положение о порядке и условиях доступа к музейным предметам образец 2020

Положение о порядке и условиях доступа к музейным предметам образец 2020

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 23 июля 2020 года N 827

(с изменениями на 24 ноября 2020 года)

Документ с изменениями, внесенными:

приказом Минкультуры России от 24 ноября 2020 года N 1503 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.12.2020, N 0001202012040011).

1. Утвердить Единые правила организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций согласно приложению, к настоящему приказу.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует шесть лет со дня его вступления в силу.

в Министерстве юстиции

5 ноября 2020 года,

регистрационный N 60748

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 23 июля 2020 года N 827

Единые правила организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций

I. Общие положения

перечень фондов, в которые входят музейные предметы, иные предметы и документы, образующие собрание музея;

порядок обеспечения безопасности музейных предметов, включающий наличие присвоенных им учетных обозначений и охранной маркировки музейных предметов.

1.3. Единые правила обязательны для музеев, организаций и физических лиц.

II. Состав и виды фондов музея

2.1. Собрание музея состоит из находящихся на хранении в музее музейных предметов, включенных в основной и иные фонды музея, а также документов и предметов архивного, библиотечного, кино-, фотофондов и иных фондов, которые служат целям его создания.

Перечень фондов, которые могут образовывать собрание музея:

фонд сырьевых материалов;

иные фонды, образованные по согласованию с учредителем музея.

2.2. К основному фонду относятся следующие музейные предметы:

2.2.1. Музейные предметы, документирующие развитие природы и историю развития естественно-научных дисциплин, в их числе:

образцы природы, обработанные и законсервированные для длительного хранения, снабженные этикетками, гарантирующими точность определения;

уникальные объекты живой и неживой природы, например, редкие виды животных и растений, метеориты, кристаллы необычной формы;

сборы крупнейших естествоиспытателей, имеющие научное или мемориальное значение;

образцы техники препарирования и научной таксидермии;

биогруппы и ландшафтные диорамы, с научной точностью воспроизводящие естественную обстановку изученных музеем природных участков и основанные на подлинных, научно обработанных материалах;

подлинные изобразительные материалы, характеризующие природные условия (картографические, фотографические и произведения изобразительного искусства);

письменные, изобразительные, вещественные памятники, отражающие историю естественных наук.

2.2.2. Музейные предметы, документирующие историю и развитие человеческого общества. В их числе:

археологические материалы, добытые в результате раскопок, а также случайных находок;

нумизматические и сфрагистические материалы, предметы фалеристики и геральдики;

произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства (живопись, скульптура, графика, в том числе плакаты), имеющие документальное, мемориальное или художественное значение;

фотографические материалы (фотографии, фотоотпечатки), имеющие документальное, мемориальное или художественное значение;

карты, атласы, глобусы, планы, чертежи, связанные с историческими событиями и явлениями, историей науки, географическими открытиями и подобными историческими событиями;

книги рукописные, старопечатные, с автографами, редкие издания;

фонозаписи речевые и музыкальные, имеющие документальное, мемориальное или художественное значение.

2.2.3. Музейные предметы, документирующие развитие литературы, театрального искусства, музыкальной культуры. В их числе:

документы, характеризующие деятельность творческих коллективов, жизнь и творчество писателей, актеров, режиссеров, композиторов, музыкантов, театральных художников и их окружения;

произведения изобразительного искусства, фотографии, характеризующие деятельность творческих коллективов, театрального и музыкального искусства, личность автора, процесс его творчества, эпоху, в которую он жил;

эскизы и макеты декораций, эскизы театральных костюмов;

иллюстрации к литературным произведениям;

музыкальные инструменты, театральные костюмы, театральные декорации (элементы декораций), театральный реквизит;

фонозаписи речевые и музыкальные и кинофильмы.

2.2.4. Музейные предметы, документирующие историю развития техники. В их числе:

вещественные памятники (в том числе машины, механизмы, приборы);

произведения изобразительного искусства, чертежи и фотографии, отражающие жизнь и деятельность ученых, изобретателей, отдельные технические процессы и другие свидетельства технического прогресса);

письменные памятники (техническая документация, документы, связанные с жизнью и деятельностью ученых, изобретателей и других выдающихся деятелей в сфере развития науки и техники);

фонозаписи и кинофильмы, отражающие этапы развития техники.

2.2.5. Мемориальные предметы:

предметы, принадлежавшие исторической личности или его ближайшему окружению (вещественные, изобразительные, письменные памятники, кинофотофонодокументы);

предметы, относящиеся к памятному событию (вещественные, изобразительные, письменные памятники, фонодокументы);

памятники, не являющиеся мемориальными, но отражающие историческую обстановку, относящиеся ко времени жизни известной личности или памятному событию, а также результаты деятельности исторической личности, судьбу творчества в последующие эпохи;

произведения литературы и искусства, посвященные меморируемому лицу или событию;

произведения всех видов изобразительного, декоративно-прикладного, монументального искусства, коллекции археологии, нумизматики и другие произведения и предметы в соответствии с профилем каждого музея.

2.2.6. Иные предметы, отнесенные решением ЭФЗК к основному фонду.

2.3. К научно-вспомогательному фонду относятся следующие музейные предметы:

воспроизведения (фотокопии, слепки, муляжи, макеты), реконструкции, карты, диаграммы, схемы, планы и другие предметы, разработанные или приобретенные в процессе комплектования, изучения и экспонирования музейных коллекций;

образцы сельскохозяйственных культур и других натуральных материалов, подверженных порче и требующих частой замены;

2.4. По решению ЭФЗК музейные предметы научно-вспомогательного фонда могут быть переведены в основной фонд (например, точные копии утраченных уникальных предметов).

