положение о системе видеонаблюдения в организации образец

Приказ о введении видеонаблюдения в организации

Видеонаблюдение в компании позволяет своевременно выявлять нарушения трудовой дисциплины, предупреждать хищения. Это эффективный инструмент для обеспечения безопасности. Но работодатель не может просто взять и установить камеры. Процедура предполагает документальное оформление. В частности, нужно издать приказ о введении видеонаблюдения в организации. Если руководитель проигнорирует необходимость документального оформления, он нарушит закон.

В каких случаях имеет смысл вводить видеонаблюдение

Установка видеокамер в компании актуальна в этих случаях:

Но для некоторых учреждений установка видеонаблюдения бессмысленна. К примеру, это структуры, занимающиеся выращиванием растений, животноводством. Для этих субъектов установка камер является мерой, которая вряд ли окупится.

Что нужно сделать для законного введения видеонаблюдения

Установка видеокамер – особая процедура. Если неправильно ее провести, могут возникнуть проблемы с законом. В частности, сложности возникают с тем, что установка камер вступает в противоречие с правом граждан на личную жизнь. Использование видео, полученного в результате наблюдения, может нарушать закон о персональных данных. Для легального введения видеонаблюдения нужно выполнить эти действия:

Сотрудников нужно обязательно ознакомить с введением видеонаблюдения под роспись. Кроме того, условие о видеонаблюдении рекомендуется включить в ряд внутренних документов. В частности, в трудовой договор, коллективные соглашения.

Этапы внедрения видеонаблюдения

При установке видеокамер рекомендуется придерживаться этого алгоритма:

Важно! Самый принципиальный момент – получение согласия на введение видеонаблюдения от всех сотрудников. Если не все работники согласны с нововведением, работодатель не имеет право установить камеры.

Образец приказа о введении видеонаблюдения

ООО «Красный квадрат»

от 23 февраля 2018 года

О введении видеонаблюдения в организации

В целях обеспечения безопасности, предотвращения хищения и выявления нарушений

1. Утвердить Положение о введении видеонаблюдения №79 в ООО «Красный квадрат» (приложение №1).
2. Начать эксплуатацию видеосистемы в соответствии с Положением №79.
3. Исключить разглашение персональных сведений о сотрудниках ООО «Красный квадрат».
4. Определить состав должностей, имеющих право на доступ к информации, полученной в результате видеонаблюдения.
5. Назначить ответственным за соблюдение правил эксплуатации видеосистемы специалиста по охране труда Аникина Л.Д.
6. Возложить ответственным за хранение и уничтожение видеоматериалов специалиста по охране труда Аникина Л.Д.
7. Контроль над выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Источник

Оренбургский государственный университет

1.1 Настоящее Положение о системе видеонаблюдения (далее — Положение) в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Оренбургский государственный университет» (далее — Университет) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон № 152-ФЗ), Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», Требованиями к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119, уставом Университета, Правилами внутреннего распорядка ОГУ и иными локальными нормативными актами Университета.

1.2 Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления видеонаблюдения на территории и в зданиях Университета, цели и способы его осуществления, порядок доступа к видеоматериалам, их хранения и уничтожения, порядок передачи и использования видеоматериалов.

1.3 Система видеонаблюдения в Университете является элементом общей системы безопасности Университета, гарантирующей постоянный контроль над охраняемой зоной в целях обеспечения общественной безопасности, направленной на предупреждение возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных проявлений в отношении абитуриентов, обучающихся, работников и посетителей Университета, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение объективности расследования в случаях их возникновения.

1.4 Система видеонаблюдения в Университете является открытой, создана и функционирует с использованием камер открытого наблюдения для решения следующих задач:

1.5 Система видеонаблюдения не направлена на сбор информации о конкретном субъекте персональных данных.

1.6 Настоящее Положение обязательно для всех участников образовательного процесса.

1.7 Работники и обучающиеся подлежат ознакомлению с данным Положением под подпись.

2. Основные термины и определения

Видеонаблюдение — процесс, осуществляемый с применением оптикоэлектронных устройств, предназначенных для визуального контроля.

Видеоинформация (видеоизображение, видеоматериалы) — информация, регистрируемая камерами наблюдения.

