положение о независимости и беспристрастности испытательной лаборатории образец
Политика беспристрастности и независимости ИЦ ККВОП МУП «Водоканал»
Политика беспристрастности и конфиденциальности ИЦ ККВОП МУП «Водоканал» г. Подольска
Целью «Политики беспристрастности и независимости ИЦ ККВОП МУП «Водоканал» (далее Политика) является повышение уровня доверия к деятельности Испытательного центра (ИЦ), а так же реализация требований критериев аккредитации.
Руководство ИЦ определило и документально оформило Политику. Ответственность за её реализацию, актуализацию и доведение до сотрудников несет руководитель ИЦ. Предложения по содержанию Политики могут подавать все сотрудники ИЦ
Доведение Политики до сотрудников лаборатории осуществляется путем ознакомления персонала с Политикой на общих собраниях, при приеме на работу новых сотрудников, методом наглядной агитации.
Доведение Политики до Заявителей услуг испытательного центра, структурных подразделений МУП «Водоканал» осуществляется путем публикации соответствующей информации на стендах, размещение Политики на сайте МУП «Водоканал».
Политика вывешена на стенде в помещении испытательного центра и доступна для ознакомления всем желающим в любое время.
1. Меры по обеспечению беспристрастности:
1.1. Испытательный центр гарантирует:
1.2. Испытательный центр принимает дополнительные меры, исключающие указанные влияния:
1.3. Испытательный центр берет на себя обязательства:
1.4. Испытательный центр несет юридическую ответственность и гарантирует независимость и беспристрастность работ по объективности результатов анализа, выводов и интерпретаций, а также заключений по результатам анализов.
ИЦ осознает важность независимости и беспристрастности при осуществлении деятельности по исследованиям, управляет конфликтами интересов и обеспечивает объективность деятельности.
1.5. Решения ИЦ основываются на объективных свидетельствах соответствия \несоответствия, а так же на его решения не влияют другие интересы или другие организации (лица). ИЦ определяет и по факту наличия анализирует возможные конфликты интересов, возникающие при проведении работ по оценке соответствия, разрабатывает меры по предотвращению и разрешению конфликтов интересов.
2. Меры предотвращения и разрешения конфликта интересов
2.1 С целью предупреждений внутреннего конфликта интересов не допускается:
— совместное участие родственников в производственном процессе;
— получение сотрудниками подарков от третьих лиц.
2.2. Исключение близких, доверительных отношений с целью получения недостоверных результатов испытаний.
2.3. Ограничение доступа в лабораторию посторонних лиц.
2.4. Контроль качества получаемых результатов испытаний.
2.5. В случае возникновения ситуации конфликта интересов сотрудник ИЦ отстраняется от работ по исследованиям.
2.6. Начальник ИЦ принимает все необходимые меры для разрешения конфликта интересов с учетом безусловного соблюдения всех положений, изложенных в Заявлении о беспристрастности и конфиденциальности сотрудников ИЦ. Если риск для беспристрастности обнаружен и идентифицирован, ИЦ предпринимает действия по его устранению и минимизации. Соблюдение принципов беспристрастности обеспечивается следующими мерами:
— весь персонал ИЦ действует беспристрастно и не допускает коммерческого, финансового или другого давления, компрометирующего их независимость и беспристрастность;
— персонал сообщает в письменной произвольной форме о ситуациях, о которых работники знают и которые могут вовлечь их или ИЦ в конфликт интересов. ИЦ использует данную информацию в качестве входных данных при определении угрозы для обеспечения беспристрастности вследствие деятельности таких работников, и не должен привлекать такой персонал к работам по испытаниям, пока работники не продемонстрируют отсутствие конфликта интересов;
— ИЦ не осуществляет деятельность, в частности консультационные услуги по вопросам оценки соответствия, способную поставить под сомнение независимость и беспристрастность деятельности в области аккредитации;
— если взаимоотношения становятся недопустимой угрозой для обеспечения беспристрастности, проведение работ не допускается.
3. Меры по обеспечению конфиденциальности:
3.1. Испытательный центр гарантирует:
3.2. Персонал внешних органов, отдельные лица или внутренних служб, действующих от имени ИЦ, соблюдают конфиденциальность всей информации полученной или созданной в ходе выполнения лабораторной деятельности.