2.5. Исключение музейных предметов из научно-вспомогательного фонда производится на основании приказа руководителя музея по согласованию с учредителем музея и решения ЭФЗК и оформляется актом.

2.6. К экспериментальному фонду могут относиться музейные предметы, являющиеся произведениями, состоящими из оригинальных современных материалов и/или выполненными в оригинальных современных техниках или с использованием оригинальных современных техник, в том числе с применением аудио, видео, компьютерных и других технологий, устойчивость которых к длительному использованию не определена и не проверена временем (например, инсталляции, видео-инсталляции, иные арт-объекты с оригинальной художественной концепцией, состоящие из утилитарных предметов промышленного изготовления, выполненных, как правило, из недолговечных материалов, подверженных быстрому старению и деструктуризации (поролон, резина, баннерная ткань, пластик, органические вещества, определенные виды цветной фотографии и других современных материалов).

Источник

Положение о порядке и условиях доступа к музейным предметам образец 2020

Статья 35. Доступ к музейным предметам и музейным коллекциям

Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в музеях в Российской Федерации, открыты для доступа граждан.

Собственником или владельцем могут устанавливаться ограничения доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящимся в музеях, по следующим основаниям:

неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций;

производство реставрационных работ;

нахождение музейного предмета или музейной коллекции в хранилище (депозитарии) музея;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 357-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

иные предусмотренные законодательством Российской Федерации основания.

(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 357-ФЗ)

О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими 18 лет, а также обучающимися по основным профессиональным образовательным программам см. Приказ Минкультуры России от 17.12.2015 N 3119.

Музеи организовывают и обеспечивают доступ граждан к музейным предметам и музейным коллекциям в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном положением о Музейном фонде и иными нормативными актами федерального органа исполнительной власти в сфере культуры. Порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям доводятся музеями до сведения граждан.

(часть третья в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 357-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов музеев, включая возможность ознакомления с музейными предметами и музейными коллекциями, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 357-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Ограничение доступа к музейным предметам и музейным коллекциям из соображений цензуры не допускается.

Источник

Приказ Минкультуры России от 29.04.2020 N 493 (ред. от 18.03.2021) Об утверждении форм договоров о передаче музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в государственной собственности, в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям и другим организациям

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 апреля 2020 г. N 493

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ

ДОГОВОРОВ О ПЕРЕДАЧЕ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ И МУЗЕЙНЫХ

КОЛЛЕКЦИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ

МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАХОДЯЩИХСЯ

В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ

ПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ МУЗЕЯМ

И ДРУГИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2591; 2016, N 27, ст. 4290; 2018, N 53, ст. 8441), абзацем четвертым пункта 3 Положения о передаче музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в государственной собственности, в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям и другим организациям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2017 N 960 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 34, ст. 5284), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Форму договора о передаче музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности, в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям и другим организациям согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

Форму договора о передаче музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям и другим организациям согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

к приказу Министерства культуры

1. Предмет настоящего Договора

1.2. Музейные предметы включены в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находятся в федеральной собственности.

1.3. Музейные предметы представляются Ссудодателем Ссудополучателю в целях осуществления просветительной, научно-исследовательской и образовательной деятельности, учета, хранения, изучения и публичного представления.

1.4. Ссудодатель гарантирует, что на момент заключения настоящего Договора музейные предметы не обременены правами третьих лиц.

2. Взаимодействие Сторон

2.1. Ссудодатель обязуется:

2.1.1. Предоставить Ссудополучателю музейные предметы согласно приложению к настоящему Договору.

2.1.2. В случае возникновения по вине Ссудодателя обстоятельств, препятствующих Ссудополучателю полностью или в части пользоваться музейными предметами в соответствии с условиями настоящего Договора, предпринять меры по устранению этих обстоятельств.

2.1.3. Принять музейные предметы от Ссудополучателя по акту приема-передачи:

не позднее даты окончания срока действия Договора ;

в течение 20 рабочих дней с даты заключения соглашения о расторжении настоящего Договора;

2.2. Ссудодатель вправе:

2.2.1. Осуществлять контроль за выполнением Ссудополучателем условий настоящего Договора, в том числе осуществлять проверки состояния сохранности музейных предметов, соблюдения условий их хранения и обеспечения безопасности, а также получать от Ссудополучателя посредством направления письменного запроса сведения (информацию) и документы, необходимые для осуществления контроля.

2.2.2. Требовать от Ссудополучателя возмещения вреда, причиненного музейным предметам.

2.2.4. Требовать досрочного расторжения настоящего Договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.3. Ссудополучатель обязуется:

2.3.1. Использовать музейные предметы исключительно в целях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

2.3.2. Не осуществлять деятельность в отношении музейных предметов, способную нанести ущерб их состоянию сохранности.

2.3.3. Создать необходимые организационные, материальные и финансовые условия для хранения музейных предметов, их сохранности и безопасности, в том числе путем обеспечения надлежащей охраны, соблюдения требований пожарной безопасности, а также нести все расходы на их содержание.

2.3.6. Производить с согласия Ссудодателя отделимые и неотделимые улучшения музейных предметов, стоимость которых после прекращения настоящего Договора Ссудополучателю не возмещается.

2.3.7. Информировать в случае обнаружения хищения или утраты музейных предметов правоохранительные органы незамедлительно, а Ссудодателя письменным уведомлением в течение 3 календарных дней с момента установления факта хищения или утраты.

