положение о рабочей группе по внедрению профстандартов образец
Положение о рабочей группе по внедрению профстандартов
Положение о рабочей группе по внедрению профстандартов — локальный акт, издаваемый организацией в рамках решения задач, предопределяемых требованиями законодательства. Каковы особенности составления этого документа?
Для чего требуется создание рабочей группы по внедрению профстандартов?
В соответствии с пп. 1 и 2 постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 государственные и муниципальные учреждения, а также компании, корпорации и хозяйственные общества, уставный капитал которых более чем на 50% принадлежит данным учреждениям, обязаны до 01.01.2020 сформировать и реализовать планы по внедрению профессиональных стандартов. Решение данных задач может быть осуществлено силами специальной рабочей группы, состоящей из сотрудников организации, которые компетентны в вопросах разработки и внедрения соответствующих планов.
Деятельность данной группы может регламентироваться отдельным локальным нормативом, например положением. Законодательство не содержит требований к его составлению. Но если следовать относительно молодым, но активно формирующимся трендам в практике кадрового менеджмента в современных госструктурах, то правомерно включить в рассматриваемое положение нормы, отражающие:
Рассматриваемое положение может быть введено в действие отдельным приказом руководства. Рассмотрим, в какой структуре оно может быть представлено.
Положение о рабочей группе по внедрению профессиональных стандартов: структура документа
Документ может включать разделы, отражающие:
Изучим, какие формулировки могут быть представлены в указанных разделах документа.
Структура положения о рабочей группе: общие положения
В общих положениях документа могут присутствовать формулировки:
Положение о рабочей группе: состав группы и контролирующие лица
В рассматриваемом разделе могут отражаться перечни сотрудников:
Альтернативой включения данного раздела в положение может быть размещение ссылки на содержащее соответствующие перечни приложение к приказу о введении положения. Данные перечни могут включать Ф. И. О. сотрудников, их должности, а также те компетенции, которыми наделяются специалисты. Ссылка может быть размещена, к примеру, в общих положениях — в составе одной из формулировок, приведенных в соответствующем разделе.
Положение о рабочей группе: цели и задачи
Главной целью деятельности группы может быть выполнение предписаний федерального законодательства, регулирующего применение профессиональных стандартов: ТК РФ, постановления № 584, а также иных правовых актов, корреспондирующих с ними.
Ключевыми задачами рабочей группы могут быть:
1. Утверждение алгоритма внедрения профстандартов в специальном плане, соответствующем требованиям постановления № 584 (если он не разрабатывается руководством еще до того, как принимается положение о рабочей группе, и если это так, то задачей рабочей группы будет, в свою очередь, реализация соответствующего плана).
2. По факту утверждения соответствующего плана (либо в рамках реализации положений уже принятого руководством):
3. Взаимодействие с руководством организации, контролирующими органами, вышестоящими организациями и иными уполномоченными и заинтересованными субъектами в процессе внедрения профстандартов, формирования отчетности по их внедрению.
4. Обеспечение соответствия деятельности кадровых служб и иных подразделений организации требованиям федерального законодательства, регулирующего применение профессиональных стандартов.
Положение о рабочей группе: функции
Основными функциями рабочей группы могут быть:
Она может заключаться в формировании рабочей группой информационных, справочных баз, методических рекомендаций, регламентов для сотрудников организации, так или иначе вовлеченных в процесс внедрения профстандартов.
Она может заключаться в оказании специалистами рабочей группы необходимой помощи другим сотрудникам, участвующим во внедрении профстандартов, в обеспечении обратной связи между данными сотрудниками и руководством, между руководством и вышестоящими организациями, а также иными уполномоченными и заинтересованными субъектами.
Она может заключаться в осуществлении мониторинга внедрения профстандартов в организации, проведении анализа его результатов, осуществлении их интерпретации, инициировании необходимых корректировок в процесс внедрения профстандартов.