Положение о независимости и беспристрастности испытательной лаборатории образец
ГОСТ Р 54294-2010/ISO/PAS/17001:2005
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принципы и требования
Conformity assessment. Impartiality. Principles and requirements
Дата введения 2011-09-01
Предисловие
1 ПОДГОТОВЛЕН Обществом с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр «ИНТЭК» на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии документа, указанного в пункте 4
2 ВНЕСЕН Управлением технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
Дополнительные сноски в тексте стандарта, выделенные курсивом, приведены для пояснения текста оригинала.
При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им межгосударственные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА
6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Октябрь 2019 г.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общедоступные технические требования (ОТТ), которые содержат принципы и требования, касающиеся элемента «беспристрастность» относительно стандартов по оценке соответствия.
Исходный международный документ ИСО разработан для использования при разработке стандартов в группах ИСО/КАСКО. Настоящий стандарт распространяет принципы, выработанные для групп ИСО/КАСКО, на разработку национальных стандартов в области подтверждения соответствия продукции, услуг, систем качества, подтверждения компетентности испытательных лабораторий и органов по сертификации.
Настоящий стандарт не является отдельным нормативным документом для использования непосредственно в деятельности по оценке соответствия.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины и определения, содержащиеся в стандарте ИСО/МЭК 17000.
4 Обоснование
a) объективное и непредвзятое выполнение действий по оценке соответствия;
b) идентификацию имеющихся и потенциальных конфликтов интересов и активное управление ими с тем, чтобы обеспечить объективность;
c) независимость органа по оценке соответствия, а также отдельных сотрудников, осуществляющих деятельность по оценке соответствия, от какой-либо другой организации или лица, заинтересованных в результатах деятельности по оценке соответствия;
d) принятие ответственности и обязательств, связанных с выполнением действий по оценке соответствия и принятием решений в области оценки соответствия и/или подтверждения.
4.2 Отсутствие беспристрастности при осуществлении деятельности по оценке соответствия может привести к неправильным или некорректным практикам и результатам в области оценки соответствия.
4.3 При осуществлении деятельности по оценке соответствия важно:
a) быть объективным;
b) идентифицировать, избегать, снижать количество конфликтов интересов и управлять ими;
c) обеспечивать независимость, чтобы повысить степень доверия и значимости данной деятельности на рынке.
5 Принципы беспристрастности
5.1 Использование термина «беспристрастность» в настоящем стандарте подразумевает фактическое и воспринимаемое наличие объективности. Под объективностью понимается, что конфликты интересов отсутствуют или разрешаются таким образом, чтобы они не влияли неблагоприятно на деятельность органа.
— отсутствие конфликта интересов;
5.2 Необходимо, чтобы органы и их персонал были беспристрастными и воспринимались как беспристрастные для обеспечения доверия к их деятельности и результатам деятельности.
5.3 К угрозам для беспристрастности относят предвзятость, которая может возникать вследствие:
a) личной выгоды (например, чрезмерная зависимость от контракта на оказание услуг или вознаграждений, либо страх потерять клиента, или страх оказаться безработным до такой степени, что это неблагоприятно влияет на объективность при осуществлении деятельности по оценке соответствия);
b) самопроверки (например, осуществление деятельности по оценке соответствия, в которой орган оценивает результаты других услуг, которые он уже оказал, например услуги по проектированию или консультационные услуги);
c) заступничества (например, орган или его персонал выступает в поддержку или в противовес определенной компании, которая одновременно является его клиентом, при разрешении спора или на судебном процессе);
d) чрезмерной фамильярности, т.е. угроза, которая возникает от того, что орган или его персонал действует слишком фамильярно или чересчур доверительно вместо того, чтобы пытаться найти свидетельство соответствия (например, в контексте оценки соответствия систем менеджмента развитие с течением времени отношений между персоналом, осуществляющим оценку соответствия, и персоналом заказчика или организации, что неблагоприятно влияет на объективность и тщательность выполнения действий по оценке соответствия для данного заказчика; при сертификации продукции и в отношении лабораторий управлять данным риском гораздо сложнее, потому что потребность в персонале для оценки с очень специфическим опытом часто ограничивает наличие квалифицированных сотрудников);
e) устрашения (например, угрозы клиента или другой заинтересованной стороны или страх, связанный с ними, могут влиять на объективность действий органа или его персонала);
f) соперничества (например, между оцениваемой компанией и сторонним техническим экспертом по оценке).