2.3.8. Информировать в случае обнаружения физического разрушения, повреждения или заболевания музейных предметов Ссудодателя письменным уведомлением в течение 10 рабочих дней с момента установления факта изменения состояния сохранности.

2.3.9. Не осуществлять передачу музейных предметов для каких-либо целей третьим лицам без согласия Ссудодателя.

2.3.12. Осуществлять контроль за музейными предметами, в том числе путем проведения проверок наличия музейных предметов и сверок наличия музейных предметов с учетными документами и сведениями в реестре музейных предметов и музейных коллекций Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.

2.3.14. Обеспечивать Ссудодателю доступ к музейным предметам в рабочее время Ссудодателя с учетом режима работы Ссудополучателя при условии уведомления Ссудополучателя Ссудодателем не менее чем за 2 рабочих дня.

2.3.15. Представлять Ссудодателю по его письменным запросам сведения (информацию) и документы, необходимые для осуществления контроля.

2.3.16. Обеспечить возврат музейных предметов Ссудодателю по акту приема-передачи:

не позднее даты окончания срока действия Договора ;

в течение 20 рабочих дней с даты заключения соглашения о расторжении настоящего Договора;

в случае ликвидации Ссудополучателя.

2.4. Ссудополучатель вправе:

2.4.1. Запрашивать и получать от Ссудодателя сведения (информацию) и документы, необходимые для реализации настоящего Договора.

2.4.2. Давать разрешение третьим лицам на производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием музейных предметов на основании отдельного договора.

Передавать третьим лицам права на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов по разрешению Ссудодателя.

3. Срок действия настоящего Договора. Изменение

и досрочное прекращение настоящего Договора

3.1. Настоящий Договор вступает в силу и становится обязательным для Сторон с момента его заключения Сторонами.

3.3. Все изменения в настоящий Договор вносятся по обоюдному согласию Сторон и оформляются дополнительными соглашениями к настоящему Договору, которые являются неотъемлемой частью настоящего Договора.

3.4. Все документы в связи с настоящим Договором должны составляться в письменной форме и вручаться Сторонами друг другу под подпись либо направляться заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении по адресу в Российской Федерации другой Стороны.

Передача музейных предметов от Ссудополучателя Ссудодателю оформляется Актом приема-передачи, подписанным уполномоченными представителями Сторон и составленным в 2 экземплярах, по одному для каждой из Сторон. К экземпляру Ссудодателя Ссудополучателем прилагаются документы, необходимые для проведения первичного государственного учета музейных предметов государственным, муниципальным музеем или другой организацией, которому(-ой) они будут переданы.

3.9. Ссудополучатель за 180 дней до окончания срока действия настоящего Договора направляет Ссудодателю на бумажном носителе предложение о продлении срока действия настоящего Договора с приложением документов, подготовленных не позднее, чем за 3 месяца до даты их представления Ссудодателю: акта проверки наличия музейных предметов, содержащего информацию о состоянии их сохранности; акта проверки технического состояния помещений фондохранилищ и экспозиционных залов Ссудополучателя; документов, подтверждающих наличие и функционирование систем обеспечения сохранности и безопасности музейных предметов; сведений об использовании музейных предметов; 2 экземпляров подписанного Ссудополучателем проекта дополнительного соглашения.

4. Ответственность Сторон

4.1. Стороны несут ответственность за нарушение настоящего Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. С момента приема музейных предметов Ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения, если музейные предметы погибли или были испорчены в связи с тем, что он использовал их не в соответствии с настоящим Договором либо передал их третьему лицу без согласия Ссудодателя. Ссудополучатель несет также риск случайной гибели или случайного повреждения музейных предметов, если с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить их гибель или порчу, пожертвовав своими вещами, но предпочел сохранить свою вещь.

4.4. Прекращение действия настоящего Договора не влечет прекращения ответственности Сторон за его нарушение, если иное не предусмотрено соглашением Сторон.

4.5. Каждая из Сторон несет ответственность перед другой Стороной за достоверность и полноту своих сведений, указанных в разделе «Реквизиты, адреса и подписи Сторон» настоящего Договора. В случае изменения указанных в разделе «Реквизиты, адреса и подписи Сторон» настоящего Договора сведений одной из Сторон, в том числе ее места нахождения, адреса юридического лица, банковских и иных реквизитов, эта Сторона обязана направить другой Стороне уведомление об их изменении с указанием новых сведений и даты их изменения в срок, позволяющий другой Стороне исполнить свои обязательства по настоящему Договору, но не позднее 5 рабочих дней с даты изменения сведений.

5. Порядок разрешения споров

5.1. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами при исполнении настоящего Договора, будут разрешаться путем переговоров, в том числе путем направления претензий.

5.2. Претензия в письменной форме направляется другой Стороне, допустившей нарушение условий настоящего Договора. В претензии указываются допущенные нарушения со ссылкой на соответствующие положения настоящего Договора, а также действия, которые должны быть произведены для устранения нарушений.

5.3. Срок рассмотрения писем, претензий, уведомлений не может превышать 10 рабочих дней со дня их получения другой Стороной.

5.4. В случае неурегулирования разногласий в претензионном порядке, а также в случае неполучения ответа на претензию в течение срока, указанного в пункте 5.3 настоящего Договора, спор передается на разрешение в суд по месту нахождения ответчика.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Настоящий Договор заключен Сторонами в форме электронного документа и подписан усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон.

6.2. Во всем, что не предусмотрено условиями настоящего Договора, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

6.3. Признание недействительным какого-либо из пунктов настоящего Договора не влечет признания недействительным настоящего Договора в целом.

