Система автоматической фиксации правонарушений мвд рб что это
Штрафы ГАИ с камер видеофиксации
Камеры видеофиксации в Беларуси появились сравнительно недавно. Заказчиком новшества были государственные органы. Но установкой, управлением и обслуживанием камер занимается СЗАО «Безопасные дороги Беларуси». Штрафы же собираются в республиканский бюджет. Об этом разделении следует помнить всем, кто имеет намерение оспаривать результаты видеофиксации.
Разрешенный предел скорости настраивается специально, в зависимости от места установки камеры.
Предупреждающие знаки «Контроль режима движения» обычно ставятся на участках с видеофиксацией, но не являются обязательными, в законодательстве нет требования предупреждать о таком контроле.
Теория и практика видеофиксации нарушений
Для того, чтобы эта система заработала в законодательство были внесены некоторые изменения. Потому искать в самом факте видео и фото съемки нарушения своих прав на приватность не имеет смысла. На это уже готов примерный ответ, что дорожное движение к категориям личной жизни не относится.
Камера и сотрудник ГАИ по разному «смотрят» на одинаковые правонарушения. Дорожный инспектор предварительно квалифицирует поведение водителя, камера констатирует факт нарушения скоростного режима.
Для камеры представляет интерес транспортное средство, личность водителя не имеет значения.«Нарушителем» становится автомобиль, определяемый по государственному номеру. Штраф назначается владельцу транспорта. Определяют владельца по базе государственной регистрации.
Данные технического контроля о превышении скорости появляются в свободном доступе на сайте МВД. Персональная информация о водителе и собственнике не разглашается.
Поскольку «объектом расследования» является не водитель, по фактам видеофиксации наказания для лица, находившегося за рулем, не применяются. Следовательно, можно не бояться потерять права, не проверяется наличие документов, провести алкотест камера тоже не умеет.
А вот знак «70» будет замечен и требования к скоростному режиму, для этого автомобиля, автоматически изменятся. Неважно кто будет за рулем в момент фиксации, даже на скоростной трассе превышение будет считаться от разрешенных 70 километров.
Штрафовать на основании данных видеофиксации разрешается в течение 2 месяцев с даты нарушения. Это норма законодательства. Обратим внимание, что речь здесь идет о сроке принятия решения, а не вручения постановления.
Практика уплаты штрафа
Большинство хозяев автомобилей-нарушителей узнает о штрафе из почтового сообщения. Это обычный конверт, в котором лежит один лист постановления. В документе кратко сообщается место и суть нарушения, сумма штрафа и конечный срок уплаты. На этом же листе печатается небольшое фото транспортного средства в момент превышения. Картинка черно-белая, не лучшего качества. Окна салона обычно затемнены, но номер просматривается четко.
Для добровольной оплаты штрафа дается 1 месяц. После этого срока взыскание становится принудительным, возможно ограничение при выезде за границу, появляются проблемы с получением кредитов, на сумму неуплаченного взыскания начисляются проценты.
На сайте МВД, в рубрике «Фотофиксация» предлагается специальная форма для заполнения. Если ввести данные о владельце и транспортном средстве таким образом:
то «ПОИСК» выдаст информацию о неуплаченном штрафе.
Платить его лучше через систему «Расчет» (ЕРИП). Это возможно с помощью интернет-банкинга, мобильного банкинга или в инфокиосках. Квитанцию электронного платежа предъявлять никуда не нужно, зачисление проходит автоматически. После этого система перестает выдавать информацию о нарушении.
Отсюда приходят «письма счастья». Система фотофиксации нарушений скорости изнутри
Мы побывали в Центре фиксации правонарушений и познакомились с фабрикой «писем счастья» изнутри. На наши вопросы ответил пресс-секретарь СЗАО «Безопасные дороги Беларуси» Александр Хилькевич:
Наиболее эффективным средством решения этой задачи оказался контроль скорости в автоматизированном режиме с использованием технических средств, который в то время уже успешно применялся во многих развитых странах мира.
Оператором технических средств контроля является гражданская организация СЗАО «Безопасные дороги Беларуси». Административный процесс по результатам фотофиксации ведут сотрудники отдела обеспечения деятельности системы автоматизированной фиксации правонарушений МВД Беларуси.
Все начинается на дороге
Это центр обработки данных:
Информация с датчиков контроля скорости поступает именно сюда. Оператор проверяет качество зафиксированной информации.
