положение о рсп образец
Документы режимного секретного подразделения (РСП)
Документы режимного секретного подразделения (РСП)
Анкеты при оформлении допуска к государственной тайне.
Контракт об оформлении допуска к государственной тайне.
Справка о допуске к государственной тайне.
Распоряжение руководителя ФНС России о допуске работника к государственной тайне (п. 8 карточки по форме Ф-1).
Предписание на проверку состояния режима секретности территориального органа ФНС России.
Предписание на выполнение задания (сведения, составляющие государственную тайну, необходимые для ознакомления командируемого для выполнения задания).
Справка о наличии допуска к государственной тайне на руководителей территориальных налоговых органов.
Заключение об осведомлённости в совершенно секретных сведениях и Решение о возможности оформления документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за границей, направляемые в Управления регистрации и архивных фондов Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Акты приёма-передачи носителей сведений, составляющих государственную тайну, при смене начальника РСП.
Акты об изъятии (установке) жёсткого магнитного диска с секретной информацией из системного блока ПЭВМ.
Акты о стирании секретной информации и уничтожении машинных носителей информации.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Как создать режимно-секретное подразделение в организации г. Москва
Начинать подготовку к открытию собственного первого отдела нужно минимум за 6-8 месяцев, потому как сделать секретную комнату и согласовать ее довольно трудозатратно.
Особенности подготовки к работе с гостайной
Перед тем как создать режимно-секретное подразделение в организации необходимо исследовать помещение на предмет его соответствия требованиям для работы со сведениями, составляющими гостайну. Полный перечень правил оборудования режимных помещений в РФ засекречен – ознакомиться с текстом Решения МВК №199 могут только граждане, допущенные к тайне. Возникает вопрос: как сделать секретную комнату, не имея возможности в свободном доступе ознакомиться с требованиями и нормативами по ее оснащению? Ответ – привлечь к работе специалистов, обладающих необходимыми опытом открытия РСП. Сотрудники КБ «ОРИОН» проводят подготовку организации к согласованию и открытию первого отдела (включая аттестацию объектов информатизации), а также, при необходимости, обеспечивают консультационную поддержку в процессе лицензирования в Федеральной службе безопасности.
Аттестация автоматизированных рабочих мест
2 недели
Аттестация выделенных помещений
2 недели
Создание режимно-секретного подразделения в организации – этапы:
Собственное РСП при поддержке КБ «ОРИОН» в г. Москва
Специалисты располагают практическими знаниями о том, как создать режимно-секретное подразделение в организации и успешно пройти дальнейшее лицензирование в Федеральной службе безопасности. Соискатель может полностью делегировать экспертам КБ «ОРИОН» следующие задачи:
Вне зависимости от региона, в котором находится предприятие-соискатель, возможна как удаленная поддержка представителей организации, так и личное присутствие экспертов на объекте. Суммарная длительность обозначенных мероприятий при сотрудничестве с КБ «ОРИОН» – 6-8 месяцев.
Положение об Общем отделе с режимно-секретной частью
Положение об Общем отделе с режимно-секретной частью
1. Общие положения
1.1. Общий отдел с режимно-секретной частью (далее – Отдел) в соответствии с приказом Федерального архивного агентства (далее – Росархив) от 22 июня 2016 г. № 70 «Об утверждении штатного расписания Федерального архивного агентства» является самостоятельным структурным подразделением с непосредственным подчинением Руководителю Росархива.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Росархива, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии в пределах своих полномочий с другими подразделениями Росархива, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Положение об Отделе и штатная численность утверждаются приказами Росархива.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Документационное обеспечение деятельности Росархива.
2.2. Обеспечение защиты государственной тайны в служебной деятельности Росархива, в том числе в организации и ведении секретного делопроизводства.
2.3. Оказание необходимой организационной и методической помощи федеральным архивным учреждениям в обеспечении защиты государственной тайны.
2.4. Обеспечение Росархива оборудованием (кроме компьютерного) и инвентарем.
3. Основные функции Отдела
В целях выполнения поставленных задач на Отдел возлагаются следующие функции:
3.1. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Рос архива.
3.2. Ведет общее делопроизводство в Росархиве: прием и учет входящих документов, осуществляет доклад их руководству и передачу на исполнение, а также прием и учет исполненных исходящих документов, отправку корреспонденции, подготавливает законченные производством дела к архивному хранению и уничтожению.