7. Реквизиты, адреса и подписи Сторон

Включается в случае заключения договора на определенный срок.

В соответствии с пунктом 10 Положения.

Включается в случае заключения договора на определенный срок.

В соответствии с частью четвертой статьи 5 Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ.

В соответствии с пунктом 9 Положения.

Включается в случае заключения договора на определенный срок.

Включается в случае заключения договора на определенный срок.

В соответствии с пунктом 9 Положения.

В соответствии с пунктом 10 Положения.

Включается в случае заключения договора на определенный срок.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ.

Предусматривается в случае заключения Договора в письменной форме на бумажном носителе.

В случае формирования и подписания Договора в форме электронного документа в ФГИС «Государственный каталог» реквизиты «ОГРН, КПП, р/с, к/с, ОКАТО» не указываются.

к форме договора о передаче

музейных предметов и музейных

коллекций, включенных в состав

государственной части Музейного фонда

Российской Федерации и находящихся

в федеральной собственности,

в безвозмездное пользование

государственным и муниципальным

музеям и другим организациям

(полное наименование государственного или муниципального музея или другой организации с указанием субъекта Российской Федерации)

музейных предметов, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности, подлежащих передаче в безвозмездное пользование

Дата регистрации в КП (ГИК)

Номер государственного первичного учета

Номер государственного централизованного учета

Источник

Положение о порядке и условиях доступа к музейным предметам образец 2020

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ Министерства культуры РФ от 15 января 2019 г. № 17 “Об утверждении Положения о Музейном фонде Российской Федерации”

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 22, ст. 2591; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 30, ст. 3616; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 9, ст. 1206; 2014, № 49, ст. 6928, 2016, № 27, ст. 4290; 2018, № 1, ст. 19), пунктом 5.2.11 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 31, ст. 4758; 2018, № 50, ст. 7764), пунктом 17 Правил приобретения или выкупа государством музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2017 г. N 692 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 26, ст. 3838), приказываю:

1. Утвердить Положение о Музейном фонде Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. N 179 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 949; 2002, № 20, ст. 1859).

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2019 г.
Регистрационный № 54410

Утверждено
приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 15 января 2019 г. № 17

Положение
о Музейном фонде Российской Федерации

I. Общие положения

порядок включения музейных предметов, находящихся в частной собственности, в состав Музейного фонда;

порядок первичного учета музейных предметов, находящихся в негосударственной (кроме муниципальной) собственности;

порядок исключения музейных предметов из состава Музейного фонда;

порядок передачи при ликвидации государственных и муниципальных музеев, иных государственных и муниципальных организаций музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда и находящихся в указанных музеях и организациях на праве оперативного управления и (или) безвозмездного пользования, в другие государственные и муниципальные музеи и иные государственные и муниципальные организации, осуществляющие хранение музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда;

порядок организации доступа граждан к музейным предметам.

II. Порядок проведения экспертизы культурных ценностей и экспертизы музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда, а также порядок организации Министерством проведения экспертизы бесхозяйственно содержимых собственниками музейных предметов

2.1.1. Историко-культурной, художественной, научной и иной ценности культурных ценностей для их включения в состав Музейного фонда.

2.1.2. Отсутствия историко-культурной, художественной, научной и иной ценности музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда, для их исключения из состава Музейного фонда.

2.1.3. Фактов разрушения и невозможности реставрации музейных предметов для их исключения из состава Музейного фонда.

2.4. Экспертиза в целях, указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, проводится музеями и организациями, осуществляющими рассмотрение вопросов реставрации (консервации) музейных предметов, информация о которых размещается на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».

2.5. Проведение экспертизы включает в себя:

исследование объекта экспертизы;

проведение измерений параметров объекта экспертизы (длина, ширина, высота, диаметр объекта экспертизы и фрагментов (при наличии); масса (для предметов минералогии, палеонтологии, метеоритов, драгоценных металлов и камней и других);

изучение специализированной литературы, а также открытых источников информации в информационно-коммуникационной сети «Интернет»;

фотофиксация культурных ценностей (общий вид объекта экспертизы (при необходимости лицевая и оборотная стороны) и отдельные его фрагменты, если он состоит из составных частей; особые отметки, имеющиеся на объекте экспертизы (марки, клейма, метки, записи, ярлыки, штампы, печати и другие); имеющиеся повреждения (при наличии).

2.6. При исследовании объекта экспертизы комиссией устанавливаются следующие сведения об объектах экспертизы:

дата (период) и место (регион) создания;

материал, технологии исполнения, технические средства, используемые при создании объекта экспертизы;

место обнаружения (для палеонтологических, археологических, этнографических предметов);

В зависимости от особенностей объекта экспертизы могут устанавливаться иные сведения о нем.

2.7. При проведении экспертизы применяются искусствоведческие, технико-технологические, источниковедческие и иные методы исследования. В зависимости от объекта экспертизы методы выбираются комиссией самостоятельно.

2.8. По результатам экспертизы оформляется протокол, в котором должны содержаться следующие сведения (информация):

а) дата проведения заседания и номер протокола;

б) сведения о лицах, проводивших экспертизу (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, адрес электронной почты, специальность, стаж работы по специальности, должность, ученое звание и ученая степень (при наличии);

в) описание объекта экспертизы на дату начала исследования;

г) вопросы, поставленные в отношении объекта экспертизы;

д) описание хода и результатов проведенных исследований с указанием примененных методов, приборов и оборудования, использованных для сравнения эталонов и аналогов, и их происхождения;

о наличии историко-культурной, художественной, научной и иной ценности объекта экспертизы и отнесении его к музейным предметам;

об отсутствии историко-культурной, художественной, научной и иной ценности объекта экспертизы и исключении его из состава Музейного фонда;

о невозможности реставрации в связи с разрушением объекта экспертизы и исключении его из состава Музейного фонда.