6 Требования к беспристрастности
6.1 Общие положения
При разработке настоящего стандарта было признано, что разработчики должны учитывать различные степени определенности. В результате требования в данном разделе распределены на следующие три уровня определенности:
a) обязательные: к ним относятся конкретные сформулированные требования, которые разработчики используют, если элемент должен рассматриваться без редактирования, за исключением замены более конкретных терминов. Например, фраза «Деятельность по оценке соответствия должна проводиться беспристрастно» может быть заменена более конкретной «Деятельность по сертификации системы менеджмента должна проводиться беспристрастно». Разработчики должны предоставить обоснования, если они не используют данные требования, рассматривая соответствующие общие элементы;
Слова «группы ИСО/КАСКО» заменены словом «разработчики». Причина изложена в сноске на странице 1.
b) рекомендованные: к ним относятся сформулированные требования, которые должны использовать рабочие группы, если они хотят иметь большую степень определенности. Допустимо редактирование;
c) предлагаемые: к ним относятся факторы, которые следует принимать во внимание при разработке требований разработчиком .
Слова «группы ИСО/КАСКО» заменены словом «разработчики». Причина изложена в сноске на странице 1.
В помощь разработчикам : текст, приведенный ниже в рамках, они могут либо использовать (обязательные требования), либо иначе включать (рекомендованные требования) в будущие стандарты; остальной текст имеет пояснительный характер.
Слова «группы ИСО/КАСКО» заменены словом «разработчики». Причина изложена в сноске на странице 1.
6.2 Общие требования
6.2.1 Обязательные требования
6.2.1.1 Деятельность по оценке соответствия должна проводиться беспристрастно.
6.2.1.2 Орган должен отвечать за беспристрастность деятельности по оценке соответствия и не должен допускать коммерческого, финансового или иного давления, ставящего беспристрастность под угрозу.
6.2.1.3 Орган должен регулярно идентифицировать риски для беспристрастности. К таким рискам относят риски, возникающие вследствие деятельности органа или его взаимосвязей или вследствие взаимоотношений его персонала (см. 6.4.1). Тем не менее такие взаимоотношения не обязательно представляют риск для беспристрастности органа.
6.2.1.4 Если риск для беспристрастности идентифицируется, то орган должен быть способен продемонстрировать, как он устраняет или минимизирует такой риск.
6.2.1.5 В органе должна быть установлена ответственность высшего руководства за беспристрастность.
6.2.2 Рекомендованные требования
6.2.2.1 Орган не должен предлагать или предоставлять оценку соответствия, а также услуги по проектированию и консультационные услуги, которые имеют отношение к одному и тому же объекту оценки соответствия одного и того же заказчика, так как это создает неприемлемую угрозу для беспристрастности.
Декларация о беспристрастности и независимости лаборатории
Испытательная лаборатории (далее – ИЛ) является структурным подразделением Общества.
В целях обеспечения объективной и независимой деятельности ИЛ:
1. Гарантия независимости и беспристрастности
Администрация организации (руководство) не вправе оказывать давление (административное, финансовое, коммерческое и любое другое) на сотрудников и руководство ИЛ, способное повлиять на результаты измерений (испытаний), их трактовку и оценку. Руководство гарантирует независимость лаборатории от административного, финансового, коммерческого давления, способного оказать влияние на достоверность результатов исследований (испытаний), измерений.
Объективность и беспристрастность испытаний (измерений), проводимых работниками ИЛ по гражданско-правовым договорам оказания соответствующих услуг, гарантируется незаинтересованностью предприятия в результатах исследований.
2. Обеспечение ресурсами
Организация обеспечивает лабораторию за счёт собственных средств и ресурсов отдельными помещениями для проведения исследований (испытаний), измерений, оборудованием и другими материально-техническими ресурсами. Лаборатория является независимой в техническом, финансовом, юридическом отношении от заказчиков или иных лиц, заинтересованных в результатах исследований (испытаний), измерений.
Не допускается ознакомление Заказчика и (или) иных лиц, не участвующих в проведении и обработке результатов исследований (испытаний), измерений, до оформления и утверждения протоколов в установленном порядке.
Исключена возможность воздействия на работника лаборатории со стороны Заказчика с целью изменения результатов исследований (испытаний), измерений. Работник, подвергшийся противозаконному давлению, обязан сообщить об этом руководителю лаборатории.