Положение о рабочей группе: права и обязанности специалистов
Основными правами специалистов рабочей группы могут быть:
Обязанностями специалистов группы могут быть:
Положение о рабочей группе: порядок организации работы
Данный раздел положения может включать формулировки, устанавливающие:
Факт ознакомления с положением о рабочей группе по внедрению профстандартов может подтверждаться подписями специалистов, включенных в соответствующую группу, которые проставляются непосредственно в документе либо, например, в отдельном листе ознакомления с положением.
Итоги
В государственных, муниципальных учреждениях, а также компаниях, корпорациях и хозяйственных обществах, которые им принадлежат, в целях исполнения предписаний постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 о разработке и реализации планов по внедрению профстандартов могут учреждаться специальные рабочие группы. Деятельность данных групп может регламентироваться отдельным локальным нормативным актом, например положением.
Приложение 1. Положение о рабочей группе по внедрению профессиональных стандартов
Приложение 1
к распоряжению Президиума Российской академии наук
от 16 декабря 2016 г. N 10105-865
Положение
о рабочей группе по внедрению профессиональных стандартов
1.2. Рабочая группа действует в РАН в период внедрения профессиональных стандартов.
1.3. В своей деятельности рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными актами, в части утверждения и внедрения профессиональных стандартов, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи деятельности рабочей группы
2.1. Основными задачами деятельности рабочей группы являются:
разработка предложений и рекомендаций по вопросам организации внедрения профессиональных стандартов в РАН;
выявление профессий и должностей, по которым применение профессиональных стандартов является обязательным; составление обобщенной информации по данному вопросу;
подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в локальные нормативные акты РАН по вопросам, касающимся обеспечения введения и реализации требований профессиональных стандартов;
рассмотрение в предварительном порядке проектов локальных нормативных актов по внедрению профессиональных стандартов;
предварительная оценка соответствия уровня образования работников требованиям профессиональных стандартов на основе анализа документов об образовании, в том числе и документов, подтверждающих повышение квалификации, и (или) переподготовку, предоставленных работником, как при приеме на работу, так и в период трудовых отношений;
участие в подготовке рекомендаций, по формированию плана повышения квалификации работников РАН в целях приведения уровня образования работников в соответствие с требованиями профессиональных стандартов;
подготовка рекомендаций по приведению наименования должностей и профессий работников в соответствие с профессиональными стандартами, а также по внесению изменений в штатное расписание;
подготовка рекомендаций по изменению системы оплаты труда в целях ее совершенствования и установления заработной платы в зависимости, как от квалификации уровня работника, так и от фактических результатов его профессиональной деятельности (критериев эффективности).
2.2. Рабочая группа для выполнения возложенных на нее задач:
анализирует работу по решению вопросов организации внедрения профессиональных стандартов;
регулярно заслушивает информацию Управления кадров РАН, руководителей структурных подразделений аппарата президиума РАН о ходе внедрения профессиональных стандартов;
информирует работников о подготовке к внедрению и порядке перехода на профессиональные стандарты через официальный сайт РАН, проводит индивидуальные консультации, готовит письменные ответы на запросы отдельных работников;
готовит справочные материалы по вопросам введения и реализации профессиональных стандартов.
3. Состав рабочей группы
3.1. Рабочая группа формируется из числа компетентных и квалифицированных работников РАН. В состав рабочей группы обязательно входят представители руководства РАН, уполномоченные президентом РАН, и работники Управления кадров РАН.
3.2. Количественный и списочный состав рабочей группы определяется президентом РАН.
4. Порядок работы рабочей группы
4.1. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.
4.2. Заседания рабочей группы являются открытыми.
4.3. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 числа списочного состава рабочей группы.
4.4. Повестка заседания рабочей группы формируется руководителем рабочей группы на основании предложений членов рабочей группы.
4.5. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом.
4.6. Решения рабочей группы имеют рекомендательный характер.
4.7. Деятельность рабочей группы прекращается (приостанавливается) и возобновляется президентом РАН.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения и действует до его отмены.
5.2. В Положение могут вноситься изменения и дополнения, утверждаемые президентом РАН.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Для чего нужен приказ о введении профессиональных стандартов?