3.3. Контролирует соблюдение сроков рассмотрения и исполнения в структурных подразделениях Росархива поступающих документов, в том числе обращений российских и иностранных граждан, ведет их статистический учет.
3.4. Разрабатывает и представляет в установленном порядке на экспертизу и утверждение сводную номенклатуру дел Росархива.
3.5. Ведение реестра почтовых адресов архивных органов и учреждений Российской Федерации, внесение в него необходимых изменений и дополнений.
3.6. Осуществляет проверки оформления и согласования проектов приказов Росархива, разрабатываемых структурными подразделениями Росархива.
3.7. Готовит и оперативно представляет информацию для официального сайта Росархива по профильным отделу направлениям.
3.8. Обеспечивает хранение и выдачу во временное пользование документов архива Росархива.
3.9. Организует ежедневное дежурство в приемной Руководителя Росархива (кроме воскресных и праздничных дней).
3.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну:
разрабатывает нормативные правовые акты, готовит распоряжения и поручения Руководителя Росархива по вопросам обеспечения режима секретности в Росархиве и федеральных архивных учреждениях;
контролирует выполнение нормативных правовых актов и приказов руководства Росархива по защите государственной тайны;
оказывает организационную и методическую помощь федеральным государственным учреждениям подведомственным Росархиву в обеспечении режима секретности;
ведет секретное делопроизводство в Росархиве, в том числе прием, регистрацию, передачу на исполнение, отправку спецсвязью документов, формирование и инвентарный учет секретных дел, подготовку их к архивному хранению;
организует и проводит ежеквартальные и годовые проверки наличия секретных документов в Росархиве, составляет акты о результатах проверок;
оформляет совместно с Отделом государственной службы, кадров и наград материалы на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям работников Росархива и директоров федеральных архивных учреждений;
оформляет и выдает справки о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну;
определяет состав работников Росархива, допущенных к документам по мобилизационной подготовке и шифртелеграммам;
организует печатание и размножение совершенно секретных и секретных документов, их регистрацию в установленном порядке;
готовит заключения о степени осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, работников Росархива и директоров федеральных архивных учреждений, подведомственных Росархиву;
осуществляет документационное обеспечение постоянно действующей Технической комиссии Росархива по защите государственной тайны (в соответствии с положением о комиссии и в пределах компетенции Отдела как подразделения по защите государственной тайны).
3.11. Обеспечивает Росархив оборудованием, инвентарем и канцелярскими принадлежностями. Ведет складской учета находящихся в Росархиве товарно-материальных ценностей.
3.12. Готовит предложения и документы к рассмотрению:
Комиссией по инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, а также списанию пришедшего в негодность имущества (по линии работы отдела);
Центральной конкурсной комиссией Росархива (в части приобретения оборудования и инвентаря для нужд Росархива).
3.13. Обеспечивает совместно с ОЭТО Росархива подготовку к заседаниям коллегии Росархива, а также другим мероприятиям всероссийского значения, проводимым Росархивом в г. Москве, в части размещения в гостиницах и хозяйственного обслуживания приглашенных лиц (в пределах компетенции Отдела).
3.14. Оформляет пропуска на внос и вынос материалов из здания Росархива, на въезд служебных автомобилей руководства Росархива.
3.15. Готовит документы для прикрепления к медицинскому обслуживанию руководства Росархива и руководителей самостоятельных структурных подразделений, оформления путевок в санаторно-курортные учреждения, снятия с медицинского обслуживания уволенных из Росархива государственных служащих.
4. Права Отдела
Отдел при выполнении функций имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела материалы, необходимые для выполнения функций, возложенных на Отдел.
4.2. Созывать в установленном порядке совещания представителей структурных подразделений Росархива, подведомственных федеральных государственных учреждений для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.
4.3. Осуществлять в установленном порядке деловые связи с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Советом директоров федеральных архивов, Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.4. Давать в пределах своей компетенции разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.5. Оказывать методическую помощь уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5. Организация работы Отдела
5.1. Структура и штатная численность Отдела утверждается приказом Росархива в соответствии с задачами и объемом выполняемых работ.
5.3. Начальник Отдела в пределах своей компетенции:
5.3.1. организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, состояние служебной и исполнительской дисциплины;
5.3.2. принимает участие в работе совещательных органов Росархива;
5.3.3. взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива;
5.3.4. распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела, вносит на утверждение их должностные регламенты, предложения о размере премии, поощрении, наложении взысканий;
5.3.5. представляет Росархив по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
5.3.6. осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Росархива и поручениями Руководителя или заместителей Руководителя Росархива.
