Положение о внебюджетной деятельности

Положение о внебюджетной деятельности учреждения

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ от 12.01.1996года№7-ФЗ « О некоммерческих организациях», Уставом Учреждения.

1.2. Под внебюджетной деятельностью в настоящем Положении понимается экономическая и финансовая работа по разработке экономических проектов и реализации услуг, не противоречащих деятельности Устава Учреждения не связанных с государственным финансированием.

1.3. К внебюджетным источникам финансирования (п.2.9.2.1, 2.9.2.2., 2.9.2.3., 3.3.2. Устава учреждения) относятся:

1.3.1. средства, полученные от реализации гарантированных услуг оказываемых отделениями;

1.3.1.1. социально-бытового обслуживания на дому, социально-медицинского обслуживания на дому, отделением дневного пребывания;

1.3.2. средства, полученные от реализации услуг парикмахерской;

1.3.3. средства, полученные от реализации услуг ксерокопирования;

1.3.4. средства, полученные от реализации услуг проката реабилитационных средств;

1.3.6. средства, полученные от сдачи лома и отходов черных, цветных металлов.

1.3.7. добровольные пожертвования от юридических и физических лиц.

2. Цель и виды внебюджетной деятельности Учреждения.

2.1. Учреждение в соответствии со своим Уставом может осуществлять платную деятельность в области предоставления социальных и других услуг, если это не идет в ущерб основной деятельности Учреждения.

2.3. Приносящая доход деятельность не может быть осуществлена взамен и в рамках деятельности Учреждения, финансируемой за счет средств бюджета.

2.4. Учреждение вправе оказывать услуги сверх финансируемых за счет средств областного бюджета, определенных государственным заданием. Порядок и размер средств, полученных от предпринимательской деятельности определяется калькуляциями и Перечнем платных услуг. Обьем средств, от приносящей доход деятельности на текущий финансовый год отражается в ПФХД с указанием источников образования и направлений использования этих средств с учетом экономической классификации расходов бюджета.

2.5.Определены льготы для отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством РФ.

2.6. Целью осуществления внебюджетной деятельности Учреждения является привлечение дополнительных денежных средств, создание условий для более результативной работы, материального стимулирования членов трудового коллектива, получения более высоких творческих и производственных показателей, укрепление и развитие материально- технической базы учреждения.

3. Порядок осуществления внебюджетной деятельности.

3.1. Учреждение самостоятельно осуществляет внебюджетную деятельность в соответствии с действующим законодательством и Уставом.

3.2. Руководитель Учреждения принимает решения по принципиальным вопросам и основным направлениям внебюджетной деятельности в соответствии с действующим законодательством и Уставом, а так же наделяет необходимыми полномочиями (материальная ответственность, финансовый контроль, руководство по соответствующему направлению деятельности) должностных лиц Учреждения.

3.3.Ответственные лица разрабатывают и реализуют направления внебюджетной деятельности, а так же несут ответственность за выполнение определяемых направлений.

3.4. При организации и осуществлении внебюджетной деятельности Учреждение обязано вести бухгалтерский и налоговый учет. Денежные средства, полученные от приносящей доход деятельности, имеют право к применению льгот, освобождающих от налогообложения, согласно установленным действующим законодательствам

4. Порядок использования внебюджетных средств.

4.1. Учреждение самостоятельно принимает решение о расходовании денежных средств, полученных от внебюджетной деятельности.

4.2. Средства, полученные от внебюджетной деятельности, Учреждение расходует в соответствии с ПФХД на текущий финансовый год, с обоснованиями планов работы. ПФХД утверждается в порядке, установленном учредителем.

4.3. Расходование внебюджетных средств осуществляется после оформления разрешения на открытие счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, открытия лицевого счета для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области.

4.4. Расходование внебюджетных средств осуществляется по следующим направлениям:

1) целевые средства и безвозмездные поступления, в том числе благотворительные взносы, гранты, финансовая помощь и поступления в денежном и натуральном выражении расходуются строго по целевому назначению. В случае, если вышеуказанные средства перечислены или переданы без указания направления их расхода, то они используются по усмотрению Учреждения на нужды развития и обеспечение деятельности, совершенствование материально-технической базы.

4.5. При осуществлении расходования внебюджетных средств Учреждение использует нормы, расценки, тарифы и лимиты, применяемые для учета бюджетных средств.