Видеорегистратор, видеосервер — электронное устройство, предназначенное для приёма и хранения видеоизображения с камер наблюдения, а также удаленного воспроизведения или ретрансляции видеоизображения с помощью специального сетевого программного обеспечения.

Камера наблюдения — оптико-электронное устройство, предназначенное для визуального контроля.

Участники образовательного процесса — работники, обучающиеся, слушатели, абитуриенты, посетители.

3. Описание системы видеонаблюдения

3.1 Система представляет собой программно-аппаратный комплекс, не входящий в перечень специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, включающий:

3.2 Зоны установки камер наблюдения:

3.3 Режим видеонаблюдения:

3.4 Отображение процесса видеонаблюдения производится на мониторах, установленных на первом и втором этажах зданий Университета в специально отведенных помещениях, на стационарных постах охраны, с целью своевременного реагирования при появлении признаков опасной ситуации.

3.5 В процессе видеонаблюдения производится запись видеоинформации на материальные носители (жёсткие диски) специализированных видеосерверов и видеорегистраторов.

3.6 Срок хранения записей составляет не более 30 дней, после этого срока записи автоматически уничтожаются. Если камеры видеонаблюдения зафиксировали конфликтную (нестандартную) ситуацию, то для таких записей указанием проректора по административно-хозяйственной работе и капитальному строительству устанавливается специальный срок хранения до 3 лет.

4. Порядок организации видеонаблюдения

4.1 Видеонаблюдение в Университете осуществляется постоянно с передачей видеоизображения в режиме реального времени и синхронизацией событий с системой единого точного времени.

4.2 Администрирование системы видеонаблюдения осуществляет уполномоченное должностное лицо, назначенное приказом ректора.

4.3 Техническое сопровождение системы видеонаблюдения и информационная безопасность видеоматериалов обеспечивается Центром информационных технологий.

4.4 Работники, принимаемые на работу лица, обучающиеся и поступающие в Университет, которые потенциально могут попасть в зону работы камер видеонаблюдения, информируются об этом в следующих формах:

4.5 Использование изображений субъектов персональных данных, зафиксированных камерами наблюдения, осуществляется в строгом соответствии с Законом № 152-ФЗ.

5. Порядок доступа к видеоматериалам и передача третьим лицам

5.1 Информация, записываемая системой видеонаблюдения, является конфиденциальной, не подлежит перезаписи с жестких дисков специализированных видеосерверов, редактированию и передаче третьим лицам.

5.2 Вся записываемая видеоинформация может быть использована только в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.3 Доступ к видеоинформации, хранящейся на жестких дисках специализированных видеосерверов, может осуществляться только по локальной сети системы видеонаблюдения без передачи по сети Интернет.

5.4 Допуск к просмотру видеоматериалов, хранящихся на жёстких дисках специализированных видеосерверов и видеорегистраторов, имеют ректор, проректоры, начальник управления бухгалтерского учета и отчетности — главный бухгалтер, помощник ректора по безопасности, начальник дежурно-диспетчерской службы, администратор системы видеонаблюдения. Допуск к просмотру видеоматериалов с камер, фиксирующих проходы через систему контроля и управления доступом, имеет заместитель директора по программным системам Центра информационных технологий, начальник управления правового обеспечения, кадровой политики и профилактики коррупции.

5.5 Просмотр необходимых видеоматериалов может осуществляться иными работниками, имеющими соответствующие права допуска, по указанию ректора. К просмотру могут также привлекаться должностные лица Университета (в части их касающейся), а также обучающиеся и работники Университета, сотрудники службы охраны, имеющие отношение к событиям, зафиксированным системой видеонаблюдения. Для защиты публичных интересов (т. е. выявления факта совершения правонарушения) в просмотре могут участвовать лица, изображенные на записи, либо их родители (законные представители) и сотрудники правоохранительных органов.

5.6 Передача видеоматериалов третьей стороне допускается только в исключительных случаях (по мотивированному запросу следственных или судебных органов, а также по запросу граждан, изображенных на записи). Вопрос о передаче материалов решает ректор. Передача видеоматериалов осуществляется начальником дежурно-диспетчерской службы или иным уполномоченным лицом, выполняющим функции администратора системы видеонаблюдения.