В данном случае система распознала транспортное средство и выдает сведения о том, что это легковой автомобиль, двигающийся по первой полосе дороги на удаление со скоростью 109 км/ч при допустимых на данном участке 90 км/ч. Все данные о превышении зафиксированы корректно.
И размер автомобиля тоже?
Кроме того, датчик контроля скорости PoliScan делает фотоснимок с идентифицирующей рамкой, которая обозначает транспортное средство, скорость которого была измерена лазером.
В постановлении печатается фотоснимок с максимально качественным изображением регистрационного знака (насколько это возможно с учетом размера фотоснимка в постановлении и особенностей черно-белой печати принтера). Поэтому фотоснимки в постановлениях бывают темными и не панорамными (как правило, это увеличенная часть фотоснимка с изображением регистрационного знака).
Если же на транспортном средстве регистрационный знак отсутствует или его изображение некачественное и не позволяет идентифицировать владельца транспортного средства, водитель остается безнаказанным. Но таких фиксаций немного.
В дело вступают люди в погонах
Необходимо отметить, что у специалистов СЗАО «Безопасные дороги Беларуси» нет доступа к персональным данным граждан, они видят только нарушение и регистрационный знак автомобиля. А вот дальше уже сотрудник МВД, исходя из сведений, предоставленных ему, определяет нарушителя по данным, указанным при регистрации автомобиля, и иным учетам, имеющимся у правоохранителей.
После оформления постановления копию этого документа распечатывает принтер.
Качество черно-белой печати принтера, конечно, уступает качеству изображения авто на экране, которое изучают сотрудники ГАИ.
Эта машина складывает копии постановлений в виде бесконвертных почтовых отправлений.
Каждому постановлению присваивается штрихкод, он считывается сканером, после чего вся информация заносится в базу данных, что не дает почтовому отправлению потеряться.
Вот как это происходит. Например, на участке дороги, где стоит знак ограничения скорости «90», 20-30% водителей нарушают установленную скорость. А там, где стоит датчик контроля скорости с предупреждающим знаком, таких нарушений фиксируется не более 1-2%.
Конечно, какой белорус не любит быстрой езды… Но все это хорошо, когда хорошо заканчивается. Не все водители могут правильно оценить дорожную обстановку и возможности своего автомобиля. Вместе с тем подавляющее большинство автомобилистов соблюдает скоростной режим, и датчики контроля скорости их не раздражают.
Об эффективности системы фотофиксации
В 2014 году председатель Белорусской ассоциации экспертов и сюрвейеров на транспорте Юрий Важник, эксперт по организации дорожного движения, по результатам проведенных исследований сделал выводы о целесообразности применения системы фотофиксации в г. Минске (в научно-техническом отчете по договору «Разработка принципиальной схемы мест применения средств автоматизированного контроля (превышение скорости) в г. Минске»).
Очевидно, что, уменьшая количество превышений скорости, система снижает вероятность ДТП, предотвращает травматизм и гибель людей.
Александр Хилькевич отмечает, что для объективной оценки эффективности датчиков контроля скорости и системы фотофиксации в целом необходимо определить, какие изменения и в каких областях они осуществляют:
— Нами определены четыре основных взаимосвязанных между собой показателя для условного участка автодороги:
Для определения эффективности датчика контроля скорости необходимо сравнить значения этих показателей до установки ДКС со значениями показателей после установки ДКС.
Для наглядности отразим все значения в таблице (значения внесены условно):
| Участок дороги | Показатель уровня безопасности | Измеряемые значения показателя | Эффективность ДКС | ||
| Стало в период эксплуатации ДКС | в изменении показателя | в процентах | |||
| М1 238-й км + 142 м Зона контроля и измерения | 1.1. Уровень превышений скорости (количество превышений за сутки) | 1000 | 10 | — 990 | 99 |
| 1.2. Уровень аварийности (количество учетных ДТП за 1-3 года) | 6 | 1 | -5 | 83 | |
| 1.3. Уровень травматизма (количество человек, пострадавших в ДТП за 1-3 года) | 5 | 2 | -3 | 60 | |
| 1.4. Уровень гибели (количество погибших в ДТП за 1-3 года) | 1 | 0 | -1 | 100 | |
Редакция Автобизнеса благодарит пресс-секретаря СЗАО «Безопасные дороги Беларуси» Александра Хилькевича и руководство отдела обеспечения деятельности системы автоматизированной фиксации правонарушений МВД Беларуси за помощь при подготовке материала
Столкнулись с беззаконием и несправедливостью? Не знаете, у кого спросить совета? Обращайтесь в правовой отдел Автобизнеса.