4.6. Учреждение самостоятельно определяет цены и тарифы на платные услуги, согласовывая их в установленном порядке.

4.7. При ведении бухгалтерского учета по внебюджетным средствам Учреждение руководствуется Инструкцией по бюджетному учету, локальными нормативно-правовыми актами Учреждения.

5. Контроль и ответственность.

5.1. Директор учреждения несет ответственность и осуществляет контроль за эффективным использованием средств от внебюджетной деятельности.

5.2. Учреждение в лице главного бухгалтера, несет ответственность за своевременность оплаты счетов и перечислений в ПФ, ФСС в пределах средств, за начисление премиальных вознаграждений, единовременных или постоянных выплат, материальной помощи сотрудникам Учреждения.

5.3. Назначенные директором Учреждения должностные лица, ответственные за сбор и формирование информации несут персональную ответственность за своевременность, полноту и достоверность предоставляемых сведений.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента подписания.

6.2. В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения в установленном порядке.

Источник

Положение о внебюджетной деятельности

Положение о внебюджетной деятельности
ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Лукояновского района»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 20.07.2014 г. № 470 «О порядке расходования средств, поступивших в качестве платы за социальные услуги», Постановление Правительства Нижегородской области от 21.06.2007 г. N 196 «О порядке оказания и оплаты дополнительных социальных и иных платных услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Нижегородской области» (с изменениями и дополнениями), Уставом Учреждения.

Данное Положение разработано в целях определения механизма поступления и расходования средств, образовавшихся в результате взимания с получателей социальных услуг платы за предоставление им социальных услуг, в рамках комплексной услуги, предпринимательской деятельности, благотворительных взносов, грантов, спонсорской помощи.

1.2. Под внебюджетной деятельностью в настоящем Положении понимается экономическая и финансовая работа по оказанию и реализации социальных услуг, не противоречащих деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения и не связанных с государственным финансированием.

2. Источники внебюджетных средств

К внебюджетным источникам финансирования относятся:

2.1. Средства, полученные от реализации комплексных услуг оказываемых отделениями в рамках государственного задания; социально-бытового обслуживания на дому, социально-медицинского обслуживания на дому, отделением дневного пребывания;

2.2. Средства, полученные от реализации услуг, предоставляемых сверх установленного государственного задания:

2.3 Средства, полученные от реализации социально-значимых услуг, предоставляемых в рамках предпринимательской деятельности: *

2.4. Добровольные пожертвования, гранты, спонсорская помощь от юридических и физических лиц.

3. Цель и виды внебюджетной деятельности Учреждения.

3.1. Учреждение в соответствии со своим Уставом может осуществлять платную деятельность в области предоставления социальных и других услуг, если это не идет в ущерб основной деятельности Учреждения.

3.3. Приносящая доход деятельность не может быть осуществлена взамен и в рамках деятельности Учреждения, финансируемой за счет средств бюджета.

3.4. Учреждение вправе оказывать социальные услуги сверх финансируемых за счет средств областного бюджета, определенных государственным заданием. Порядок оказания платных социальных услуг и их стоимость осуществляются в соответствии с Положениями об отделениях, перечнем платных услуг и калькуляциями, утвержденными руководителем учреждения. Объем средств, от приносящей доход деятельности на текущий финансовый год отражается в ПФХД с указанием источников образования и направлений использования этих средств с учетом экономической классификации расходов бюджета.

3.5. Целью осуществления внебюджетной деятельности Учреждения является привлечение дополнительных денежных средств, создание условий для более результативной работы, материального стимулирования работников, получения более высоких творческих и производственных показателей, укрепление и развитие материально-технической базы учреждения.

4. Порядок осуществления внебюджетной деятельности.

4.1. Учреждение самостоятельно осуществляет внебюджетную деятельность в соответствии с действующим законодательством и Уставом.

4.2. Руководитель Учреждения принимает решения по принципиальным вопросам и основным направлениям внебюджетной деятельности в соответствии с действующим законодательством и Уставом, а так же наделяет необходимыми полномочиями (материальная ответственность, финансовый контроль, руководство по соответствующему направлению деятельности) должностных лиц Учреждения.

4.3. Ответственные лица разрабатывают и реализуют направления внебюджетной деятельности, а так же несут ответственность за выполнение определяемых направлений.