3. Организационная структура
Испытательная лаборатория (центр) является структурным подразделением организации.
Структура организации и лаборатории обеспечивает выполнение ее функций в качестве испытательной лаборатории (центра) и исключает возможность воздействия на достоверность результатов исследований (испытаний), измерений.
Руководство организацией осуществляет руководитель организации. Общее руководство лабораторией, а также контроль за качеством и достоверностью выполнения работ по исследованиям (испытаниям), измерениям осуществляет руководитель лаборатории, назначенный на эту должность руководителем организации.
В лаборатории имеется штат компетентных специалистов, необходимый для проведения исследований (испытаний), измерений в соответствии с утвержденной областью аккредитации. Сотрудники имеют соответствующее профильное образование и необходимый уровень подготовки для выполнения работ по исследованиям (испытаниям), измерениям. Руководство организации обеспечивает постоянное повышение квалификации и поддержание компетентности сотрудников лаборатории.
Каждый сотрудник лаборатории в пределах своих знаний и компетенции в ходе проведения исследований (испытаний), измерений действует самостоятельно, руководствуется нормативно-технической документацией, должностными инструкциями и как специалист несет персональную ответственность за результаты проведенных им исследований (испытаний), измерений.
Сотрудники лаборатории подчиняются внутренним локальным организационно-распорядительным документам организации, регулирующим вопросы трудовой дисциплины, указаниям и распоряжениям руководства организации, касающимся ее деятельности. В части, непосредственно относящейся к основной деятельности ИЛ, сотрудники руководствуются только соответствующими нормативными документами (стандартизованными методиками измерений), необходимыми для проведения испытаний (измерений) в заявленной области аккредитации.
Система оплаты труда в организации позволяет обеспечить беспристрастность выполнения работ по исследованиям (испытаниям), измерениям сотрудниками лаборатории. Размер оплаты труда не зависит от объема выполняемой работы, положительных или отрицательных результатов исследований (испытаний), измерений и их трактовки.
Персонал лаборатории осознает значимость своей деятельности и ответственность за обеспечение беспристрастности работ и достоверности результатов исследований (испытаний), измерений.
Лаборатория осуществляет идентификацию, учет и анализ потенциальных рисков беспристрастности в процессах, оказывающих влияние на выполнение работ по исследованиям (испытаниям), измерениям, проводит оценку возможных последствий и разрабатывает мероприятия по снижению рисков и их предотвращению.
Организация проводит мероприятия по выявлению, предотвращению конфликтов интересов. В случае выявления конфликтов интересов руководство организации и лаборатории проводит мероприятия по их разрешению.
6. Обязательства и ответственность
Руководство организации и лаборатории обязуется обеспечить беспристрастность при выполнении исследований (испытаний) и измерений, признает и обязуется обеспечить требования, установленные в ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».
Принятие решений, ответственность за деятельность лаборатории возложены на руководителя лаборатории.
В случае оказания услуг ненадлежащего качества организация несет ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации.
Положение о независимости и беспристрастности испытательной лаборатории образец
ГОСТ ISO/IEC 17025-2019
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КОМПЕТЕНТНОСТИ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ И КАЛИБРОВОЧНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ
General requirements for the competence of testing and calibration laboratories
______________________________________________________________________
Текст Сравнительного анализа ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 c ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 см. по ссылке:
— Примечание изготовителя базы данных.
______________________________________________________________________
Дата введения 2019-09-01
Предисловие
Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены»
1 ПОДГОТОВЛЕН Республиканским унитарным предприятием «Белорусский государственный центр аккредитации» (Государственное предприятие «БГЦА») на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4
2 ВНЕСЕН Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь
3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 28 июня 2019 г. N 55)
За принятие проголосовали:
Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97
Сокращенное наименование национального органа по стандартизации
Минэкономики Республики Армения
Госстандарт Республики Беларусь
Госстандарт Республики Казахстан
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 июля 2019 г. N 385-ст межгосударственный стандарт ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 сентября 2019 г.
5 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ISO/IEC 17025:2017* «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий («General requirements for the competence of testing and calibration laboratories», IDT).