6. Порядок введения системы видеонаблюдения

6.1 Система видеонаблюдения вводится в университете на основании приказа ректора.

6.2 Ответственное лицо за внедрение, организацию работы и контроль за работой системы видеонаблюдения назначается приказом ректора.

7.1 Лица, виновные в причинении вреда субъектам персональных данных нарушением конфиденциальности записей камер видеонаблюдения, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

8. Заключительные положения

8.1 Настоящее Положение, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу с момента его утверждения приказом ректора Университета.

Источник

Положение о видеонаблюдении: образец

polozhenie_o_videonablyudenii_obrazec.jpg

Похожие публикации

Видеонаблюдение за сотрудниками: законодательство и судебная практика

Федеральных законов, которые бы регламентировали применение систем видеонаблюдения на рабочих местах, нет. Вместе с тем, работодателю, желающему применять соответствующую систему, следует иметь в виду ряд положений трудового и иного законодательства.

С точки зрения Роскомнадзора внедрение системы видеонаблюдения на работе — это существенное изменение условий трудового договора (Разъяснения Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки»).

Соответственно, о внедрении системы видеонаблюдения работник должен быть предупрежден за 2 месяца до начала ее практического использования (ст. 74 ТК РФ). На практике такое предупреждение выражается в направлении каждому работнику уведомлений об изменении условий труда — не ранее, чем за 2 месяца до начала применения системы видеоконтроля.

Согласие работников на работу в новых условиях труда оформляется посредством составления дополнительных соглашений к трудовым договорам, отражающим внедрение системы видеоконтроля. Соглашения надо составить в рамках соответствующего двухмесячного срока, пока систему не ввели в действие. В самом общем случае в допсоглашении приводится ссылка на локальный нормативный акт — Положение о видеонаблюдении в офисе, регламентирующее применение видеосъемки на территории хозяйствующего субъекта.

С самим Положением, как локальным нормативом, все работники затем знакомятся под роспись.

Если двух месяцев у работодателя нет и систему по каким-то причинам надо вводить срочно (например, если внезапно участились случаи хищения имущества и их надо расследовать), то можно рискнуть и начать видеонаблюдение немедленно, предложив работникам оперативно подписать допсоглашения, или же вовсе обойтись без них и поставить людей перед фактом наличия Положения, с которым достаточно будет только ознакомиться. Суды с высокой вероятностью оправдают такие действия работодателя при неразглашении им полученных таким образом персональных данных (апелляционное определение Алтайского краевого суда от 15.10.2013 по делу № 33-8403/2013, апелляционное определение Московского городского суда от 28.11.2013 по делу № 11-38576/2013).

Но если сам факт обращения работника в суд для работодателя нежелателен, то лучше не рисковать и предупредить сотрудников в установленный ТК РФ срок.

В случае, если «под камеру» попадают не только работники, но и посторонние люди (например, покупатели на территории торгового предприятия, посетители кафе и т.д.), то каждый из них должен быть уведомлен об осуществлении съемки.

На практике достаточно разместить на территории фирмы видеосъемки табличку (при необходимости, несколько в разных местах) с нарисованной камерой и текстом «Ведется видеонаблюдение», причем, достаточно крупную и хорошо читаемую. Скрытую съемку осуществлять нельзя: она разрешена только правоохранительным структурам в соответствии с Законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», либо по решению суда.

Видеофайлы, полученные с камер, расположенных на предприятии — это разновидность персональных данных. Соответственно, наряду с введением Положения о видеонаблюдении работодателю необходимо внести корректировки в Положение о персональных данных на предприятии, отразив в нем должности, у которых есть доступ к видеофайлам с камер. Эти сотрудники, таким образом, будут гарантировать конфиденциальность записей.

Рассмотрим теперь, как вводится Положение о видеонаблюдении в организации (образец его тоже изучим).

Как ввести положение о видеонаблюдении

Общий алгоритм, в рамках которого Положение о видеонаблюдении в организации вводится в действие, следующий:

1. Разрабатывается локальное Положение, которое затем вводится в действие приказом руководителя.