4.4. При организации и осуществлении внебюджетной деятельности Учреждение обязано вести бухгалтерский и налоговый учет. Денежные средства, полученные от приносящей доход деятельности, имеют право к применению льгот, освобождающих от налогообложения, согласно установленным действующим законодательствам.

5. Порядок использования внебюджетных средств.

5.1. Учреждение самостоятельно принимает решение о расходовании денежных средств, полученных от внебюджетной деятельности.

5.2. Средства, полученные от внебюджетной деятельности, Учреждение расходует в соответствии с ПФХД на текущий финансовый год. ПФХД утверждается в порядке, установленном учредителем.

5.3. Расходование внебюджетных средств осуществляется после оформления разрешения на открытие счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, открытия лицевого счета для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в министерстве финансов Нижегородской области.

5.4. Расходование внебюджетных средств, поступающих на лицевой счет учреждения в качестве платы за комплексные услуги и услуги, предоставленные сверх государственного задания, услуги, предоставленные в рамках предпринимательской деятельности распределяется следующим образом:

1) целевые средства и безвозмездные поступления, в том числе благотворительные взносы, гранты, финансовая помощь и поступления в денежном и натуральном выражении расходуются строго по целевому назначению. В случае, если вышеуказанные средства перечислены или переданы без указания направления их расхода, то они используются по усмотрению Учреждения на нужды развития и обеспечение деятельности, совершенствование материально-технической базы.

5.5. При осуществлении расходования внебюджетных средств Учреждение использует нормы, расценки, тарифы и лимиты, применяемые для учета бюджетных средств.

5.6. Учреждение самостоятельно определяет цены и тарифы на платные услуги, согласовывая их в установленном порядке.

5.7. При ведении бухгалтерского учета по внебюджетным средствам Учреждение руководствуется Инструкцией по бюджетному учету, локальными нормативно-правовыми актами Учреждения.

6. Контроль и ответственность.

6.1. Директор учреждения несет ответственность и осуществляет контроль за эффективным использованием средств от внебюджетной деятельности.

6.2. Учреждение в лице главного бухгалтера, несет ответственность за своевременность оплаты счетов и перечислений в налоговый орган в пределах средств, предусмотренных на эти цели, за начисление премиальных вознаграждений, единовременных или постоянных выплат, материальной помощи сотрудникам Учреждения.

6.3. Назначенные директором Учреждения должностные лица, ответственные за сбор и сдачу денежных средств несут персональную ответственность за своевременность поступления денежных средств на лицевой счет учреждения, полноту и достоверность предоставляемых сведений.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента подписания.

7.2. В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения в установленном порядке.

Источник

Положение о внебюджетных средствах

Приказом МБОУ СОШ № 5

о порядке формирования и расходования внебюджетных средств в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение «Средняя общеобразовательная школа №5» Предгорного муниципального района Ставропольского края

1.1. Настоящее Положение о порядке формирования и расходования внебюджетных средств (далее Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами: от 11 августа 1995 года № 135 –ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», от 29 декабря 2012 года № 237- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 07 февраля 1992 года № 2500-1 Законом «О защите прав потребителей», Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года № 706, распоряжением администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 21.03.2014 № 64-р «Об утверждении Методических рекомендаций о привлечении и расходовании благотворительных пожертвований и мерах по предупреждению незаконного сбора с родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников образовательных организаций Предгорного муниципального района Ставропольского края», Уставом МБОУ СОШ № 5 и другими нормативными документами, действующими в сфере образования, регламентирующими правила ведения бухгалтерских операций и отчетности.

1.2. Настоящее Положение разработано с целью:

— правовой защиты участников образовательного процесса в Учреждении и оказания практической помощи в осуществлении привлечения внебюджетных средств;

— создания дополнительных условий для развития Учреждения, в том числе совершенствования материально- технической базы, обеспечивающей образовательный процесс;

— эффективного использования внебюджетных средств.

1.3. Настоящее Положение регламентирует порядок формирования привлечения внебюджетных средств в Учреждении.

1.4. Внебюджетные средства — средства сторонних организаций или частных лиц, в том числе и родителей (законных представителей), на условиях добровольного волеизъявления.

Источник внебюджетных средств

2.1. В Учреждении источниками внебюджетных средств являются:

— доходы Учреждения от оказания платных образовательных услуг;

— добровольные пожертвования граждан и(или) юридических лиц;

— средства иных источников, не запрещенных законом.