В настоящем стандарте слово customer переведено как «заказчик» и применяется в качестве одного из значений термина «потребитель» (см. ГОСТ Р ИСО 9000-2015, пункт 3.2.4; СТБ ISO 9000-2015, пункт 3.2.4), поскольку, как правило, лаборатории взаимодействуют непосредственно с заказчиком услуг по испытаниям и калибровке, а не с конечным пользователем. Кроме того, в практике осуществления лабораторной деятельности общеупотребительным является слово «заказчик».
Международный стандарт разработан Комитетом по оценке соответствия (CASCO) Международной организации по стандартизации (ISO).
При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им межгосударственные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА
7 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Март 2021 г.
Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изменений к нему на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных стандартов, издаваемых в этих государствах, а также в сети Интернет на сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации.
В случае пересмотра, изменения или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в каталоге «Межгосударственные стандарты«
Введение
Настоящий стандарт разработан с целью укрепления доверия к деятельности лабораторий. В настоящем стандарте содержатся требования к лабораториям, выполнение которых позволит им продемонстрировать компетентность и способность получать достоверные результаты. Лаборатории, которые соответствуют требованиям настоящего стандарта, также будут в целом функционировать в соответствии с принципами ISO 9001.
Согласно требованиям настоящего стандарта лаборатория должна планировать и осуществлять действия по управлению рисками и возможностями. Управление рисками и возможностями создает основу для повышения результативности системы менеджмента, достижения лучших результатов и предотвращения негативных последствий. Лаборатория несет ответственность за принятие решения о том, какие риски и возможности необходимо рассматривать.
Использование настоящего стандарта упростит сотрудничество между лабораториями и другими органами и поможет в обмене информацией и опытом, а также в гармонизации стандартов и процедур. Признание результатов лабораторной деятельности между странами упрощается, если лаборатории соответствуют требованиям настоящего стандарта.
В настоящем стандарте используются следующие глагольные формы:
Более подробную информацию можно найти в Директивах ISO/IEC, часть 2.
Для целей исследования пользователям рекомендуется делиться своим видением настоящего стандарта и предложениями по внесению изменений в последующие издания. Чтобы принять участие в онлайн-опросе, необходимо пройти по ссылке: https://www.surveymonkey.com/r/6MQ95ZC.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к компетентности, беспристрастности и стабильному функционированию лабораторий.
Настоящий стандарт применим ко всем организациям, занимающимся лабораторной деятельностью, независимо от численности персонала.
Заказчики лабораторий, регулирующие органы, организации и схемы, использующие паритетную оценку, органы по аккредитации, а также другие стороны применяют настоящий стандарт при подтверждении или признании компетентности лабораторий.
2 Нормативные ссылки
При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им межгосударственные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ISO/IEC Guide 99 и ISO/IEC 17000, а также следующие термины с соответствующими определениями.
ISO и IEC поддерживают терминологические базы данных для использования в области стандартизации, которые доступны по следующим ссылкам:
— онлайн-платформа ISO для поиска доступна по ссылке: http://www.iso.org/obp;
— электропедия IEC: доступна по ссылке: http://www.electropedia.org/
3.1 беспристрастность (impartiality): Наличие объективности.
3.2 жалоба (претензия) (complaint): Выражение неудовлетворенности любым лицом или организацией в отношении лаборатории (3.6), касающееся деятельности или результатов этой лаборатории, по которому ожидается ответ.
3.3 межлабораторное сличение (interlaboratory comparison): Организация, выполнение и оценивание измерений или испытаний одного и того же или нескольких подобных образцов двумя или более лабораториями в соответствии с заранее установленными условиями.
[ИСТОЧНИК: ISO/IEC 17043:2010, 3.4]
3.4 внутрилабораторное сличение (intralaboratory comparison): Организация, выполнение и оценивание измерений или испытаний одного и того же или нескольких подобных образцов в пределах одной лаборатории (3.6) в соответствии с заранее установленными условиями.
3.5 проверка квалификации (proficiency testing): Оценивание характеристики функционирования участника по заранее установленным критериям посредством межлабораторных сличений (3.3).
3.6 лаборатория (laboratory): Орган, который осуществляет один или несколько из следующих видов деятельности:
— отбор образцов, связанный с последующими испытаниями или калибровкой.
3.7 правило принятия решения (decision rule): Правило, которое описывает, как учитывается неопределенность измерений при принятии решения о соответствии установленному требованию.
3.8 верификация (verification): Предоставление объективных свидетельств того, что данный объект соответствует установленным требованиям.