Рассматриваемый документ является локальным нормативным актом организации, издаваемым в целях внедрения профстандартов в порядке, который определен постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 № 584. Его юрисдикция распространяется на:
Указанные субъекты должны были до 01.01.2020 разработать и реализовать внутренние планы по внедрению профстандартов (п. 1, 2 постановления № 584). Также данные организации должны обеспечить соответствие своей деятельности нормам закона, которые регулируют применение соответствующих планов (п. 3 постановления № 584).
В каких случаях применение профессиональных стандартов является обязательным? Обязаны ли работодатели применять требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме на работу? Ответы на эти вопросы вы найдете в КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите к разъяснениям.
Посредством приказа о введении профстандартов работа по созданию плана внедрения профстандартов, а также по его реализации может быть возложена на группу ответственных специалистов организации. Их деятельность может быть организована, к примеру:
Таким образом, рассматриваемый приказ будет выполнять функцию локального норматива, учреждающего соответствующую комиссию либо рабочую группу, а также определяющего порядок работы данной внутрикорпоративной структуры.
Узнать больше о комиссии по внедрению профстандартов вы можете в статье «Составляем приказ о создании комиссии по профстандартам».
Рассмотрим, каким образом может составляться приказ о внедрении профстандартов.
Приказ о переходе на профстандарты: структура и содержание документа
Итак, посредством документа, который мы рассматриваем в этом материале, руководство организации, попадающей под действие норм постановления № 584:
При этом отмеченные формулировки могут составлять основной информационный блок приказа.
Приказ подписывается руководством фирмы. Факт ознакомления с ним также удостоверяется подписями сотрудников, которые включены в перечни ответственных лиц по документу.
Деятельность комиссии либо рабочей группы, учреждаемой приказом, может дополнительно регламентироваться отдельным локальным нормативным документом — положением о соответствующей комиссии либо рабочей группе. Данный норматив может, в частности:
Перечень действующих в настоящее время профстандартов вы найдете в КонсультантПлюс. Пробный доступ к правовой системе можно получить бесплатно.
Приказ о введении профстандартов: приложения
В качестве приложений к приказу о внедрении профессиональных стандартов как отдельных информационных блоков могут быть оформлены:
1. План введения профстандартов.
Соответствующий документ должен содержать (п. 1 постановления № 584):
2. Состав комиссии (рабочей группы) по внедрению профстандартов.
Здесь отражается перечень Ф. И. О. и должностей сотрудников, входящих в соответствующую комиссию (либо рабочую группу). Также можно отразить, за что конкретно несут ответственность те или иные специалисты при решении задач, предопределяемых требованиями постановления № 584.
3. Положение о комиссии (рабочей группе) по внедрению профстандартов.
Структура рассматриваемого документа может быть представлена разделами, отражающими:
Где можно скачать образец приказа о внедрении профессиональных стандартов?
Загрузить образец приказа о внедрении профстандартов вы можете на нашем портале. Составленный нашими экспертами образец приказа о переходе на профстандарты представлен в формате Word. 
Итоги
Государственные, муниципальные структуры, а также предприятия, которые им принадлежат, обязаны были до 01.01.2020 сформировать и реализовать планы внедрения профстандартов. Для этого в данных организациях могут быть сформированы комиссии либо специальные рабочие группы. Главным локальным нормативным актом, посредством которого данные комиссии либо рабочие группы учреждаются, может быть приказ руководства о внедрении профессиональных стандартов. В виде приложений к нему могут быть оформлены: план по внедрению профстандартов, состав комиссии либо рабочей группы по внедрению профстандартов, а также положение о соответствующей комиссии либо рабочей группе.
Внедрение системы профстандартов в учреждении.
Семинары и вебинары Аюдар Инфо
Составление плана – часть работы по внедрению системы профстандартов в учреждении – трудоемкая, продолжительная и многоэтапная. Ее следует рассматривать комплексно с другими мероприятиями по внедрению системы профстандартов. Составление плана можно назвать координационным действием, от которого во многом будут зависеть другие мероприятия.