5.4. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы Росархива.
5.5. Отдел организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росархива, подведомственными ему федеральными архивными учреждениями, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5.6. Назначение на должность и освобождение от должности гражданских служащих Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5.7. Должностные обязанности гражданских служащих Отдела определяются их должностными регламентами. Гражданские служащие отдела несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей.
Режимно-секретное обслуживание г. Москва
Режимно-секретное обслуживание
Основной перечень требований к соискателям лицензий Федеральной службы безопасности можно найти в Положении №333. В нем имеется несколько пунктов, касающихся обязательного наличия у соискателя режимно-секретного подразделения (РСП), многим известного под альтернативным названием «первый отдел». Обслуживание лицензиата в части ведения секретного делопроизводства по закону может осуществляться:
Сравнение двух подходов к секретному делопроизводству:
Небольшие и средние организации чаще всего выбирают режимно-секретное обслуживание по договору, но решающим фактором здесь, однозначно, выступает не масштаб компании, а объем ее работы со сведениями, подлежащими засекречиванию. Соответственно, если основная деятельность лицензиата подразумевает получение сведений гостайны и требует наличия выделенного специалиста, постоянно взаимодействующего с секретными документами – оптимальным решением будет создание первого отдела на территории собственного предприятия.
Готовые компании с лицензией
1 неделя
Срочное оформление
2,5 месяца
Обзор вариантов
КБ «ОРИОН» осуществляет мероприятия по подготовке соискателей к лицензированию – в том числе, выполняя работы по открытию РСП в интересах заказчиков или предоставляя лицензированное предприятие, оказывающее услуги РСО и готовое принять юридическое лицо на обслуживание.
Первый отдел (в частности, его адрес) указывается в лицензии на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в качестве фактического места осуществления деятельности. Отдельная лицензия на деятельность секретного подразделения нужна только в том случае, если его владелец планирует брать на обслуживание другие организации, оказывая им услуги по защите тайны. Существует практика, когда предприятия, располагающие собственным секретным подразделением, позже оформляют разрешительный документ на оказание услуг ЗГТ. Это позволяет вести секретное делопроизводство своих контрагентов, привлекаемых в качестве исполнителей по контрактам, и тем самым частично компенсировать затраты на обслуживание РСП.
Собственный первый отдел с КБ «ОРИОН» в г. Москва
Соискателю необходимо еще на подготовительных (предлицензионных) этапах принять решение о том, каким образом будет организовано режимно-секретное обслуживание в организации. Это дает возможность своевременно подобрать оптимальное РСП или создать условия для организации первого отдела на собственном предприятии.
В процессе открытия режимного отдела соискателю необходимо:
Соискатели могут заключить с КБ «ОРИОН» договор на комплексное сопровождение всех перечисленных мероприятий или воспользоваться услугами экспертов во время прохождения отдельных этапов. Специалистам можно делегировать вопросы подготовки, согласования и лицензирования – это снимет нагрузку с представителей организации и сведет к минимуму риски отказов и сложностей. Специалисты располагают достаточным опытом в области открытия и обслуживания РСП, а также владеют необходимыми практическими знаниями и методическими материалами. Подробности по телефону.
Постановление Правительства РФ от 22 ноября 2012 г. N 1205 «Об утверждении Правил организации и осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны»
В соответствии со статьей 30.1 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила организации и осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны.
Председатель Правительства
Российской Федерации
22 ноября 2012 г. N 1205
Правила
организации и осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны
(утв. постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2012 г. N 1205)
ГАРАНТ:
3. Должностными лицами органов государственного контроля, уполномоченными на осуществление государственного контроля от имени этих органов, являются:
а) руководители органов государственного контроля, их заместители;
б) руководители (начальники) подразделений органов государственного контроля, уполномоченных на решение задач по осуществлению государственного контроля, их заместители, а также сотрудники этих подразделений;
в) руководители (начальники) территориальных органов органа государственного контроля, их заместители;
г) руководители (начальники) подразделений территориальных органов органа государственного контроля, уполномоченных на решение задач по осуществлению государственного контроля, их заместители, а также сотрудники этих подразделений.
5. Проверки проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и с учетом особенностей, установленных статьей 30.1 Закона.