Контакты для связи:
Популярное за неделю
В первую очередь государство интересует, что железяка (камера) деньги приносит, а потом уже беспокоится о ДТП со смертельным исходом.
Как камера отреагирует и определит нарушителя, если, допустим, грузовик ехал 90 км/ч? Оказывается, камера определяет это по габаритным размерам автомобиля и автоматически относит его к категории грузовых авто с ограничением «70».
Бред полный. тот же Мерседес 300-й серии(полная масса до 3.5 т.) частенько идет в макси базе. а в то же время его более старший брат 400-й(более четырех тонн) встречается в средней. гонял на 300-й серии. камеры все время как «легковушку» воспринимали. думаю что со многими мало и среднетонажниками ситуация схожая.
а сколько получает ГАИ от такого сотрудничества?
Да о чём это Вы? ГАИ работает за идею. Как говорилось в одном известном фильме: «Я мзды не беру. За державу обидно.» Да и зарплату они получают к тому же. За свою такую деятельность.
Скромно умолчали о количестве денюжек, собраных при помощи камер. Какая часть остаётся в организации и какая поступает в бюджет, для дальнейшего распила
там наверное немного раньше стоит знак примыкание второстепенной дороги. И пока вместе с желтой табличкой не повесили знак 90, многие влетали по невнимательности. Сейчас стало гораздо проще соблюдать скорость под камеру. Не надо вспоминать а какая же тут разрешенная скорость.
«По статистике каждое третье ДТП с гибелью людей происходит по причине превышения скорости движения транспортных средств.»
Пример 1. Как-то в одном американском городе такие же любители статистики и извращенной логике посмотрели данные: небольшие бригады пожарных справляются с пожарами лучше, чем большие. Поэтому, надо сократить.
Большие бригады пожарных вызываются, в основном, на крупные пожары. А там и ущерб, и гибель. Яссен пень, статистика испорчена. Но, сократив большие бригады, на первом же крупном пожаре получили большой пипец.
Это и есть пример правильных данных и неправильных выводов.
«Оказывается, камера определяет это по габаритным размерам автомобиля и автоматически относит его к категории грузовых авто»
Т.е. Хаммер, микробус и т.д. рискуют?
Отсюда приходят «письма счастья». Система фотофиксации нарушений скорости изнутри
«Автобизнес» побывал в Центре фиксации правонарушений и познакомился с фабрикой «писем счастья» изнутри.
На вопросы ABW.BY ответил пресс-секретарь СЗАО «Безопасные дороги Беларуси» Александр Хилькевич:
Наиболее эффективным средством решения этой задачи оказался контроль скорости в автоматизированном режиме с использованием технических средств, который в то время уже успешно применялся во многих развитых странах мира.
Оператором технических средств контроля является гражданская организация СЗАО «Безопасные дороги Беларуси». Административный процесс по результатам фотофиксации ведут сотрудники отдела обеспечения деятельности системы автоматизированной фиксации правонарушений МВД Беларуси.
Все начинается на дороге
Это центр обработки данных:
Информация с датчиков контроля скорости поступает именно сюда. Оператор проверяет качество зафиксированной информации.
В данном случае система распознала транспортное средство и выдает сведения о том, что это легковой автомобиль, двигающийся по первой полосе дороги на удаление со скоростью 109 км/ч при допустимых на данном участке 90 км/ч. Все данные о превышении зафиксированы корректно.
И размер автомобиля тоже?
Кроме того, датчик контроля скорости PoliScan делает фотоснимок с идентифицирующей рамкой, которая обозначает транспортное средство, скорость которого была измерена лазером.
В постановлении печатается фотоснимок с максимально качественным изображением регистрационного знака (насколько это возможно с учетом размера фотоснимка в постановлении и особенностей черно-белой печати принтера). Поэтому фотоснимки в постановлениях бывают темными и не панорамными (как правило, это увеличенная часть фотоснимка с изображением регистрационного знака).