Создаем рабочую группу.
Любая работа требует исполнителей и руководителя. А потому вначале следует ответить на вопрос: кто будет заниматься внедрением составлением плана? Заниматься этим будут те же лица, которые внедряют систему профстандартов в учреждении, поскольку составление плана – один из этапов внедрения. Если учреждение большое, рекомендуем создать рабочую группу (комиссию), если не очень – назначить лицо, ответственное за подготовку к внедрению системы профстандартов.
В состав комиссии целесообразно включить представителей профсоюза, кадровой, бухгалтерской, юридической служб и утвердить ее председателя (как правило, это один из заместителей руководителя). Если работы предстоит много (скорее всего, так и будет), то организацию деятельности комиссии можно возложить на назначенного для данной цели секретаря. Не следует «раздувать» состав комиссии – девять человек, не больше.
Сформировав комиссию, нужно наделить ее полномочиями и определить круг обязанностей – то есть разработать два документа: положение о комиссии и регламент работы комиссии.
Примерная форма приказа
О создании Комиссии по организации применения профстандартов
На основании ст. 195.3 ТК РФ и в связи с необходимостью разработки Плана по организации применения профстандартов, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 № 584,
1. Создать Комиссию по организации применения профстандартов в составе согласно приложению 1.
2.2. Регламент работы Комиссии согласно приложению 3.
3. До (указание даты) Комиссии разработать проект Плана по организации применения профстандартов (далее – Проект), который в течение трех календарных дней подлежит направлению в структурные подразделения.
4. Руководителям структурных подразделений в течение пяти календарных дней рассмотреть Проект и в случае наличия замечаний и предложений представить их секретарю Комиссии.
5. Комиссии изучить замечания и предложения к Проекту и не позднее (дата) согласовать Проект в установленном порядке.
6. Кадровой службе (или специалисту по кадрам) представить Проект на подписание руководителю и в течение трех календарных дней после подписания ознакомить с приказом членов Комиссии под подпись.
7. Контроль исполнения приказа остается за (должность, как правило, руководителя).
С приказом ознакомлены:
Примерный текст положения о комиссии
Название организации г. _____________________
«_____» ___________________ 20____г.
о работе рабочей группы по внедрению профстандартов
1.1. Рабочая группа по внедрению профстандартов является консультативно-совещательным органом, созданным с целью оказания содействия поэтапного внедрения профстандартов в _______________________________.
1.2. Рабочая группа создается в организации на период внедрения профстандартов.
1.3. В своей деятельности рабочая группа руководствуется Конституцией РФ, Трудовым кодексом, подзаконными актами в части утверждения и внедрения профстандартов, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи деятельности рабочей группы.
2.1. Основными задачами рабочей группы являются:
– разработка предложений и рекомендаций по вопросам организации внедрения профстандартов в __________________;
– выявление профессий и должностей, по которым применение профстандартов является обязательным (составление обобщенной информации по данному вопросу);
– подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в локальные нормативные правовые акты организации по вопросам, касающимся обеспечения введения и реализации требований профстандартов;
– рассмотрение в предварительном порядке проектов локальных актов по внедрению профстандартов;
– предварительная оценка соответствия уровня образования работников требованиям профстандартов на основе анализа документов об образовании, в том числе при повышении квалификации и (или) переподготовке, предоставленных работником, как при приеме на работу, так и в период трудовых отношений;
– участие в подготовке рекомендаций по формированию плана повышения квалификации работников в целях приведения уровня образования работников в соответствие требованиям профстандартов;
– подготовка рекомендаций по приведению наименования должностей и профессий работников в соответствие с профстандартами, а также по внесению изменений в штатное расписание;
– подготовка рекомендаций по изменению системы оплаты труда в целях ее совершенствования и установлений заработной платы в зависимости как от квалификации уровня работника, так и от фактических результатов его профдеятельности (критериев эффективности).