6. Органы государственного контроля проводят проверки выполнения юридическими лицами требований законодательства о государственной тайне и осуществления следующих мер по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную тайну:
создание и организация деятельности структурных подразделений по защите государственной тайны;
допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне;
выполнение работниками, допущенными к сведениям, составляющим государственную тайну, возложенных на них обязанностей по их защите и соблюдение ими соответствующих ограничений и запретов;
засекречивание сведений, составляющих государственную тайну;
организация и осуществление пропускного режима;
организация и проведение совещаний по секретным вопросам;
обеспечение режима секретности;
организация выезда работников, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, за границу;
организация и осуществление приема иностранных граждан;
передача сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей другим организациям (включая международные) и государствам;
подготовка к работе с носителями сведений, составляющих государственную тайну, в период мобилизации и в военное время;
оборудование и эксплуатация режимных помещений и хранилищ носителей сведений, составляющих государственную тайну;
обращение с носителями сведений, составляющих государственную тайну;
защита секретной информации, обрабатываемой с использованием средств вычислительной техники;
прием, сдача носителей сведений, составляющих государственную тайну, при смене руководителя режимно-секретного подразделения или подразделения секретного делопроизводства, при реорганизации или ликвидации организации;
организация и ведение секретного делопроизводства;
организация и осуществление противодействия иностранным техническим разведкам;
организация и осуществление технической защиты информации;
организация и осуществление защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, с использованием шифровальных (криптографических) средств;
осуществление контроля за обеспечением защиты государственной тайны;
организация и проведение служебных расследований (служебных проверок) по фактам нарушения режима секретности и обязательных требований в области противодействия иностранным техническим разведкам, технической защиты информации и защиты информации с использованием шифровальных (криптографических) средств.
7. Внеплановые выездные проверки проводятся при наличии оснований, установленных статьей 30.1 Закона.
8. Для проведения выездной проверки органом государственного контроля создается комиссия в составе не менее 2 должностных лиц, имеющих соответствующий допуск к государственной тайне.
9. По решению должностных лиц органа государственного контроля к участию в проверке (в составе комиссии) в случае необходимости могут привлекаться представители других государственных органов и организаций (по согласованию с их руководителями).
10. О проведении плановой проверки (как документарной, так и выездной) юридическое лицо уведомляется органом государственного контроля не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.
О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания для проведения которой указаны в абзаце третьем части 4 статьи 30.1 Закона, юридическое лицо уведомляется органом государственного контроля не менее чем за 24 часа до начала ее проведения.
11. При проведении плановой и внеплановой выездных проверок должностное лицо органа государственного контроля имеет право доступа к документам, журналам (карточкам) учета и другим материалам и изделиям, местам их хранения, а также к техническим средствам, автоматизированным системам и информации, хранящейся на машинных носителях информации, относящимся к проверке.
12. По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля, проводящими проверку, составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Копия акта (выписки из акта) проверки юридического лица может направляться в вышестоящие организации (при их наличии), заказчикам работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в органы государственной власти (организации), в распоряжении которых в соответствии со статьей 9 Закона находятся используемые в работе юридического лица сведения, составляющие государственную тайну.
13. Должностные лица органа государственного контроля несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.
14. Решения и действия должностных лиц органа государственного контроля могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Регламентирован порядок федерального государственного контроля за обеспечением защиты гостайны.
Контроль осуществляется в форме проверок. Они бывают плановыми и внеплановыми, выездными и документарными.
В ходе контрольных мероприятий, в частности, проверяются работа структурных подразделений по защите гостайны, допуск должностных лиц и граждан к гостайне, обеспечение режима секретности, оборудование и эксплуатация режимных помещений и хранилищ носителей с гостайной.
Проверяющие лица имеют право доступа к документам, журналам (карточкам) учета и другим материалам и изделиям, местам их хранения, а также к техсредствам, автоматизированным системам и информации, хранящейся на машинных носителях, относящимся к проверке.
О проведении проверки юрлицо заранее уведомляется.
Копия акта проверки (выписки из него) может направляться в вышестоящие организации (при их наличии), заказчикам работ, связанных с использованием гостайны, в органы госвласти (организации), в распоряжении которых находятся используемые в работе юрлица сведения, составляющие гостайну.
Постановление Правительства РФ от 22 ноября 2012 г. N 1205 «Об утверждении Правил организации и осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны»
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. N 49 ст. 6856