2.2. Платные образовательные услуги – услуги, осуществляющие образовательную деятельность по заданиям и за счет средств физических или юридических лиц по договору об образовании, который заключают при приеме на обучение — образовательные услуги, оказываемые сверх основной образовательной программы, гарантированной государственным стандартом.

2.3. Платные образовательные услуги осуществляются за счет внебюджетных средств (средств сторонних организаций или частичных лиц, в том числе и родителей (законных представителей), на условиях добровольного волеизъявления и не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансирование которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований, средств бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

2.4. Стоимость оказываемых платных образовательных услуг в договоре определяется на основании калькуляции затрат Учреждения, связанных с организацией работы по предоставлению платных образовательных услуг по соглашению между исполнителем и потребителем.

2.5. Потребитель обязан оплатить оказываемые образовательные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре.

2.6. Размеры внебюджетных средств, поступающие за счет оказания платных образовательных услуг поступают на лицевой внебюджетный счет Учреждения и определяются в сметах расходов по каждой конкретной платной образовательной услуге.

2.7. Порядок оказания платных образовательных услуг Учреждения регламентируется Положением об оказании платных образовательных услуг.

2.8. Благотворительная деятельность – добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

2.9. Благотворительные пожертвования Учреждения от физических и юридических лиц поступают исключительно на добровольной основе и размерами не ограничиваются.

3. Порядок привлечения благотворительных средств

3.1. Приём благотворительных средств производится на основании письменного заявления благотворителя на имя заведующего учреждения и договора пожертвования, заключаемого в установленном порядке, в котором должны быть отражены:

сумма взноса или перечень (наименование) имущества;

конкретная цель использования средств;

реквизиты благотворителя (жертвователя);

дата внесения средств.

3.2. Оплата за предоставление платных образовательных услуг, целевых взносов и добровольных пожертвований производится посредством безналичных расчетов через лицевой счет Учреждения в банковском Учреждении с указанием в платёжном поручении «добровольные пожертвования на уставные цели» от физического или юридического лица (в этом случае Учреждению предоставляется квитанция о внесении денежных средств на расчетный счёт благотворителем).

3.3. Имущество, полученное от физических и юридических лиц в виде благотворительного пожертвования, поступает в оперативное управление Учреждения и учитывается в балансе в отдельном счете в установленном порядке.

3.4. Постановка на отдельный баланс имущества, полученного от благотворителей и (или) приобретённого за счёт внесенных ими средств оформляется в обязательном порядке актом приёма-передачи.

3.5. Добровольные пожертвования недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.6. Учреждение при принятии добровольных пожертвований, для использования которых Жертвователем определено назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.

3.7. Учёт добровольных пожертвований ведётся в соответствии с Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственной академии наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. №157н.

3.8. Учреждение обеспечивает размещение полной и объективной информации о порядке предоставления платных образовательных услуг, порядке привлечения целевых взносов и пожертвований в Учреждении в доступном для обозрения родителей (законных представителей) месте, а так же на сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.9. Учреждение обеспечивает ежегодный публичный отчет о привлечении и расходовании дополнительных финансовых средств.

3.10. Не допускается неправомерные сборы денежных средств с воспитанников и их родителей (законных представителей), принуждение со стороны педагогических работников, органов самоуправления и родительской общественности к внесению благотворительных средств, сбора наличных денежных средств.

3.11. В Учреждении запрещается работникам и родителям (законным представителям) воспитанников проводить сбор наличных денежных средств. Работникам учреждения запрещается осуществлять незаконный сбор наличных денежных средств родителей (законных представителей) воспитанников (вступительный взнос при приеме ребенка в учреждение, принудительный сбор денег на ремонт и т.п.)

4. Порядок расходования внебюджетных средств

4.1. Внебюджетные средства (благотворительные пожертвования) расходуются на уставные цели.

4.2. Если цели пожертвований не обозначены, то Учреждение вправе направлять их на улучшение имущественной обеспеченности уставной деятельности.

4.3. Внебюджетные средства используются на материально – техническое, социальное и учебно – методическое развитие Учреждения:

выплату педагогам и сотрудникам по договорам возмездного оказания услуг;

дополнительные выплаты работникам Учреждения;

приобретение предметов интерьера, приборов, мебели, учебно-методической литературы, оборудования, материалов для учебных и общеобразовательных целей, предметов и материалов хозяйственного пользования;

организацию досуга и отдыха детей, поощрения воспитанников за достижения;

организацию различных мероприятий по вопросам образования: участие педагогических и административных работников в курсах, конференциях, семинарах и т.д. по вопросам повышения квалификации педагогических кадров и совершенствованию образовательного процесса;

оплату за разработку и оформление технической документации, юридических документов, нотариальных услуг в интересах Учреждения;

оказания благотворительной помощи.