Если же на транспортном средстве регистрационный знак отсутствует или его изображение некачественное и не позволяет идентифицировать владельца транспортного средства, водитель остается безнаказанным. Но таких фиксаций немного.
В дело вступают люди в погонах
Необходимо отметить, что у специалистов СЗАО «Безопасные дороги Беларуси» нет доступа к персональным данным граждан, они видят только нарушение и регистрационный знак автомобиля. А вот дальше уже сотрудник МВД, исходя из сведений, предоставленных ему, определяет нарушителя по данным, указанным при регистрации автомобиля, и иным учетам, имеющимся у правоохранителей.
После оформления постановления копию этого документа распечатывает принтер.
Качество черно-белой печати принтера, конечно, уступает качеству изображения авто на экране, которое изучают сотрудники ГАИ.
Эта машина складывает копии постановлений в виде бесконвертных почтовых отправлений.
Каждому постановлению присваивается штрихкод, он считывается сканером, после чего вся информация заносится в базу данных, что не дает почтовому отправлению потеряться.
Вот как это происходит. Например, на участке дороги, где стоит знак ограничения скорости «90», 20-30% водителей нарушают установленную скорость. А там, где стоит датчик контроля скорости с предупреждающим знаком, таких нарушений фиксируется не более 1-2%.
Конечно, какой белорус не любит быстрой езды… Но все это хорошо, когда хорошо заканчивается. Не все водители могут правильно оценить дорожную обстановку и возможности своего автомобиля. Вместе с тем подавляющее большинство автомобилистов соблюдает скоростной режим, и датчики контроля скорости их не раздражают.
Об эффективности системы фотофиксации
В 2014 году председатель Белорусской ассоциации экспертов и сюрвейеров на транспорте Юрий Важник, эксперт по организации дорожного движения, по результатам проведенных исследований сделал выводы о целесообразности применения системы фотофиксации в г. Минске (в научно-техническом отчете по договору «Разработка принципиальной схемы мест применения средств автоматизированного контроля (превышение скорости) в г. Минске»).
Очевидно, что, уменьшая количество превышений скорости, система снижает вероятность ДТП, предотвращает травматизм и гибель людей.
Александр Хилькевич отмечает, что для объективной оценки эффективности датчиков контроля скорости и системы фотофиксации в целом необходимо определить, какие изменения и в каких областях они осуществляют:
— Нами определены четыре основных взаимосвязанных между собой показателя для условного участка автодороги:
1. Уровень превышений скорости (количество превышений скорости).
2. Уровень аварийности (количество ДТП).
3. Уровень травматизма (количество человек, пострадавших в ДТП).
4. Уровень гибели (количество погибших в ДТП).
Для определения эффективности датчика контроля скорости необходимо сравнить значения этих показателей до установки ДКС со значениями показателей после установки ДКС.
Для наглядности отразим все значения в таблице (значения внесены условно):
«Письма счастья» за отсутствие техосмотра: мы узнали, как работает новая система по выявлению нарушителей на дорогах
Не прошел — не проедешь
Камеры в деле
«Письма счастья» за отсутствие ТО нарушители стали получать с 19 марта. То есть теперь камеры фотофиксации выявляют не только превышение скорости и нарушение правил остановки/стоянки, но и отсутствие техосмотра. Начальник отдела обеспечения функционирования систем автофиксации правонарушений МВД Беларуси Николай Круковский объяснил, как это работает:
— Работаем так же, как и по скорости. Камеры фиксируют факт участия транспортного средства в дорожном движении, распознают регистрационный знак и сверяют его с базой данных АИС «Белтехосмотр» на наличие разрешения на допуск к участию в дорожном движении. При отсутствии разрешения в отношении собственника выносится соответствующее постановление.
Теперь камеры фотофиксации выявляют не только превышение скорости и правил остановки/стоянки, но и отсутствие техосмотра.
Одна из известных цифр, характеризующих масштаб отказа от гостехосмотра, была озвучена в конце 2017 года. Более половины зарегистрированных в стране автомобилей ездят без пройденного техосмотра, заявил тогда замдиректора УП «Белтехосмотр» Владимир Пиульский. Одни объясняли свой отказ очередями на диагностических станциях, у других руки не доходили устранить неисправности, третьи — в попытке сэкономить. Опасность неисправного автомобиля как для самого водителя и его пассажиров, так и для других участников дорожного движения в расчет не бралась.
