2.2. осуществляет описание объекта закупки;
3.2.2.3. указывает в извещении об осуществлении закупки информацию, предусмотренную статьей 42 Федерального закона, в том числе информацию:
3.2.3. осуществляет подготовку и размещение в Единой информационной системе разъяснений положений документации о закупке;
3.2.4. осуществляет подготовку и размещение в Единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке;
3.2.5. осуществляет оформление и размещение в Единой информационной системе протоколов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
3.2.6. осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по осуществлению закупок;
3.2.7. осуществляет привлечение экспертов, экспертных организаций в случаях, установленных статьей 41 Федерального закона.
3.3. При заключении контрактов:
3.3.1. осуществляет размещение проекта контракта (контракта) в Единой информационной системе и на электронной площадке с использованием Единой информационной системы;
3.3.2. осуществляет рассмотрение протокола разногласий при наличии разногласий по проекту контракта;
3.3.3. осуществляет рассмотрение банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта;
3.3.4. организует проверку поступления денежных средств от участника закупки, с которым заключается контракт, на счет Заказчика, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;
3.3.5. осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок предусмотренного частью 6 статьи 93 Федерального закона обращения Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
3.3.6. осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, установленных частью 2 статьи 93 Федерального закона;
3.3.7. осуществляет обеспечение хранения протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию, разъяснений положений конкурсной документации и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в соответствии со статьей 53 Федерального закона, а также протоколов рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, протоколов закрытого аукциона, заявок на участие в закрытом аукционе, документации о закрытом аукционе, изменений, внесенных в документацию о закрытом аукционе, и разъяснений документации о закрытом аукционе в соответствии со статьей 90 Федерального закона;
3.3.8. обеспечивает заключение контракта с участником закупки, в том числе с которым заключается контракт в случае уклонения победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта;
3.3.9. направляет информацию о заключенных контрактах в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.
3.4. При исполнении, изменении, расторжении контракта:
3.4.1. осуществляет рассмотрение банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения гарантийного обязательства;
3.4.2. обеспечивает исполнение условий контракта в части выплаты аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса);
3.4.3. обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, в том числе:
3.4.3.1. обеспечивает проведение силами Заказчика или с привлечением экспертов, экспертных организаций экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3.4.3.2. обеспечивает подготовку решения Заказчика о создании приемочной комиссии для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
3.4.3.3. осуществляет оформление документа о приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
3.4.4. обеспечивает исполнение условий контракта в части оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3.4.5. направляет информацию об исполнении контрактов, о внесении изменений в заключенные контракты в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками;
3.4.6. взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Федерального закона, применении мер ответственности в случае нарушения условий контракта, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта;
3.4.7. направляет в порядке, предусмотренном статьей 104 Федерального закона, в контрольный орган в сфере закупок информацию о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением условий контрактов в целях включения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
3.4.8. обеспечивает исполнение условий контракта в части возврата поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта, в сроки, установленные частью 27 статьи 34 Федерального закона;
3.4.9. обеспечивает одностороннее расторжение контракта в порядке, предусмотренном статьей 95 Федерального закона.
3.5. Осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе:
3.5.1. осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок информации и документов, свидетельствующих об уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта, в целях включения такой информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
3.5.2. составляет и размещает в Единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
3.5.3. принимает участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействий) Заказчика, уполномоченного органа (учреждения) в случае, если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для Заказчика осуществляется таким органом (учреждением), специализированной организацией (в случае ее привлечения), комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки, а также осуществляет подготовку материалов в рамках претензионно-исковой работы;
3.5.5. при централизации закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона осуществляет предусмотренные Федеральным законом и Положением полномочия, не переданные соответствующему уполномоченному органу (учреждению) на осуществление определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчика.