4.4. Учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.

4.5. Работникам Учреждения могут быть установлены следующие дополнительные выплаты за счет внебюджетных средств:

единовременные дополнительные выплаты по результатам работы;

премирование работников по результатам работы за месяц, квартал или иной период времени;

оплата командировочных расходов сверх установленных законодательством норм.

4.6. В учреждении устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

премиальные выплаты по итогам работы.

4.7. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам составляется и утверждается заведующим Учреждения один раз в год с ежеквартальной корректировкой.

5.Этапы приема пожертвований от благотворителей

5.1. Прием пожертвований от благотворителей включает следующие этапы:

заключение договора пожертвования;

постановка на бухгалтерский учет имущества, полученного от благотворителей в виде материальных ценностей.

5.2. Денежные средства, полученные от благотворителей поступают на внебюджетный счет Учреждения в банковском Учреждении с указанием их целевого использования. Перевод счетов с бюджетных средств на внебюджетные счета и обратно не разрешается.

5.3. Учет имущества (в т.ч. денежных средств), полученного в качестве пожертвований производится отдельно.

5.4 Целевое использование (расходование) имущества, полученного в качестве пожертвований, подтверждается документами, предусмотренными требованиями Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственной академии наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. №157 н.

6. Порядок осуществления выплат за счет внебюджетных средств

6.1. Расходование внебюджетных средств может осуществляться путем установления выплат в процентном отношении (доплаты, надбавки к заработной плате, премирование и т.д.) или в абсолютных величинах (приобретение товаров, работ и услуг и т.д.)

6.2. Расходование внебюджетных средств производится по решению заведующего Учреждения и одобрения Совета учреждения в пределах этих средств, направляемых на конкретные цели.

6.3. Внебюджетные средства, имеющие целевой характер (добровольные пожертвования), расходуются Учреждением исключительно по назначению, определенному жертвователем, в порядке, установленном действующим законодательством и договором пожертвования. Остатки неиспользованных средств по состоянию на 31 декабря текущего года на внебюджетных счетах является переходящими, с правом использования в следующем году.

7. Учет расходования внебюджетных средств

7.1. Учет и контроль по расходованию внебюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством и локальными актами Учреждения.

7.2. Заведующий Учреждения несет ответственность за соблюдение действующих нормативных документов в сфере привлечения и расходования благотворительных пожертвований и оказания платных образовательных услуг.

7.3. Контроль за организацией и условиями предоставления платных образовательных услуг, а так же за соответствием действующему законодательству нормативных актов и приказов, выпущенных руководителем учреждения образования по вопросам организации предоставления платных образовательных услуг в образовательном учреждении, осуществляется государственными органами и организациями, на которые в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации возложена проверка деятельности образовательных учреждений, а также заказчиками услуг в рамках договорных отношений.

8.1. Нарушение принципа добровольности при привлечении денежных средств родителей (законных представителей) воспитанников, требование внесение вступительного взноса при приеме ребенка в Учреждение, принудительный сбор денег на ремонт, принуждение к получению платных образовательных и иных услуг являются незаконными.

8.2. В Учреждении ведется строгий учет и контроль по расходованию внебюджетных средств и вся необходимая документация.

8.3. Отчетность по использованию внебюджетных средств проводится один раз в год перед всеми участниками образовательного процесса в публичном докладе на сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8.4. Ответственность за правильное использование внебюджетных средств за соблюдение действующих нормативных документов в сфере привлечения и расходовании благотворительных пожертвований и оказания платных образовательных услуг несет заведующий Учреждения.

8.5. Руководитель Учреждения обязан (не менее одного раза в год) предоставить отчет о доходах и расходах средств, полученных образовательным Учреждением.

8.6. Наличие в Учреждении внебюджетных средств для выполнения своих уставных целей не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств Учредителя.

8.7. В настоящее Положение по мере необходимости, выхода указаний, рекомендаций вышестоящих органов могут вноситься изменения и дополнения, утверждаемые заведующим Учреждения.

Источник