2.9. Экспертиза бесхозяйственно содержимых собственниками музейных предметов организуется Министерством 5 для установления их стоимости в целях приобретения в государственную собственность и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

III. Порядок включения музейных предметов в состав Музейного фонда

3.2. Включение музейных предметов, находящихся в частной собственности, в состав Музейного фонда осуществляется Министерством на основании заявления собственника культурных ценностей.

3.3. К заявлению прилагаются:

перечень культурных ценностей, заявленных для включения в состав Музейного фонда;

копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);

копии документов, подтверждающих право собственности физических или юридических лиц на музейные предметы, подлежащие включению в состав Музейного фонда (при наличии);

заключение экспертизы об отнесении предметов к культурным ценностям 8 ;

протокол комиссии с заключением экспертизы, содержащий выводы о наличии историко-культурной, художественной, научной и иной ценности культурных ценностей и о целесообразности включения их в состав Музейного фонда;

фотографии музейных предметов, позволяющие идентифицировать их в полном объеме. Имеющиеся на музейных предметах идентификационные знаки и признаки использования (марки, клейма, метки, записи, ярлыки и другие) фотографируются отдельно;

3.5. Решение о включении музейных предметов в состав Музейного фонда принимается Министерством в течение 40 (сорока) рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, и оформляется приказом. Заверенная копия приказа направляется собственнику музейных предметов не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного УЭП, посредством сети «Интернет», в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

3.6. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения, подлежат возврату собственнику музейных предметов по следующим основаниям:

3.6.1. Наличие в представленном заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной информации.

3.6.2. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения.

3.6.3. Отказ собственника от включения принадлежащих ему музейных предметов в состав Музейного фонда до принятия Министерством решения о включении музейных предметов в состав Музейного фонда.

3.6.4. Представленное собственником заключение экспертизы не содержит однозначных выводов о наличии историко-культурной, художественной, научной и иной ценности культурных ценностей, предлагаемых для включения в состав Музейного фонда.

3.6.5. Повторное заключение экспертизы не содержит выводов о наличии историко-культурной, художественной, научной и иной ценности культурных ценностей, предлагаемых для включения в состав Музейного фонда.

3.7. При наличии оснований, указанных в пункте 3.6 настоящего Положения, Министерство в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, возвращает собственнику представленные на бумажном носителе документы с уведомлением с указанием причин возврата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо уведомляет собственника в форме электронного документа, подписанного УЭП, посредством сети «Интернет», в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

З.8. В случае возврата документов по основанию, указанному в подпункте 3.6.4 пункта 3.6 настоящего Положения, Министерство при согласии собственника организует повторную экспертизу.

IV. Порядок первичного учета музейных предметов

4.1. Первичный учет музейных предметов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется государственными и муниципальными музеями, иными государственными и муниципальными организациями в соответствии с частями 9-13 статьи 6 Закона.

4.2. Музейные предметы, включенные в состав Музейного фонда, находящиеся в негосударственной (кроме муниципальной) собственности, подлежат первичному государственному учету.

4.4. Первичный государственный учет музейных предметов, находящихся в негосударственной (кроме муниципальной) собственности, осуществляется на основании приказа Министерства о включении музейных предметов в состав негосударственной части Музейного фонда.

4.5. Номер первичного государственного учета музейных предметов, находящихся в негосударственной (кроме муниципальной) собственности, формируется оператором Государственного каталога по формату:

4.6. Физические и юридические лица осуществляют первичную регистрацию музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда, посредством внесения сведений о музейных предметах в книгу поступлений 12 на основании приказа Министерства об их включении в состав негосударственной части Музейного фонда в течение 40 (сорока) рабочих дней со дня его получения.

V. Порядок исключения музейных предметов из состава Музейного фонда

5.1. Музейные предметы, включенные в состав Музейного фонда, подлежат исключению из состава Музейного фонда в случаях:

отсутствия историко-культурной, художественной, научной и иной ценности;

5.2. Исключение музейных предметов из состава Музейного фонда осуществляется Министерством на основании обращения государственного или муниципального музея, иной государственной или муниципальной организации, во владении или в пользовании, которого (которой) находятся музейных предметы, включенные в состав Музейного фонда, или заявления собственника музейных предметов с указанием оснований исключения, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения.

5.3. К обращению государственного или муниципального музея, иной государственной или муниципальной организации, прилагаются:

перечень музейных предметов, подлежащих исключению из состава Музейного фонда;

протокол комиссии, в котором содержится решение об исключении музейных предметов из состава Музейного фонда;

5.4. К заявлению собственника музейных предметов прилагаются:

перечень музейных предметов, подлежащих исключению из состава Музейного фонда;

копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

протокол комиссии, в котором содержится решение об исключении музейных предметов из состава Музейного фонда.

5.5. К обращениям (заявлениям) и документам, указанным в пунктах 5.3 и 5.4 настоящего Положения, дополнительно прилагаются:

5.5.1. В случае утраты музейных предметов:

акт об утрате музейных предметов, составленный комиссией, созданной по решению руководителя музея или организации, в целях установления факта утраты;

документ уполномоченного государственного органа или организации, подтверждающий наступление обстоятельств, послуживших причиной утраты музейных предметов (пожар, наводнение, выявление радиационного, ртутного заражения, взрывоопасных веществ и другие);

фотографии музейных предметов (при наличии).