2.2. Рабочая группа для выполнения возложенных на нее задач:
– анализирует работу по решению вопросов организации внедрения профстандартов;
– консультирует ответственных работников учреждения, на которых возложены обязанности по внедрению профстандартов, по проблеме внедрения и реализации профстандартов с целью повышения уровня их компетентности;
– регулярно заслушивает информацию кадровой службы, руководителей подразделений о ходе внедрения профстандартов;
– информирует работников о подготовке к внедрению и порядке перехода на профстандарты через наглядную информацию, официальный сайт организации, проведение собраний, индивидуальных консультаций, письменных ответов на запросы отдельных работников;
– готовит справочные материалы по вопросам введения и реализации профстандартов, готовит предложения о проведении семинаров, в том числе об участии в семинарах по вопросам внедрения профстандартов.
3. Состав рабочей группы.
3.2. Количественный и списочный состав рабочей группы определяется приказом директора. Изменения в приказ вносятся по мере необходимости.
4. Порядок работы рабочей группы.
4.1. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже ______.
4.2. Заседания рабочей группы являются открытыми.
4.3. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствовало не менее 2/3 числа списочного состава рабочей группы.
4.4. Повестка заседания формируется руководителем рабочей группы на основании предложений членов рабочей группы и утверждается на заседании рабочей группы.
4.5. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом, который подписывается председателем рабочей группы.
4.6. Решения рабочей группы имеют рекомендательный характер.
4.7. Деятельность рабочей группы прекращается (приостанавливается) и возобновляется приказом руководителя.
4.8. Рабочая группа по внедрению профстандартов не подменяет иных комиссий (рабочих групп), созданных в _____ (аттестационной, квалификационной), и не может выполнять возложенные на иные комиссии (рабочие группы) полномочия.
5. Заключительные положения.
5.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения и действует до его отмены, изменения или замены.
В положении при описании организационной деятельности может быть также приведен список документов комиссии, указаны полномочия руководителя и его заместителя.
О регламент работы комиссии.
Грань между регламентом и положением довольно размыта. Конечно, эти документы различаются. Но поскольку они созданы для внутреннего пользования, ничего страшного, если часть информации положения окажется в регламенте и наоборот. Главное, чтобы с ними было удобно работать. К тому же, их всегда можно подкорректировать.
Профстандарты в части требований к квалификации применяются бюджетными учреждениями поэтапно на основе планов по организации применения профстандартов.
Положение – технический документ, свод взаимосвязанных норм, которые регламентируют узкую область жизни (в данном случае жизни учреждения). Нормы определяют порядок формирования и обеспечения конкретного направления деятельности учреждения. Этот документ устанавливает порядок действий или статус должностного лица. Положение создает общую базу для той или иной сферы деятельности, очерчивает круг вопросов, обозначает процедуру.
Регламент – технический документ, который фиксирует перечень правил, обязательных для использования в определенном проекте, ситуации, отрасли и т. д. – конкретизирует определенные вопросы. Регламент более конкретный документ, он может раскрывать отдельные условия положения, чтобы не было двойного толкования. Регламент описывает алгоритм конкретных действий, максимально допустимые значения и т. п. Например, если в положении указано, что рабочая группа создается в организации на период внедрения профстандартов, то регламент фиксирует процедуру создания этой группы: кто ответственный, когда группа должна быть создана, как зафиксировать ее состав и пр. Обычно регламент создается на базе положения, проясняя алгоритм выполнения включенных в положение задач.
Составляем план.
Созданная комиссия начинает работу над планом.
Унифицированного образца плана-графика внедрения профстандарта нет, поэтому составлять его можно в свободной форме.
Однако требования к плану существуют – они перечислены в ч. 1 Постановления № 584. План по внедрению системы профстандартов в учреждении должен содержать:
В план могут быть включены и другие пункты – для удобства перехода на систему профстандартов. Каждый работодатель составляет план под свои потребности. Одни прописывают подробно все мероприятия. Другие – только переход на конкретные профстандарты.
Можно вносить в план все мероприятия списком – по мере выполнения. Но лучше разделить их на следующие блоки:
Образец плана, разработанный для учреждений соцзащиты:
План по организации применения профстандартов