2. Работникам направляются уведомления об изменениях в условиях труда, которые выражаются во внедрении системы видеоконтроля. Это делается не позднее, чем за 2 месяца до практического начала видеонаблюдения.

3. С работниками заключаются допсоглашения об изменениях в условиях труда.

В допсоглашениях приводится отсылка к локальному Положению о системе видеонаблюдения, с учетом которого работники будут выполнять свои трудовые функции.

4. Работников знакомят с Положением о видеонаблюдении, при этом с них должны быть получены подписи об ознакомлении.

Положение, о котором идет речь, может включать следующие разделы:

Примеры стандартов, которые могут быть отражены в положении — ГОСТ 27.002, 27.003 (устанавливают требования по надежности устройств), ГОСТ 14254-2015 (по защите оборудования с помощью внешних оболочек, которыми в данном случае могут быть специальные металлические шкафы) и др.

Расписывается, в какое время в фирме включаются камеры, какие участки на предприятии они будут снимать и какие — нет.

Предполагается хранение записей в архиве организации и их уничтожение с истечением сроков их размещения.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

Источник

Видеонаблюдение в офисе: законно ли это?

Специальный гость журнала «Я кадровик» — доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой трудового права Уральского государственного юридического университета Светлана Головина — дает разъяснение по очередному вопросу от участника одного из вебинаров, которые проводит проект «Контур-Персонал».

Как правильно оформить установку камер?

— Требуется ли согласие работника на установку камер в офисе? В каком случае? Нужно ли это прописывать в трудовом договоре или в соглашении на обработку персональных данных?

— Установка системы видеонаблюдения с целью обеспечения общей безопасности и сохранности товарно-материальных ценностей, осуществления контроля за исполнением трудовых обязанностей сотрудниками становится у работодателей обычной практикой. ТК РФ не регулирует напрямую вопросы установления камер видеонаблюдения в офисах, однако существуют определенные правила, касающиеся информационных прав работника и защиты его персональных данных, которые надо учитывать.

Начнем с того, что согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Следовательно, работников необходимо информировать об установке видеонаблюдения. Это можно сделать тремя способами.

1. Указать в Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР), что на территории организации ведется видеонаблюдение. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под подпись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Все работники при приеме на работу знакомятся под подпись с ПВТР (ст. 68 ТК РФ), и с этого момента им становится известно о видеонаблюдении. Кроме того, в соответствии со ст. 88 ТК РФ передача персональных данных работника в пределах одной организации, у одного индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с локальным нормативным актом, с которым работник должен быть ознакомлен под подпись. Таким локальным актом может быть Положение о защите персональных данных, в котором также необходимо отразить правила о видеонаблюдении и порядок обработки персональных данных, полученных путем видеонаблюдения. Или можно создать отдельное Положение о видеонаблюдении в организации.

2. В трудовом договоре можно указать, что работодатель имеет право осуществлять видеонаблюдение на территории организации.

3. Необходимо на стенах в помещении офиса разместить таблички с информацией о том, что ведется видеонаблюдение. Это требование косвенно подтверждается нормой ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».

Если в ПВТР предусмотрено как часть режима безопасности видеонаблюдение в офисе, согласия работника на установку камер видеонаблюдения не требуется, поскольку, в силу ст. 15 ТК РФ, работник, вступая в трудовые отношения, обязуется подчиняться ПВТР. Судебная практика исходит из того, что установка видеонаблюдения на рабочем месте не относится к условиям трудового договора, не является изменением условий трудового договора, поэтому не требуется согласия на его установление (см.: Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 15.10.2013 по делу № 33-8403, Апелляционное определение Московского городского суда от 28.11.2013 № 11-38576/2013).

Имеется еще ряд аспектов, связанных с защитой персональных данных работников. Согласно ст. 88 ТК РФ, доступ к ним имеют только специально уполномоченные лица. При этом у них есть право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций. Кроме того, лица, получающие персональные данные работника, должны быть предупреждены о том, что эти данные могут быть использованы лишь в определенных целях (например, для предотвращения или установления противоправных действий работников), при этом они обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности) в отношении полученной посредством системы видеонаблюдения информации о работнике. Поэтому технические работники, ответственные за видеонаблюдение, в обязательном порядке должны быть ознакомлены с Положением о защите персональных данных, в котором зафиксированы требования к обработке персональных данных, полученных путем видеонаблюдения за сотрудниками.