5.5.2. В случае разрушения:

заключение экспертизы о невозможности реставрации музейных предметов в соответствии с подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 и пунктом 2.8 настоящего Положения;

протокол коллегиального органа музея или организации, осуществляющего рассмотрение реставрационных вопросов, подтверждающий факт разрушения музейных предметов;

фотографии музейных предметов, позволяющие идентифицировать характер и степень разрушения музейных предметов.

5.5.3. В случае отсутствия историко-культурной, художественной, научной и иной ценности:

заключение экспертизы (протокол комиссии), содержащее выводы об отсутствии историко-культурной, художественной, научной и иной ценности музейных предметов в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 и пунктом 2.8 настоящего Положения;

фотографии музейных предметов.

5.5.4. Копия судебного решения, вступившего в законную силу, в случае наличия судебного спора в отношении музейных предметов.

5.7. Решение об исключении музейных предметов из состава Музейного фонда принимается Министерством в течение 40 (сорока) рабочих дней со дня поступления обращения (заявления) и документов, указанных в пунктах 5.3-5.5 настоящего Положения, и оформляется приказом. Заверенная копия приказа направляется государственному или муниципальному музею, иной государственной или муниципальной организации, собственнику музейных предметов не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня издания приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного УЭП, посредством сети «Интернет», в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

5.8. Приказ Министерства об исключении музейных предметов из состава Музейного фонда является основанием для внесения Министерством в течение 30 (тридцати) рабочих дней записи в Государственный каталог об их исключении.

5.9. Государственный или муниципальный музей, иная государственная или муниципальная организация, собственник музейных предметов после получения заверенной копии приказа Министерства об исключении музейных предметов из состава Музейного фонда в течение 10 (десяти) рабочих дней вносят изменения в документы первичного государственного учета музейных предметов (книгу поступлений или главную инвентарную книгу).

5.10. Документы, указанные в пунктах 5.3-5.5 настоящего Положения, возвращаются государственному или муниципальному музею, иной государственной или муниципальной организации, собственнику музейных предметов по следующим основаниям:

наличие в представленном обращении (заявлении) и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной информации;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 5.3-5.5 настоящего Положения;

заключение экспертизы (протокол комиссии) не содержит однозначных выводов об отсутствии историко-культурной, художественной, научной и иной ценности музейных предметов, предлагаемых к исключению из состава Музейного фонда;

заключение экспертизы (протокол коллегиального органа музея или организации, осуществляющего рассмотрение реставрационных вопросов) не содержит однозначных выводов о невозможности реставрации музейных предметов в связи с их разрушением.

5.11. При наличии оснований, указанных в пункте 5.10 настоящего Положения, Министерство в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня поступления обращения (заявления) и документов, указанных в пунктах 5.3-5.5 настоящего Положения, возвращает представленные на бумажном носителе документы с уведомлением с указанием причин возврата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо направляет уведомление в форме электронного документа, подписанного УЭП, посредством сети «Интернет», в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

VI. Порядок уведомления собственниками музейных предметов, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда, Министерства о сделках, подлежащих регистрации в Реестре сделок с музейными предметами

6.1. Собственники музейных предметов уведомляют Министерство в письменной форме путем подачи уведомления о сделках с музейными предметами, включенными в состав негосударственной части Музейного фонда (кроме музейных предметов, находящихся в муниципальной собственности), подлежащих регистрации в Реестре сделок с музейными предметами, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты совершения сделки.

6.2. В уведомлении указываются:

а) основания возникновения, прекращения прав на музейные предметы с указанием реквизитов документов (наименование, номер (при наличии) и дата):

договоры (купля-продажа, дарение (пожертвование), мена, временное владение и (или) пользование, доверительное управление имуществом);

наследование (по закону или по завещанию);

решения собственника о закреплении музейных предметов на праве оперативного управления (об изъятии из оперативного управления);

б) сведения о сторонах сделки с указанием полного наименования (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (при наличии) (для физических лиц);

в) сведения о соблюдении порядка реализации государством преимущественного права приобретения музейных предметов при совершении сделки, направленной на их отчуждение, с указанием реквизитов документа (наименование, номер и дата) 15 ;

6.3. К уведомлению прилагаются:

перечень являющихся предметом сделки музейных предметов с указанием уникальных идентификационных номеров, присвоенных в Государственном каталоге;

фотографии музейных предметов;

копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

заверенные копии документов, подтверждающих наличие прав физических или юридических лиц на музейные предметы (при наличии).

6.5. Оператор Государственного каталога в течение 20 (двадцати) рабочих дней после получения уведомления и прилагаемых к нему документов осуществляет внесение сведений в Реестр сделок с музейными предметами и регистрацию сделки.

6.6. При наличии в представленном уведомлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной информации и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6.3 настоящего Положения, Министерство в течении 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления уведомления и документов, указанных в пункте 6.3 настоящего Положения, направляет собственнику музейных предметов соответствующее уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.

В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения от Министерства уведомления, указанного в настоящем пункте, собственник музейных предметов устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство уведомление и документы, указанные в пункте 6.3 настоящего Положения.

6.7. Рассмотрение уведомления и документов к нему после устранения несоответствий осуществляется в порядке, установленном пунктами 6.2-6.6 настоящего Положения.