Тем, кто считал, что белорусы и техосмотр — понятия несовместимые, будет полезно узнать — без техосмотра больше не покатаешься. Если нарушение зафиксировано впервые, то владельцу придет постановление не со штрафом, а с предупреждением. В следующий раз собственнику транспортного средства придется уплатить штраф в размере 0,5 базовой величины. При этом к ответственности привлекается как физическое, так и юридическое лицо — собственник или владелец транспортного средства.
— В соответствии с положениями нового КоАП, если камеры зафиксируют несколько таких нарушений в течение суток, то есть с 00:00 до 23:59, то собственник транспортного средства будет привлечен к административной ответственности только один раз, — обратил внимание Николай Круковский.
Внедрение новой опции в системе фотофиксации также позволит оптимизировать работу инспекторов ГАИ. Вместо рутинной проверки наличия техосмотра у водителей они смогут сосредоточиться на обеспечении безопасности движения.
Степень распознавания цифр очень высокая
На форумах в сети некоторые автомобилисты находятся в стадии отрицания, мол, просто пугают, никаких «писем счастья» за техосмотр ГАИ не присылает, да и вообще доступа к базе УП «Белтехосмотр» у них пока нет. Однако, наблюдая за работой сотрудников отдела обеспечения функционирования систем автофиксации правонарушений МВД, мы убеждаемся, что система весьма жизнеспособна. Прямо на наших глазах старший инспектор административной практики выносит постановление. Ни на секунду не отвлекаясь от работы, специалист комментирует процесс:
— Все работает в автоматическом режиме. Система сама распознает марку автомобиля и его госномер, сверяет эти данные с данными АИС «Белтехосмотр». Работа оператора фактически сводится к тому, чтобы еще раз все перепроверить перед отправкой письма. Если компьютер определил номер неправильно, то вносим корректировку. Но степень распознавания цифр очень высокая!
Специалист смотрит очередной снимок с камеры фотофиксации.
sb.by
Инспектор открывает очередной снимок с камеры фотофиксации. Он был сделан в Дрогичинском районе Брестской области 18 марта в 08:01. Мы видим, что конкретно у этого серого Peugeot-307 в момент попадания в поле зрения камеры фотофиксации техосмотра не было. Далее инспектор проверяет «послужной список» водителя. Убедившись, что с 1 марта, когда начал действовать обновленный КоАП, за техосмотр поклонник французского автопрома не привлекался, оператор выбирает опцию «Предупреждение». Письмо с текстом постановления и двумя подтверждающими фото отправляется нарушителю на почту. В письме также содержится информация о месте и дате совершения правонарушения.
Так выглядит письмо за отсутствие техосмотра.
В письме содержится информация о месте и дате совершения правонарушения.
Допустим, владелец не согласен с принятым решением. В постановлении указано, как его обжаловать. Сделать это можно в течение месяца со дня получения уведомления. Для этого нужно обратиться с соответствующим заявлением в ГАИ по месту жительства.
Что касается оплаты нарушения, то здесь ничего не поменялось. Работает тот же принцип, что и с оплатой штрафов за превышение скорости. Внести оплату следует не позднее 30 дней со дня получения копии постановления. Вся необходимая информация по оплате также там есть.
В попытке уйти от ответственности некоторые водители умышленно затемняют, высветляют или загрязняют регистрационные знаки на автомобилях, чтобы не получать «письма счастья». Однако современная техника может распознать даже стертые или забрызганные цифры на знаке. В последующем ГАИ привлекает таких водителей к административной ответственности.
— Сейчас можно сказать, что техническая возможность отслеживания наличия техосмотра реализована в полной мере. Специалисты немного переориентировали камеры на новую задачу. Работы у сотрудников, конечно, прибавилось, но они справляются, — добавил напоследок Николай Круковский.
Тем, кто, прочитав этот текст, решит отогнать авто на диагностическую станцию, в УП «Белтехосмотр» напомнили, что для прохождения техосмотра при себе нужно иметь водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства (техпаспорт), договор обязательного страхования гражданской ответственности (за исключением случаев, когда он оформлен в электронном виде) и документы об оплате (за исключением оплаты через ЕРИП). Авто должно быть чистым, иначе работники диагностической станции имеют право отказать в проведении гостехосмотра.