Источник

Закон не обязывает работодателя включать в трудовой договор условия об установлении видеонаблюдения на рабочем месте

denisismagilov / Depositphotos.com

Отвечая на вопрос о необходимости закрепления работодателем в трудовом договоре условия об установлении видеокамер в кабинетах врачей поликлиники, в том числе путем заключения с ними дополнительных соглашений, эксперты службы Правового консалтинга компании ГАРАНТ пришли к следующему выводу. Поскольку введение системы видеонаблюдения не может рассматриваться как существенное условие трудового договора, дополнять ранее заключенный с работником трудовой договор не требуется, но право внесения такого условия у сторон есть.

Законодательством конкретно не оговаривается возможность установки видеокамер работодателями на рабочих местах или же запрет таких действий. Экспертами проанализирована судебная практика, которая свидетельствует, что нарушения права работников на неприкосновенность частной жизни в данном случае в действиях работодателей не усматривается. Суды полагают, что видеозапись лишь фиксирует рабочий процесс (или, напротив, неисполнение работником его трудовых обязанностей) и не преследует цели вмешательства в частную жизнь работника, его личную, семейную тайну (определение Московского городского суда от 10 сентября 2012 г. № 11-20012, решение Химкинского городского суда (Московская область) от 15 января 2014 г. № 2-5816/2013). Суды также приходят к выводу о том, что видеозапись рабочего процесса не является раскрытием персональных данных работника в том смысле, который придают им нормы Трудового кодекса, регулирующие защиту персональных данных работника (определение Красноярского краевого суда от 20 февраля 2017 г. № 33-2314/2017, определение Московского городского суда от 8 декабря 2016 г. № 33-49698/16, определение Московского городского суда от 26 апреля 2019 г. № 4г-4823/2019.

Может ли пациент вести видео- или аудиофиксацию при посещении им врача без согласия лечащего персонала? Ответ на этот и другие практические вопросы – в «Базе знаний службы Правового консалтинга» в системе ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ) видеоизображение гражданина относится к биометрическим персональным данным, обработка которых допускается только при наличии письменного согласия субъекта персональных данных и при условии, что эти сведения используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, указанное следует также из Разъяснений Роскомнадзора от 30 августа 2013 г. по вопросам отнесения фото-, видеоизображений, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенностей их обработки.

Трудовым законодательством предусмотрено, что обработка персональных данных работника может осуществляться работодателем исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получения образования и продвижения по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества (п. 1 ч. 1 ст. 86 ТК РФ). При этом закон возлагает на работодателя обязанность по обеспечению порядка хранения и использования персональных данных работника. В частности, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 86 ТК РФ работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области. Работодатель должен осуществлять передачу персональных данных работника в пределах одной организации в соответствии с локальным нормативным актом, с которым работник также должен быть ознакомлен под роспись (ст. 88 ТК РФ).

В этой связи представляется, что работодатель обязан издать локальный нормативный акт, в котором будет прописан порядок осуществления видеонаблюдения, и ознакомить каждого работника с ним под роспись. Отсутствие такого акта может быть расценено судом как нарушение трудового законодательства (постановление ФАС Московского округа от 26 октября 2006 г. № КА-А40/10220-06).

Таким образом, для введения в действие системы видеонаблюдения на рабочих местах работодатель обязан:

При этом введение системы видеонаблюдения не является существенным условием для заключения трудового договора, поэтому работодатель не обязан включать его или дополнять ранее заключенные с работниками трудовые договоры пунктом об установлении видеонаблюдения. Такой позиции придерживается и Роструд (портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ»). Однако она не должна стать ограничением в определении количества и содержания дополнительных условий трудового договора, что гарантируется ст. 57 ТК РФ. Главное, чтобы такие условия не ухудшали положение работника в сравнении с установленным трудовым законодательством. Соглашение между работником и работодателем об изменении условий трудового договора может быть заключено в любое время в порядке ст. 72 ТК РФ, уведомлять работника заблаговременно не требуется. Подписанное сторонами дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора.

Источник