VII. Порядок передачи при ликвидации государственных и муниципальных музеев, иных государственных и муниципальных организаций музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда и находящихся в указанных музеях и организациях на праве оперативного управления и (или) безвозмездного пользования, в другие государственные и муниципальные музеи и иные государственные и муниципальные организации, осуществляющие хранение музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда

7.2. К уведомлению прилагаются:

заверенная копия решения федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного или муниципального музея, иной государственной или муниципальной организации, о ликвидации и о создании ликвидационной комиссии государственного или муниципального музея, иной государственной или муниципальной организации;

акт проверки наличия музейных предметов, находящихся в оперативном управлении или безвозмездном пользовании ликвидируемых государственных или муниципальных музеев, иных государственных или муниципальных организаций, с приложением описи томов книги поступлений основного фонда (главной инвентарной книги);

перечень учетной документации на музейные предметы;

проект акта приема-передачи музейных предметов;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о государственной регистрации государственного или муниципального музея, иной государственной или муниципальной организации, в который (которую) предлагается передать музейные предметы;

заверенные копии учредительных документов государственного или муниципального музея, иной государственной или муниципальной организации, в который (которую) предлагается передать музейные предметы, а также правоустанавливающих документов на здания или сооружения, предназначенные для хранения и экспонирования музейных предметов;

заключение о техническом состоянии конструкций здания или сооружения, предназначенного для хранения и экспонирования музейных предметов;

проект решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления о передаче музейных предметов в оперативное управление или в безвозмездное пользование другим государственным или муниципальным музеям, иным государственным или муниципальным организациям;

документы, необходимые для заключения договора о передаче музейных предметов, находящихся в федеральной собственности, в безвозмездное пользование государственным или муниципальным музеям, иным государственным или муниципальным организациям 17 (кроме музеев и организаций федерального ведения).

Документы представляются на бумажном носителе (лично или по почте) или в форме электронного документа по системе межведомственного электронного документооборота.

7.3. Министерство в течение 60 (шестидесяти) рабочих дней с даты получения уведомления и документов, указанных в пункте 7.2 настоящего Положения, рассматривает поступившее предложение о передаче музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда и находящихся в государственной (муниципальной) собственности, другому государственному или муниципальному музею, иной государственной или муниципальной организации.

7.4. По результатам рассмотрения уведомления и документов, указанных в пункте 7.2 настоящего Положения, Министерство:

издает приказ о передаче находящихся в федеральной собственности музейных предметов в оперативное управление другим федеральным государственным музеям, иным федеральным государственным организациям или в безвозмездное пользование другим государственным или муниципальным музеям, иным государственным или муниципальным организациям;

осуществляет согласование решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления о передаче находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности музейных предметов в оперативное управление и (или) в безвозмездное пользование другим государственным или муниципальным музеям, иным государственным или муниципальным организациям.

7.5. Документы, указанные в пункте 7.2 настоящего Положения, возвращаются соответствующему федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления по следующим основаниям:

наличие в представленном уведомлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной информации и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7.2 настоящего Положения;

отсутствие в представленных документах сведений, подтверждающих наличие необходимых условий и режима хранения музейных предметов и возможность обеспечения их безопасности;

7.6. При наличии оснований, указанных в пункте 7.5 настоящего Положения, Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления уведомления возвращает документы, указанные в пункте 7.2 настоящего Положения, соответствующему федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством уведомления в форме электронного документа по системе межведомственного электронного документооборота.

В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения от Министерства уведомления, указанного в настоящем пункте, соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство уведомление и документы, указанные в пункте 7.2 настоящего Положения.

7.7. Рассмотрение уведомления и документов к нему после устранения несоответствий осуществляется в порядке, установленном пунктами 7.2-7.6 настоящего Положения.

7.8. Заверенная копия приказа о передаче находящихся в федеральной собственности музейных предметов в оперативное управление другим федеральным государственным музеям, иным федеральным государственным организациям или в безвозмездное пользование другим государственным или муниципальным музеям, иным государственным или муниципальным организациям или письмо о согласовании решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня их издания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа по системе межведомственного электронного документооборота.

VIII. Порядок уведомления Министерства собственниками включенных в негосударственную часть Музейного фонда и находящихся в частной собственности музейных предметов о ликвидации музея и о лице, принявшем на себя гражданские права и обязанности в отношении этих музейных предметов

8.1. Собственники музейных предметов письменно уведомляют Министерство о ликвидации музея, в собственности, во владении или в пользовании которого находятся музейные предметы, и о лице, принявшем на себя гражданские права и обязанности в отношении этих музейных предметов в течение 40 (сорока) рабочих дней с момента принятия решения о ликвидации.

8.2. К уведомлению прилагаются:

а) перечень музейных предметов с указанием уникальных идентификационных номеров, присвоенных в Государственном каталоге;

б) заверенная копия решения собственника (учредителя) музея о ликвидации и о назначении ликвидационной комиссии музея;

в) копии документов, подтверждающих наличие прав физических или юридических лиц, принявших на себя гражданские права и обязанности в отношении музейных предметов;

г) сведения о лице, принявшем на себя гражданские права и обязанности в отношении таких музейных предметов:

копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).

8.3. Документы, указанные в пункте 8.2 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе (лично или по почте) или в форме электронного документа, подписанного УЭП, посредством сети «Интернет».

8.4. По результатам рассмотрения уведомления и документов, указанных в пункте 8.2 настоящего Положения, Министерство в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты их получения обеспечивает внесение соответствующих сведений в Государственный каталог.

IX. Порядок организации доступа граждан к музейным предметам

9.1. Доступ граждан к музейным предметам, включенным в состав Музейного фонда и находящимся в государственных или негосударственных музеях, обеспечивается посредством:

представления музейных предметов путем публичного показа в экспозициях и на выставках;

воспроизведения изображений музейных предметов в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей;

размещения изображений музейных предметов и информации о них в сети «Интернет», в том числе на официальном сайте Федеральной государственной информационной системы «Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации» 19 ;

использования музейных предметов при проведении просветительных, культурно-массовых и образовательных мероприятий;

публикации результатов научно-исследовательских работ, проведенных в отношении музейных предметов.

Публичное представление музейных предметов и информации о них осуществляется с учетом соблюдения ограничений, предусмотренных для публикации сведений, в том числе составляющих государственную тайну или относящихся к иной охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации ограниченного доступа.

9.2. Условия доступа к музейным предметам, включенным в состав Музейного фонда и находящимся в частной собственности, определяются собственниками этих музейных предметов.

9.3. Доступ граждан к музейным предметам, находящимся в экспозициях и на выставках государственных и негосударственных музеев, осуществляется в часы работы музеев с учетом соблюдения ограничений, направленных на обеспечение сохранности и безопасности музейных предметов.

Доступ граждан для осмотра музейных предметов, находящихся в фондохранилищах государственных и негосударственных музеев, возможен при наличии в фондохранилище оборудования, обеспечивающего безопасность и сохранность музейных предметов, а также установленный для хранения этих музейных предметов температурно-влажностный режим. Доступ осуществляется по предварительной записи организованными экскурсионными группами в сопровождении хранителя музейных предметов, на ответственном хранении которого находятся данные музейные предметы.

9.5. Обращения, указанные в пункте 9.4 настоящего Положения, направляются на имя руководителя государственного или негосударственного музея с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), ученой степени (при наличии), научного звания (при наличии), гражданства (подданства) исследователя, темы и сроков выполнения работы, контактных данных исследователя.

9.6. Руководитель государственного или негосударственного музея в течение 5 (пяти) рабочих дней принимает решение о доступе исследователя к музейным предметам и информации о них.

9.7. Доступ к музейным предметам не представляется в следующих случаях:

нахождение музейных предметов на временной (постоянной) экспозиции, на реставрации (консервации) в других организациях;

сведения о музейных предметах составляют государственную тайну или относятся к иной охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации ограниченного доступа.

Уведомление о невозможности представления доступа исследователя к музейным предметам государственный или негосударственный музей в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет в организацию, в трудовых или гражданско-правовых отношениях с которой состоит исследователь, или в учебное заведение по электронной почте или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае нахождения музейных предметов на временной (постоянной) экспозиции, на реставрации (консервации) в других организациях, в уведомлении указываются планируемые сроки их возврата в музей.

9.8. Если физические характеристики (масса, размеры) и (или) состояние сохранности музейного предмета, не позволяют его перемещать из места постоянного хранения, государственный или негосударственный музей организуют доступ исследователя к нему, включая представление сканированных, микрофильмированных или фотографических изображений музейного предмета, позволяющих рассмотреть его в целом и фрагментарно (марки, клейма, печати, подписи, записи, орнамент, технические приемы изготовления и другие).

Доступ исследователя к музейных предметам, находящимся в фондохранилище, осуществляется в присутствии хранителя музейных предметов, на ответственном хранении которого находятся данные музейные предметы, и в целях исполнения заявленной научно-исследовательской работы.

9.9. Правила посещения музея, правила поведения в музее, права и обязанности посетителей определяются музеем с учетом положений настоящего Положения, а также специфики музея, и доводятся музеями до сведения граждан посредством размещения информации на информационных стендах в зоне приема посетителей и на официальных сайтах музеев в сети «Интернет».

1 В соответствии с пунктом 17 Правил приобретения или выкупа государством музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2017 № 692 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 26, ст. 3838).

2 В соответствии со статьей 10 Закона.

3 В соответствии со статьей 32 Закона.

5 В соответствии с пунктом 17 Правил приобретения или выкупа государством музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2017 № 692 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 26, ст. 3838).

6 В соответствии со статьей 6 Закона.

8 В соответствии со статьей 11.2 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (Российская газета, 1993, N 92; Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 1, ст. 19).

9 В соответствии с приложением N 1 к Положению о Государственном каталоге.

10 В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2013, N 23, ст. 2870; 2018, N 52, ст. 8101).

11 В соответствии с пунктом 3 Положения о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.12.2017 N 2012 (зарегистрирован Минюстом России 08.11.2018, регистрационный N 52642).

12 В соответствии со статьей 6 Закона.

13 В соответствии со статьей 9 Закона.

14 За исключением государственных музеев или государственных организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации.

15 В соответствии с Правилами приобретения или выкупа государством музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2017 № 692 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 26, ст. 3838).

16 В соответствии со статьей 32 Закона.

17 В соответствии с пунктом 4 Положения о передаче музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в государственной собственности, в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям и другим организациям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2017 № 960 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 34, ст. 5284).

18 В соответствии со статьей 27 Закона.

19 В соответствии со статьей 10 Закона.

20 В соответствии со статьей 5 Закона.

Обзор документа

Минкультуры утвердило новое положение о Музейном фонде РФ. Оно вступит в силу со дня отмены прежнего положения, изданного Правительством в 1998 г.

Новый документ содержит:

— процедуру проведения экспертизы культурных ценностей и музейных предметов;

— порядок включения музейных предметов в состав фонда и их исключения из него;

— правила первичного учета музейных предметов;

— порядок доступа граждан к музейным предметам.

Также закреплено, как собственники музейных предметов, входящих в негосударственную часть фонда, уведомляют Минкультуры:

— о сделках, подлежащих регистрации в реестре сделок с музейными предметами;

— о ликвидации музея и о лице, принявшем на себя гражданские права и обязанности в отношении музейных предметов.

Источник